公安高校學報應對數(shù)字化出版的策略

劉旸

（吉林警察學院，吉林 長春 130117）

公安高校學報應對數(shù)字化出版的策略

劉旸

（吉林警察學院，吉林 長春 130117）

對于公安高校學報而言，在稿件數(shù)量和質(zhì)量、辦刊資源等方面無法與那些有影響力的高校學報相比，只有努力依托優(yōu)勢學科、行業(yè)特色，改變傳統(tǒng)辦刊觀念，加強編輯隊伍建設，培養(yǎng)編輯的數(shù)字化出版能力，才能應對數(shù)字化出版浪潮的沖擊，實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。

公安高校學報；數(shù)字化出版；特色化辦刊

數(shù)字化出版是21世紀學術(shù)期刊的基本特征之一，也是未來學術(shù)期刊發(fā)展的方向。［1］在數(shù)字化出版的大環(huán)境下，高校學報的主辦者在不斷觀察學術(shù)期刊數(shù)字化出版的現(xiàn)狀，研究和尋找推進學術(shù)期刊數(shù)字化出版進程的對策。作為行業(yè)期刊之一的公安高校學報在這場不可避免的數(shù)字化浪潮中，應重新審視自己，全面、客觀地分析現(xiàn)狀，制定符合實際的發(fā)展對策，從而融入數(shù)字化出版隊伍中，實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。

一、公安高校學報數(shù)字化水平現(xiàn)狀

目前國內(nèi)高校學報的數(shù)字化水平還處于起步階段，基本是借助高校和院所平臺的主頁建立學報鏈接，網(wǎng)頁面貌比較簡單，基本是學報的封面、簡介、目錄、摘要等內(nèi)容，其實這些不過是印刷品的電子版，并不是真正意義上的數(shù)字化出版。競爭力有限且主要被公安理論和實踐研究領域的作者和讀者所認可的公安高校學報，其數(shù)字化水平則更弱一些，網(wǎng)絡化水平低，網(wǎng)站利用率不高，沒有數(shù)字化出版所需的最基本的人機交互界面、人際交流通道和稿件采編管理系統(tǒng)平臺，期刊內(nèi)容更新緩慢甚至長期不更新，信息量少，有的學報沒有自己的網(wǎng)站，編輯出版工作還停留在傳統(tǒng)紙質(zhì)校對、編輯的階段?？梢哉f，公安高校學報在數(shù)字化發(fā)展的道路上處于落后和停滯不前的階段，在出版載體、傳播方式、出版流程、管理手段上沒有根本性變化，沒有與數(shù)字化時代接軌。

二、公安高校學報數(shù)字化出版停滯不前的原因

公安高校學報在數(shù)字化道路上停滯不前的原因是多方面的，主要是數(shù)字化出版意識不強、沒有自主權(quán)和經(jīng)費支持、缺少數(shù)字化出版所需的人力和物力。

（一）數(shù)字化出版意識不強

目前，公安高校學報還沒有受到數(shù)字化、市場化的沖擊，學報編輯對數(shù)字化出版缺乏緊迫感，學報辦刊模式封閉、陳舊，傳統(tǒng)出版模式仍然根深蒂固，編輯的工作重心主要是對稿件的處理，包括組稿、收稿、初審、編輯加工、排版校對、印刷發(fā)行等，側(cè)重于傳統(tǒng)的文字加工。有的編輯根本不了解數(shù)字化出版的概念和特點，以為把紙質(zhì)刊物的內(nèi)容弄到互聯(lián)網(wǎng)上就是期刊的數(shù)字化，認識不到數(shù)字化出版給學報帶來的多方面改變，有的編輯則對數(shù)字化出版持觀望和等待心理。

（二）缺乏自主權(quán)和經(jīng)費支持

公安高校學報不過是公安院校若干機構(gòu)中的一個分支，沒有辦刊的自主權(quán)，作為主辦者的公安院校，在經(jīng)費上制約著學報編輯部的人力、財力和物力。數(shù)字化出版的基礎是內(nèi)容資源的數(shù)字化和數(shù)據(jù)庫的構(gòu)建，需要相當數(shù)額的資金和前期投入，特別是專業(yè)的數(shù)字化期刊網(wǎng)站建設成本很高，網(wǎng)站的優(yōu)化和維護又是一筆可觀的費用，還需要專業(yè)技術(shù)人員，數(shù)字化出版的經(jīng)濟效益和社會效益需要運行一個階段才能顯現(xiàn)，因此經(jīng)費有限的公安高校很難投入巨資實現(xiàn)編輯部的數(shù)字化出版構(gòu)想。特別是在2012年7月30日，新聞出版總署發(fā)布《關于報刊編輯部體制改革的實施辦法》，計劃以“轉(zhuǎn)企”的方式將高校學報推向市場。這一重大舉措幾乎使學報編輯部的改革與走向處于迷茫和瓶頸之中，使公安高校和學報編輯部不免要等待和觀望其他高校學報的發(fā)展和走向。

（三）缺乏數(shù)字化出版的軟件和硬件條件

數(shù)字化出版意識淡薄、沒有自主權(quán)、經(jīng)費的限制等原因直接導致編輯部缺乏數(shù)字化出版所需的人力和物力條件。在物力方面，缺少先進的編輯部軟件處理系統(tǒng)，更別說能夠?qū)⑽淖帧D像、畫面、聲音、動畫融合起來的全方位的電子文獻展示體系了；在人力方面，缺少既懂學報編輯業(yè)務又懂數(shù)字出版技術(shù)的復合型人才。數(shù)字化出版技術(shù)日新月異，已經(jīng)涵蓋包括審稿加工、稿件管理、出版?zhèn)鞑?、印刷等環(huán)節(jié)，但目前的情況是公安高校學報的編輯人員普遍缺乏網(wǎng)絡技術(shù)和計算機的軟件和硬件知識，而懂網(wǎng)絡技術(shù)的IT人員欠缺學術(shù)理論知識，因此缺少能把網(wǎng)絡技術(shù)和出版內(nèi)容結(jié)合起來的網(wǎng)絡編輯。

三、公安高校學報應對數(shù)字化出版的策略

對公安高校學報而言，在稿件數(shù)量和質(zhì)量、辦刊資源等方面無法與那些有影響力的高校學報相比，但如果能夠正確認識數(shù)字化出版對行業(yè)期刊的正面作用，依托優(yōu)勢學科和行業(yè)特色，改變傳統(tǒng)辦刊觀念，加強編輯隊伍建設，培養(yǎng)編輯的數(shù)字化出版能力，是能夠融入數(shù)字化出版浪潮中，實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展的。

（一）正確認識數(shù)字化出版對行業(yè)期刊的正面作用

雖然一些傳統(tǒng)學術(shù)期刊在數(shù)字化沖擊下面臨諸多困境，但是有一些專業(yè)性強、受眾小的行業(yè)期刊以自身的獨特優(yōu)勢成為數(shù)字化的受益者，并實現(xiàn)了社會效益和經(jīng)濟效益的雙豐收。如中國明清史研究領域的權(quán)威刊物《清史問題》，除了通過Project Muse數(shù)據(jù)庫銷售外，還分印刷版、電子版以及印刷與電子捆綁版三種形式。即使是數(shù)字出版水平走在世界前沿的美國，其雜志訂閱量并沒有因數(shù)字技術(shù)的突飛猛進而降低，反而有上升的態(tài)勢。這表明，行業(yè)期刊在數(shù)字化出版浪潮中大有可為，公安高校學報也應抓住契機，不要把數(shù)字化出版看作巨大的壓力，而是難得的機遇，相信期刊的數(shù)字化可以成為紙質(zhì)期刊的有益補充，擴大期刊的信息傳播范圍，提高期刊的品牌知名度和權(quán)威性。這就需要學報主辦者轉(zhuǎn)變陳舊的思維模式，運用創(chuàng)新思維，在策劃、推廣、服務等方面利用多種渠道和方式，整合新舊媒體的優(yōu)勢，保證期刊具備應對數(shù)字化出版的能力和水平。

（二）提升和豐富出版內(nèi)容資源，堅持特色化辦刊

真正的數(shù)字化不是把傳統(tǒng)內(nèi)容變成電子版，而是以平面媒體為核心，多種媒體資源共享，優(yōu)勢互補，共同發(fā)展。不可否認，在數(shù)字化時代，技術(shù)非常重要，但“內(nèi)容為王”永遠也不會改變。只要牢牢控制和把握好出版物的內(nèi)容資源，就能確保期刊的主導位置，應對數(shù)字化出版的強大挑戰(zhàn)和競爭環(huán)境。因此，公安高校學報應努力立足公安學科的優(yōu)勢和行業(yè)特色，進一步提高出版內(nèi)容的質(zhì)量，以高層次的內(nèi)容資源吸引受眾，提升刊物影響力。公安高校學報應立足公安學和公安技術(shù)兩個一級學科的特色優(yōu)勢，側(cè)重體現(xiàn)公安行業(yè)或地域特點，策劃重點選題，在選題取向上密切聯(lián)系當前公安理論和實踐的熱點和前沿話題，獲取有深度分析和闡述的稿件；設置特色欄目，邀請名家來做專欄主持人，或向名家約稿。這對編輯來說將是巨大的考驗，他們要更加努力地培養(yǎng)和具備對相關學科前沿的敏感性，建立學科的作者群、讀者群和專家群，確保在把握學科前沿動態(tài)的基礎上為學報組織到高水平的稿件。

（三）為讀者服務，做好網(wǎng)站建設

從讀者角度出發(fā)，為讀者服務，是所有期刊都應遵循的辦刊宗旨，無論是紙質(zhì)版，還是網(wǎng)絡版。［2］做好期刊網(wǎng)站建設是任何刊物邁出數(shù)字化出版的第一步。公安高校學報應努力克服以往忽視網(wǎng)站建設、網(wǎng)頁更新慢的弱點，在網(wǎng)絡傳播中對刊登內(nèi)容上進行篩選和改造，特別要突出那些具有創(chuàng)新特色的觀點和見解，刊登在網(wǎng)頁的顯要位置，或者就業(yè)內(nèi)資訊做專題欄目，為讀者刊登紙質(zhì)期刊上沒有的內(nèi)容，如公安行業(yè)的最新資訊或公安學術(shù)領域的最新成果，提高期刊在讀者和作者心目中的權(quán)威性和影響力。還可以增加與作者、讀者互動的平臺，增強期刊與讀者、作者的互動，促進產(chǎn)生新的學術(shù)話題和新的學術(shù)熱點。當然，網(wǎng)頁設計上盡量做到簡單明了，欄目設置要清晰，讓用戶一目了然。

（四）提高編輯的數(shù)字化出版能力，引進網(wǎng)絡編輯和管理人才

實踐證明，無論出版活動以何種形式進行，起到關鍵或決定性作用的依然是期刊編輯隊伍的素質(zhì)和能力。公安高校學報在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程的關鍵難題之一是缺乏既懂得公安學科和數(shù)字化出版業(yè)務，又能熟練運用數(shù)字出版技術(shù)和深諳數(shù)字化出版管理之道的綜合型人才。就目前形勢而言，應首先開展培訓，提升現(xiàn)有編輯的素質(zhì)，讓他們熟悉和掌握數(shù)字化編輯工作技能，逐步學會使用最新的學報軟件、文獻上網(wǎng)共享技術(shù)、采編平臺管理系統(tǒng)、計算機校對技術(shù)、數(shù)據(jù)安全技術(shù)等，因為這些技術(shù)涵蓋了編輯出版的排版校對、編輯審稿、稿件管理、出版?zhèn)鞑サ攘鞒?。?］有條件的編輯部不妨引進具備數(shù)字化出版技能的網(wǎng)絡編輯和出版管理人才，通過培訓和引進綜合型人才，為學報應對數(shù)字化出版的挑戰(zhàn)培養(yǎng)一支優(yōu)秀的編輯隊伍。

（五）走聯(lián)合之路，搭建網(wǎng)絡出版平臺

目前，我國大學學報有兩千多種，其中三十多種公安高校學報在學報大家庭中顯得實力較弱，競爭力不強，在發(fā)行量、人員數(shù)量、市場占有面上都比較小，與其在出版領域“單打獨斗”，不如聯(lián)合起來發(fā)揮合力作用，集中優(yōu)勢稿件，打造網(wǎng)絡平臺。如果國內(nèi)三十多種公安高校學報聯(lián)合起來組建一個公安高校學報網(wǎng)絡出版平臺，那么這個網(wǎng)絡出版平臺將收錄全國所有公安院校學報的內(nèi)容。參加這個網(wǎng)絡出版平臺的學報需要成立一個聯(lián)合編委會，一方面要對這些學報涉及的所有欄目進行重新整合和劃分，特別是把公安學、公安技術(shù)這樣的優(yōu)勢學科方面的優(yōu)秀稿件更要集中起來，篩選出最新、最有價值的信息提供給受眾，通過完善公安行業(yè)領域里的專家?guī)?、舉辦公安學術(shù)論壇和研討會等方式擴大網(wǎng)站影響力；另一方面，可以實行公安類期刊文章的收費閱讀管理，按需整合、出版公安行業(yè)期刊的權(quán)威文章，這不但有助于公安高校學報實現(xiàn)真正意義上的數(shù)字化出版運營，取得一定的經(jīng)濟效益，也有利于提升公安高校學報的整體實力。從近年來行業(yè)期刊參與數(shù)字出版運營的實踐可以看到，行業(yè)期刊合作搭建網(wǎng)絡平臺，更有利于提高行業(yè)期刊參與數(shù)字出版的積極性。

［1］褚國飛.小眾學術(shù)期刊搭上數(shù)字化順風車［J］.中國社會科學報（第四版），2013，（11）.

［2］毛文思.傳統(tǒng)行業(yè)期刊數(shù)字化轉(zhuǎn)型“三步走”［J］.出版參考，2013，（2）.

［3］姜紅貴，王全金，王建華等.高校學報數(shù)字出版的發(fā)展現(xiàn)狀與對策分析［J］.華東交通大學學報，2012，（1）.

（責任編輯：王佩賢）

D631.15

A

1671-0541（2014）04-0126-03

2014-05-27

劉旸（1977-），女，吉林長春人，吉林警察學院《凈月學刊》編輯，副編審。