農(nóng)村公路交通安全現(xiàn)狀及安保設施改善對策

張秋霞

（河北省衡水市交通局地方道路管理處，河北 衡水 053000）

0 引言

近年來，隨著農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民群眾的生活水平有了顯著的提高，農(nóng)用車輛擁有量和農(nóng)村駕駛員數(shù)量也迅速增加。這雖然有利于改善農(nóng)村的生產(chǎn)、生活狀況和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，但由于農(nóng)村道路交通基礎設施薄弱，交通秩序混亂，農(nóng)民、外來務工人員及中小學生成為交通事故高發(fā)群體，其死傷人數(shù)占交通事故總人數(shù)的65.16%。農(nóng)村道路交通安全狀況已經(jīng)成為全市交通安全形勢的重要影響因素。在一定程度上，農(nóng)村地區(qū)人、車、路矛盾的加劇，使農(nóng)村公路交通安全形勢變得更加嚴峻，交通事故傷亡比例一直在20%以上，而且有遞增趨勢。在各類公路交通事故中，農(nóng)村公路交通事故所占的比例較高，嚴重阻礙了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展和人身安全的保障，加強農(nóng)村道路交通安全管理已經(jīng)成為預防和減少交通事故發(fā)生的重中之重。

1 影響農(nóng)村公路交通安全的因素

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)民生活水平的提高離不開農(nóng)村公路交通安全建設，因此，加強農(nóng)村公路交通建設需要充分考慮影響農(nóng)村公路交通安全的因素，主要包括以下幾點。

（1）車

車主要是在質(zhì)和量兩個方面對農(nóng)村公路交通安全產(chǎn)生影響。車輛種類不同、性能不同，造成事故的后果也就不同。相對于自行車和其他非機動車來說，機動車是交通強者，是眾多交通事故的“罪魁禍首”。就某種機動車自身而言，影響機動車安全性能的主要因素有轉向系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、車輪與輪胎、燈光等，根據(jù)相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計，由車輛自身因素所造成的交通事故，發(fā)達國家占5%，發(fā)展中國家占10%。因此，國家技術監(jiān)督部門要嚴把車輛技術關，交警部門要嚴把車輛檢驗關，運輸企業(yè)、車輛所有人要嚴格對車輛進行維修、保養(yǎng)，做到不合格或安全技術狀況差的車輛不出廠、不上路，才能保障交通安全。在量的方面，近些年農(nóng)村機動車數(shù)量急劇增長，且種類較多。摩托車、小貨車、機動三輪車和小客車的大量增加，加上不同車型安全性能差異較大，使得農(nóng)村公路交通面臨嚴重的安全隱患。在質(zhì)的方面主要是指大量性能差的車、破舊車甚至報廢車的存在，給機動車在公路上的安全行駛帶來的巨大安全隱患。

（2）人

交通安全關鍵在于人，人對交通安全有什么樣的態(tài)度，就會有什么樣的結果。事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，有80%~85%的交通事故是由人的因素造成的。在各類交通參與者中，駕駛人至關重要。影響駕駛人的因素較多，既有短時因素又有持續(xù)因素，短時因素包括疲勞、情緒、酒精作用、藥物作用、病理作用等，持續(xù)因素包括智力、駕駛技術和駕駛習慣、個性與態(tài)度、身體病殘、感知缺陷等。因此，研究分析影響駕駛人行為的因素，嚴把駕駛人交法關、技能關、體能關，加強駕駛人隊伍教育和管理，是確保道路交通安全的前提。人在公路上進行不正確或不安全的駕駛，都會對農(nóng)村公路交通安全造成影響。

（3）路

農(nóng)村公路交通安全的影響因素還包括路。據(jù)統(tǒng)計，10%的交通事故直接與道路條件有關。道路的設計是否合理、質(zhì)量是否合格、等級是否到位，標志、標語、標線等交通設施是否齊全、醒目、有效都直接影響著交通安全。農(nóng)村公路存在轉彎多、坡度大以及行車視線不佳等不良問題，而且還存在承載交通量較小，技術等級較低，資金、管理人員不足，農(nóng)村公路配套設施建設不足等問題，這些都對道路交通安全造成了損害。

（4）環(huán)境

環(huán)境方面，氣候條件是影響農(nóng)村公路交通安全的主要因素。交通環(huán)境對交通參與者來說，是再熟悉不過的詞語。然而，相當一部分群眾在參與交通過程中，卻忽視了交通環(huán)境，造成本不該發(fā)生的事故發(fā)生了。交通環(huán)境是隨著條件變化而改變的，不同的交通工具、道路狀況，不同的季節(jié)、天氣條件，不同的交通參與人群都有不同的交通環(huán)境。在降雨、降雪、結冰等惡劣氣候條件下，公路路面狀況差，行人與機動車都不易行走，交通事故的發(fā)生頻率就更會增加。

2 中國農(nóng)村公路安保措施研究現(xiàn)狀

為解決農(nóng)村公路交通安全建設中存在的各類問題，研究并建立健全安保設施改善對策迫在眉睫。在國外許多國家都建立編寫了公路交通安全手冊和開展了道路安全審計工作，這些安保措施對減少交通事故，降低事故嚴重程度，改善道路行車安全意義重大。然而就我國的現(xiàn)狀來看，因為對農(nóng)村公路交通安全設施的研究起步相對較晚，一些安保措施還有待加強與完善，就目前的研究情況來看，我國已經(jīng)取得的研究成果主要體現(xiàn)在以下方面。

（1）農(nóng)村公路安全審計

進入21世紀以來隨著道路建設的大力發(fā)展，我國已經(jīng)深入開展了道路安全審計工作。研究人員提出的應對安全隱患的改善措施及建議將在道路安全建設中發(fā)揮巨大的作用。近些年，面對日益嚴重的農(nóng)村公路安全問題，我國專家已經(jīng)針對國內(nèi)缺乏系統(tǒng)、有效的診斷農(nóng)村公路安全問題的方法的現(xiàn)狀，及時提出了相應的解決對策給出了相關的農(nóng)村公路安全診斷方法。

（2）山區(qū)安保措施研究狀況

在我國的道路網(wǎng)中，山區(qū)農(nóng)村公路所占的比重較大，山區(qū)地區(qū)由于地形過于復雜，容易發(fā)生交通事故。面對該問題，我國安保措施研究人員先后提出了山區(qū)安保措施的研究依據(jù)和設置爬坡車道的具體方法。在經(jīng)過實際情況的驗證后，該措施有效地改善了山區(qū)地區(qū)的交通安全。

（3）平原區(qū)安保措施研究狀況

平原區(qū)的農(nóng)村公路交通安全問題主要體現(xiàn)在公路交叉口較多上。針對這一問題，提出了低成本的交通工程改善方法，主要是通過改善路網(wǎng)規(guī)劃、交叉口交通組織以及交通標志設置等來改善農(nóng)村公路由于交叉口過多引發(fā)的交通事故。另外應在平原區(qū)農(nóng)村公路上設置交通標志并加強指路標志的設置。

（4）安保改善措施選用與研究

因為目前農(nóng)村公路交通安全建設仍然處于比較混亂的狀態(tài)，所以需要完善交通安全設施的選用設置標準。我國提出的農(nóng)村公路安全設施選擇機制是以經(jīng)濟實用為導向的，是科學可行和以人為本的選擇機制。

（5）農(nóng)村公路路側安全保障措施研究

由于我國可利用的土地資源緊缺，經(jīng)濟投入不足等問題的存在導致我國的公路用地一般都比較緊湊。路側問題之所以十分突出，主要是因為路側設計工作的不到位。針對此類問題，相關專家總結了關于改善我國公路路側環(huán)境，降低沖出路外的路側事故的保障措施，對改善和提高公路路側交通安全性意義重大。

3 農(nóng)村公路交通安全改善對策及建議

（1）加快和完善農(nóng)村公路交通安全建設

農(nóng)村道路建設與農(nóng)村公路交通安全建設相輔相成，加快并完善農(nóng)村公路交通建設的進程可以在很大程度上促進農(nóng)村公路交通安全設施建設。具體需要做到：①綜合考慮農(nóng)村公路安全性指標的設計；②注重交通安全基礎設施的建設；③加大農(nóng)村等級公路的建設。

（2）提升農(nóng)村公路交通安全系統(tǒng)化水平

為了減少交通事故的發(fā)生，提升系統(tǒng)化水平，使公路建設和諧有序，提出以下具體措施：①構建農(nóng)村公路交通安全管理綜合治理協(xié)調(diào)機制；②加強科技手段的應用；③重視市場激勵機制的構建。

（3）加強教育與監(jiān)管，提高交通安全意識

通過張貼畫、電視、廣播等多種宣傳渠道，提高廣大農(nóng)民作為交通行為參與者的安全意識、加強農(nóng)村交通安全教育，可以改善農(nóng)村交通安全狀況、降低交通事故發(fā)生的概率。

（4）加強車輛管理，保障車輛安全

為降低車輛的風險，使公路交通安全狀況更加良好，需要加強機動車的管理，防止一些達不到要求的破舊車或者廢舊車駛上公路。

4 結語

綜上所述，本文通過分析與研究目前我國的農(nóng)村公路交通安全狀況，提出了相應的改善對策，有助于合理的規(guī)劃農(nóng)村公路與安全建設工程。從安保措施研究現(xiàn)狀可以看出，雖然我國目前農(nóng)村交通安全狀況依然十分嚴峻，但是伴隨我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和對農(nóng)村交通安全狀況的更加深入的研究，我國的農(nóng)村公路交通安全狀況勢必會有所改善并得到快速好轉；安保措施的近一步完善，將使農(nóng)村交通安全建設更加良好，并推動農(nóng)村經(jīng)濟更好更快的發(fā)展，使人民群眾的生產(chǎn)生活不僅更加的方便與快捷而且更加安全。

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