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    現(xiàn)階段公安民警心理健康若干問題的思考

    2014-04-16 15:17:53吳寶成
    關(guān)鍵詞:公安機(jī)關(guān)公安民警

    吳寶成

    警察是一種特殊的職業(yè),擔(dān)負(fù)著鞏固執(zhí)政黨地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安和保障人民安居樂業(yè)三大艱巨而光榮的使命,同時(shí)警察工作又是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)、超負(fù)荷、強(qiáng)度大,隨時(shí)都會(huì)有流血犧牲的壓力密集型職業(yè)。隨著我國(guó)社會(huì)主義改革進(jìn)入深水區(qū)、關(guān)鍵期,國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力顛覆社會(huì)主義的活動(dòng)猖獗,國(guó)內(nèi)治安形勢(shì)日益錯(cuò)綜復(fù)雜,反恐維穩(wěn)工作異常艱巨,又加上基層警力普遍不足,在此形勢(shì)下公安民警承受著的心理壓力越來(lái)越大。長(zhǎng)期以來(lái),雖然各級(jí)公安機(jī)關(guān)都在強(qiáng)調(diào)民警的綜合素質(zhì),但在實(shí)際工作中更多地關(guān)注民警的政治素質(zhì)和工作能力的提升,對(duì)民警心理健康卻重視程度不高。近些年,因民警心理因素而引發(fā)的問題逐漸增多,集中表現(xiàn)在一些民警職業(yè)倦怠,與群眾關(guān)系緊張,群眾危難時(shí)不勇為,甚至攻擊無(wú)辜群眾等惡性案件發(fā)生,嚴(yán)重影響了警察在人民心目中的形象?,F(xiàn)階段如何加強(qiáng)民警心理健康工作已經(jīng)成為當(dāng)前公安隊(duì)伍建設(shè)中需要亟待解決的重要課題。

    一、充分認(rèn)識(shí)做好公安民警心理健康工作的重要意義

    近年來(lái),民警心理健康工作得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的高度關(guān)注。早在2004年 7月,前中央總書記胡錦濤就作出重要批示:“要研究采取措施,切實(shí)關(guān)心一線民警的健康問題。”①轉(zhuǎn)引自趙?。骸豆裁窬睦斫】禒顩r分析及思考》,《四川警官高等??茖W(xué)校學(xué)報(bào)》2001年第12期。公安部隨即將民警心理健康工作列入重要議事日程,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公安民警心理健康工作的意見》,明確指出要健全民警心理危機(jī)預(yù)防干預(yù)機(jī)制,有效舒緩民警的身心壓力。各級(jí)公安機(jī)關(guān)積極響應(yīng),結(jié)合本部門的工作實(shí)際,積極有效地探索建立多渠道、全方位的民警心理健康工作機(jī)制,取得了一定的成效。但是,由于受基礎(chǔ)設(shè)施、人才技術(shù)等客觀條件的限制,一些地方公安機(jī)關(guān)民警的心理健康工作還沒有系統(tǒng)開展起來(lái),有針對(duì)性的心理訓(xùn)練更是無(wú)從談起。由于心理健康工作的滯后,一些地方一線民警在巨大的工作壓力下產(chǎn)生的不良情緒難以自我調(diào)適,久而久之形成了嚴(yán)重的心理障礙甚至心理疾病,給公安工作和民警家庭帶來(lái)了難以估量的損失。

    1.做好民警心理健康工作,是時(shí)代發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的必然要求。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,生活質(zhì)量不斷提高,人們的心理健康問題逐步受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。警察是一個(gè)壓力密集型職業(yè),從總體上來(lái)說(shuō),其心理健康水平遠(yuǎn)低于全國(guó)一般人水平,心理問題比一般人群要復(fù)雜和嚴(yán)重得多。重視和加強(qiáng)廣大普通民警的心理健康工作,既是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)組成部分,也是公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)自身建設(shè)的需要,更是履行好新時(shí)期公安機(jī)關(guān)重大政治和社會(huì)責(zé)任的必然選擇。

    2.做好民警心理健康工作,是完成繁重艱巨公安保衛(wèi)任務(wù)的重要保障。孟建柱書記在2013年全國(guó)政法工作會(huì)議指出,政法工作任務(wù)越來(lái)越繁重,執(zhí)法環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜,對(duì)政法隊(duì)伍提出的要求越來(lái)越高。當(dāng)前廣大基層民警不僅要與形形色色的犯罪分子打交道,還要排查、調(diào)解各類糾紛,長(zhǎng)期處于高度緊張的工作狀態(tài)下,極容易產(chǎn)生各種各樣的心理障礙和疾患。前段時(shí)間發(fā)生民警槍殺無(wú)辜群眾、群眾遇到危難時(shí)在場(chǎng)民警不勇為等案例,在社會(huì)上造成了惡劣影響,以血淋淋的事實(shí)為公安機(jī)關(guān)敲響了警鐘。如果各級(jí)公安機(jī)關(guān)不吸取教訓(xùn),不下大力氣解決好民警心理健康問題,適時(shí)提高民警的心理素質(zhì),就難以規(guī)避類似惡性案件的再發(fā)生。各地公安機(jī)關(guān)應(yīng)扎實(shí)有效地開展民警的心理健康工作,及時(shí)化解民警心理壓力,有效應(yīng)對(duì)民警心理問題,大力營(yíng)造健康和諧的工作氛圍,打造一支英勇善戰(zhàn)、心理素質(zhì)過(guò)硬的威武文明之師,確保完成各項(xiàng)繁重艱巨的公安工作。

    3.做好民警心理健康工作,是改革公安機(jī)關(guān)招錄訓(xùn)練制度的重要舉措。目前,我國(guó)在對(duì)民警錄用、選撥等人事工作中,往往僅僅依據(jù)考生的筆試成績(jī)、面試時(shí)的主觀印象,難以準(zhǔn)確客觀反映每名民警的心理素質(zhì)和氣質(zhì)特點(diǎn)。不同警種部門需要不同心理素質(zhì)和氣質(zhì)的民警,各地公安機(jī)關(guān)在招錄選撥民警時(shí)有必要分警種、分部門建立心理素質(zhì)測(cè)試體系,根據(jù)民警的個(gè)體心理特征來(lái)安排其不同崗位,盡可能讓他們個(gè)體心理素質(zhì)和氣質(zhì)與崗位工作相適應(yīng),切實(shí)做到量才為用,人盡其才。長(zhǎng)期以來(lái),對(duì)在職民警的培訓(xùn),往往僅注重民警的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能培訓(xùn),對(duì)民警的心理素質(zhì)培訓(xùn)重視不夠。應(yīng)改革創(chuàng)新當(dāng)前的公安訓(xùn)練模式,將心理訓(xùn)練納入到在職民警的輪值輪訓(xùn)中,通過(guò)一系列形式多樣的心理行為訓(xùn)練科目,提升民警自信心和團(tuán)隊(duì)合作精神,增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為公安警務(wù)訓(xùn)練工作注入生機(jī)活力,更好地完成公安工作。

    二、目前影響民警心理健康的因素分析

    近年來(lái),筆者在走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有心理健康問題的民警呈三多趨勢(shì),即基層領(lǐng)導(dǎo)多、部門業(yè)務(wù)骨干多、一線民警多。有的民警有心理困惑時(shí),由于不能得到及時(shí)疏導(dǎo),郁結(jié)于心,對(duì)日常的公安工作和民警的身心健康都造成了嚴(yán)重影響。筆者認(rèn)為影響民警心理健康的因素主要有以下幾個(gè)方面。

    1.工作生活壓力大,親情缺失、考核指標(biāo)高導(dǎo)致民警心理負(fù)擔(dān)過(guò)重。“當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)處于快速發(fā)展的關(guān)鍵階段,各種社會(huì)矛盾和問題集中出現(xiàn),機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,司法工作在國(guó)家和社會(huì)生活中的地位、作用、影響更加凸顯”。①吳大保、胡繼遠(yuǎn):《公安民警如何保持心理健康》,《公安教育》2005年第12期。近年來(lái),各地公安機(jī)關(guān)按照上級(jí)部署,先后組織開展了多次專項(xiàng)工作,專項(xiàng)行動(dòng)頻繁,工作任務(wù)繁重,考核指標(biāo)過(guò)高。每到敏感時(shí)期、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),公安機(jī)關(guān)治安保衛(wèi)任務(wù)就異常繁重。近幾年,公安機(jī)關(guān)因公犧牲的民警中,因積勞成疾犧牲的就占了很大比重。復(fù)雜的治安形勢(shì)使得基層一線民警長(zhǎng)時(shí)間處于值班備勤的緊張狀態(tài),連最起碼的休息時(shí)間都難保證;加上部分民警與家人常年分居兩地,經(jīng)濟(jì)壓力明顯增大;由于與家人缺少交流,難免落得家人抱怨。事業(yè)與家庭的矛盾,親情與責(zé)任的沖突,無(wú)形中給民警帶來(lái)巨大的心理壓力。另外,評(píng)比、考評(píng)帶來(lái)的心理壓力也不容忽視。筆者在基層調(diào)研時(shí),許多民警向筆者抱怨,上級(jí)公安機(jī)關(guān)目標(biāo)考核太細(xì),考核項(xiàng)目太多,指標(biāo)定得太高,而且許多考核相互交叉,很難完成。特別是分離培訓(xùn)、末位淘汰制度,使有的民警感到工作的不穩(wěn)定性增強(qiáng),下崗、被淘汰的壓力增大,人人自危。績(jī)效考核和獎(jiǎng)金緊密連在一起,為了完成考核指標(biāo),有的單位不惜弄虛作假,基層公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和民警要背負(fù)沉重的心理壓力。

    2.多重社會(huì)角色沖突,讓民警身心俱疲。社會(huì)心理學(xué)認(rèn)為:“一個(gè)人生活在社會(huì)中,其實(shí)就是一個(gè)角色扮演的過(guò)程,扮演得好自身就會(huì)身心愉悅,扮演得不好就會(huì)出現(xiàn)焦慮和不滿足感?!雹偎涡∶鳎骸豆裁窬睦斫】禒顩r及其對(duì)策》,《政法學(xué)刊》2002年第10期。每個(gè)人在不同的年齡階段都要同時(shí)扮演多個(gè)角色,而每一角色,周圍群眾對(duì)他的行為方式都會(huì)有不同的期待,這就需要行為個(gè)體不停地進(jìn)行角色轉(zhuǎn)換。而警察這一角色同他扮演的其他社會(huì)角色反差較大,難以同時(shí)兼顧不同的社會(huì)群體對(duì)警察的心理期許。對(duì)許多民警來(lái)說(shuō),剛毅、堅(jiān)強(qiáng)已成為他們的主要性格特征,又加上民警工作繁忙,有時(shí)一個(gè)月難得回家?guī)状瓮胰伺笥严嗑?,自然溫情的一面被淡化了。但作為民警的家人、朋友?duì)他卻有著一般人的心理期待,當(dāng)民警經(jīng)常無(wú)法滿足家人朋友的心理期許時(shí),他們難免對(duì)民警心生抱怨,日久天長(zhǎng),雙方都失望。筆者在調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),很多民警不能成功地進(jìn)行角色轉(zhuǎn)換,是造成家庭不和諧的主要原因,也是形成民警不健康心理的主要誘因。

    3.執(zhí)法環(huán)境不佳,媒體大肆炒作,加重了民警的心理。目前我國(guó)改革開放進(jìn)入深水區(qū),各種社會(huì)矛盾凸顯,執(zhí)法環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜。加上公安工作涉及面廣,社會(huì)關(guān)注度高,民警的一言一行都被放在社會(huì)、公眾的聚光燈和放大鏡下審視?;鶎用窬枰苯用鎸?duì)各類社會(huì)矛盾,在執(zhí)法環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜的大背景下,一旦出現(xiàn)個(gè)別民警執(zhí)法時(shí)措施不當(dāng)、行為失范等問題時(shí),部分媒體輿論就會(huì)不分青紅皂白大肆炒作,甚至將公安隊(duì)伍中的個(gè)別問題當(dāng)作普遍問題無(wú)限放大,一些不明真相的網(wǎng)民僅憑道聽途說(shuō),就不加理性判斷,肆意傳播,這樣極大地?fù)p害了公安機(jī)關(guān)和廣大民警的形象,加大了群眾工作的難度。暴力抗法、造謠謾罵、惡意投訴、輿論偏見等事件時(shí)有發(fā)生,加大了廣大民警的心理負(fù)擔(dān),造成了廣大民警的執(zhí)法權(quán)益難以得到有效保障,給民警的身心帶來(lái)了雙重傷害,導(dǎo)致了一些民警執(zhí)法時(shí)縮手縮腳、消極作為,使公安工作陷于被動(dòng)。

    4.從優(yōu)待警政策落實(shí)不到位,價(jià)值取向引導(dǎo)不力,使民警陷入困惑的心理誤區(qū)。近年來(lái),全國(guó)公安機(jī)關(guān)從上到下大力開展了“三項(xiàng)建設(shè)”,經(jīng)費(fèi)保障和裝備比以前都有了很大進(jìn)步,但民警的政治和經(jīng)濟(jì)待遇、執(zhí)法權(quán)益維護(hù)等諸多方面還存在不足,從優(yōu)待警政策存在落實(shí)不到位的現(xiàn)象,社會(huì)認(rèn)可尊重程度與民警自身的期望值尚有差距。由于公安隊(duì)伍龐大,職位數(shù)與其他行政單位相比明顯不足,而現(xiàn)有的公務(wù)員制度難以滿足每位民警的個(gè)人愿望,許多在公安戰(zhàn)線奮戰(zhàn)多年的老民警臨近退休都難解決相應(yīng)的政治待遇,難免讓人心生抱怨和產(chǎn)生挫敗感,進(jìn)一步會(huì)影響其心理健康。公安工作面廣事雜,值班備勤是民警的工作常態(tài),民警連正常的休息時(shí)間都很難保證,帶薪休假等從優(yōu)待警政策更是難以落實(shí)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會(huì)誘惑日益增多,民警的價(jià)值追求也呈現(xiàn)出多元化的趨向。廣大民警在恪盡職守的同時(shí),實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值的觀念明顯增強(qiáng)。長(zhǎng)期以來(lái),對(duì)民警的思想政治教育仍停留在只講奉獻(xiàn)不講回報(bào)、流血犧牲報(bào)效祖國(guó)等傳統(tǒng)的榮譽(yù)引導(dǎo)模式,民警的心理期望值在現(xiàn)實(shí)工作生活中難以實(shí)現(xiàn)時(shí),往往會(huì)陷入困惑的心理誤區(qū)難以自拔。

    5.民警心理治療救助體系尚未完善,民警的心理問題難以及時(shí)解決。做好民警的思想政治工作是緩解其心理壓力的重要措施之一。但是造成民警心理問題的誘因是多方面的,有的非思想政治教育所能解決,必須依靠科學(xué)的心理學(xué)方法方能奏效。目前,國(guó)內(nèi)民警心理救助體系剛剛起步,許多配套設(shè)施尚未完善。由于體制不完善,對(duì)在職民警的心理健康狀況不能實(shí)時(shí)進(jìn)行跟蹤,對(duì)有心理問題的民警沒能有效地開展心理咨詢和心理輔導(dǎo),難以把民警在職業(yè)生涯中產(chǎn)生的心理問題消滅在萌芽狀態(tài)。另外,由于平時(shí)忽視對(duì)在職民警的心理訓(xùn)練,影響了民警承受壓力、應(yīng)對(duì)挫折、面對(duì)復(fù)雜環(huán)境等能力的提高。由于有心理問題的民警得不到及時(shí)治療救助,長(zhǎng)期郁結(jié)于心,致使民警的心理問題愈來(lái)愈嚴(yán)重。

    6.民警健康知識(shí)缺乏,生活習(xí)慣較差,抵抗心理壓力的能力明顯減弱。有相當(dāng)數(shù)量的民警對(duì)健康缺乏正確的認(rèn)識(shí),不注意對(duì)身心的日常保健。筆者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),民警由于經(jīng)常要熬夜加班,習(xí)慣性晚睡、抽煙、暴飲暴食的比重大大超過(guò)其他行業(yè)。許多民警在完成繁重工作的同時(shí),還要照顧家庭、教育子女、參加社交活動(dòng),只能犧牲寶貴的休息時(shí)間,健身成了奢望。筆者曾對(duì)100 名不同警種、不同年齡層次的民警做過(guò)問卷調(diào)查,有近50%的人表示基本上不參加體育鍛煉,30%的民警表示偶爾參加體育鍛煉,只有20%的民警表示會(huì)經(jīng)常參加體育運(yùn)動(dòng),多數(shù)民警會(huì)選擇睡覺作為恢復(fù)體力的方式。由于長(zhǎng)時(shí)間缺乏體育鍛煉,民警的身體素質(zhì)每況愈下。目前部分民警的身體素質(zhì)已難以承受繁重的公安工作,在具體工作中表現(xiàn)為神經(jīng)衰弱、易怒、易沖動(dòng)、焦慮、恐懼、簡(jiǎn)單粗暴等。

    三、提高改善民警心理素質(zhì)的對(duì)策

    過(guò)硬的心理素質(zhì)和良好的精神狀態(tài)是公安民警依法履行職責(zé)、完成繁重公安任務(wù)的重要保證。我們必須科學(xué)分析,認(rèn)真面對(duì)民警的心理問題,改進(jìn)公安思想政治工作的方式方法,全面落實(shí)“從嚴(yán)治警,從優(yōu)待警”的方針,多管齊下加強(qiáng)民警心理健康保護(hù)工作,切實(shí)提高民警的心理素質(zhì)。具體來(lái)說(shuō),筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面入手。

    1.提高對(duì)民警心理健康重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)民警心理保健工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)識(shí)是前提,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。目前日益嚴(yán)峻的民警心理問題要求各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,制定民警心理健康工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,專題研究解決公安民警心理健康工作中的具體問題。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要做好民警心理健康服務(wù)工作所需的經(jīng)費(fèi)保障,確保各項(xiàng)心理健康服務(wù)工作順利開展。特別是基層公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)要積極爭(zhēng)取上級(jí)公安機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)攸h委政府的支持,將心理健康的測(cè)試裝備、訓(xùn)練設(shè)施配備到位,以便實(shí)時(shí)了解民警的心理思想動(dòng)態(tài),有的放矢地進(jìn)行訓(xùn)練。總之,各級(jí)公安機(jī)關(guān)要把關(guān)心和愛護(hù)民警的心理健康工作擺在突出位置,想方設(shè)法地為民警排憂解難,為民警創(chuàng)造一個(gè)輕松、舒適的工作環(huán)境,緩解民警的心理壓力,維護(hù)好民警的心理健康。

    2.落實(shí)從優(yōu)待警的政策,保護(hù)民警的合法權(quán)益。筆者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),民警的心理健康水平和民警對(duì)自己的工作滿意度密切相關(guān)。民警加班現(xiàn)象普遍存在、合法權(quán)益難以保障、生活壓力巨大等是目前民警對(duì)工作不滿意的主要原因。因此,各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要把尊重、關(guān)心、理解民警作為加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的切人點(diǎn)和立足點(diǎn),處理好從嚴(yán)治警和從優(yōu)待警的關(guān)系。首先,要落實(shí)民警公休假和健康體檢制度。在現(xiàn)有警力的基礎(chǔ)上,依法、科學(xué)用警,對(duì)警力資源進(jìn)行合理調(diào)配,最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有警力的作用。安徽宣城市公安局黨委一向高度重視民警的公休假制度,下大力氣統(tǒng)籌安排好民警的公休假;同時(shí)加大監(jiān)督考核力度,督促科所隊(duì)長(zhǎng)科學(xué)合理地安排好民警的工作和休息,把執(zhí)行情況納入本部門的績(jī)效考核,確保公休假制度落到實(shí)處;另外,宣城市公安局每年對(duì)在職民警進(jìn)行一次免費(fèi)的體檢,并請(qǐng)專家對(duì)每位民警的體檢報(bào)告進(jìn)行解讀,提出健康建議。其次,加大對(duì)生活困難民警資助力度。宣城市公安局政治部通過(guò)多渠道了解民警的工作生活情況,對(duì)家庭遭遇變故和罹患重病的民警,市公安局主要領(lǐng)導(dǎo)都要安排專人及時(shí)進(jìn)行走訪慰問,積極幫助解決實(shí)際困難,切實(shí)解除民警的后顧之憂,以減輕民警的心理壓力。第三,注重對(duì)民警執(zhí)法權(quán)益的保護(hù)。宣城市公安局為一線民警都配備了執(zhí)法記錄儀,對(duì)暴力襲警、辱罵警察等現(xiàn)象及時(shí)固定證據(jù),按照相關(guān)法律嚴(yán)肅查處違法人員;對(duì)不實(shí)投訴等侵害民警正常執(zhí)法權(quán)益的案(事)件,在第一時(shí)間查明真相,還民警以清白;對(duì)在實(shí)訓(xùn)、履職過(guò)程中受傷的民警及時(shí)走訪慰問,做好民警和家屬的心理疏導(dǎo)工作。宣城市公安局還注重和媒體的交流,對(duì)民警工作和先進(jìn)事跡多做正面報(bào)道,營(yíng)造群眾和公安相互理解的工作氛圍,同時(shí)加大宣傳教育力度和正確的輿論導(dǎo)向,警示震懾不法人員。

    3.從思想教育入手,建立健全激勵(lì)工作機(jī)制,提高民警心理綜合素質(zhì)。首先,加強(qiáng)民警的思想政治教育。以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為引領(lǐng),切實(shí)做好民警的思想政治工作,堅(jiān)定廣大民警走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,不斷增強(qiáng)民警的職業(yè)榮譽(yù)感和自豪感,進(jìn)一步建立健全表彰激勵(lì)和宣傳工作機(jī)制,讓民警發(fā)自內(nèi)心喜歡公安工作并愿意為之奮斗終身。其次,主動(dòng)介入,認(rèn)真做好民警的經(jīng)常性思想政治工作。宣城市公安局心理咨詢室開展經(jīng)常性的民警心理健康狀況問卷調(diào)查,建立民警心理健康檔案,深入分析影響民警心理健康的主要原因,密切關(guān)注民警隊(duì)伍的思想動(dòng)態(tài),堅(jiān)持思想狀況定期分析研判。對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,部門領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)約當(dāng)事人談話,力爭(zhēng)找到癥結(jié),及時(shí)加以教育引導(dǎo)。再次,培育積極樂觀的人生態(tài)度。充分發(fā)揮公安英模的模范帶動(dòng)作用,激勵(lì)和引導(dǎo)民警以英模為榜樣,勇于接受挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。有條件的單位應(yīng)組織民警開展瞻仰警魂墻、走訪調(diào)查、角色體驗(yàn)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),幫助民警正確分析面臨的困境,始終保持一種健康、積極、樂觀的心態(tài)。最后,培養(yǎng)健康向上的生活情趣。深入貫徹落實(shí)公安部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)警營(yíng)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》的文件精神,堅(jiān)持文化育警。引導(dǎo)和督促各警種部門,因地制宜,開拓創(chuàng)新,開展形式多樣的文娛活動(dòng),成立各種文藝協(xié)會(huì),豐富民警業(yè)余文化生活,營(yíng)造樂觀向上的人文環(huán)境。

    4.打好“組合拳”,保障民警心理健康工作落到實(shí)處。首先,嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)。警察是一種特殊的職業(yè),除了具備強(qiáng)壯的身體素質(zhì)外,還要具備完成本職工作所需的心理素質(zhì)。因此,在招錄時(shí)就要把心理素質(zhì)測(cè)試納入新錄用民警的考試內(nèi)容,有心理疾病和心理障礙的人員不得錄用。其次,加強(qiáng)在職民警的心理健康訓(xùn)練。堅(jiān)持把心理健康培訓(xùn)納入“三個(gè)必訓(xùn)”,即新警初任培訓(xùn)、警銜晉升培訓(xùn)、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)。定期組織心理專家到基層公安機(jī)關(guān)開展心理健康講座和心理咨詢活動(dòng),及時(shí)為一線民警提供心理咨詢服務(wù)。再次,加強(qiáng)民警心理咨詢和矯正、治療服務(wù)。宣城市公安局建立了“民警心理健康網(wǎng)”,在網(wǎng)站開辟了心理講座、心理實(shí)驗(yàn)、心理圖片、心理測(cè)驗(yàn)、心理醫(yī)生等欄目,大力普及心理健康知識(shí),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及熱線電話為民警釋疑解難,發(fā)揮心理健康網(wǎng)站在民警心理咨詢、日常保健和問題矯治方面的陣地作用,收到了很好的效果。

    5.從專業(yè)人才招錄培養(yǎng)入手,提高民警心理健康工作的水平。首先,拓展心理健康工作專業(yè)人才引進(jìn)渠道。在新警招錄時(shí),擴(kuò)大心理學(xué)專業(yè)考生的招錄比例,把一些心理學(xué)專業(yè)高層次人才錄用到公安隊(duì)伍中來(lái),另外鼓勵(lì)心理愛好者參加心理學(xué)專業(yè)培訓(xùn),獲取心理咨詢師資格,力爭(zhēng)為市局機(jī)關(guān)和各縣區(qū)局培養(yǎng)三級(jí)以上心理咨詢師1-2 名。其次,建立心理健康工作觀察員隊(duì)伍。由各縣區(qū)公安局、市局機(jī)關(guān)各部門指派專人擔(dān)任本單位心理健康保護(hù)工作觀察員,及時(shí)了解,適時(shí)掌握本單位民警心理健康狀況,緊急情況要及時(shí)逐層上報(bào)。再次,強(qiáng)化兼職心理輔導(dǎo)隊(duì)伍培訓(xùn)。組織政治素質(zhì)過(guò)硬,心理素質(zhì)好,志愿從事心理健康工作的民警參加心理輔導(dǎo)專業(yè)培訓(xùn),確保各單位有1 名兼職心理輔導(dǎo)員。條件成熟的公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)同高校、科研和醫(yī)療單位的合作,聘請(qǐng)心理學(xué)專家學(xué)者擔(dān)任顧問,對(duì)專、兼職心理輔導(dǎo)員進(jìn)行心理學(xué)相關(guān)知識(shí)及臨床心理矯治技術(shù)輔導(dǎo)。

    總之,全社會(huì)要群策群力,以“三嚴(yán)三實(shí)”精神為基本指引,共同關(guān)注民警的心理壓力和心理健康問題,有效緩解廣大民警的心理壓力,進(jìn)一步提高民警的心理健康水平,進(jìn)一步增強(qiáng)公安隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,更好地完成公安工作。

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