基于成本效益視角綠色建筑發(fā)展動(dòng)力研究

宋 敏 金 靖

(吉林建筑大學(xué)管理學(xué)院,長(zhǎng)春 130118)

綠色建筑是城鎮(zhèn)現(xiàn)代化發(fā)展的新模式，更是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然戰(zhàn)略選擇，它越來越被國(guó)際社會(huì)認(rèn)可.各國(guó)政府在推廣和政策實(shí)施上都強(qiáng)調(diào)綠色建筑產(chǎn)生的社會(huì)效益，為了使綠色建筑的外部性因素內(nèi)化，刺激市場(chǎng)主體積極參與到綠色建筑的建設(shè)上來，深度剖析綠色建筑市場(chǎng)主體的成本效益，有利于各市場(chǎng)主體做出科學(xué)判斷，直接影響其經(jīng)濟(jì)決策行為.

綠色建筑全壽命周期中，從策劃、決策、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、生產(chǎn)到報(bào)廢拆除，涉及一系列主體，包括房地產(chǎn)開發(fā)商、政府部門、銀行/金融公司、房地產(chǎn)有關(guān)專業(yè)服務(wù)(規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑、工程、法律、咨詢)、業(yè)主/租戶、物業(yè)管理公司等.本文在研究綠色建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問題上，僅從市場(chǎng)3大主體方面進(jìn)行分析，即通過對(duì)政府、開發(fā)商、業(yè)主的行為和決策進(jìn)行理論分析，進(jìn)一步研究綠色建筑發(fā)展動(dòng)力的策略.

1 綠色建筑市場(chǎng)主體的增量成本與增量效益

“增量成本”是為了達(dá)到某一水平的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)而可能在“基準(zhǔn)建筑成本”情況下，額外增加的成本投入[1].從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度上，某一項(xiàng)目的增量成本也有可能是“負(fù)成本”，即“增量效益”，在這里解釋為因采用綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的效益.

1.1 政府的增量成本和增量效益

政府扮演著社會(huì)公共利益維護(hù)者的角色.通過制定制度、政策，建立監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行宏觀政策引導(dǎo)，并采取激勵(lì)手段來刺激市場(chǎng)的形成.推廣綠色建筑能夠節(jié)能減排、改善居民生活質(zhì)量，這與政府實(shí)現(xiàn)社會(huì)利益最大化的目標(biāo)相一致.而為推動(dòng)綠色建筑而采取的政策和行政手段會(huì)增加其增量成本，同時(shí)也產(chǎn)生了相應(yīng)的增量效益.

政府的增量成本包含：為推動(dòng)生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)生的推廣成本；實(shí)施行政手段和相關(guān)政策的管理成本；為激勵(lì)開發(fā)商所執(zhí)行的財(cái)務(wù)手段成本；為鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行新能源開發(fā)和使用的補(bǔ)貼政策而發(fā)生的成本.增量效益包含：節(jié)能減排使常規(guī)能源開發(fā)投資額的減值；生態(tài)城市建設(shè)引起的增量GDP；增加社會(huì)就業(yè)機(jī)會(huì)；建筑行業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型后創(chuàng)造的增量收益.

1.2 開發(fā)商的增量成本和增量效益

開發(fā)商是建筑業(yè)發(fā)展的主要力量，是新建建筑的投資主體.開發(fā)商的企業(yè)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)最大化.對(duì)國(guó)家政策法規(guī)、行政要令、金融時(shí)政、市場(chǎng)反饋信息都非常敏感，這些因素都是直接影響著開發(fā)商進(jìn)行戰(zhàn)略選擇.開發(fā)商的增量成本包含：根據(jù)政府的法律規(guī)定或引導(dǎo)性鼓勵(lì)政策而產(chǎn)生的依從成本；應(yīng)用綠色技術(shù)和設(shè)備的建造成本；綠色設(shè)計(jì)、綠色認(rèn)證和相關(guān)審批手續(xù)的交易成本.增量效益包含：采納生態(tài)城市發(fā)展模式而獲得的政府財(cái)政激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)；銷售或出租價(jià)上漲；節(jié)能減排使企業(yè)的品牌價(jià)值提升，增加企業(yè)的市值.

1.3 業(yè)主的增量成本和增量效益

業(yè)主是綠色建筑的重要參與者，這一群體對(duì)綠色建筑的認(rèn)知程度決定了綠色建筑項(xiàng)目的市場(chǎng)需求，也從另一方面體現(xiàn)了政府制定政策落實(shí)的真實(shí)狀況.如今信息高速傳播，業(yè)主對(duì)整個(gè)綠色建筑推廣起著監(jiān)督促進(jìn)作用.業(yè)主增量成本包含：建筑物或小區(qū)內(nèi)新能源設(shè)備在運(yùn)營(yíng)期發(fā)生的管理費(fèi)、維修成本和運(yùn)行成本；購(gòu)買或者租用節(jié)能減排房產(chǎn)而產(chǎn)生的增量成本.增量效益包含：使用綠色建筑本身會(huì)引起能源消耗減少；政府為推動(dòng)消費(fèi)者節(jié)能減排在財(cái)政激勵(lì)方面的獎(jiǎng)勵(lì).

2 綠色建筑市場(chǎng)主體行為動(dòng)力因素分析

為進(jìn)一步促使市場(chǎng)主體在綠色建筑經(jīng)濟(jì)效益的認(rèn)知基礎(chǔ)上積極參與到綠色建筑的推廣中來，還要對(duì)其行為動(dòng)力進(jìn)行剖析.

2.1 政府

(1) 外部驅(qū)動(dòng)因素分析. 1997年各國(guó)達(dá)成了《京都協(xié)定書》，首次以法規(guī)形式限制各國(guó)的溫室氣體排放[2].發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界各國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的共識(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家為了規(guī)避在環(huán)境資源問題上的責(zé)任，宣稱發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的階段給環(huán)境氣候變化帶來了較大影響.中國(guó)受到了來自國(guó)際社會(huì)非常大的壓力，中國(guó)迫切需要走一條生態(tài)、低碳發(fā)展之路，有必要向國(guó)際社會(huì)展現(xiàn)一個(gè)積極應(yīng)對(duì)氣候變化、勇于負(fù)責(zé)任的國(guó)際大國(guó)形象.

(2) 內(nèi)部驅(qū)動(dòng)因素分析. 從可持續(xù)發(fā)展的角度來看，我國(guó)的確存在兩大問題：一是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中能源需求量大；二是能源的需求結(jié)構(gòu)不合理.建筑行業(yè)作為中國(guó)支柱產(chǎn)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的重要領(lǐng)域.從綠色建筑全生命周期和效益來看，推行綠色建筑是建筑業(yè)節(jié)能減排的最佳途徑.另外，我國(guó)現(xiàn)階段高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迅速，節(jié)能技術(shù)的廣泛應(yīng)用，順應(yīng)了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形勢(shì)，也給建筑行業(yè)培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)提供了良好的契機(jī).

(3) 市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)因素分析. 綠色建筑市場(chǎng)的發(fā)展需要政府采取宏觀調(diào)控的強(qiáng)制手段，運(yùn)用激勵(lì)性政策和財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)措施，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新和整合優(yōu)化，使綠色節(jié)能快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的低成本和高效率發(fā)展.而同時(shí)，市場(chǎng)運(yùn)行過程中，在發(fā)展綠色建筑的思潮的引領(lǐng)下，培育了一批具有綠色建筑理念、技術(shù)和生產(chǎn)能力的建筑設(shè)計(jì)、施工企業(yè)、節(jié)能服務(wù)企業(yè)等，他們帶動(dòng)了整個(gè)建筑產(chǎn)業(yè)鏈的形成和優(yōu)化升級(jí).

2.2 房地產(chǎn)開發(fā)商

(1) 外部驅(qū)動(dòng)因素分析. 我國(guó)在建筑節(jié)能管理方面的法律法規(guī)體系已初步建立.自1986年我國(guó)制定建筑節(jié)能法規(guī)開始，經(jīng)過了幾十年的努力，相關(guān)建筑節(jié)能、碳排放、能耗等法律法規(guī)已基本建立，并逐步完善.從中央到地方政府，以及各建筑部門頒發(fā)了詳細(xì)的法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建筑行業(yè)的強(qiáng)制約束力越來越明顯和細(xì)化.同時(shí)政策扶持和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)等規(guī)定，如達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)商可以享受稅收優(yōu)惠、優(yōu)惠貸款、電價(jià)優(yōu)惠等，促使開發(fā)商選擇綠色建筑開發(fā)戰(zhàn)略.

(2) 內(nèi)部驅(qū)動(dòng)因素分析. 企業(yè)通過積極參與開發(fā)綠色建筑，其節(jié)能低碳行為體現(xiàn)了社會(huì)責(zé)任感，可以提高社會(huì)影響力和企業(yè)的品牌價(jià)值.領(lǐng)先的綠色建筑企業(yè)通過推廣和營(yíng)銷綠色建筑產(chǎn)品，可以增加其媒體曝光率，博得公眾對(duì)企業(yè)的認(rèn)可.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)積極參與到綠色建筑的建設(shè)行列中，喚醒了員工的環(huán)保意識(shí)，從而建立和諧、人文的企業(yè)內(nèi)部文化環(huán)境，使企業(yè)向更加穩(wěn)定和具有凝聚力的企業(yè)文化過渡.綠色建筑企業(yè)注重社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，較好地履行社會(huì)責(zé)任，可以樹立良好的公眾形象，有利于吸引更多的消費(fèi)者，也能改善和加強(qiáng)與政府的關(guān)系，提高企業(yè)危機(jī)管理能力，有利于爭(zhēng)取更多的投資機(jī)會(huì).

(3) 市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)因素分析. 2007年，建設(shè)部出臺(tái)了《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法》，促進(jìn)了我國(guó)綠色建筑的發(fā)展進(jìn)程.綠色建筑不僅在建筑物的建設(shè)期利用了節(jié)能技術(shù)，改變固有生產(chǎn)方式，也給人們?cè)谑覂?nèi)環(huán)境上帶來的舒適和健康，迎合了消費(fèi)者對(duì)更高層次生活需求的意愿，其售價(jià)或租金相比來說要更高一些.綠色建筑的這種特質(zhì)具有較大的市場(chǎng)需求潛力，讓開發(fā)商可以獲得增值效益[3]，驅(qū)動(dòng)其開發(fā)意向的轉(zhuǎn)變.

2.3 消費(fèi)者

(1) 外部驅(qū)動(dòng)因素分析. 近年來，我國(guó)在促進(jìn)節(jié)能減排工作上的力度是有目共睹的.公眾對(duì)政府出臺(tái)的一系列政策法規(guī)做出了積極的反響，對(duì)政府綠色宣傳理念進(jìn)一步深化.

(2) 內(nèi)部驅(qū)動(dòng)因素分析. 消費(fèi)者的利益訴求是與其自身生活需求層次密切相關(guān)的，在收入水平、教育水平和需求層次的不同階段，呈現(xiàn)出由淺綠到深綠的綠色產(chǎn)品消費(fèi)態(tài)度.消費(fèi)者希望政府提供更優(yōu)質(zhì)的社會(huì)生活保障，進(jìn)一步提高生活品質(zhì)，擁有更為健康、舒適、宜居的居住條件.當(dāng)消費(fèi)者對(duì)建筑的基本需求滿足后，他們開始追求超越物質(zhì)的層次，更向往健康舒適的生活品質(zhì).居民收入是影響人們綠色消費(fèi)因素中最重要的.往往接受過高等教育的人更容易接受綠色節(jié)能的理念，能夠認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性.

(3) 市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)因素分析. 建筑具有稀缺性和增值性，消費(fèi)者購(gòu)房最關(guān)心的是房產(chǎn)是否具有增值的潛力.綠色建筑在產(chǎn)品整個(gè)生命周期中都為消費(fèi)者帶來了額外的利益滿足，而其所持有的“綠色、節(jié)能、環(huán)?！钡奶卣鞣衔覈?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，具有長(zhǎng)效的保值增值性.市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)是影響消費(fèi)者投資房產(chǎn)是否保值增值的關(guān)鍵因素，綠色建筑是適應(yīng)未來市場(chǎng)發(fā)展方向的建筑，其設(shè)計(jì)綜合考慮了氣候變化、防火防災(zāi)、采用先進(jìn)成熟的綠色技術(shù)，更安全牢固，而且其使用的材料、資源等多數(shù)可以再回收利用，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較低.綠色建筑市場(chǎng)規(guī)模的大小會(huì)影響用戶對(duì)綠色建筑的投資決策.

3 增強(qiáng)綠色建筑市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)力的策略

3.1 政府引導(dǎo)力方面

從綠色建筑的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義來看，適宜人居的建筑是人類社會(huì)共同的向往，是建筑業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì).政府在推動(dòng)其發(fā)展的立場(chǎng)上，可以使用經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼、金融扶持、激勵(lì)政策等手段進(jìn)行引導(dǎo)，大力宣傳綠色建筑的使用效益.一方面增強(qiáng)公眾對(duì)綠色建筑的健康環(huán)保、舒適性特征認(rèn)可，刺激市場(chǎng)需求；另一方面對(duì)開發(fā)商進(jìn)行金融激勵(lì)，均衡綠色建筑開發(fā)的增量成本，實(shí)現(xiàn)外部收益內(nèi)部化，提高開發(fā)商的積極性.政府還應(yīng)繼續(xù)大力推行環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證制度，嚴(yán)格執(zhí)行綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)制度，形成完善的綠色建筑管理機(jī)制與體制.政府在行使宏觀調(diào)控手段時(shí)，應(yīng)制定符合市場(chǎng)規(guī)律的政策法規(guī)規(guī)范綠色建筑市場(chǎng)秩序，對(duì)綠色低碳的城市規(guī)劃建筑體系進(jìn)一步完善.促進(jìn)建筑行業(yè)從單體企業(yè)清潔到綠色產(chǎn)業(yè)鏈，最終形成生態(tài)聯(lián)盟多元化的行業(yè)層次水平的提高.

3.2 社會(huì)推動(dòng)力方面

社會(huì)組織通過舉辦建筑環(huán)保培訓(xùn)班、研討會(huì)，進(jìn)行綠色建筑理念的高層次宣傳.通過對(duì)綠色消費(fèi)生活方式和綠色建筑示范工程的推廣，提高全社會(huì)的綠色建筑和可持續(xù)發(fā)展意識(shí).

3.3 市場(chǎng)基礎(chǔ)動(dòng)力方面

綠色建筑是一項(xiàng)長(zhǎng)期受益的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式[4]，增強(qiáng)企業(yè)的環(huán)境意識(shí)，提升開發(fā)商的主動(dòng)性是關(guān)鍵.通過成本效益分析，使開發(fā)商明確綠色建筑會(huì)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益，更適合企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略需求.但是專業(yè)人才不成熟會(huì)很大程度上制約綠色建筑的發(fā)展，抓緊培養(yǎng)一批成熟的綠色建筑專業(yè)人才隊(duì)伍是當(dāng)務(wù)之急.應(yīng)自上而下地形成鼓勵(lì)人才培養(yǎng)體系，為綠色建筑提供有力的人才支撐.另外，綠色設(shè)計(jì)技術(shù)、綠色產(chǎn)品仍處于萌芽發(fā)展階段，應(yīng)調(diào)動(dòng)科研部門進(jìn)行核心技術(shù)研發(fā)，鼓勵(lì)外國(guó)先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)，形成綠色建筑部品規(guī)?；a(chǎn)，使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各種規(guī)律充分發(fā)揮，企業(yè)能夠根據(jù)經(jīng)營(yíng)所需靈活實(shí)現(xiàn)各種生產(chǎn)要素優(yōu)化組合和配置.

4 結(jié)語

本文對(duì)綠色建筑市場(chǎng)主體的增量成本效益深度剖析，有利于各市場(chǎng)主體做出科學(xué)的判斷，直接影響其經(jīng)濟(jì)決策行為，為市場(chǎng)主體積極參與到綠色建筑的推廣，并對(duì)其行為動(dòng)力進(jìn)行研究，在理論上得出驅(qū)使主體參與綠色建筑的影響因素.最后，從政府引導(dǎo)力、社會(huì)推動(dòng)力、市場(chǎng)基礎(chǔ)動(dòng)力3個(gè)方面，進(jìn)一步提出了增強(qiáng)綠色建筑市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)力的具體策略，為綠色建筑的發(fā)展研究工作提供了參考.

參 考 文 獻(xiàn)

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