蔣定平 尋求教育改革發(fā)展的標(biāo)本兼治之道

張磊+張富偉+尹力

系統(tǒng)構(gòu)建“四型教育”體系讓合川教育找到坐標(biāo)定位和著力點(diǎn)

2012年暑期召開的合川教育工作會(huì)上，合川教委主任蔣定平拋出了他的“四型教育”構(gòu)想，一個(gè)由開放教育、創(chuàng)造教育、陽光教育、和諧教育構(gòu)成的合川教育改革發(fā)展 “系統(tǒng)設(shè)計(jì)”浮出水面。此時(shí)，距蔣定平2012年2月上任，剛好半年時(shí)間。是什么原因促使他做出這樣的決策思考？

1988年至1998年，蔣定平在育才學(xué)校、合陽中學(xué)等學(xué)校有過十年從教經(jīng)歷。離開教育系統(tǒng)后，他先后擔(dān)任過合川團(tuán)市委副書記、鎮(zhèn)長、黨工委書記及合川區(qū)外經(jīng)貿(mào)委主任、招商局局長。豐富的工作經(jīng)歷和人生閱歷的積淀，成了蔣定平提出“四型教育”的重要思想來源。

懷著對教育的熱愛和執(zhí)著，蔣定平又回歸曾經(jīng)熟悉的教育領(lǐng)域。“那個(gè)時(shí)候，合川教育整體質(zhì)量較好，尤其是合川一中、二中在四川省都有很高聲譽(yù)，經(jīng)常有外區(qū)縣甚至主城區(qū)的學(xué)生慕名前來讀書。合川整體推進(jìn)的陶行知生活教育實(shí)驗(yàn)，在全國也有一定的影響力。”但現(xiàn)在情況如何？蔣定平?jīng)Q定來一次“大摸底”。

通過查閱材料、實(shí)地調(diào)研、隨機(jī)訪談、對比分析，蔣定平發(fā)現(xiàn)，合川的基礎(chǔ)教育在重慶區(qū)縣的競爭中居于不利地位。最直接的表現(xiàn)是，高考重本上線人數(shù)與大家的期盼存在較大差距，優(yōu)質(zhì)生源流失現(xiàn)象也比較嚴(yán)重，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重。

為了更真實(shí)地了解情況，他多次不跟學(xué)校打招呼，直接深入學(xué)校調(diào)研、聽“推門課”。他發(fā)現(xiàn)，有的老師備課不夠充分，尤其是“備學(xué)生”不足；“課改氣息不濃，教法過于陳舊，學(xué)法指導(dǎo)不足”，沒有充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。

在課后的座談會(huì)上，他強(qiáng)調(diào)：“我這么做并不是不尊重學(xué)校、不尊重老師，而是想了解最本真的課堂和最真實(shí)的管理。要讓大家自覺樹立質(zhì)量意識(shí)、競爭意識(shí)。因?yàn)榧词乖俸玫膸熧Y、再高的水平，如果準(zhǔn)備不充分、教學(xué)不認(rèn)真，教育質(zhì)量也難以提高。”

通過調(diào)研分析，蔣定平清醒意識(shí)到：“教育體制不開放，教育機(jī)制不健全，教育資源配置不均衡，導(dǎo)致各學(xué)校不能形成良好的競爭，教師積極性沒有得到充分調(diào)動(dòng)?！?/p>

在近半年的調(diào)研中，蔣定平雖然發(fā)現(xiàn)了一些問題，但同樣發(fā)現(xiàn)了合川教育的很多亮點(diǎn)和特色。比如，合川的陶行知生活教育整體實(shí)驗(yàn)，從上個(gè)世紀(jì)80年代就開始探索，積累了豐富的理論和實(shí)踐成果；兒童書畫教育聞名全國，2008年被評(píng)為“全國兒童畫之鄉(xiāng)”；國學(xué)教育、心理健康教育、留守兒童教育管理模式、少年警校等等，都在全市全國有一定的影響力。合川還擁有發(fā)達(dá)的高等職業(yè)教育，被市政府定位為全市四大職教聚集區(qū)之一，擁有完整的國民教育體系?！叭绾伟堰@些亮點(diǎn)和優(yōu)勢整合起來，形成合川教育獨(dú)特的品牌競爭力呢？”

2012年7月，重慶市教委組織區(qū)縣教委主任到清華大學(xué)培訓(xùn)，半個(gè)月里，蔣定平接觸到了最前沿的思想和理論的沖擊，大受啟發(fā)。那個(gè)炎熱的夏天，卻成為他沉下心來、認(rèn)真思考合川教育未來發(fā)展方向的最佳時(shí)機(jī)。

做合川區(qū)外經(jīng)貿(mào)委主任、招商局局長的經(jīng)歷，極大地開闊了蔣定平的視野。而在育才學(xué)校從教的經(jīng)歷，又讓他對陶行知教育思想推崇備至：“陶行知先生探索實(shí)踐的創(chuàng)造教育和生活教育對教育發(fā)展具有永恒的時(shí)代價(jià)值”。

“絕對不能閉門辦教育，要跳出教育看教育，跳出合川教育看教育，跳出課堂看教育。只有開放的思想和眼界、開放的體制機(jī)制，才能激發(fā)釋放教育的創(chuàng)造活力，培養(yǎng)具有創(chuàng)造力的人才?！?蔣定平說。

“四型教育”便在這樣的現(xiàn)實(shí)底色中被提出來。它既是對陶行知教育思想的尋根，又緊貼時(shí)代發(fā)展的脈搏。

2012年8月召開的開學(xué)工作會(huì)上，蔣定平首次公開拋出了他的“四型教育”體系，并逐步完善為“1248”教育工作思路——以辦好人民滿意的教育為宗旨，以建設(shè)重慶教育高地和建成重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育先行區(qū)為兩大目標(biāo)，構(gòu)建“創(chuàng)造、開放、陽光、和諧”的“四型教育”，實(shí)施“質(zhì)量提升、素質(zhì)培養(yǎng)、機(jī)制建設(shè)、隊(duì)伍培育、陽光辦學(xué)、陽光師生、均衡發(fā)展、安全穩(wěn)定”八大工程。

“我們這里面的很多改革措施，是與十八大和十八屆三中全會(huì)全面深化改革精神相吻合的?！笔Y定平欣喜中透露著自信，“我希望‘四型教育能在當(dāng)下甚至未來一段時(shí)期內(nèi)成為合川教育人的行動(dòng)綱領(lǐng)，讓全區(qū)教育工作者、校長、教師知道自己該往哪個(gè)方向努力，同時(shí)知道自己所做的工作在整個(gè)教育格局中處于什么板塊，從而找到自己的坐標(biāo)定位和著力點(diǎn)。”

全面的質(zhì)量觀與“一體化”的教育推動(dòng)教育全面提質(zhì)，區(qū)縣教委的可為與不為

提高教育質(zhì)量是這個(gè)時(shí)代教育改革發(fā)展的核心任務(wù)，然而，提高什么樣的質(zhì)量？怎樣提高質(zhì)量？這是所有教育人需要在現(xiàn)實(shí)中回答的問題。

采訪中，蔣定平反復(fù)強(qiáng)調(diào)一個(gè)概念：“全面的教育質(zhì)量觀，包括分?jǐn)?shù)，但絕不僅僅是分?jǐn)?shù)，而是全面素質(zhì)和綜合能力?！痹谝粋€(gè)談“分?jǐn)?shù)”色變的年代，他始終保持著謹(jǐn)慎的一面。

在蔣定平看來，全面提高教育質(zhì)量，至少包括兩層意思：一是“全面”提高各級(jí)各類教育的質(zhì)量，即用“一體化”的思想來看待和推動(dòng)小學(xué)、初中、高中的質(zhì)量提升；二是提高教育培養(yǎng)人才的“全面”質(zhì)量。

蔣定平說：“不同階段教育的質(zhì)量是有所側(cè)重的，也是相互協(xié)調(diào)補(bǔ)充的。比如說，在義務(wù)教育階段，我們重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)學(xué)生養(yǎng)成習(xí)慣、發(fā)展興趣，打好全面基礎(chǔ)；到了高中階段，隨著學(xué)生年齡增大，就可以適當(dāng)?shù)卦黾右恍W(xué)習(xí)強(qiáng)度，發(fā)展一些個(gè)人特長和能力，為升學(xué)或就業(yè)做準(zhǔn)備。當(dāng)然，我們反對那種犧牲學(xué)生健康和可持續(xù)發(fā)展的片面追求升學(xué)率的做法?！?img src="https://cimg.fx361.com/images/2017/04/15/jrjy201402jrjy20140221-1-l.jpg" style="">

對于高考升學(xué)率這個(gè)問題，蔣定平并不避諱：“我們也有‘治標(biāo)的辦法，從2012年起，對有學(xué)生考取清華、北大等名校的學(xué)校進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，也是想通過建立目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)學(xué)校、教師提高教育質(zhì)量的動(dòng)力?！睘榇?，合川區(qū)制定了2015年“高中重本千人計(jì)劃”?！暗疤崾巧罨n堂教學(xué)改革、提高課堂教學(xué)效益?！?