建筑起重機(jī)械設(shè)備的監(jiān)督管理探討

葉明新

摘 要：起重機(jī)械設(shè)備在建筑施工中是必不可少的，近年來由此引發(fā)的傷亡事故也屢見不鮮。因此，審視建筑起重機(jī)械設(shè)備的安全隱患是十分必要的。通過對建筑起重機(jī)械設(shè)備質(zhì)量、資質(zhì)和管理等方面的問題進(jìn)行分析，提出監(jiān)督管理的措施。

關(guān)鍵詞：建筑施工；起重機(jī)械；安全事故；管理制度

中圖分類號：TH21 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-6835（2014）03-0049-02

起重機(jī)械可以搬運(yùn)大型施工材料和施工用具等成件物品，也可以掛運(yùn)液體物料，是施工現(xiàn)場必不可少的設(shè)備。在建筑施工作業(yè)中，起重機(jī)械的主要用途是垂直升降或水平移動機(jī)電設(shè)備，實(shí)現(xiàn)施工的自動控制化和機(jī)械化，從而降低施工難度，減輕施工人員負(fù)擔(dān)，提高工作效率。如今，隨著施工單位不斷增多，對起重機(jī)械的需求也有所增加，同時(shí)對起重機(jī)械的自動化水平要求越來越高，使重機(jī)械設(shè)備應(yīng)用范圍也越來越廣。

1 建筑機(jī)械事故

目前，我國建筑機(jī)械施工管理制度還不夠完善，管理水平相對滯后，安全事故時(shí)有發(fā)生，且多為嚴(yán)重事故。統(tǒng)計(jì)顯示，媒體在2011—2012年曝光了120起起重機(jī)械事故，平均每起事故傷亡2或3人。事故主要集中在操作人員違規(guī)操作、超負(fù)荷使用、自行安裝拆卸、附著不規(guī)范、自行改造起重機(jī)械結(jié)構(gòu)、安全技術(shù)方案錯誤和運(yùn)行時(shí)違規(guī)載人等方面。

2 施工問題

2.1 產(chǎn)品質(zhì)量問題

隨著對起重機(jī)械需求的增加，生產(chǎn)起重機(jī)械的企業(yè)層出不窮。具體可以分為以下幾類：①大型企業(yè)有自己的研究所和生產(chǎn)設(shè)備，能夠自行研發(fā)和設(shè)計(jì)產(chǎn)品并制造成型。這樣的企業(yè)生產(chǎn)出來的產(chǎn)品質(zhì)量較高，各部分都比較規(guī)范。②中型企業(yè)具備研究所和生產(chǎn)設(shè)備，但是不具備設(shè)計(jì)研究的能力，只能利用大型企業(yè)轉(zhuǎn)讓的圖紙來生產(chǎn)。③小型企業(yè)既不具備研發(fā)設(shè)計(jì)能力，也不具備生產(chǎn)能力。可見，起重機(jī)械的質(zhì)量良莠不齊，各類產(chǎn)品的差距很大。

調(diào)查顯示，起重機(jī)械設(shè)備事故的起因主要有：①主要結(jié)構(gòu)出現(xiàn)嚴(yán)重生銹，裂紋，螺栓松動、脫落和軸承脫落的現(xiàn)象；②主要構(gòu)架出現(xiàn)裂縫、連接處虛焊等情況；③使用工件質(zhì)量較差，工藝粗糙。此外，一些設(shè)備制造商的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格，偷工減料，使產(chǎn)品質(zhì)量得不到保障；產(chǎn)品未經(jīng)過審核就直接投入使用。這都會使施工現(xiàn)場存在安全隱患，像定時(shí)炸彈一樣，隨時(shí)都可能引發(fā)事故。

2.2 安裝和操作問題

在施工現(xiàn)場搭建起重機(jī)械設(shè)備，應(yīng)該嚴(yán)格按照說明安裝。但有些安裝人員為了趕進(jìn)度，卻忽略了細(xì)節(jié)，不能將零件安裝到位，甚至無視安裝說明，自作主張更改結(jié)構(gòu)，使設(shè)備違反基本原理，導(dǎo)致事故發(fā)生。在使用時(shí)，違規(guī)操作、超負(fù)荷使用和運(yùn)行時(shí)載人等也都是導(dǎo)致傷亡事故的直接原因。

2.3 設(shè)備維修和保養(yǎng)問題

起重機(jī)械從工地拆除后，應(yīng)該先暫停使用，對其進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，將潛在的隱患消除在下一次使用之前，防患于未然。但是，有些企業(yè)在使用完設(shè)備后，直接從工地拆除后便投入到另一個(gè)工地中使用，沒有及時(shí)地對設(shè)備進(jìn)行維修和保養(yǎng)。這樣雖然節(jié)省了時(shí)間和費(fèi)用，卻把安全隱患帶到了另一個(gè)施工現(xiàn)場，會造成更大的安全隱患，得不償失。

2.4 管理問題

企業(yè)在起重機(jī)械的管理方面比較薄弱，存在的問題主要集中在以下幾點(diǎn)：①起重機(jī)械有一定的使用年限。在使用過程中設(shè)備會出現(xiàn)一定的折舊和損傷，如果不能及時(shí)對設(shè)備進(jìn)行維修和保養(yǎng)，會造成設(shè)備提早報(bào)廢。②企業(yè)在設(shè)備報(bào)廢方面的執(zhí)行力度較差。不少設(shè)備超過年限后仍在超負(fù)荷使用，這便為今后埋下了很大的隱患。③安裝專業(yè)資質(zhì)審批不嚴(yán)格。資質(zhì)審批一般由區(qū)、縣負(fù)責(zé)，通常只要上交均可以通過，導(dǎo)致掛靠和出借現(xiàn)象嚴(yán)重，審核沒有起到檢驗(yàn)的作用。④年檢制度落實(shí)不到位。起重機(jī)械是反復(fù)使用的大型機(jī)械，多次使用、轉(zhuǎn)移后會降低其安全性，但是多數(shù)企業(yè)的年檢制度卻落實(shí)不到位。

3 促進(jìn)建筑起重機(jī)械的安全使用

針對建筑施工中起重機(jī)械在使用和管理等方面存在的問題，提出以下措施，減少安全隱患。

3.1 完善安全管理法規(guī)

用法律形式來規(guī)范起重機(jī)械的技術(shù)指標(biāo)，建立懲治制度，使起重機(jī)械的安全技術(shù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，并與相關(guān)部門聯(lián)合，完善管理制度，建立以技術(shù)為核心的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。對于違規(guī)違法行為進(jìn)行相應(yīng)的法律制裁。

3.2 規(guī)范制度

落實(shí)、規(guī)范建筑起重機(jī)械的安裝、拆卸和使用制度，將安全隱患降到最低。針對施工現(xiàn)場的特點(diǎn)，結(jié)合地勢構(gòu)造、建筑分布和電力資源綜合考慮，合理安插起重機(jī)械設(shè)備，除了要求吊車、電梯和提升機(jī)等性能參數(shù)符合需求外，還要求考慮平面布置等綜合因素。對起重機(jī)械從開始使用到移除施工現(xiàn)場的每個(gè)環(huán)節(jié)制訂相關(guān)規(guī)范，以確保每個(gè)環(huán)節(jié)的安全，從而將安全隱患降到最低。

3.3 落實(shí)相關(guān)管理制度

建立起重機(jī)械的管理制度，需要以下三方共同努力：①建筑單位應(yīng)對起重機(jī)械的使用進(jìn)行登記、備案、存檔和考核；②安裝方應(yīng)該提供詳盡資料給施工單位，包括所需材料清單、相關(guān)人員的證件、安裝方案說明和拆卸方案說明等；③施工方也應(yīng)向企業(yè)提供安裝地點(diǎn)、工地建筑概況、使用時(shí)間等，企業(yè)進(jìn)行登記、記錄備案，使用后進(jìn)行相關(guān)檢修。

3.4 嚴(yán)格資質(zhì)管理

加強(qiáng)資質(zhì)的管理，不但要求企業(yè)資質(zhì)齊全，而且還要嚴(yán)格審查資質(zhì)是否合法正規(guī)。由于加強(qiáng)了對相關(guān)從業(yè)資質(zhì)的審核，出現(xiàn)了不少投機(jī)取巧的現(xiàn)象，有些無有證人員和無資質(zhì)的小型企業(yè)掛靠在其他企業(yè)上，還有一些企業(yè)靠租借資質(zhì)賺取費(fèi)用。這些行為不僅違法，還會增加安全隱患。此外，一旦發(fā)生事故，責(zé)任認(rèn)定不清，糾紛在所難免。所以，要提防這類投機(jī)取巧的事，嚴(yán)格管理資質(zhì)審核。

3.5 加強(qiáng)維修保養(yǎng)

保養(yǎng)維修通常是起重機(jī)械在使用時(shí)被忽視的一部分，而恰巧這部分最能夠幫助施工單位降低安全隱患。加強(qiáng)對起重機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)維修，可以減少設(shè)備在使用時(shí)出現(xiàn)故障的頻率，使設(shè)備運(yùn)行良好，還可以延長設(shè)備的使用壽命，更重要的是，能夠減少因設(shè)備損耗而引發(fā)的安全事故。因此，企業(yè)要制訂相關(guān)的檢修、維護(hù)保養(yǎng)制度，提高設(shè)備的可靠性、安全性。

4 結(jié)束語

起重機(jī)械事故發(fā)生在全國各地，且多為嚴(yán)重事故，這對于建筑行業(yè)的影響極為嚴(yán)重，而且起重機(jī)械引發(fā)的事故在施工現(xiàn)場事故中占較大的比例?？梢?，起重機(jī)械的安全使用，已經(jīng)成為施工現(xiàn)場安全保障的重要組成。雖然國家有關(guān)部門發(fā)布了相關(guān)法律條例，規(guī)范起重機(jī)械的管理，但總體形勢依然嚴(yán)峻，不容忽視。所以，加強(qiáng)建筑起重機(jī)械設(shè)備的監(jiān)督管理刻不容緩。

參考文獻(xiàn)

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〔編輯：李玨〕