張 偉,郭 軍
(葫蘆島市房產(chǎn)測量中心,遼寧 葫蘆島 125000)
在我國建筑歷史上,曾經(jīng)成就了許多例如趙州橋、長城、故宮等經(jīng)典的建筑。數(shù)千年的時間過去了,現(xiàn)在的建筑施工技術與古代相比進步了十倍甚至百倍。但是,不盡如人意的是,現(xiàn)在我們的建筑質(zhì)量卻與古代那些優(yōu)秀的建筑下降了很多,經(jīng)常在媒體上報道出衛(wèi)生間漏水、天花板漏水以及墻面開裂等讓人不能接受的質(zhì)量問題,甚至發(fā)展到出現(xiàn)了房屋倒塌的事故,現(xiàn)在的建筑行業(yè)到底還能不能滿足我國人民的生活生產(chǎn)需要,建筑質(zhì)量安全如何保證,這都是值得我們重視的問題。
現(xiàn)階段,我國的建筑行業(yè)秩序和建筑施工企業(yè)負責人的行為較為混亂。從建筑施工企業(yè)負責人方面來說,就存在很多例如行政過度干涉,任意設定施工工期,影響建筑工程施工進度,違反建筑施工流程,因此,不能夠確保建筑的質(zhì)量。此外,在建筑的質(zhì)量管理方面,各個施工公司意識淡薄,建筑企業(yè)責任人責任制不完善。而且資金短缺,建筑工程壓價現(xiàn)象較為常見,承包公司必須墊資,業(yè)主單位拖欠工程款項等多方面問題,造成了質(zhì)量管理水平低下以及缺少管理投入等問題。
現(xiàn)在建筑市場存在工程項目多次轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象,分包企業(yè)層層加價、業(yè)主建設資金流失嚴重,在確保利潤的條件下,底層建筑企業(yè)在工程上偷工減料的現(xiàn)象十分嚴重。許多低素質(zhì)、低水平的施工隊伍進入到建筑行業(yè),從事施工的工人技術水平底下、極度欠缺施工經(jīng)驗。
建筑行業(yè)的法律法規(guī)不健全、不完善,建筑行業(yè)監(jiān)督執(zhí)法也缺少一定力度,建筑質(zhì)量監(jiān)督的處罰操作性較弱。缺少有效地檢測辦法,對于建筑的質(zhì)量評定沒有權威性。建筑質(zhì)量監(jiān)督機構多為事業(yè)單位或是企業(yè)編制,收費標準不能滿足質(zhì)檢要求,由于財力和人力的限制,對于質(zhì)量監(jiān)督工作很難深入。而且,工程項目的監(jiān)理人員較為缺少,監(jiān)理人員素質(zhì)不高,一些地方的監(jiān)理人員多數(shù)是無證上崗,沒有監(jiān)理工作應有的責任感。整體來看監(jiān)督管理較不規(guī)范,監(jiān)督管理單位存在“同體監(jiān)理”、“自主監(jiān)理”現(xiàn)象,監(jiān)理成“兼理”。
監(jiān)理人員開始進入工程現(xiàn)場開始監(jiān)理工作,首先應該審查施工企業(yè)的現(xiàn)場管理有沒有對應的施工標準,以及完善的質(zhì)量管理制度和綜合施工質(zhì)量評定考核制度、質(zhì)量檢驗制度,并且監(jiān)督施工企業(yè)將制度落實到工程實際中。
對于工程上使用的材料以及半成品質(zhì)量的檢查和控制,應要求施工企業(yè)在組織管理、人員配備、檢測的方法、程序和手段等步驟上加強質(zhì)量管理,明確施工材料的技術標準和質(zhì)量要求。對于工程中工程量較大的混凝土工程,材料質(zhì)量管理細則要求施工企業(yè)必須確保砂、水泥、石、水以及外加劑等各種成分必須達到質(zhì)量要求,在試驗報告合格的條件下,再核定混凝土的配合比是不是合理,核定計量量具、表具是否準確,澆筑混凝土的施工程序和施工方案是否能滿足質(zhì)量要求。
在工程項目施工開始前,監(jiān)理人員應該召開包括質(zhì)檢員、施工企業(yè)技術負責人以及各工程組的班組長的質(zhì)量聯(lián)席會議,宣傳并加強施工質(zhì)量意識,在項目施工過程中,每個工序必須嚴格執(zhí)行“三檢”制,并且需要質(zhì)監(jiān)部門的質(zhì)檢員驗收簽字。爾后經(jīng)過監(jiān)理驗收和簽字確認,才可以進行下一步施工工序。另外,監(jiān)理工作人員應該在現(xiàn)場采取平行檢查、巡視、跟班旁監(jiān)以及隨機抽驗的方式,施工企業(yè)進行“三檢”工作之后再進一步進行驗收工作,盡可能杜絕工程質(zhì)量問題。
另外,應該嚴格檢驗好隱蔽工程質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問題應該及時向施工企業(yè)發(fā)布整改意見。在進行隱蔽工程的驗收時,首先要明確施工企業(yè)已經(jīng)自檢合格,再由建設公司的專職質(zhì)檢員核定質(zhì)量等級并簽字確認,填寫好驗收表格交付監(jiān)理人。然后再由監(jiān)理人組織施工企業(yè)工程專業(yè)技術負責人進行驗收。最后由監(jiān)督方檢查確認。監(jiān)理方發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患應該及時用書面形式通知施工企業(yè),等待施工企業(yè)處理完之后,再進行該問題處的復檢,檢驗中要嚴格檢查,確保工程質(zhì)量。
嚴格施工過程控制,可以有效的避免“反復抓、抓反復”的管理弊端,使整體管理水平不斷地提高。過程控制要全員參與、全過程控制,這與施工人員的素質(zhì)、施工組織水平有很大關系。
第一,作出合理的預測是控制人工費用的前提條件;通過對在建工程和已建工程積累的各工序各結構形式下實際數(shù)量的原始資料積累確定最佳用工數(shù)量;實行承包力求最少的人工投入;鼓勵施工隊內(nèi)部實施工序承包制。
第二,根據(jù)施工情況,合理布置機械,減少盲目進場造成閑置損失。加強操作人員設備管理知識,建立健全機械設備管理規(guī)章制度,避免操作失誤造成損失。滿足生產(chǎn)的前提下,必須做到能修則不換,盡可能的降低維修成本。加強用油管理,杜絕跑、冒、滴、漏及人為的漏洞。施工人員在施工過程中盡量將工作段連成片,便于流水作業(yè)施工。避免由于單段施工而造成工序間的非正常調(diào)配,造成成本的無謂增加。
第三,材料成本的有效管理。材料成本在整個項目成本中的比重最大,約占60%—70%,因此材料成本控制是整個項目成本控制的關鍵。下面就從原材料和成品料兩個方面來談一下如何控制材料成本。
原材料的成本控制,主要從材料用量控制和材料價格控制兩方面入手:對項目的主要材料實行招標集中采購,遵循公開、公平、公正原則,保證效率,確保質(zhì)量、數(shù)量與低成本,最大限度地提高資金的使用效率。嚴格控制入場料的質(zhì)量,原材料的質(zhì)量直接影響產(chǎn)品的質(zhì)量。認真計量簽收?,F(xiàn)場堆放合理,盡可能較少二次搬運,減少損耗。按定額確定的材料消耗量,實行限額領料制度,各部門只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領用,要分析原因,及時采取糾正措施。及時了解預測市場價格變化,及時儲備物優(yōu)價廉的材料。
加強施工中的成品料控制,拌和機械設備與其配套聯(lián)動設備的維護與保養(yǎng),保證在成品料出料時,不因為機器設備的問題,出現(xiàn)質(zhì)量問題,避免無謂的施工成本增加。出料現(xiàn)場應經(jīng)常抽檢生產(chǎn)的配合比并加強與施工人員的溝通、協(xié)調(diào)力度,保證拌和料的合格,避免由于意外使拌和料出現(xiàn)質(zhì)量問題時,溝通不及時將損失加大。
在施工過程中,往往某個細節(jié)處的技術改進就能夠使施工成本大大降低。所以應該常常了解現(xiàn)場人員的意見,收集施工人員的建議,從中找到能夠改進施工工藝的環(huán)節(jié)及辦法。此外,新工藝、新材料和新技術的推廣及應用也是降低施工投入、減少生產(chǎn)成本的有效方式之一。新工藝、新技術的使用,不僅縮短了施工時間,而且又提高了工作效率,對于控制生產(chǎn)成本產(chǎn)生了很好的作用。
工程項目因為類別、規(guī)模、工期以及工程進度控制等要素的不同,造成部分施工工程項目施工并不均衡。有一些的工程項目規(guī)模很大,分部分項的施工工序十分復雜,而另一些工程項目的施工有效工期只有幾個月,其他的幾個月時間因為一些不能回避的原因而不能進行施工。在這些條件下,應該采取工程項目內(nèi)部責任承包制度,通過這種方式加強施工成本控制,其基本原則是:“超收多留,包死某數(shù),保證上繳,欠收自補”,員工工資與企業(yè)的經(jīng)濟效益相互掛鉤。采取內(nèi)部責任承包制的企業(yè)大致可以分為單價承包和單項承包。
總而言之,應該針對建筑工程施工質(zhì)量管理工作,建立完善的施工企業(yè)質(zhì)量安全培訓制度,改善員工教育方式,完善員工的質(zhì)量安全內(nèi)容,以此提升建筑施工企業(yè)管理層次以及施工技術骨干力量,通過雙方面的提升,確保質(zhì)量安全。監(jiān)督建筑施工企業(yè)根據(jù)法律和法規(guī)的要求,加強工程施工作業(yè)人員的質(zhì)量意識培訓,強調(diào)施工技術專業(yè)化,盡快打造出施工技術過硬,建筑經(jīng)驗豐富的建筑工程質(zhì)量安全管理隊伍,保證在新形勢下我國的建筑質(zhì)量安全。筆者提出以上幾點初步的解決方案,以求為建筑工程施工質(zhì)量安全監(jiān)管工作探索出一條新的途徑,以促進我國建筑行業(yè)工程質(zhì)量的進一步發(fā)展和完善。
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