夯實管理基礎(chǔ) 深挖內(nèi)部潛力走內(nèi)涵增效發(fā)展之路

文/高曉明

面對煤炭市場持續(xù)低迷的嚴(yán)峻形勢，內(nèi)蒙古利民煤焦有限責(zé)任公司以黨的十八大和十八屆三中全會精神為統(tǒng)領(lǐng)，以強化管理為基礎(chǔ)，深入貫徹落實神華集團、烏海能源公司兩會精神，緊緊圍繞本安達(dá)標(biāo)、項目建設(shè)、和諧穩(wěn)定三大重點，以“提升科技增實力，打牢基礎(chǔ)保安全，嚴(yán)細(xì)管理提效益，以人為本促和諧”為主線，牢固樹立生存意識、危機意識和責(zé)任意識，夯實管理基礎(chǔ)，深挖內(nèi)部潛力，積極應(yīng)對困難挑戰(zhàn)，走內(nèi)涵增效發(fā)展之路。

抓好安全生產(chǎn)，確保實現(xiàn)零傷害

安全生產(chǎn)是關(guān)系企業(yè)生死存亡的大事，是一切工作的出發(fā)點。利民煤焦有限責(zé)任公司始終把“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”作為不可逾越的紅線，以“實現(xiàn)零死亡、追求零傷害”為目標(biāo)，以對安全隱患“零容忍”的態(tài)度，嚴(yán)抓本質(zhì)安全管理體系運行，確保公司本安體系達(dá)標(biāo)規(guī)劃的實現(xiàn)。

一是圍繞系統(tǒng)性危險源管控做工作。各單位結(jié)合自身實際，明確安全管理的重點，加強重點單位、重要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的安全管控。煤礦加強瓦斯、水害、火災(zāi)等防治工作，確保系統(tǒng)性重大危險源處于可控狀態(tài)。焦化加強重點工藝系統(tǒng)的安全管控，實現(xiàn)不泄漏、不著火、不中毒、不爆炸、不窒息和無傷害的安全目標(biāo)。洗煤發(fā)電強化鍋爐、油庫、壓力容器等重點區(qū)域與高風(fēng)險作業(yè)的預(yù)防控制，防止發(fā)生重大設(shè)備損壞和人員傷害。圍繞系統(tǒng)性危險源制定管控措施，將系統(tǒng)性危險源作為主線，將崗位危險源作為節(jié)點，全面實施現(xiàn)場風(fēng)險預(yù)控。

二是結(jié)合隱患追責(zé)，明確責(zé)任，強化落實。利民煤焦有限責(zé)任公司規(guī)范隱患追責(zé)工作，深入分析原因，明確劃分責(zé)任，有針對性地制定預(yù)防措施。對管理人員如何開展追責(zé)工作加強培訓(xùn)，并將工作開展的成效納入月度安全獎勵發(fā)放中進行獎懲，逐步使部門、科室、基層單位形成習(xí)慣，發(fā)現(xiàn)問題主動從日常管理、監(jiān)督考核、制度健全等角度去分析，把隱患分析和責(zé)任追究作為各單位抓責(zé)任落實、抓執(zhí)行力、抓現(xiàn)場安全管理的有力手段。通過隱患追責(zé)工作的開展，不斷減少重復(fù)隱患、重大隱患、人為隱患的產(chǎn)生，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。

三是有效開展安、健、環(huán)監(jiān)督管理和考核。加強安、健、環(huán)監(jiān)督管理力度，結(jié)合生產(chǎn)作業(yè)安排和外委施工項目，重點檢查主管單位安全管理職責(zé)的落實情況。完善本安體系獎懲辦法，將日常檢查、月度考核、季度考核、集團考核查出的問題，對指標(biāo)直接負(fù)責(zé)人的問責(zé)在本安達(dá)標(biāo)獎勵中體現(xiàn)，同時月度考核打分根據(jù)各單位指標(biāo)負(fù)責(zé)總分的權(quán)重調(diào)整合格分，調(diào)整獎懲力度。

四是加大職業(yè)衛(wèi)生管理力度。完善職業(yè)衛(wèi)生檔案管理，認(rèn)真對待職業(yè)危害檢測結(jié)果和職業(yè)健康體檢結(jié)果，組織生產(chǎn)單位采取技術(shù)管理措施，對粉塵、噪聲場所職工，加大職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)力度和勞保用品發(fā)放、佩戴檢查力度，對除塵、降噪設(shè)施使用情況加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格按規(guī)程要求執(zhí)行，規(guī)避出現(xiàn)職業(yè)病風(fēng)險。

抓好生產(chǎn)組織，確保生產(chǎn)任務(wù)順利完成

煤礦方面：根據(jù)能源公司精益化管理實施方案和崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化要求，加快推進“煤炭生產(chǎn)精益化、崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”工作，按照能源公司“單產(chǎn)單進水平逐年10%遞增”的總體思路，提高單產(chǎn)單進水平，抓好生產(chǎn)系統(tǒng)優(yōu)化，提高生產(chǎn)一體化運營水平，實現(xiàn)粗放管理向精益化管理轉(zhuǎn)變。

洗煤方面：做好原煤場地的堆放管理，根據(jù)原煤煤質(zhì)特性，在有限的場地內(nèi)，按照原煤各主要技術(shù)指標(biāo)合理、有序堆放，確保計劃配煤的可操作性；做好最終落地產(chǎn)品的質(zhì)量，根據(jù)原料煤煤質(zhì)以及煤礦實際產(chǎn)煤質(zhì)量及時調(diào)整入洗原煤配煤方案，保證單灰合格率、回收率及各產(chǎn)成品的質(zhì)量合格率，提升產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性；做好生產(chǎn)過程控制、主要工藝設(shè)備的技術(shù)監(jiān)督、檢查，提出符合生產(chǎn)實際的生產(chǎn)技術(shù)管理方案，確保生產(chǎn)穩(wěn)定。

焦化方面：抓好配煤管理，全力抓好外調(diào)煤種的進廠質(zhì)量監(jiān)管，根據(jù)煤質(zhì)隨時調(diào)整配煤方案，優(yōu)化配煤比，保證焦炭質(zhì)量，并不斷提高焦化產(chǎn)品產(chǎn)率。

發(fā)電方面：提高發(fā)電廠機組運行水平，嚴(yán)控“非?！保ＷC供焦化廠蒸汽壓力，確保電網(wǎng)及熱網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行。

質(zhì)量管理方面：強化質(zhì)量流程控制，嚴(yán)把質(zhì)量檢驗關(guān)，嚴(yán)格管控原料煤和產(chǎn)品質(zhì)量。提高質(zhì)量把關(guān)意識，從每一個環(huán)節(jié)上加強管控，逐步改變現(xiàn)有的人工采制樣方法，實現(xiàn)自動采制樣與數(shù)據(jù)自動采集系統(tǒng)的無縫對接，形成一整套完整的采制化信息網(wǎng)，最大限度減少人為因素產(chǎn)生的數(shù)據(jù)誤差。

調(diào)度管理方面：建立調(diào)度管理制度和匯報程序，把各單位生產(chǎn)環(huán)節(jié)組織起來，綜合平衡，把握尺寸，及時反映和解決生產(chǎn)中的矛盾和薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)揮對內(nèi)對外紐帶中樞的作用。

抓好經(jīng)營管理，確保企業(yè)運行效益提高

一是開展好“雙增雙節(jié)、降本增效”活動。樹立“過緊日子”的思想，抓住成本管控的重點，延伸成本管理觸角，抓住生產(chǎn)、工藝每一個環(huán)節(jié)的可控點，從生產(chǎn)任務(wù)、設(shè)備零件、配煤技術(shù)優(yōu)化、產(chǎn)品產(chǎn)率提升、降低耗能、工藝改進、創(chuàng)新創(chuàng)效、小改小革等多方面開展工作，完善細(xì)化各生產(chǎn)單位的成本考核，繼續(xù)運行好ERP系統(tǒng)，建立《材料、配件的交舊領(lǐng)新制度》，提高計劃的準(zhǔn)確性，實現(xiàn)技術(shù)效益最大化。

二是加大考核力度。出臺中層干部考核管理辦法，通過劃 “紅線”，包括“安全紅線”等，形成管理人員靈活的人事機制，使管理干部能上能下，增強緊迫感和責(zé)任心；將機關(guān)績效考核實施部門負(fù)責(zé)制，各部門出臺部門考核細(xì)則，績效工資由各部門負(fù)責(zé)人分配實施，使機關(guān)管理人員多勞多得，不勞不得。加大基層單位二次工資分配的考核力度，對整個過程進行監(jiān)督考核。

三是加大培訓(xùn)力度。加強各廠、礦內(nèi)培和外培管理，從各板塊選拔培養(yǎng)一批專、兼職教師，開展多種多樣基于員工角色的培訓(xùn)，并充分利用現(xiàn)代化信息手段進行教育培訓(xùn)，采用培訓(xùn)軟件、手機飛信平臺、遠(yuǎn)程教育等，使員工隨時隨地接收相關(guān)培訓(xùn)知識，以解決工學(xué)矛盾，促進員工技術(shù)水平、安全意識、自我保護能力的提升。

抓好外委工程管理，確保項目順利推進

礦井150萬噸產(chǎn)業(yè)升級改造工作中，部分關(guān)鍵性巷道工程是否能夠按期完成，直接對正常運輸、通風(fēng)系統(tǒng)的形成造成影響，進而影響二盤區(qū)9#煤巷掘進隊伍的進入，嚴(yán)重制約著整體產(chǎn)業(yè)升級項目的進展。地面各單位的部門專項資金項目、設(shè)備大修技改、管道防腐保溫、雙回路用電等工程，也直接影響著生產(chǎn)任務(wù)和安全環(huán)保的完成，因此做好外委單位的工程管理工作至關(guān)重要。

公司抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組成專門的外委工程管理項目部，由公司總經(jīng)理全面管理，總工程師具體負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照《神華烏海能源有限責(zé)任公司基本建設(shè)項目工程管理辦法》等制度，專門負(fù)責(zé)外委工程管理。項目部人員按專業(yè)不同分領(lǐng)域負(fù)責(zé)，深入項目現(xiàn)場，盯住每一個環(huán)節(jié)，進一步強化質(zhì)量過程管理和施工現(xiàn)場管理。同時加強對項目建設(shè)單位的考核，把好外委施工隊伍安全關(guān)、質(zhì)量關(guān)、進度關(guān)，確保重點工程保質(zhì)保量按時建成。

抓好機電管理，確保設(shè)備完好運行

一是全面推進機電基礎(chǔ)管理工作，進一步完善機電管理制度和考核制度，促進機電管理水平的提高。強化設(shè)備現(xiàn)場管理工作，規(guī)范設(shè)備潤滑管理，對潤滑油脂使用進行全過程管控，有效降低潤滑系統(tǒng)設(shè)備故障現(xiàn)象，提高設(shè)備開機率。

二是進一步做好崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程推行工作。梳理修訂新設(shè)備、新工藝崗位標(biāo)準(zhǔn)流程，強化員工培訓(xùn)貫徹，提高現(xiàn)場執(zhí)行力，健全監(jiān)督考核體系，建立長效管理機制。

三是做好機電“十個一”規(guī)范達(dá)標(biāo)活動，全面實施機電“五十推”工作和機電標(biāo)準(zhǔn)化工作，為礦井全面達(dá)標(biāo)打好基礎(chǔ)，努力實現(xiàn)機電設(shè)備“零”故障的奮斗目標(biāo)。

四是提高精細(xì)化管理水平，落實好公司“六一六”機電管理理念，編制機電設(shè)備檢修工藝標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化檢修工作各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)按標(biāo)準(zhǔn)檢修操作、按規(guī)范要求驗收，保證檢修質(zhì)量，促進機電管理工作走向精細(xì)化、規(guī)范化、流程化。

五是做好設(shè)備修理、技改資金、專項資金的計劃和使用工作。預(yù)先編制方案、參數(shù)、要求，落實好責(zé)任單位與負(fù)責(zé)人，對大修、技改、更新購置等項目進行跟蹤落實，對各項目實施情況及時上報，保質(zhì)保量完成各項工程。

抓好節(jié)能環(huán)保管理，打造綠色企業(yè)

節(jié)能環(huán)保問題已經(jīng)成為制約企業(yè)生存發(fā)展的決定性因素。因此，公司深入開展節(jié)能、環(huán)保體系建設(shè)和技改工作，強化節(jié)能環(huán)?；A(chǔ)管理，引進先進技術(shù)和裝備，進一步提升節(jié)能環(huán)保設(shè)施運行效果，深挖節(jié)能、減排潛力，從節(jié)能上要經(jīng)濟效益，從減排上要社會效益，實現(xiàn)企業(yè)綠色經(jīng)營。

焦化廠要點加強二氧化硫治理技術(shù)的研究，推進煙氣脫硫項目、除塵車技改、脫硫廢液處置、廢水綜合利用項目，攻克環(huán)保難題。洗煤廠重點做好煤泥事故池規(guī)劃、使用管理工作，加強矸石山日常管理，進行黃土覆蓋和植被恢復(fù)。發(fā)電廠有效運行煙氣脫硫設(shè)施，確保各類污染物達(dá)標(biāo)排放。

機電動力部和各生產(chǎn)單位繼續(xù)在生產(chǎn)廢水、生活污水回收利用上下功夫，制定公司整體的污水處理和綜合利用方案，對尚未有效利用的煤礦生活污水、部分電廠生產(chǎn)廢水，進行收集、處理，尋找可以替代清水進行重復(fù)使用的環(huán)節(jié)，真正實現(xiàn)污水零排放，減少清水使用量。

抓好信息化建設(shè)，提升現(xiàn)代化管理水平

根據(jù)信息化需求調(diào)研情況，逐步完成經(jīng)營測算軟件、人事檔案系統(tǒng)、本質(zhì)安全管理信息系統(tǒng)、瓦檢員巡更子系統(tǒng)、無人值守?zé)舴肯到y(tǒng)、文體中心聯(lián)網(wǎng)工程、會議視頻系統(tǒng)改造、斜井絞車監(jiān)控系統(tǒng)、束管監(jiān)測系統(tǒng)等急需自建的軟件系統(tǒng)。

積極與人員定位廠家完成井下人員定位系統(tǒng)建設(shè)工作，采用三維立體技術(shù)，實現(xiàn)下井人員實時在線跟蹤定位、考勤、報警管理、事故救援預(yù)案、災(zāi)害預(yù)警等功能。對井下4G無線通訊系統(tǒng)進行調(diào)研，根據(jù)實際應(yīng)用及需求，制訂綜合無線通信解決方案，覆蓋通訊聯(lián)絡(luò)、人員定位、監(jiān)控檢測三大安全生產(chǎn)系統(tǒng)，提高信息化管理水平。