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    淺論會計信息失真及對策

    2014-04-16 16:48:52劉愛敏撫順礦業(yè)集團東巖地質(zhì)測繪勘察有限公司
    關(guān)鍵詞:內(nèi)部監(jiān)督負債法規(guī)

    劉愛敏/撫順礦業(yè)集團東巖地質(zhì)測繪勘察有限公司

    淺論會計信息失真及對策

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    會計信息的真實性是會計工作的生命,在現(xiàn)實經(jīng)濟活動中會計信息失真一直困擾著我國的經(jīng)濟秩序,為政府和全社會所關(guān)注。本文從會計信息失真的表現(xiàn)、影響進行分析并著重闡述會計信息失真的原因及其治理對策。

    會計信息;失真;影響;解決對策

    目前,我國很多企業(yè)存在著會計造假行為、財務(wù)報告不真實等違法違紀現(xiàn)象。大量的會計信息的不真實性,給我國的政治、經(jīng)濟的健康穩(wěn)步發(fā)展造成極大的威脅。

    一、會計信息失真的表現(xiàn)及影響

    (一)會計信息失真的表現(xiàn)

    會計信息失真現(xiàn)象主要表現(xiàn)在虛擬資產(chǎn)、虛擬負債、虛擬利潤以及由此而引起的虛擬資本四個方面。

    第一,虛擬資產(chǎn)現(xiàn)象。虛擬資產(chǎn)是指資產(chǎn)負債表中列示的沒有財產(chǎn)實質(zhì)價值的資產(chǎn),其主要表現(xiàn)為應(yīng)收帳款的虛擬現(xiàn)象,目前有不少企業(yè)賬面應(yīng)收帳款數(shù)額巨大,已構(gòu)成事實上的呆懸賬款,形成了虛擬資產(chǎn)。虛擬資產(chǎn)還表現(xiàn)為存貨虛擬現(xiàn)象,企業(yè)存貨中部分是高價購入的,而現(xiàn)行市場價格卻降低了,顯然這些資產(chǎn)的歷史成本與市價的差異已構(gòu)成了虛擬資產(chǎn)。還有的企業(yè)沒有按《企業(yè)會計準則》的規(guī)定核算待攤費用,而是把待攤費用作為當期損益的調(diào)節(jié)器,人為地把本不能變現(xiàn)的待攤費用長期列示在資產(chǎn)負債表中,顯然構(gòu)成了虛擬資產(chǎn)。

    第二、虛擬負債現(xiàn)象?!镀髽I(yè)會計準則》規(guī)定,各項負債應(yīng)當按實際發(fā)生數(shù)額記賬,當負債已經(jīng)發(fā)生而數(shù)額需要預(yù)計確定后再作調(diào)整。然而,不少會計主體負債不實的現(xiàn)象是比較嚴重的,其主要表現(xiàn)如為:應(yīng)付銀行貸款利息不能足額反映,引起負債不實;企業(yè)將實現(xiàn)的收入掛在應(yīng)付款項;拖欠的職工工資不在賬面上如實記錄,引起企業(yè)內(nèi)部負債不實和盈虧不實。

    第三、虛擬利潤現(xiàn)象。凡是不屬于真實利潤的賬面利潤,均屬于虛擬利潤,會計界亦稱其為“紙上利潤”。不少會計主體的管理者出于有意粉飾經(jīng)營業(yè)績的需要,采取多計收入,少提固定資產(chǎn)折舊,少攤應(yīng)攤費用,少計銀行貸款利息等手法,達到捏造利潤的目的。

    第四、資本虛擬現(xiàn)象。由于虛擬資產(chǎn)、虛擬負債和虛擬利潤的出現(xiàn),從另一個側(cè)面來看,顯然也虛擬了投資人的權(quán)益,使資本摻了很大的“水分”由于虛擬資本的形成,使得投資人權(quán)益不清。

    (二)會計信息失真的影響

    第一、影響國家宏觀調(diào)控。基層單位會計信息失真,使整個社會的會計信息不其實,無法使國家、投資者、銀行以及其他債權(quán)人等有關(guān)各方對大至整個國民經(jīng)濟小至某個企業(yè)作出正確判斷,甚至有可能產(chǎn)生誤導作用,這將極易為整個國民經(jīng)濟的紊亂埋下禍根。

    第二、破壞投資環(huán)境,影響經(jīng)濟資源的合理分配。在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)越來越依靠從投資市場籌集生產(chǎn)經(jīng)營所需資金。在投資市場上,投資者是根據(jù)其出資的安全性、流動性與獲得收益高低諸因素決定投資方向的,而他們進行投資決策的主要依據(jù)就是企業(yè)提供的反映其財務(wù)狀況和經(jīng)營績效的會計資料,因此會計資料的真實與否就關(guān)系到廣大投資都的切身利益,也關(guān)系到是否能實現(xiàn)利用市場完成社會經(jīng)濟資源的優(yōu)化配置和有序流動。

    第三、危及企業(yè)自身發(fā)展的需要。計信息失真無法使管理當局和職工群眾了解真實情況、有效地把握未來和作出決策,令經(jīng)營管理極易迷失方向甚或招致混亂;其次,會計信息失真生成的多數(shù)原因都是以損害企業(yè)的利益為代價來謀求集團或個人的私利。

    第四、助長社會的腐敗之風。會計還是國家控制企業(yè)、企業(yè)的所有者控制其經(jīng)營者的一種手段。然而,許多企業(yè)通過做假賬,將一些不合法合規(guī)的支出合法合規(guī)化,甚至到了“吃喝嫖賭”全報銷的嚴重程度,助長了社會腐敗之風。而一盤糊涂賬,更給個別人鉆空乃至貪污、盜竊、腐敗打開方便之門。

    二、會計信息失真原因

    (一)執(zhí)法不嚴

    盡管我國的會計法規(guī)建設(shè)取得了可喜的成績,但是,有法不依、執(zhí)法不嚴,對違反會計法規(guī)的處罰力度不夠,使得違法的機會成本很小。違反會計法規(guī)的巨大利益誘惑與低廉機會成本所形成的反差,使得會計信息失真現(xiàn)象屢禁不止。

    (二)會計人員本身因素

    一方面,會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高;另一方面,會計人員受環(huán)境影響很大,當企業(yè)利益與國家利益發(fā)生沖突時,作為企業(yè)員工的會計人員在企業(yè)領(lǐng)導權(quán)力壓制下,為了自身利益不得不維護本單位利益,提供虛假會計信息。

    (三)企業(yè)業(yè)績評價體系的影響

    長期以來,以企業(yè)業(yè)績的考核評價側(cè)重于企業(yè)一定期間的經(jīng)營結(jié)果,而不關(guān)心產(chǎn)生這種結(jié)果的程序或過程是否合理。正是由于企業(yè)業(yè)績評價體系對于結(jié)果狀態(tài)的過于偏愛,以及對會計信息產(chǎn)生過程有所忽視,從而促使了企業(yè)短期行為、會計造假及違規(guī)交易等一系列失態(tài)動作隨之發(fā)生,導致會計信息嚴重失真。

    三、解決會計信息失真的對策

    (一)建立和完善會計法規(guī)體系,提高人員素質(zhì)

    第一、加強會計法規(guī)建設(shè),加大執(zhí)法力度?!坝蟹梢?,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究”。這幾個環(huán)節(jié)要抓緊,凡是單位負責人授意、指使會計人員編制、篡改會計數(shù)據(jù),弄虛作假,損害社會利益的,必須依法嚴懲,追究責任人的法律責任,使后來者不敢重蹈覆轍,充分發(fā)揮法律對會計信息造假行為的震懾作用。

    第二、改革會計管理體制,提高和明確會計人員地位。會計人員是會計制度的直接執(zhí)行者,建立新型的會計人員管理系統(tǒng),實行會計委派制和會計集中核算制,使會計人員從企業(yè)中完全獨立出來,成為獨立的第三者,客觀公正的實施會計工作,真實準確的反映會計信息,使會計人員“頂?shù)米∮终镜米 薄?/p>

    第三、重點提高單位領(lǐng)導會計法規(guī)意識,單位負責人是保證會計法執(zhí)行的關(guān)鍵人物,大量事實證明,會計信息失真的主要原因在于單位領(lǐng)導,抓住了單位負責人這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),會計信息的起初性、完整性也就有了保障。因此,必須組織單位領(lǐng)導學習會計法規(guī),使單位領(lǐng)導提高會計法規(guī)意識,端正思想,明確自己對會計工作和會計資料的真實性,完整性的責任。

    第四、提高會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。提高會計人員職業(yè)道德,不論遇到什么情況不喪失原則,要以《會計法》為行為準則,做到自律、自重、依法理財,真正成為國家財經(jīng)法律的忠實維護者,還要提高會計人員專業(yè)知識水平和技術(shù),使其知識不斷更新提高,能夠適應(yīng)社會發(fā)展的要求。

    (二)建立健全的會計監(jiān)督機制

    第一、做好企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督根本工作。國內(nèi)外的實踐經(jīng)驗表明:內(nèi)部監(jiān)督是會計監(jiān)督的基礎(chǔ)。要建立健全內(nèi)部控制制度。新《會計法》明確規(guī)定各單位應(yīng)當建立健全本單位內(nèi)部監(jiān)督制度,并具體規(guī)定了單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度應(yīng)符合的“四條要求”,為單位制定內(nèi)部監(jiān)督責任制度指明了方向。其次,要實行內(nèi)部監(jiān)督責任制,提高內(nèi)部會計監(jiān)督的有效性。再次,建立內(nèi)審機構(gòu),對會計最終產(chǎn)品進行符合性測試檢驗和監(jiān)督,充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督的日常與全過程控制作用,把一些違法、違紀行為消滅在萌芽狀態(tài)。

    第二、健全和完善社會監(jiān)督機制。目前我國的社會會計監(jiān)督機制仍處于一種起步狀態(tài),還有待于進一步加強和完善。正在進行的會計師事務(wù)所膠鉤改制工作就是一個很好的制度建設(shè),它將有效地使注冊會計師保持獨立性和公正性。但僅此還很不夠,還應(yīng)推行標準化執(zhí)業(yè)制度,按照國際注冊會計師執(zhí)業(yè)準則,規(guī)程和方法開展業(yè)務(wù),提高監(jiān)督質(zhì)量,使社會會計監(jiān)督機構(gòu)真正成為社會主義市場經(jīng)濟的“經(jīng)濟警察”。

    第三、強化政府監(jiān)督。政府監(jiān)督包括財政、審計、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管,保險監(jiān)管等部門對有關(guān)單位會計資料實施監(jiān)督檢查。各部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的授權(quán)和職責分工對有關(guān)單位會計資料實施監(jiān)督檢查,避免職責交叉和重復(fù)檢查。

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