電力安全監(jiān)督可靠性措施探討

呂振宇

(國網(wǎng)忻州供電公司，山西 忻州034000)

1 電力企業(yè)應完善電力工程監(jiān)理管理體制

完善的監(jiān)理管理制度是落實電力工程監(jiān)理管理的前提條件，因此電力企業(yè)要根據(jù)電力工程的實際特點完善安全監(jiān)理制度。由于電力工程建設監(jiān)理單位對相關(guān)法律法規(guī)認識不深，這在很大程度上制約了監(jiān)理制度的發(fā)展，工程監(jiān)理也難以與國際接軌。因此，為了有效發(fā)揮監(jiān)理單位的作用，應通過完善工程監(jiān)理法律法規(guī)體系來促進監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展，使監(jiān)理單位在電力工程建設中發(fā)揮重要作用。在工程監(jiān)理法律法規(guī)體系中，應明確規(guī)定監(jiān)理單位的責任和義務，包括:第一，監(jiān)理單位需要對電力工程建設的質(zhì)量、安全、成本、施工進度進行控制，進行工程建設信息和合同管理，積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位間的工作關(guān)系。第二，明確電力工程監(jiān)理的工作范圍，包括設計方案討論;檢查施工圖方案;參與對承包商的招標評標;參與施工圖交底、組織圖紙會審;檢查施工現(xiàn)場原材料及構(gòu)件數(shù)目及質(zhì)量等。第三，監(jiān)理單位必須與業(yè)主簽訂監(jiān)理合同，合同內(nèi)容應包括監(jiān)理工作范圍，雙方權(quán)利、義務和責任，合同必須按照《火力發(fā)電、輸變電工程監(jiān)理招標程序及招標文件范本》的相關(guān)規(guī)定，雙方必須嚴格執(zhí)行合同內(nèi)容。第四，實行總監(jiān)理師負責制，設立由專業(yè)監(jiān)理工程師、總監(jiān)理師及其他監(jiān)理人員組成的監(jiān)理機構(gòu)，在施工現(xiàn)場設立監(jiān)理機構(gòu)，并配備相應的監(jiān)理人員，各自履行自己的監(jiān)理職責，由總監(jiān)理師發(fā)布相關(guān)指令，總監(jiān)理師有一定的授權(quán)范圍，有權(quán)終止工程建設單位合同。

2 電力企業(yè)應加強員工安全施工培訓

安全管理監(jiān)督管理體系的建立和設備定期的維修，在很大程度上可以提高變電站的運行安全。在變電站的電力設備操作過程中，存在較大的危險，尤其是在變電運行的過程中，需要大量的工作人員對設備進行操作，如果工作人員在操作過程中，安全意識不高，違規(guī)操作或者在操作的過程中發(fā)生失誤，就有可能造成嚴重的后果，不僅有可能造成無法挽回的損失，更有甚者會造成人員傷亡。因此，電力企業(yè)要加強對員工安全施工的培訓。同時，在變電站安全運行管理中，工作人員的文化素質(zhì)及道德水平在很大程度上影響著電力工程的建設質(zhì)量，加強對工作人員的培訓工作，既要加強安全知識技能的學習，也要加強安全管理和相關(guān)法律法規(guī)知識的學習。通過制定績效考核制度充分調(diào)動監(jiān)理人員學習的積極性和主動性，只有提高了工作人員的文化素質(zhì)，工作人員才能做好電力工程監(jiān)督管理工作。對于高空作業(yè)的工作人員，必須要求持證上崗，加強對工作人員的知識教育，給予業(yè)主和施工單位更多的專業(yè)指導，做到“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”的管理，提高電力工程質(zhì)量。在電力工程建設中，只有工作人員的業(yè)務技能得到提升，同時具備相應的法律道德觀念，才能促進電力工程建設活動的順利開展。通過對電力工程建設實行全過程的動態(tài)管理，充分發(fā)揮監(jiān)督管理的作用，以促進電力工程建設持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展，提高電力安全監(jiān)督的可靠性。

3 加強電力安全監(jiān)督隊伍的建設

面對當前電力企業(yè)存在的問題，要順應時代的發(fā)展，充分利用科學技術(shù)和法律對電力進行有效的監(jiān)督。電力企業(yè)首先就要建立一支高效的監(jiān)督隊伍，定期對監(jiān)督人員進行培訓，使監(jiān)督人員通過培訓不斷提高監(jiān)管知識，熟練掌握和運用國家關(guān)于安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)，提高監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)。同時，為了提高監(jiān)管人員在執(zhí)法中的工作效率和提高監(jiān)管人員的事故調(diào)查能力，要求監(jiān)督人員具備對特殊事故的應急處理能力。只有建設起高素質(zhì)的監(jiān)督管理隊伍，才能實現(xiàn)電力企業(yè)安全監(jiān)督的可靠性。其次，電力企業(yè)還要明確劃分安全檢查的主要任務。電力企業(yè)電力安全監(jiān)督的主要任務，就是徹底解決變電站運行過程中的熱點問題和突發(fā)事件，把電網(wǎng)和電力供應安全作為電力企業(yè)安全監(jiān)督的核心，及時了解安全生產(chǎn)的動態(tài)，掌握電力生產(chǎn)過程中發(fā)生的新問題，并根據(jù)問題的實際情況，制定相關(guān)的解決方案。再次，電力企業(yè)還要提高變電作業(yè)的風險意識。安全監(jiān)察工作就是對風險進行管理，在傳統(tǒng)變電作業(yè)中，缺乏風險防范意識，這種傳統(tǒng)的方式已經(jīng)不能滿足當下社會主義經(jīng)濟建設對安全作業(yè)的要求，因此，要求電力企業(yè)對變電作業(yè)風險管理工作引起重視，建立完善的風險控制體系，將變電作業(yè)的風險降到最低。

4 結(jié)語

綜上所述，電力企業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要組成部分，對國民經(jīng)濟的發(fā)展有重要的促進作用。面對當前電力安全監(jiān)督管理中存在的問題，要采取有效的措施，做好電力監(jiān)督工作，提高監(jiān)督檢查工作的有效性，促進電力企業(yè)更好地發(fā)展。

［1］ 江錚. 加強電力安全監(jiān)督檢查的有效性［J］. 中小企業(yè)管理與科技(下旬刊)，2011(9):54.

［2］ 王學剛，姚雯雯. 關(guān)于電力安全監(jiān)督標準化管理的研究［J］. 中國科技投資，2013(30):113.