毛澤東群眾路線思想的歷史考察

張?zhí)┏?，肖發(fā)生

（井岡山大學(xué)中國共產(chǎn)黨革命精神與文化資源研究中心，江西 吉安 343009）

毛澤東群眾路線思想的歷史考察

張?zhí)┏?，肖發(fā)生

（井岡山大學(xué)中國共產(chǎn)黨革命精神與文化資源研究中心，江西 吉安 343009）

群眾路線是我們黨的基本政治路線、思想路線和組織路線。毛澤東群眾路線思想是以馬克思主義為導(dǎo)向，融合中國傳統(tǒng)優(yōu)秀文化而形成的先進(jìn)文化。毛澤東群眾路線思想的形成和發(fā)展經(jīng)歷了一個萌芽、形成、成熟和曲折發(fā)展的歷史階段。

毛澤東；群眾路線思想；馬克思主義；中國傳統(tǒng)優(yōu)秀文化

黨在十一屆六中全會通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中指出，我們黨的群眾路線的內(nèi)容是：“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”，這是我們黨長期的革命和建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是毛澤東思想活的靈魂的核心。在它的創(chuàng)立和形成過程中，毛澤東作為我們黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)核心為此作出了巨大的貢獻(xiàn)。本文試圖從歷史淵源和發(fā)展歷程中對毛澤東的群眾路線思想作一系統(tǒng)考察。

一、毛澤東群眾路線思想的淵源

群眾路線是我們黨的基本政治路線、思想路線和組織路線，它是以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人將馬克思列寧主義關(guān)于人民群眾是歷史創(chuàng)造者的基本原理創(chuàng)造性地運(yùn)用于黨的事業(yè)，凝煉而成的根本路線，是以馬克思主義為導(dǎo)向，融合中國傳統(tǒng)優(yōu)秀文化而形成的先進(jìn)文化。毛澤東作為這一思想的主要倡導(dǎo)者，他的群眾路線思想同樣離不開馬克思主義唯物史觀和中國傳統(tǒng)文化的影響。

1．毛澤東群眾路線思想是以馬克思主義唯物史觀為哲學(xué)基礎(chǔ)。

馬克思主義唯物史觀是科學(xué)的世界觀和方法論。人民群眾是歷史的主體和創(chuàng)造者，這是馬克思主義的根本觀點(diǎn)，是科學(xué)社會主義的理論基石。馬克思主義認(rèn)為，人民群眾是社會歷史的主體；人民群眾是社會物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者；人民群眾是社會精神財(cái)富的創(chuàng)造者；人民群眾是社會變革的決定力量。它第一次科學(xué)地解決了人民群眾在社會歷史發(fā)展中的地位和作用問題。中國共產(chǎn)黨在長期的革命、建設(shè)中所形成的“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線就是“人民群眾是歷史的主體和創(chuàng)造者”這一馬克思主義唯物史觀的重要體現(xiàn)。

密切聯(lián)系群眾，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，這是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志，也是中國共產(chǎn)黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本。一切為了群眾，是指中國共產(chǎn)黨的全部活動，都是為了維護(hù)、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民群眾的根本利益和切身利益，這是黨的群眾路線的基本出發(fā)點(diǎn)和根本目的。毛澤東正是依據(jù)馬克思唯物史觀關(guān)于人民群眾是歷史創(chuàng)造者的基本原理，在宣傳群眾、組織群眾的革命斗爭實(shí)踐中，逐漸形成了一切為了群眾的思想。毛澤東說：“我們這個隊(duì)伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的”［1］（P1004），“我們一切工作干部，不論職位高低，都是人民的勤務(wù)員，我們所做的一切，都是為人民服務(wù)”［2］，這是由

我們黨的性質(zhì)和最終目的所決定的。因?yàn)椋瑸槿嗣穹?wù)是我們黨的唯一宗旨，黨的全部活動，都是為了維護(hù)、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民群眾的根本利益。黨除了人民利益，本身決無任何特殊的私利?！耙磺袨榱巳罕?，否則，革命就毫無意義”。［3］（P350）

一切依靠群眾，是指在黨的全部工作中，始終相信群眾、依靠群眾，堅(jiān)持人民群眾自己解放自己的原則，尊重群眾的首創(chuàng)精神。這是黨的群眾路線得以實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。馬克思主義指出，人民群眾的解放，只有自己起來斗爭和爭取，才能獲得、保持與鞏固，而不是任何群眾之外所能恩賜和給予的，也不是任何群眾之外的人所能代替的。任何恩賜的觀點(diǎn)，代替群眾斗爭的觀點(diǎn)，都是錯誤的。即勞動者自己解放自己。毛澤東依據(jù)這一基本原則，指出，“只要我們依靠人民，堅(jiān)決地相信人民群眾的創(chuàng)造力是無窮無盡的，因而信任人民，和人民打成一片，那就任何困難也能克服，任何敵人也不能壓倒我們，而只會被我們所壓倒”。［4］（P1096）并一再告誡黨員干部不要脫離群眾，不要居于群眾之上，不要把自己看作群眾的主人，沒有人民群眾的真正自覺與真正發(fā)動，僅有先鋒隊(duì)的奮斗，人民群眾的解放是不可能的。

從群眾中來，是指黨的正確的路線、方針、政策都是來自于廣大人民群眾的實(shí)踐，是人民群眾實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)；到群眾中去，就是把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動，就是把黨的從群眾實(shí)踐中“提煉”出來的路線、方針、政策，再用于指導(dǎo)群眾的實(shí)踐，檢驗(yàn)這些路線、方針、政策是否正確、是否科學(xué)。這是貫徹群眾路線的基本方法。馬克思主義認(rèn)識論認(rèn)為，群眾是認(rèn)識世界的主體，認(rèn)識來源于社會實(shí)踐又反過來指導(dǎo)社會實(shí)踐，而社會實(shí)踐主要是廣大人民群眾的實(shí)踐，即人民群眾的實(shí)踐既是認(rèn)識客觀世界的源泉，又是改造客觀世界的物質(zhì)力量。毛澤東依據(jù)這一原則，指出：“在我們黨的一切實(shí)際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來，到群眾中去。這就是說，將群眾的意見（分散的無系統(tǒng)的意見）集中起來（經(jīng)過研究，化為集中的系統(tǒng)的意見），又到群眾中去作宣傳解釋，化為群眾的意見，使群眾堅(jiān)持下去，見之于行動，并在群眾行動中考驗(yàn)這些意見是否正確。然后再從群眾中集中起來，再到群眾中堅(jiān)持下去。如此無限循環(huán)，一次比一次地更正確、更生動、更豐富。這就是馬克思主義的認(rèn)識論?！庇终f“從群眾中集中起來又到群眾中堅(jiān)持下去，以形成正確的領(lǐng)導(dǎo)意見，這是基本的領(lǐng)導(dǎo)方法”［4］（P900），這體現(xiàn)了毛澤東群眾路線的思想與馬克思主義認(rèn)識論的統(tǒng)一。

2．毛澤東群眾路線思想傳承了中華民族優(yōu)秀的民本思想。

民本思想是中國傳統(tǒng)社會重要的民族精神，也是歷代統(tǒng)治者治國安邦的重要指導(dǎo)思想。早在《尚書·五子之歌》中就有記載大禹的話：“民可近，不可下。民惟邦本，本固邦寧。”［5］在此基礎(chǔ)上，偉大的思想家孔子從“仁愛得眾”的思想出發(fā)，提出“道千乘之國，敬事而信，節(jié)用而愛人，使民以時(shí)”、“其養(yǎng)民也惠，其使民也義”的學(xué)說，告誡統(tǒng)治者要給民以好處，取信于民，爭取民心，這才是固國之本。孟子也說：“民為貴，社稷次之，君為輕?！睂⑷嗣裰糜趪液蛡€人之上，強(qiáng)調(diào)人民群眾是國家興亡的根本，國君可換，社稷可變，惟有人民不可失。荀子及唐代魏徵則進(jìn)一步指出：“君者，舟也；庶人者，水也。水則載舟，水則覆舟”。經(jīng)過長期發(fā)展，人們逐漸認(rèn)識到“得民心者得天下”的道理。到了明清時(shí)期，思想家黃宗羲提出，天下為主君為客，君應(yīng)為天下人服務(wù)。孫中山先生也認(rèn)為，國家之本在于民。這些富于人民性與樸素民主精神的傳統(tǒng)民本思想，對于后來許多革命者的民本精神以及民眾是國家和社會的主體的認(rèn)識的形成產(chǎn)生了重要影響。這一點(diǎn)，可以從毛澤東群眾路線思想中看出端倪，二者在對于民眾的地位、作用、力量等方面的認(rèn)識存在諸多的相通之處。

在青少年時(shí)期，深受中國傳統(tǒng)文化熏陶的毛澤東繼承這種民本思想，強(qiáng)調(diào)人民群眾的地位及其在歷史上的作用。1919年7月在《湘江評論》上，毛澤東發(fā)表《民眾的大聯(lián)合》，提出要進(jìn)行以小聯(lián)合為基礎(chǔ)的民眾大聯(lián)合，以民眾大聯(lián)合對抗強(qiáng)權(quán)貴族和資本家，以進(jìn)行社會政治改革的主張。毛澤東認(rèn)為“國家壞到了極處，人類苦到了極處，社會黑暗到了極處”，其“補(bǔ)救的方法，改造的方法，就是民眾的聯(lián)合”。到了近代，“強(qiáng)權(quán)者、貴族、資本家的聯(lián)合到了極點(diǎn)”，“國家也壞到了極點(diǎn)，人類也苦到了極點(diǎn)，社會也黑暗到了極點(diǎn)”，于是人民“起了改革，起了反抗”，于是就有“民眾的大聯(lián)合”。毛澤東認(rèn)為“刻不容緩的民眾大聯(lián)合，我們應(yīng)積極進(jìn)行”。

在中國這個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國中，農(nóng)民占百分

之九十，因此，在某種意義上說，當(dāng)時(shí)所謂聯(lián)合民眾也就是要重視農(nóng)民。對此，毛澤東也有深刻認(rèn)識。在大革命過程中，他深入湖南各地，考察農(nóng)民運(yùn)動，并發(fā)表了著名的《湖南農(nóng)民運(yùn)動考察報(bào)告》。報(bào)告中，毛澤東尖銳地批評了黨內(nèi)外對農(nóng)民運(yùn)動的各種責(zé)難，深刻地闡述了中國共產(chǎn)黨關(guān)于中國農(nóng)民問題的理論和政策，認(rèn)為中國革命的首要問題便是農(nóng)民問題，并要看到農(nóng)民的力量，“很短時(shí)間內(nèi)，將有幾萬萬農(nóng)民從中國中部、南部和北部各省起來，其勢如暴風(fēng)驟雨，迅猛異常，無論什么大的力量都將壓抑不住，他們將沖破一切束縛他們的羅網(wǎng)，朝著解放的路上迅跑。一切帝國主義、軍閥、貪官污吏、土豪劣紳，都將被他們葬入墳?zāi)埂薄?/p>

在土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期，對于如何建立和鞏固政權(quán)，如何對付國民黨的軍事“圍剿”等問題，毛澤東一方面要求廣大干部關(guān)心群眾生活，注意工作方法，提出：“革命戰(zhàn)爭是群眾戰(zhàn)爭，只有動員群眾才能進(jìn)行戰(zhàn)爭，只有依靠群眾才能進(jìn)行戰(zhàn)爭?！保?］（P131）面對第五次反“圍剿”即將失敗的革命形勢，毛澤東仍對民眾力量充滿信心，告誡他們說，“真正的銅墻鐵壁是什么？是群眾，是千百萬真心實(shí)意地?fù)碜o(hù)革命的群眾。這是真正的銅墻鐵壁，什么力量也打不破的，完全打不破的”。［6］（P125）

抗戰(zhàn)時(shí)期，面對日本帝國主義強(qiáng)大的攻勢和先進(jìn)的裝備，毛澤東依然堅(jiān)定地指出：“戰(zhàn)爭的偉力最深厚的根源，存在于民眾之中。日本敢于欺負(fù)我們,主要原因在于中國民眾的無組織狀態(tài)”。依據(jù)這一思想，在抗戰(zhàn)進(jìn)入相持階段后，我們黨及其領(lǐng)導(dǎo)下的抗日軍隊(duì)深入敵后、發(fā)動群眾、建立抗日根據(jù)地和人民武裝，組成全面的抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線，最終取得了抗日戰(zhàn)爭的偉大勝利。

二、毛澤東群眾路線思想的發(fā)展歷程

毛澤東群眾路線思想是以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨在繼承中國傳統(tǒng)的“民本思想”精神的基礎(chǔ)上，依據(jù)馬克思主義的基本原則，在中國革命和建設(shè)實(shí)踐的過程中，逐漸積淀和總結(jié)出來的，是我們黨和國家智慧的結(jié)晶。從其發(fā)展歷程來看，大致經(jīng)歷了萌芽、形成、成熟和曲折發(fā)展四個階段。

1．萌芽階段：黨創(chuàng)立前后至大革命時(shí)期。

1917年俄國十月革命一聲炮響，給中國送來了馬克思主義。中國的一批先進(jìn)知識分子逐漸認(rèn)識到，要在中國實(shí)現(xiàn)社會變革，必須從中國社會實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地對馬克思列寧主義的群眾觀進(jìn)行運(yùn)用和發(fā)展，并在實(shí)踐中扎根于群眾之中，相信群眾，依靠群眾，團(tuán)結(jié)群眾。作為當(dāng)時(shí)先進(jìn)青年的代表，毛澤東疾呼：什么力量最強(qiáng)？民眾聯(lián)合的力量最強(qiáng)，必須實(shí)行“民眾大聯(lián)合”。

1921年7月，馬克思主義理論與工人群眾運(yùn)動相結(jié)合的產(chǎn)物——中國共產(chǎn)黨成立了，黨的“一大”通過的《關(guān)于當(dāng)前實(shí)際工作的決議》中，對開展工人運(yùn)動的組織工作和宣傳工作做了具體的規(guī)定，這使得中國共產(chǎn)黨一成立就具有鮮明的群眾特色。1922年中共“二大”召開，大會決議指出，“我們既然是為無產(chǎn)群眾奮斗的政黨，我們便要‘到群眾中去’，要組成一個大的‘群眾黨’”。會后，毛澤東等人廣泛深入到群眾中開展工人運(yùn)動，并指出“中國革命運(yùn)動的將來命運(yùn)，全看中國共產(chǎn)黨會不會組織群眾，引導(dǎo)群眾”。1924年12月，毛澤東在湖南創(chuàng)辦了第一個黨的農(nóng)村基層組織，并組織農(nóng)民學(xué)習(xí)，接受黨的教育。

依據(jù)對中國社會和中國農(nóng)村的研究，1925年12月，毛澤東發(fā)表《中國社會各階級的分析》一文，在文中，毛澤東對中國革命的力量進(jìn)行了深刻的分析，提出“團(tuán)結(jié)真正的朋友，以攻擊真正的敵人”，并指出必須明了“誰是我們的敵人？誰是我們的朋友？”通過分析之后，毛澤東認(rèn)為“一切半無產(chǎn)階級、小資產(chǎn)階級，是我們最接近的朋友”。這些理論分析對于指導(dǎo)我們黨之后領(lǐng)導(dǎo)轟轟烈烈的北伐戰(zhàn)爭和工農(nóng)群眾運(yùn)動具有重要的指導(dǎo)意義。

2．初步形成階段：土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期。

農(nóng)民出身的毛澤東對農(nóng)民有著深厚的感情，對農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)和農(nóng)民生活十分了解。1923年，在黨的“三大”上，他就提出要以農(nóng)民為主力，向一切反動勢力進(jìn)行革命斗爭。但由于當(dāng)時(shí)國共合作是主流，因而毛澤東的提議并沒有引起黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)注。1927年初，為了回?fù)艉婉g斥黨內(nèi)外對農(nóng)民運(yùn)動的責(zé)難，毛澤東回到當(dāng)時(shí)農(nóng)民運(yùn)動發(fā)展最為迅猛的湖南考察農(nóng)民運(yùn)動。在32天里，毛澤東步行700多公里，實(shí)地考察了湘鄉(xiāng)、湘潭、衡山、醴陵、長沙五縣的農(nóng)民運(yùn)動情況，獲得了大量的第一手資料，并寫下了《湖南農(nóng)民運(yùn)動考察報(bào)

告》。在這篇重要報(bào)告中，毛澤東熱烈贊頌大革命中的農(nóng)民群眾推翻鄉(xiāng)村封建統(tǒng)治勢力的革命行動和歷史功績，尖銳地批評黨內(nèi)外責(zé)難農(nóng)民運(yùn)動的各種謬論，闡明農(nóng)民斗爭同中國革命成敗的密切關(guān)系。他說：“孫中山先生致力國民革命凡四十年，所要做而沒有做到的事，農(nóng)民在幾個月內(nèi)做到了。這是四十年乃至幾千年未曾成就過的奇勛。這是好得很！”必須依靠廣大貧農(nóng)作“革命先鋒”，團(tuán)結(jié)中農(nóng)和其他可以爭取的力量，把農(nóng)民組織起來，從政治上打擊地主，摧毀封建武裝，重組農(nóng)村政權(quán)。這是毛澤東繼《中國社會各階級的分析》一文之后，進(jìn)一步解決了無產(chǎn)階級正確對待農(nóng)民這個最主要同盟軍的重大原則問題，豐富和發(fā)展了馬列主義關(guān)于工農(nóng)聯(lián)盟的理論，成為無產(chǎn)階級及其政黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民革命斗爭的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。

大革命失敗后，毛澤東為了喚醒農(nóng)民強(qiáng)烈的革命意識，將精力投入到發(fā)動農(nóng)民之中，不僅創(chuàng)辦了許多農(nóng)民運(yùn)動講習(xí)所和農(nóng)民組織協(xié)會，而且在面對國民黨的屠殺政策時(shí)，毛澤東作為第一個提出“上山”的中央委員，毅然從中國的國情出發(fā)，提出中國革命的重心應(yīng)轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，并首先在農(nóng)村創(chuàng)建農(nóng)村革命根據(jù)地，開展土地革命、武裝斗爭和根據(jù)地建設(shè)的三位一體的“工農(nóng)武裝割據(jù)”。在此過程中，毛澤東始終關(guān)注農(nóng)民最迫切的利益需求，給群眾以看得見的利益，提出“打土豪，分田地”的口號，形成依靠貧雇農(nóng)，聯(lián)合中農(nóng)，限制富農(nóng)，保護(hù)中小工商業(yè)者，消滅地主階級，變封建半封建的土地所有制為農(nóng)民的土地所有制的土地革命路線；大力宣傳群眾，將宣傳教育、組織動員群眾作為紅軍的重要政治任務(wù)；密切黨群、軍民關(guān)系，嚴(yán)肅黨和軍隊(duì)紀(jì)律，制定三大任務(wù)，“三大紀(jì)律，六項(xiàng)注意”；將開展游擊戰(zhàn)爭與發(fā)動群眾有機(jī)結(jié)合，提出“分兵發(fā)動群眾，集中兵力以應(yīng)付敵人”方針等，開展了大量的實(shí)踐活動。

為了將黨在群眾工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升到理性認(rèn)識，1929年9月，周恩來在其主持起草的《中央給紅四軍前委的指示信》中，第一次明確提出了“群眾路線”這一科學(xué)概念，指出籌款和沒收地主豪紳財(cái)產(chǎn)等工作一定要經(jīng)過“群眾路線”。12月，毛澤東在《紅軍第四軍第九次代表大會決議》中，強(qiáng)調(diào)要把宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾、幫助群眾建立革命政權(quán)以至于建立共產(chǎn)黨的組織等作為紅軍應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的重大任務(wù)，指出單純軍事觀點(diǎn)發(fā)生的一個重要原因之一就是“過分相信軍事力量，而不相信人民群眾的力量”，提出“一切工作，在黨的討論和決議之后，再經(jīng)過群眾去執(zhí)行”的工作方法。

1930年至1934年，毛澤東先后撰寫了《反對本本主義》、《必須注意經(jīng)濟(jì)工作》、《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》等著作。在這一系列著作中，毛澤東提出了諸多群眾路線的觀點(diǎn)：革命戰(zhàn)爭是群眾戰(zhàn)爭，只有動員群眾才能進(jìn)行戰(zhàn)爭，只有依靠群眾才能進(jìn)行戰(zhàn)爭；群眾是真正的英雄；一切群眾的實(shí)際生活，都是我們應(yīng)當(dāng)注意的問題；真正的銅墻鐵壁是群眾，是千百萬真心實(shí)意地?fù)碜o(hù)革命的群眾；動員群眾的方式，不應(yīng)該是官僚主義的。在這些觀點(diǎn)中，毛澤東不僅深刻地闡述了群眾路線的重要性，并對群眾工作的內(nèi)容、群眾工作的方法進(jìn)行了理論性的概括和總結(jié)，標(biāo)志著毛澤東的群眾路線思想已經(jīng)初步形成。

3．成熟階段：抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時(shí)期。

1935年，遵義會議重新確定了毛澤東在黨內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)地位，這標(biāo)志著毛澤東將以領(lǐng)導(dǎo)者的身份把握革命的前進(jìn)方向和全局的發(fā)展趨勢。毛澤東在分析中國革命特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用馬克思主義群眾觀的普遍原理，根據(jù)新的革命實(shí)踐，繼續(xù)推動黨的群眾路線理論達(dá)到成熟。

1937年，抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)前夕，面對中華民族遭受外來侵略，要求全民族必須團(tuán)結(jié)起來抵御外敵的客觀現(xiàn)實(shí)環(huán)境，毛澤東在延安召開的黨的全國代表會議上指出，“我們的正確的政治方針和堅(jiān)固的團(tuán)結(jié)，是為著爭取千百萬群眾進(jìn)入抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線這個目的”。9月，毛澤東在《反對自由主義》一文中指出，一個共產(chǎn)黨員應(yīng)該鞏固黨和群眾的聯(lián)系，關(guān)心黨和群眾比關(guān)心個人為重，關(guān)心他人比關(guān)心自己為重，這樣才算得一個共產(chǎn)黨員。1938年10月，毛澤東在《中國共產(chǎn)黨在民族戰(zhàn)爭中的地位》中再次講到，共產(chǎn)黨員應(yīng)該無論何時(shí)何地都不應(yīng)以個人的利益放在第一位，而應(yīng)以個人利益服從于民族和人民群眾的利益。做民眾的朋友和誨人不倦的教師，而不是民眾的上司和官僚主義政客。在整風(fēng)運(yùn)動后，1943年，毛澤東在《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)工作方法的若干問題》一文中，結(jié)合馬克思主義認(rèn)識論提出了“從群眾中來，到群眾中去”的領(lǐng)導(dǎo)方法，分析了“集中起來，堅(jiān)持下去”的實(shí)施步

驟和環(huán)節(jié)，并科學(xué)地闡述了群眾路線、領(lǐng)導(dǎo)方法所包含的基本內(nèi)容及其主要表現(xiàn)形式，這表明毛澤東的群眾路線已經(jīng)形成完整的內(nèi)容體系，黨的群眾路線已基本成熟。

1945年中共七大上，群眾路線被作為黨的根本路線明確寫入黨章。毛澤東在《論聯(lián)合政府》報(bào)告中提出：“我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的又一個顯著標(biāo)志，就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系，全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個人或小團(tuán)體的利益出發(fā)；向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性”，這就是我們的出發(fā)點(diǎn)。此后，毛澤東群眾路線的思想開始在我們黨的各項(xiàng)實(shí)際工作中廣泛運(yùn)用。

在解放戰(zhàn)爭時(shí)期，1945年10月，毛澤東在《關(guān)于重慶談判》的報(bào)告中說：“所有到前方去的同志，都應(yīng)做好精神準(zhǔn)備，準(zhǔn)備到了那里，就要生根、開花、結(jié)果。我們共產(chǎn)黨人好比種子，人民好比土地。我們到了一個地方，就要同那里的人民結(jié)合起來，在人民中間生根、開花。我們的同志不論到什么地方，都要把和群眾的關(guān)系搞好，要關(guān)心群眾，幫助他們解決困難?！?949年3，毛澤東在《黨委會的工作方法》中再次談到了做群眾工作，要學(xué)會“彈鋼琴”，“彈鋼琴要十個指頭都動作，不能有的動，有的不動。但是，十個指頭同時(shí)都按下去，那也不成調(diào)子。要產(chǎn)生好的音樂，十個指頭的動作要有節(jié)奏，要互相配合”。

4．曲折發(fā)展階段：建國后至改革開放前時(shí)期。

1949年10月1日，新中國成立，為了廣泛調(diào)動廣大群眾參與新生政權(quán)建設(shè)的積極性，毛澤東仍然重視群眾路線，要求中國共產(chǎn)黨人對廣大群眾進(jìn)行有力的社會主義思想教育，不斷提高各個民族和階層的政治覺悟，發(fā)動群眾開展土地改革運(yùn)動、鎮(zhèn)壓反革命運(yùn)動等，進(jìn)一步解決了歷史遺留問題，保護(hù)了人民群眾的根本利益，確保了國民經(jīng)濟(jì)的迅速恢復(fù)和地方各級政權(quán)的鞏固。

1956年4月，毛澤東在《論十大關(guān)系》的報(bào)告和1957年2月的《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》的講話中提出，要正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題，并將其歸納到群眾路線當(dāng)中。他說：“所謂正確處理人民內(nèi)部矛盾問題,就是我黨從來經(jīng)常說的走群眾路線的問題?！辈π聲r(shí)期的群眾工作做了新的總結(jié)，提出群眾工作的重心是為了保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，群眾工作的方法是民主，群眾工作的重點(diǎn)是統(tǒng)籌安排，兼顧國家、集體、個人三者利益。

為了加強(qiáng)制度建設(shè)，毛澤東在1951年5月16日就信訪問題對中共中央辦公廳秘書室作出批示:“必須重視人民的通信，要給人民來信以恰當(dāng)?shù)奶幚恚瑵M足群眾的正當(dāng)要求，要把這件事看成是共產(chǎn)黨和人民政府加強(qiáng)和人民聯(lián)系的一種方法?！边@份批示直接影響了人民信訪制度的創(chuàng)建。1951年6月，政務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于處理人民來信和接見人民工作的決定》，標(biāo)志著人民信訪制度的初步形成。1957年11月頒布了《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)處理人民來信和接待人民來訪工作的指示》，使信訪制度得到了進(jìn)一步的完善。

但是不久，由于對社會主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識不清等問題，毛澤東的群眾路線思想在后來的社會主義建設(shè)實(shí)踐中，沒有得到較好的執(zhí)行，甚至一度出現(xiàn)走樣，給后人留下了深刻的教訓(xùn)。黨的十一屆三中全會后，通過撥亂反正，毛澤東的群眾路線思想得到了恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)，黨群關(guān)系重新煥發(fā)生機(jī)，并成為改革開放的重要動力。

［1］毛澤東選集：第3卷[M].北京：人民出版社，1966.

［2］毛澤東.一九四五年的任務(wù)[N].解放日報(bào)，1944-12-16.

［3］劉少奇選集：上卷[M].北京：人民出版社，1981.

［4］毛澤東選集：第3卷[M].北京：人民出版社，1991.

［5］尚書·夏書·五子之歌[M].長沙：岳麓書社，2001.

［6］毛澤東選集：第1卷[M].北京：人民出版社，1966.A Historical Survey of Mao Zedong's Thoughts of Mass Line

ZHANG Tai-cheng,XIAO Fa-sheng
（Center for CPC Revolutionary Spiritual and Cultural Resources Studies, Jinggangshan University,Ji′an 343009,China）

Mass line thought is a guideline for the CPC's basic political and ideological and organizational lines.Mao Zedong's mass line thought is an advanced culture based on Marxism integrating traditional Chinese cultural treasures.In its formation and development,Mao Zedong's mass line thought went through stages of inspiration,formation,maturing and further hard development.

Mao Zedong；Mass Line Thoughts;Marxism;traditional Chinese culture treasures

K263.4

A

10．3969／j．issn．1674－8107．2014．01．001

1674－8107（2014）01－0005－05

（責(zé)任編輯：韓曦）

2013－12-15

1.張?zhí)┏牵?954－），男，江西泰和人，井岡山大學(xué)校長，教育部人文社科重點(diǎn)研究基地井岡山大學(xué)中國共產(chǎn)黨革命精神與文化資源研究中心主任，教授，博士，博士生導(dǎo)師，主要從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)和教育學(xué)研究。

2.肖發(fā)生（1975－），男，江西泰和人，教育部人文社科重點(diǎn)研究基地井岡山大學(xué)中國共產(chǎn)黨革命精神與文化資源研究中心副主任，副教授，博士，碩士生導(dǎo)師，主要從事中共黨史研究。