我國綠色金融發(fā)展的問題與對策

文/李興漢

一、綠色金融的產(chǎn)生及其內(nèi)涵

（一）綠色金融產(chǎn)生的背景

我國是最大的發(fā)展中國家，也是能源消耗大國。長期以來的粗放型發(fā)展模式導(dǎo)致了能源過度消耗和環(huán)境污染日益嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境之間的矛盾日益突出?！笆濉币?guī)劃明確提出要樹立綠色發(fā)展理念，發(fā)展方式要由速度效益型轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量效益型，大力增加對環(huán)境保護(hù)、新能源開發(fā)的投資。2014年7月8日，習(xí)近平總書記主持召開經(jīng)濟(jì)形勢專家座談會，再一次強(qiáng)調(diào)要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的步伐。但目前我國的環(huán)保手段相對簡單，對于高能耗、高污染企業(yè)的治理基本上依賴于行政手段，包括征收資源稅和排污費(fèi)、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等，而對于經(jīng)濟(jì)手段的運(yùn)用則相當(dāng)有限。在這種情況下，迫切需要金融來為綠色環(huán)保服務(wù)，通過綠色金融對節(jié)能低碳項(xiàng)目進(jìn)行支持，對高能耗、高污染項(xiàng)目進(jìn)行抑制，緩解單純依靠國家直接投資而引起的財(cái)政資金不足，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（二）綠色金融的內(nèi)涵

綠色金融又稱為生態(tài)金融，學(xué)術(shù)界尚沒有對于其內(nèi)涵的公認(rèn)界定。2000年出版的《美國傳統(tǒng)詞典》認(rèn)為，綠色金融屬于綠色經(jīng)濟(jì)的一部分，其作用就是運(yùn)用金融工具來保護(hù)生物多樣性和生態(tài)環(huán)境。安偉（2008）認(rèn)為，綠色金融的內(nèi)涵是以建設(shè)生態(tài)文明為導(dǎo)向，使用綠色信貸、綠色證券、綠色保險(xiǎn)等金融工具，推進(jìn)節(jié)能減排和經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。文同愛和倪宇霞（2010）認(rèn)為，綠色金融是指綠色觀念要貫穿于金融活動之中，金融機(jī)構(gòu)通過投融資業(yè)務(wù)來實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的基本國策，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。從以上的觀點(diǎn)可以看出，雖然學(xué)術(shù)界對綠色金融內(nèi)涵的表述存在著較大的差異，但核心內(nèi)容均圍繞著金融活動、綠色經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)。為表述簡便，本文認(rèn)為綠色金融是一種發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的資金配置方式。與傳統(tǒng)金融相比，綠色金融體現(xiàn)出以下兩個明顯特點(diǎn)：第一，以生態(tài)環(huán)境利益為出發(fā)點(diǎn)。傳統(tǒng)金融比較關(guān)注項(xiàng)目的盈利性和安全性，即把經(jīng)濟(jì)利益放在核心位置，對環(huán)境污染、生態(tài)破壞等問題考慮較少。綠色金融則相反，優(yōu)先考慮生態(tài)環(huán)境，通過金融業(yè)務(wù)引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。第二，需要政策和財(cái)政資金的支持。生態(tài)環(huán)境是公共品，應(yīng)該由政府來提供，任何企業(yè)或個人單獨(dú)對其投資都很難獲得顯著的效益。在缺少政策和財(cái)政資金的支持時，商業(yè)銀行一般也不會考慮貸款資金對生態(tài)環(huán)境的影響情況，因此綠色金融的發(fā)展離不開政府的支持。

二、我國綠色金融的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）國家對綠色金融的發(fā)展高度重視，出臺了一系列規(guī)章制度

2006年9月，國家環(huán)?？偩趾蛧医y(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)布了《中國綠色國民經(jīng)濟(jì)核算研究報(bào)告》，這是中國第一份綠色GDP核算研究報(bào)告。2007年7月，國家環(huán)?？偩?、中國人民銀行、中國銀監(jiān)會共同發(fā)布了《關(guān)于落實(shí)環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的意見》，明確提出環(huán)保部門要與金融部門共同推出配套措施，通過深入合作建立綠色資本市場。該文的頒布標(biāo)志著我國綠色金融事業(yè)的正式開始。2011年9月，環(huán)境保護(hù)部、中國人民銀行、中國銀監(jiān)會啟動“綠色信貸政策”評估研究項(xiàng)目，計(jì)劃建立“中國綠色信貸數(shù)據(jù)中心”，向商業(yè)銀行的綠色信貸和評估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息。2012年2月，中國銀監(jiān)會發(fā)布了《綠色信貸指引》，提出要加大對綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支持。2013年4月，中國銀監(jiān)會制定了《綠色信貸統(tǒng)計(jì)制度》，進(jìn)一步規(guī)范了銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的綠色信貸業(yè)務(wù)?？梢钥闯觯陙砦覈畬G色金融事業(yè)的支持是一以貫之的，不斷根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況制定相應(yīng)的規(guī)章制度，以保護(hù)、支持綠色金融的發(fā)展。

（二）綠色信貸的發(fā)展較快，但仍不能滿足實(shí)際需求

目前，我國綠色金融業(yè)務(wù)基本集中在綠色信貸，其發(fā)展?fàn)顩r在很大程度上也體現(xiàn)了我國綠色金融的發(fā)展?fàn)顩r。2002年10月，國際金融公司和荷蘭銀行提出了一項(xiàng)綠色貸款準(zhǔn)則——赤道原則。該原則要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目融資上要全面考慮環(huán)境和社會因素，通過金融杠桿提升項(xiàng)目的環(huán)保作用，促進(jìn)社會和諧。國際上稱那些使用赤道原則的銀行為赤道銀行。截止到2013年底，全球已有赤道銀行共計(jì)79家，其項(xiàng)目融資占到全球的80%以上。中國的興業(yè)銀行在2008年11月宣布以赤道原則作為其項(xiàng)目融資管理的準(zhǔn)則，成為中國首家赤道銀行。2009年1月，興業(yè)銀行成立了國內(nèi)首個可持續(xù)金融業(yè)務(wù)專門機(jī)構(gòu)——可持續(xù)金融中心，拓展綠色金融業(yè)務(wù)。2014年6月26日，中國銀監(jiān)會統(tǒng)計(jì)部在“2014年關(guān)注氣候中國峰會”上發(fā)布，截至2013年底，國內(nèi)21家主要銀行綠色信貸余額達(dá)5.2萬億元，相比半年前的4.9億元增長了6%，遠(yuǎn)超同期的GDP和銀行信貸余額的增速。2014年6月10日，第二屆深圳國際低碳城論壇發(fā)布了《中國低碳金融發(fā)展2014年度報(bào)告》，該報(bào)告指出總資產(chǎn)排名較為靠前的18家主要商業(yè)銀行綠色信貸余額占總資產(chǎn)比例約為1.81%，其中排名第一的興業(yè)銀行綠色信貸占比僅只有3.46%。資金缺口高達(dá)現(xiàn)有融資需求的20倍，也就是說綠色金融目前的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需要。以上情況表明，我國的綠色金融事業(yè)有一個較好的開端，但由于我國的綠色金融事業(yè)尚處在起步階段，不可避免地存在一些不足。

三、我國綠色金融發(fā)展的瓶頸因素

（一）全社會對綠色金融的認(rèn)識不夠

地方政府往往過度重視GDP的總量和增長速度，忽視了對綠色GDP的考察。2013年，我國GDP總量突破56萬億元，位居世界第二，增速保持在7.7%。但2013年全國平均霧霾天數(shù)達(dá)到29.9天，創(chuàng)下半個世紀(jì)之最，給人民群眾的健康帶來巨大傷害。地方政府對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識與綠色金融發(fā)展的宗旨背道而馳，不利于我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。另外，由于宣傳不到位，金融機(jī)構(gòu)也缺乏對綠色金融的認(rèn)識，往往為了盈利而忽視資金的環(huán)境效益。企業(yè)和個人對綠色經(jīng)營的認(rèn)識也較為膚淺，對生態(tài)環(huán)境保護(hù)沒有足夠的重視。因此，不論是地方政府、金融機(jī)構(gòu)還是民眾，都未對綠色金融有足夠的認(rèn)識。

（二） 綠色金融立法存在一些不足

目前，我國綠色金融運(yùn)行的主要法律依據(jù)是2007年國家環(huán)?？偩?、中國人民銀行和中國銀監(jiān)會聯(lián)合制定的《關(guān)于防范和控制高污染行業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)的通知》《關(guān)于落實(shí)環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的意見》。其后雖也相繼頒布了一些指引和指導(dǎo)意見，但立法層級都比較低，缺少法律權(quán)威性。從內(nèi)容看，我國綠色金融的法律規(guī)范到目前為止仍停留在綠色信貸上，對綠色證券和綠色保險(xiǎn)尚未涉及。規(guī)則制定上也過于宏觀和籠統(tǒng)，具體的、可操作的條例太少，在實(shí)際業(yè)務(wù)中容易出現(xiàn)無法可依的情況。

（三）綠色金融發(fā)展水平的區(qū)域差異較大

2014年4月21日，國家發(fā)改委發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于節(jié)能減排工作情況的報(bào)告》。該報(bào)告指出，2013年我國的煤炭占能源消費(fèi)比重達(dá)65.9%，一些中西部地區(qū)能耗強(qiáng)度是全國平均水平的2～3倍。我國中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)常常為取得經(jīng)濟(jì)的快速增長，過度地將資金投入高能耗、高污染行業(yè)，重經(jīng)濟(jì)效益而輕環(huán)境效益，嚴(yán)重忽視了綠色金融在資金配置中的作用。相對來說，我國的東部地區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先驅(qū)，已開始逐步淘汰落后產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展綠色新興產(chǎn)業(yè)。各地區(qū)發(fā)展思路存在著較大差異，對綠色金融的態(tài)度和發(fā)展力度也會有很大不同，勢必導(dǎo)致綠色金融發(fā)展水平的區(qū)域差異。另外，金融機(jī)構(gòu)往往出于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的目的，將綠色信貸資金投向效益較好的國有大中型企業(yè)，這樣一來更加劇了發(fā)達(dá)地區(qū)和落后地區(qū)的綠色金融發(fā)展差距，對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級有著明顯的負(fù)面影響。

（四）政府和金融機(jī)構(gòu)在綠色金融的發(fā)展上存在沖突

我國綠色金融的發(fā)起者是政府，而商業(yè)銀行、證券公司和保險(xiǎn)公司同企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)往來。在這個過程中存在一個問題，即政府的出發(fā)點(diǎn)是利用金融手段促進(jìn)環(huán)保和生態(tài)建設(shè)，而金融機(jī)構(gòu)的目的則是盈利。由于綠色金融項(xiàng)目具有資金投入高、見效周期長等特點(diǎn)，金融機(jī)構(gòu)很難在短期內(nèi)獲得應(yīng)有的收益，而且會降低資金的流動性。金融機(jī)構(gòu)一般強(qiáng)調(diào)的是效益最大化，在自身效益與環(huán)保效益之間權(quán)衡時，金融機(jī)構(gòu)會更關(guān)注其自身利益。

（五）綠色金融項(xiàng)目的評價體系不完善

我國企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估體系還沒有完整地建立起來，對企業(yè)的環(huán)保審查往往停留在形式層面，僅僅審查企業(yè)的環(huán)保硬件設(shè)施、環(huán)保技術(shù)人員。金融業(yè)內(nèi)部缺少統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價指標(biāo)，有的只是一些原則性的制度，因此金融機(jī)構(gòu)在進(jìn)行綠色金融業(yè)務(wù)時只能按照自己制定的標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)進(jìn)行評估。一些高污染、高能耗企業(yè)利用這些漏洞，精心制造出徒有其表的高環(huán)保水平，在獲取綠色信貸后立即恢復(fù)本來面目，根本不把資金投向環(huán)保技術(shù)的升級改良，環(huán)保事故發(fā)生的頻率很難降下來。

（六）環(huán)保、金融部門之間信息不對稱

綠色金融跨越環(huán)保和金融兩個部門，它們所獲得的信息以及對信息的理解存在差異，導(dǎo)致企業(yè)的環(huán)保狀況很難全面反映出來。金融從業(yè)人員往往很難準(zhǔn)確把握所獲得的環(huán)保信息，會使金融部門的決策發(fā)生偏差，對綠色信貸業(yè)務(wù)的開展非常不利，加大了業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)程度。另外，環(huán)保、金融部門對企業(yè)提供信息的時間有著不同的要求。環(huán)保部門強(qiáng)調(diào)事后處罰，即要獲得事后信息，而金融部門在開展綠色信貸之前就要獲得相關(guān)環(huán)保信息。這樣一來，若環(huán)保部門對企業(yè)環(huán)境違法信息沒有及時地披露，金融部門的綠色金融項(xiàng)目審查就會出現(xiàn)障礙，影響業(yè)務(wù)進(jìn)程。

（七）綠色金融復(fù)合型人才較缺乏

我國綠色金融的興起只有不到10年的時間，金融從業(yè)人員大多對環(huán)保相關(guān)知識了解不多，很多情況下無法對綠色金融業(yè)務(wù)做出準(zhǔn)確的評估判斷。另外，我國高校尚沒有開設(shè)環(huán)保經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融生態(tài)學(xué)之類的課程，這對綠色金融復(fù)合型人才的培養(yǎng)相當(dāng)不利。

（八）我國綠色金融缺少創(chuàng)新型產(chǎn)品

目前，我國的綠色金融產(chǎn)品主要集中在綠色信貸。綠色證券是針對上市公司再融資的環(huán)保審查、評級制度，但目前這種制度只停留在理論層面，尚未真正實(shí)施，公司的綠色價值往往比較模糊。我國的綠色保險(xiǎn)業(yè)務(wù)環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)始于2007年，但險(xiǎn)種單一，針對性較差。

四、加快我國綠色金融發(fā)展的對策建議

（一）加強(qiáng)全社會對綠色金融的認(rèn)識

要想加快綠色金融事業(yè)的發(fā)展，必須要提高全社會對綠色金融的認(rèn)識。2013年12月10日，中共中央組織部印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》，規(guī)定不能把GDP作為政績考核的唯一指標(biāo)，這為地方政府樹立綠色金融理念提供了良好的政策支撐。學(xué)術(shù)界可以組織一些關(guān)于綠色金融的探討，就綠色金融的發(fā)展進(jìn)行理論和實(shí)證研究，為綠色金融提供理論指導(dǎo)和政策建議。金融機(jī)構(gòu)要定期組織員工學(xué)習(xí)綠色金融相關(guān)知識。在社會輿論引導(dǎo)方面，新聞媒體要承擔(dān)起對綠色金融的宣傳責(zé)任，向民眾普及綠色金融的相關(guān)常識，普及綠色消費(fèi)理念，形成全社會支持綠色經(jīng)濟(jì)的氛圍。

（二）完善我國的綠色金融立法

我國綠色金融起步較晚，還沒有形成一套完整的法律體系，因此有必要制定一部《綠色金融法》或者《綠色金融促進(jìn)法》，明確市場中各參與主體的權(quán)利和義務(wù)，限制不規(guī)范的市場行為。在綠色金融立法過程中要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展、公開公平公正、效率和效益原則。內(nèi)容應(yīng)包括總則和管理制度，總則中應(yīng)有立法目的、基本原則、重要概念的含義和相關(guān)部門的職責(zé)任務(wù)，在管理制度中要包括綠色金融項(xiàng)目的審批制度、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、扶持政策、法律責(zé)任等內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上再分別制定綠色信貸、綠色證券和綠色保險(xiǎn)的法律規(guī)范，保證綠色金融業(yè)務(wù)真正做到有法可依。

（三）創(chuàng)建政策性綠色金融機(jī)構(gòu)，縮小綠色金融的區(qū)域發(fā)展差距

為了加快中西部落后地區(qū)的綠色金融發(fā)展，支持環(huán)境效益好、投資周期長的綠色項(xiàng)目，國家可以開設(shè)專業(yè)的政策性綠色金融機(jī)構(gòu)，其職能可類似于國家開發(fā)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，專門提供綠色金融服務(wù)，彌補(bǔ)商業(yè)銀行的不足。德國于1974年建立了世界第一家生態(tài)銀行，專門提供一些其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不愿意提供的綠色項(xiàng)目貸款服務(wù)，對落后地區(qū)的綠色項(xiàng)目貸款償還期限放寬到10年，年利率1%，利率差額由政府提供補(bǔ)貼，極大地促進(jìn)了德國綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國也應(yīng)對政策性綠色金融機(jī)構(gòu)給予利率和償還期限的優(yōu)惠，尤其應(yīng)注意對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的傾斜，保證各地區(qū)的綠色金融可以更均衡地發(fā)展，更合理地配置綠色金融資金，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級提供更好的支持。

（四）政府對綠色金融給予更多的優(yōu)惠政策

目前，我國政府雖大力提倡綠色金融業(yè)務(wù)，但對其實(shí)質(zhì)性的優(yōu)惠政策較少，導(dǎo)致我國的綠色金融發(fā)展水平和歐美國家相比存在著較大的差距。我國在這方面可以借鑒歐美國家的經(jīng)驗(yàn)，對綠色信貸、綠色保險(xiǎn)等綠色金融產(chǎn)品的收益給予稅收減免，再通過財(cái)政貼息使金融機(jī)構(gòu)運(yùn)作金融業(yè)務(wù)同樣可以獲得應(yīng)有的利潤，鼓勵更多金融機(jī)構(gòu)參與到綠色金融業(yè)務(wù)中來，增加對綠色產(chǎn)業(yè)的融資規(guī)模。針對一些資金需求量特別巨大的綠色項(xiàng)目，政府要牽頭引導(dǎo)，通過財(cái)政撥款同金融機(jī)構(gòu)一起出資籌建。

（五）建立完善的綠色金融評價體系

綠色金融的評價體系首先要體現(xiàn)公平、公正、公開原則，并在此基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)具體的評價體系。第一，出臺嚴(yán)格的綠色金融資金使用評價體系，加入綠色環(huán)保指標(biāo)，打破以往單純利潤最大化為核心的評價方法，保證綠色金融資金有效地用到環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排領(lǐng)域；第二，綠色金融產(chǎn)品要按照支持綠色項(xiàng)目的程度劃分等級；第三，通過企業(yè)的運(yùn)營狀況和資金結(jié)構(gòu)，設(shè)置用于綠色生產(chǎn)的資金權(quán)重系數(shù)，評價企業(yè)綠色信貸資金利用的合規(guī)程度。

（六）建立環(huán)境金融信息數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)環(huán)保、金融部門的信息溝通

環(huán)保、金融部門的有效溝通是綠色金融順利開展的前提。鑒于雙方領(lǐng)域均存在著較高的專業(yè)性和復(fù)雜性，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項(xiàng)負(fù)責(zé)信息溝通的部門，及時地共享信息。對于較為專業(yè)的數(shù)據(jù)，應(yīng)做出分析并解釋說明，提升環(huán)保、金融部門雙方獲取信息和做出決策的效率。在此基礎(chǔ)上，建立環(huán)境金融信息數(shù)據(jù)庫，環(huán)保、金融部門把搜集到的有關(guān)信息統(tǒng)一上傳到數(shù)據(jù)庫，并給予雙方均等的訪問權(quán)限。數(shù)據(jù)庫應(yīng)當(dāng)包括信息的收集、查詢、分析、監(jiān)測、評價等功能，在解決信息不對稱的同時，降低搜集信息的成本。

（七）建設(shè)專業(yè)化、復(fù)合型的綠色金融隊(duì)伍

第一，在環(huán)保、金融部門挑選出業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的經(jīng)理級人才實(shí)行崗位對調(diào)，熟悉彼此領(lǐng)域的大體業(yè)務(wù)，再派往歐美學(xué)習(xí)綠色金融相關(guān)知識。第二，吸納剛畢業(yè)的科研能力較強(qiáng)的金融和環(huán)保專業(yè)的碩士、博士到綠色金融部門工作，并給予優(yōu)厚的待遇，做好綠色金融事業(yè)的重要人才儲備。第三，在高校設(shè)置環(huán)保經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融生態(tài)學(xué)等綠色金融相關(guān)課程，直接培養(yǎng)綠色金融人才。

（八）大力創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品

第一，在現(xiàn)有綠色金融產(chǎn)品的基礎(chǔ)之上，開發(fā)綠色運(yùn)輸、綠色居住等新興綠色信貸產(chǎn)品，在拉動企業(yè)綠色信貸的同時，也兼顧到個人及家庭的綠色信貸市場。第二，鼓勵企業(yè)發(fā)行綠色債券，彌補(bǔ)綠色信貸市場的不足。企業(yè)再融資要設(shè)定綠色技術(shù)和綠色設(shè)備的最低標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)限制其增發(fā)股票，而對于主營綠色項(xiàng)目的企業(yè)可以優(yōu)先增發(fā)融資。同時，可借鑒歐美的國家環(huán)境基金將資源稅、排污費(fèi)等稅費(fèi)按照一定的比例投入該基金，采用專家管理下的市場化運(yùn)作，保證基金投向環(huán)保領(lǐng)域的同時實(shí)現(xiàn)保值增值。第三，設(shè)計(jì)綠色項(xiàng)目保險(xiǎn)，降低經(jīng)營綠色項(xiàng)目企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，也給提供綠色貸款的金融機(jī)構(gòu)吃一顆“定心丸”。第四，嘗試推出碳金融產(chǎn)品。2004年，花旗銀行推出了首個碳金融產(chǎn)品，設(shè)計(jì)思路是為限制溫室氣體排放等技術(shù)和項(xiàng)目提供投融資服務(wù)。目前，歐美的碳金融市場已經(jīng)發(fā)展得相當(dāng)完善，對綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了巨大的推動作用。我國的商業(yè)銀行也可以借鑒此類產(chǎn)品的設(shè)計(jì)思路，開發(fā)出符合我國實(shí)際的碳金融產(chǎn)品。

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