湖北：全力打造奶業(yè)新起點(diǎn)

文│王?。ê笔⌒竽莲F醫(yī)局）

2013年，湖北奶業(yè)發(fā)展及生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管工作，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“提單產(chǎn)、抓監(jiān)管”為基本目標(biāo)，從強(qiáng)化規(guī)模養(yǎng)殖、強(qiáng)化科技引路、強(qiáng)化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)入手，湖北奶業(yè)發(fā)展上了新臺(tái)階。

一、強(qiáng)化規(guī)模示范帶動(dòng)，促進(jìn)生產(chǎn)總量大幅增長

2013年，湖北奶業(yè)發(fā)展以推進(jìn)奶牛養(yǎng)殖規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)，全力引導(dǎo)和扶持千頭以上奶牛規(guī)模示范場的建設(shè)，強(qiáng)化示范場示范帶動(dòng)作用，有效推動(dòng)湖北奶業(yè)生產(chǎn)方式快速轉(zhuǎn)變，全省奶業(yè)的總量和增量均得到大幅提升。2013年，湖北新建千頭以上奶牛規(guī)模示范場6家（其中擴(kuò)建1家），目前已有3家完成了基本建設(shè)及部分荷斯坦奶牛的引進(jìn)，其余3家將于2014年全部完工，預(yù)計(jì)總投資10億元以上，可新增荷斯坦奶牛飼養(yǎng)能力3萬頭以上。

2013年，湖北荷斯坦奶牛存欄達(dá)到8.6萬頭（產(chǎn)奶牛5.3萬頭），主要分布在武漢、黃岡、宜昌、咸寧等9個(gè)市27個(gè)縣（市、區(qū)），比2012年增加1.4萬頭，同比增加19%；全省奶類總產(chǎn)量24.2萬噸，比2012增加2.09萬噸，同比增長9%。存欄100頭以上的規(guī)模場（戶）60個(gè)，總存欄8.17萬頭，占總存欄數(shù)的95%。其中，存欄規(guī)模10000頭以上的1個(gè)；存欄規(guī)模5000頭以上的2個(gè)；存欄4999～1000頭的13個(gè)；存欄999～500頭的24個(gè)；存欄499～100頭的20個(gè)。

二、強(qiáng)化科技引路，推動(dòng)生產(chǎn)水平穩(wěn)步提升

奶牛養(yǎng)殖生產(chǎn)管理水平滯后，是困擾湖北奶業(yè)快速發(fā)展的主要問題。為提升湖北奶牛單產(chǎn)水平，推動(dòng)全省奶業(yè)生產(chǎn)水平穩(wěn)步提升，湖北從加強(qiáng)科技人才培訓(xùn)、技術(shù)設(shè)備引進(jìn)、良種工程推進(jìn)、產(chǎn)品模式創(chuàng)新等方面著手，全省奶業(yè)生產(chǎn)水平得到穩(wěn)步提升。

1.加強(qiáng)科技培訓(xùn)，培養(yǎng)專業(yè)科技人才。加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)，是推動(dòng)湖北奶牛生產(chǎn)水平提升的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2013年，通過與以色列外交部國際合作中心、中國國際人才交流協(xié)會(huì)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)等國內(nèi)外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作，聘請國內(nèi)外奶牛養(yǎng)殖管理專家，先后在湖北舉辦培訓(xùn)會(huì)議（班）8次，培訓(xùn)湖北奶業(yè)技術(shù)、管理人員300多人次。同時(shí)，為了達(dá)到學(xué)以致用的目的，我們挑選了一批一線養(yǎng)殖人員，先后赴先進(jìn)的國家和地區(qū)，進(jìn)駐養(yǎng)殖場進(jìn)行駐場培訓(xùn)，主要學(xué)習(xí)高產(chǎn)奶牛的育種、奶牛飼養(yǎng)和管理、市場控制措施以及糞、尿處理技術(shù)等方面的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。2013年，共派遣23人次分赴以色列及北京等地進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。

2.加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)，提高生產(chǎn)管理水平。2013年，為進(jìn)一步推動(dòng)湖北高產(chǎn)奶牛飼養(yǎng)管理水平的提升。湖北與以色列駐上?！陨邪⒎平鸸韭?lián)系并達(dá)成協(xié)議，引進(jìn)以色列阿菲金牧場管理系統(tǒng)，包括阿菲金管理軟件、阿菲金發(fā)情監(jiān)測系統(tǒng)、設(shè)備升級改造服務(wù)、阿菲金電子計(jì)量器、阿菲金系統(tǒng)擠奶廳、計(jì)算機(jī)牧場管理系統(tǒng)等先進(jìn)的設(shè)備。同時(shí)，湖北將與阿菲金公司合作，在重點(diǎn)奶牛養(yǎng)殖地區(qū)，選擇較為適合的養(yǎng)殖場，建設(shè)適合湖北氣候特點(diǎn)的高端奶牛示范牧場，示范牧場單產(chǎn)水平可達(dá)到10噸以上。目前，黃岡揚(yáng)子江生態(tài)牧業(yè)有限公司已與以色列阿菲金公司簽訂合同，示范場建設(shè)正在實(shí)施中，宜昌示范牧場的合作也正在進(jìn)一步的協(xié)調(diào)中。

3.加強(qiáng)良種引進(jìn)，推動(dòng)良種化進(jìn)程。一是落實(shí)良種補(bǔ)貼政策。2013年，湖北積極實(shí)施國家奶牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，全省推廣優(yōu)質(zhì)凍精21萬支。其中，荷斯坦奶牛凍精6萬支、奶水牛15萬支，基本覆蓋湖北奶牛主要產(chǎn)區(qū)。二是加強(qiáng)引種工作。在抓好荷斯坦高產(chǎn)奶牛發(fā)展的同時(shí)，為推動(dòng)湖北奶水牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2012年，湖北畜禽育種中心已從澳大利亞引進(jìn)45頭地中海奶水牛育成牛，2013年再次從意大利引進(jìn)的地中海冷凍精液為其配種，現(xiàn)已有15頭母牛產(chǎn)犢，泌乳初期的日均產(chǎn)奶量平均達(dá)到9千克，頭胎年產(chǎn)奶可達(dá)2800～3000千克，第3胎可達(dá)3500千克。預(yù)計(jì)至2014年底，45頭母?？僧a(chǎn)公牛20頭以上，可為湖北乃至全國水牛雜交改良提供優(yōu)秀品種資源。

4.加強(qiáng)開拓創(chuàng)新，提升奶業(yè)效益。一是經(jīng)營模式創(chuàng)新。近幾年湖北多家奶牛養(yǎng)殖企業(yè)，為進(jìn)一步提升奶牛養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益，在傳統(tǒng)的原料奶直銷的基礎(chǔ)上，探索創(chuàng)新出了鮮奶吧一體化經(jīng)營模式，奶牛養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益得到明顯提升。如：湖北宜昌俏牛兒牧業(yè)有限公司自2012年起開始建立鮮奶吧，2013年已在宜昌市建成23家鮮奶吧，通過鮮奶吧銷售鮮奶700多噸，收入1500多萬元，比直銷原料奶提高了3倍多。二是水牛奶的開發(fā)。2013年，湖北勁牛牧業(yè)有限公司在華中農(nóng)業(yè)大學(xué)的幫助下，研究成功了巴氏殺菌全脂水牛奶生產(chǎn)工藝，克服了水牛奶生產(chǎn)全脂奶的困難，充分保留了水牛奶促進(jìn)智力發(fā)育、調(diào)節(jié)脂肪代謝、預(yù)防心血管疾病發(fā)生的營養(yǎng)特性，為生產(chǎn)高檔優(yōu)質(zhì)乳制品奠定了基礎(chǔ)。

三、強(qiáng)化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，確保質(zhì)量安全監(jiān)管到位

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。按照農(nóng)業(yè)部生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管工作的要求，成立了以分管局長為組長，由奶辦負(fù)責(zé)人和畜產(chǎn)品安全監(jiān)督處負(fù)責(zé)人組成的湖北省奶業(yè)生產(chǎn)和生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，按照《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》的要求，進(jìn)一步明確了職責(zé)，以管促質(zhì)量，以質(zhì)量謀管理，一手抓發(fā)展，一手抓監(jiān)管。

2.加大宣傳，提高意識(shí)。2013年，我們把學(xué)法用法、以法建場、以法管場作為一項(xiàng)重要任務(wù)去落實(shí)，3月份，在全省范圍內(nèi)開展奶業(yè)管理法規(guī)文件學(xué)習(xí)月活動(dòng)，各級畜牧部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《食品安全法》《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》以及國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全、嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全、奶源監(jiān)管等法律法規(guī)文件標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，制定下發(fā)了《奶牛場衛(wèi)生規(guī)范》和《湖北省奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范（試行）》1087冊。通過學(xué)習(xí)，提高監(jiān)管部門、監(jiān)管責(zé)任人和相關(guān)人員依法保質(zhì)的自學(xué)性，提高奶畜養(yǎng)殖者、生鮮乳收購站開辦者和運(yùn)輸車經(jīng)營者落實(shí)首負(fù)責(zé)任。

3.強(qiáng)化管理，規(guī)范機(jī)制。加大對生鮮乳生產(chǎn)、收購、運(yùn)輸各環(huán)節(jié)的領(lǐng)導(dǎo)和第一責(zé)任人意識(shí)，對生鮮乳收購站采取“三包一”的監(jiān)管方式，建立健全了崗位職責(zé)，建立由奶站所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站、縣、市畜牧獸醫(yī)局三家一體的對奶站承包責(zé)任制并掛牌公示（在當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)上公示，在奶站大門掛牌）。實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制，明確直接責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，政府向人民負(fù)責(zé)。層層抓落實(shí)責(zé)任到具體人，確保生鮮乳質(zhì)量安全工作的各個(gè)環(huán)節(jié)有人管、有人問、有人監(jiān)督，確實(shí)保證生鮮乳質(zhì)量安全。

4.加強(qiáng)監(jiān)管，確保安全。2013年，湖北生鮮乳監(jiān)測工作采取定期與不定期、現(xiàn)場檢查和抽樣檢測相結(jié)合的方式，將全省10個(gè)市50個(gè)生鮮乳收購站、58臺(tái)運(yùn)輸車和50個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)。全年共進(jìn)行了8次的現(xiàn)場、9次抽樣監(jiān)測檢查，全年監(jiān)測總量為240批次（重慶獸藥飼料檢測所異地抽檢40批次，省級監(jiān)測中心4次共200批次），其中生鮮乳收購站102批次，生鮮乳運(yùn)輸車輛65批次，奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場抽檢43批次，合格率為100%，至此，湖北生鮮乳質(zhì)量安全連續(xù)6年保持100%合格率。