中國防火門市場存在的問題及對策簡析

王小紅

(江西省消防總隊吉安支隊吉安縣大隊)

防火門是指在一定時間內(nèi)能夠滿足耐火穩(wěn)定性、完整性和隔熱性要求的門，它是設(shè)置在防火分區(qū)間、疏散樓梯間、垂直豎井等具有一定耐火性的防火分隔物。在我們國家，是指由經(jīng)濟(jì)部指定認(rèn)可實(shí)驗室，根據(jù)2009年1月1日起實(shí)施的新版防火門國家標(biāo)準(zhǔn)GB12955-2008,防火門耐火試驗法測試合格，并取得經(jīng)濟(jì)部標(biāo)準(zhǔn)檢驗局核發(fā)驗證登錄證書及授權(quán)標(biāo)識的門。防火門按制作材質(zhì)可以劃分為；鋼質(zhì)防火門；木質(zhì)防火門；鋼木質(zhì)防火門和全玻璃防火門。按耐火極限及隔熱性能可以分為甲級、乙級和丙級防火門。甲級防火門耐火極限不低于1.5小時，乙級防火門耐火極限不低于1小時，丙級防火門耐火極限不低于0.5小時。只有嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的防火門才能起到一定時間防止火災(zāi)和煙氣蔓延的效果，為火災(zāi)撲救和人員疏散贏得時間。但據(jù)記者的權(quán)威調(diào)查，中國防火門生產(chǎn)和銷售市場的現(xiàn)狀卻十分令人擔(dān)憂。

一、偷工減料，以次充好，防火門質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)。

浙江永康被稱為中國“門都”，這里原來以生產(chǎn)防盜門為主，其防盜門產(chǎn)量一度占到全國的七成，隨著高層建筑的普及，火災(zāi)成為防范重點(diǎn)，很多防盜門企業(yè)轉(zhuǎn)為生產(chǎn)防火門。生產(chǎn)木質(zhì)防火門有一必備的設(shè)備——真空增壓加溫阻燃處理設(shè)備，用來對木質(zhì)防火門進(jìn)行阻燃處理。但記者的暗訪卻發(fā)現(xiàn)，永康生產(chǎn)防火門的企業(yè)，這一設(shè)備絕大多數(shù)處于閑置狀態(tài)，所有的防火門基本都沒有經(jīng)過阻燃處理。許多廠家的阻燃設(shè)備多是在申請生產(chǎn)資質(zhì)的時候使用一下，一旦進(jìn)入規(guī)模生產(chǎn)，就變成了擺設(shè)。這就直接導(dǎo)致了防火門的耐火極限嚴(yán)重下降，據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，目前市場銷售的乙級木質(zhì)防火門有可能通過消防部門的火檢，但甲級防火門“一扇符合標(biāo)準(zhǔn)的也不會有”。這句話足以令人毛骨悚然，那些安裝在重要防火分隔處的防火門居然都是形同虛設(shè)，一旦發(fā)生火災(zāi)，火焰和煙氣將迅速通過這些防火門呈蔓延趨勢。

二、買賣證件，假冒資質(zhì)，防火門生產(chǎn)秩序混亂。

國家對防火門生產(chǎn)實(shí)施嚴(yán)格的許可證管理，必須通過工廠條件審查和產(chǎn)品型式試驗才能獲得防火門產(chǎn)品生產(chǎn)資格。目的是通過這種方式規(guī)范市場，保障防火門生產(chǎn)質(zhì)量。但現(xiàn)實(shí)中，卻存在一種嚴(yán)重違反國家法律、擾亂市場秩序的行為——買賣防火證。根據(jù)公安部《防火門產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，凡生產(chǎn)防火門的企業(yè)不論其隸屬關(guān)系，統(tǒng)一由公安部頒發(fā)生產(chǎn)許可證。實(shí)行生產(chǎn)許可證的防火門產(chǎn)品有：甲級、乙級、丙級三個耐火等級的鋼質(zhì)、木質(zhì)防火門，包括單扇、雙扇、鑲玻璃和帶亮窗的防火門。據(jù)中國消防產(chǎn)品信息網(wǎng)公布的信息，截至2012年4月底，永康、武義兩地共有49家企業(yè)具有防火門生產(chǎn)資質(zhì)。但南方周末記者發(fā)現(xiàn)，生產(chǎn)銷售防火門的企業(yè)遠(yuǎn)不止這些。大量沒有取得許可證的企業(yè)通過支付費(fèi)用的方式，貼牌生產(chǎn)防火門。而且，根據(jù)消防等級和產(chǎn)品質(zhì)量，防火門實(shí)行分級管理，但在市場上，同款木質(zhì)防火門，既可以由企業(yè)隨意標(biāo)成甲級防火門，也可以標(biāo)成乙級防火門。這種買賣生產(chǎn)許可，隨意標(biāo)識等級的行為，嚴(yán)重擾亂了防火門市場秩序，給火災(zāi)防控工作埋下了無窮的隱患。

三、關(guān)系復(fù)雜，監(jiān)管失職，防火門檢測形同虛設(shè)。

根據(jù)《防火門國家標(biāo)準(zhǔn)(GB12955——2008)》的規(guī)定，防火門的檢驗分為出廠檢驗和型式檢驗。防火門產(chǎn)品必須由生產(chǎn)廠的質(zhì)量檢驗部門按出廠檢驗項目逐項檢驗合格，簽發(fā)合格證后方可出廠，并安裝驗收合格交付使用。型式檢驗項目為國家標(biāo)準(zhǔn)要求的全部內(nèi)容，并按標(biāo)準(zhǔn)要求的順序逐項進(jìn)行檢驗，最小檢驗批量為9樘，在生產(chǎn)單位成品庫中抽取。正常生產(chǎn)的，每三年至少檢驗一次；停產(chǎn)一年以上恢復(fù)生產(chǎn)的、發(fā)生重大質(zhì)量事故的，以及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出要求時必須檢驗。但在市場上，出廠檢測由自己檢驗，沒有任何的監(jiān)管作用。要做型式檢測時，生產(chǎn)商就會使用特制的門，蒙混過關(guān)。而應(yīng)對抽檢的方法就是向檢驗人員送紅包，“讓你過關(guān)你就過關(guān)，不讓你過關(guān)你就過不了關(guān)?！薄霸谏綎|，燒一個乙級防火門要送1萬元”，或者是與當(dāng)?shù)叵啦块T有過硬的關(guān)系就無需擔(dān)心檢查。這些錯綜復(fù)雜的權(quán)錢交易關(guān)系，使得防火門的檢測監(jiān)管形同虛設(shè)。

防火門市場的混亂使本該用來救命的門失去了效用，官商勾結(jié)，錢權(quán)交易，卻在用群眾的生命作代價。分析其中的原因大致有：(一)防火門生產(chǎn)工藝復(fù)雜，成本高，導(dǎo)致許多獲得許可的企業(yè)為了降低成本而放棄做真防火門。知情人士告訴南方周末記者，合格的乙級木質(zhì)防火門，每平方的成本應(yīng)該在300元之上，但南方周末記者發(fā)現(xiàn)，廠家開出的價格卻均為每平方200元左右。(二)監(jiān)管不力，導(dǎo)致大量未取得許可的企業(yè)通過貼牌方式生產(chǎn)不合格防火門。(三)權(quán)錢交易使得防火門的檢驗形同虛設(shè)。

要改變這種混亂的市場局面，保證防火門的生產(chǎn)質(zhì)量，發(fā)揮其在火災(zāi)中阻擋火焰和煙氣蔓延的效果，應(yīng)采取以下對策。

四、創(chuàng)新工藝，降低生產(chǎn)成本，維持良好的價格局勢。

一般來講，規(guī)范的木材阻燃處理有如下步驟：木材經(jīng)過干燥后裝進(jìn)真空壓力罐，隨之將阻燃藥液注入罐內(nèi)，繼而增加壓力，使阻燃液充分滲入木材，高壓浸泡時間需要6小時以上，最后將浸透阻燃液的木材取出晾曬、烘烤干燥，方可用來制作成門扇骨架。經(jīng)過阻燃液浸泡，木材大多都會發(fā)生變形，消耗大量木材，甚至“100根木頭，做了(阻燃)浸泡之后，只有二三十根能用”。這一耗時費(fèi)料的阻燃處理大大增加了防火門的生產(chǎn)成本。而為了獲得較好的價格優(yōu)勢，許多獲得了生產(chǎn)許可、擁有阻燃設(shè)備的企業(yè)寧愿讓機(jī)器閑置生銹，也不愿用其來生產(chǎn)合格的防火門。要解決這個問題，唯一的方法就是通過技術(shù)革新，簡化阻燃處理工藝，在不影響防火門生產(chǎn)質(zhì)量的前提下，降低其生產(chǎn)成本。

五、加強(qiáng)監(jiān)管，打擊證照買賣行為，規(guī)范生產(chǎn)市場秩序。

生產(chǎn)資質(zhì)的買賣使得大量沒有獲得許可的企業(yè)也參與到防火門的生產(chǎn)，這樣的產(chǎn)品自然存在嚴(yán)重的質(zhì)量問題。相關(guān)部門必須加大對市場的監(jiān)管打擊力度，嚴(yán)懲許可證買賣行為，規(guī)范防火門的生產(chǎn)市場秩序。

六、懲治腐敗，切斷利益鏈條，通過檢測把好防火門質(zhì)量關(guān)。

防火門的檢測關(guān)形同虛設(shè)，最重要的原因就是權(quán)力滋生腐敗。要用法律的手段對濫用權(quán)力、徇私枉法者給予嚴(yán)懲，用檢測這一具有國家權(quán)威的行為為防火門把好最后一關(guān)，堅決杜絕不合格防火門流入市場。

當(dāng)防火門生產(chǎn)工藝得到簡化，生產(chǎn)成本得以降低的時候，擁有生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)就愿意嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)合格的防火門。而對生產(chǎn)資質(zhì)的嚴(yán)厲監(jiān)管可以防止證照的買賣，肅清生產(chǎn)市場。清除錢權(quán)交易，讓檢測發(fā)揮其把關(guān)作用，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品流入市場。有了這些措施的實(shí)施，相信防火門市場的秩序就能恢復(fù)正常，防火門的質(zhì)量可以得到保障，使其發(fā)揮應(yīng)有作用。

[1]《防火門國家標(biāo)準(zhǔn)(GB 12955——2008)》.

[2]《防火門產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》.