創(chuàng)新管理夯實(shí)安全基石特色文化建塑本安礦井——潞安集團(tuán)常村煤礦安全工作紀(jì)實(shí)

文/武小京許翔

2013年，潞安集團(tuán)常村煤礦“本質(zhì)安全礦井”文章作得可謂華彩奪目：原煤產(chǎn)量等核心經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均同比大幅增長(zhǎng)，主體礦井和整合礦井安全生產(chǎn)事故連續(xù)六年為零，榮獲全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀，連續(xù)6年摘得“全國(guó)安康杯競(jìng)賽優(yōu)勝單位”桂冠，順利通過(guò)山西省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井驗(yàn)收，“兩堂一舍”全部榮獲集團(tuán)“四星”級(jí)榮譽(yù)，是全集團(tuán)唯一“大滿(mǎn)貫”……

這些榮譽(yù)的背后，是扎實(shí)有效的安全管理！是不斷突破的安全創(chuàng)新！更是特色安全文化的建塑和滲透！

管理——確保安全的基石

地質(zhì)條件復(fù)雜、采掘銜接緊張、瓦斯涌出日益增大、運(yùn)輸戰(zhàn)線不斷加長(zhǎng)、生產(chǎn)任務(wù)持續(xù)加重，都是常村煤礦發(fā)展過(guò)程中面臨的困境。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，常村煤礦新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的總體要求，以超前、問(wèn)題和現(xiàn)場(chǎng)三大驅(qū)動(dòng)為抓手，全力保障源頭安全，杜絕重大事故。

“超前驅(qū)動(dòng)”，提升系統(tǒng)安全、源頭安全能力。按照“條件透明化、環(huán)境可視化、變化感知化、管控有效化”的思路，常村煤礦進(jìn)一步完善瓦斯通風(fēng)、地質(zhì)含水、頂板礦壓三大透明保障平臺(tái)，堅(jiān)決做到先抽后采、不抽不采，先探后掘、不探不掘，抽采達(dá)標(biāo)、透明開(kāi)采，從源頭根治重大事故；所有整合礦井地質(zhì)防水、瓦斯治理科隊(duì)干部任用，一律由常村礦主體礦井直接管理；業(yè)務(wù)科室全面加強(qiáng)系統(tǒng)變化感知能力、超前預(yù)控和動(dòng)態(tài)管控能力建設(shè)，真正做到超前主動(dòng)感知、制定措施預(yù)控、精準(zhǔn)管控到位。

“問(wèn)題驅(qū)動(dòng)”，提升過(guò)程安全、動(dòng)態(tài)安全能力。2013年，常村煤礦全面推行“問(wèn)題管理”法，掀起了“問(wèn)題風(fēng)暴”，把通報(bào)問(wèn)題、剖析問(wèn)題、解決問(wèn)題，作為周二環(huán)節(jié)干部會(huì)、逐日調(diào)度會(huì)、專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)會(huì)的主題。致力于完善運(yùn)行剖析問(wèn)題的管理機(jī)制，大力營(yíng)造剖析問(wèn)題的濃郁氛圍，將堅(jiān)持狠抓問(wèn)題管理，作為提升管理的推動(dòng)器、強(qiáng)化執(zhí)行的切入點(diǎn)，并作為干部作風(fēng)能力的度量衡。全礦各級(jí)干部通過(guò)強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)，以問(wèn)題為抓手，強(qiáng)力推進(jìn)“問(wèn)題管理法”，以此為動(dòng)力，破解制約礦井安全生產(chǎn)的突出矛盾和關(guān)鍵瓶頸。

“現(xiàn)場(chǎng)驅(qū)動(dòng)”，提升現(xiàn)場(chǎng)安全、實(shí)質(zhì)安全水平?，F(xiàn)場(chǎng)是安全工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)。事故都發(fā)生在現(xiàn)場(chǎng)，因此抓安全必須發(fā)力于現(xiàn)場(chǎng)、見(jiàn)效在現(xiàn)場(chǎng)。常村煤礦全體職工牢固樹(shù)立“執(zhí)行是金、現(xiàn)場(chǎng)為王”的理念，通過(guò)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，狠抓規(guī)章制度、安全措施的執(zhí)行，強(qiáng)化隊(duì)組的安全生產(chǎn)主體地位，強(qiáng)化科室的系統(tǒng)管控能力，現(xiàn)場(chǎng)變課堂、培訓(xùn)到現(xiàn)場(chǎng)，堅(jiān)持做到盯到位、真管用和有效果。以現(xiàn)場(chǎng)為重心，強(qiáng)執(zhí)行，控變化，抓細(xì)節(jié)，保證安全生產(chǎn)。

創(chuàng)新——安全發(fā)展的動(dòng)力

2013年以來(lái)，常村煤礦緊緊圍繞“加快建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的能源品牌企業(yè)”總體戰(zhàn)略，全面推進(jìn)做實(shí)做細(xì)、做深做新安全生產(chǎn)工作。

實(shí)行交叉作業(yè)聯(lián)動(dòng)審批。為了完善交叉作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)的“超前預(yù)控、變化管控、關(guān)鍵受控”，常村煤礦實(shí)行交叉作業(yè)聯(lián)動(dòng)審批。當(dāng)兩個(gè)以上施工單位在同一區(qū)域內(nèi)施工作業(yè)可能出現(xiàn)交叉時(shí)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況簽訂《常村煤礦交叉作業(yè)告知單》，相互通知或告知本方施工作業(yè)的內(nèi)容、安全注意事項(xiàng)，盡可能為對(duì)方創(chuàng)造安全的工作條件和作業(yè)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)交叉作業(yè)安全施工。

推行安全鎖定目視化管理。為實(shí)現(xiàn)對(duì)全礦井下、地面時(shí)間、空間生產(chǎn)單位各個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)的安全鎖定，常村煤礦各單位制作了目視化管理牌版，對(duì)作業(yè)區(qū)域設(shè)備位置、崗位職工活動(dòng)軌跡、禁入?yún)^(qū)域、臨時(shí)休息區(qū)域、交叉作業(yè)區(qū)域使用不同顏色進(jìn)行明確區(qū)分，實(shí)現(xiàn)了人員信息動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握當(dāng)班該區(qū)域的所有信息，做到人員時(shí)間、空間安全鎖定管理一目了然。

執(zhí)行班中停機(jī)十分鐘安全確認(rèn)制。在正常的生產(chǎn)過(guò)程中，部分職工由于長(zhǎng)時(shí)間的操作，易產(chǎn)生麻痹、疲勞、走神等對(duì)安全生產(chǎn)不利的因素。針對(duì)此現(xiàn)象，常村煤礦嚴(yán)格執(zhí)行在班中十分鐘停機(jī)安全確認(rèn)制，對(duì)安全系統(tǒng)和安全環(huán)境進(jìn)行再確認(rèn)。短時(shí)間的環(huán)境改變，既解決了職工疲勞、走神的心理，又確認(rèn)了各系統(tǒng)及周?chē)h(huán)境的安全，從而達(dá)到規(guī)范作業(yè)、規(guī)范管理的安全生產(chǎn)新境界。

確保關(guān)鍵工序、關(guān)鍵措施到現(xiàn)場(chǎng)。為加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，規(guī)范管理流程，確保關(guān)鍵工序時(shí)段關(guān)鍵措施執(zhí)行到位，常村煤礦將井下所有采掘工作面關(guān)鍵工序、關(guān)鍵措施內(nèi)容進(jìn)行精簡(jiǎn)、匯總，制作成《崗位工種關(guān)鍵工序、關(guān)鍵措施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察卡》，由安全員隨身攜帶，確保隊(duì)組關(guān)鍵崗位工種按照操作流程、正規(guī)循環(huán)進(jìn)行作業(yè)，提高了井下現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵工序安全監(jiān)護(hù)的有效性和實(shí)用性。

嚴(yán)格干部下井質(zhì)量評(píng)價(jià)考核機(jī)制。為強(qiáng)化職工安全素質(zhì)工程建設(shè)，客觀科學(xué)地對(duì)干部下井質(zhì)量進(jìn)行量化評(píng)價(jià)與考核，常村煤礦通過(guò)從下井班次、下井地點(diǎn)、排查隱患質(zhì)量與數(shù)量等方面對(duì)干部下井質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，并實(shí)行旬評(píng)價(jià)、旬通報(bào)、月考核、月兌現(xiàn)的辦法，充分調(diào)動(dòng)科隊(duì)兩級(jí)干部搞好安全的積極性和主動(dòng)性，使安全工作不斷深入。

此外，常村煤礦還通過(guò)實(shí)施“三個(gè)一”立體化幫教管理模式、問(wèn)題管理法、移動(dòng)課堂、親情連心臺(tái)等安全工作方法，使各類(lèi)微小事故數(shù)量同比均有下降，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)健康穩(wěn)定發(fā)展。

文化——集聚激情的力量

常村煤礦始終堅(jiān)持以基層一線員工為企業(yè)文化的承載者、傳播者和實(shí)踐者，高度重視安全文化的建設(shè)。

為做活全員安全教育工作，常村煤礦創(chuàng)新工作方法，以“微”為切入點(diǎn)，通過(guò)從小處著眼，點(diǎn)滴入手，深入群眾、走進(jìn)一線廣泛開(kāi)展安全“微文化”創(chuàng)建活動(dòng)。在車(chē)廂里、廊道中、椅背上、餐桌間等地方，“三個(gè)百分百”“三個(gè)全覆蓋”相關(guān)內(nèi)容和安全事故案例，形成了獨(dú)具特色的“猴車(chē)文化”“墻文化”“椅背文化”“餐桌文化”等，這種別出心裁的安全文化建設(shè)，在“微”中見(jiàn)大，營(yíng)造了濃厚的安全文化氛圍。常村煤礦正在通過(guò)這些“微努力”，用安全文化塑造員工、管理員工、激勵(lì)員工，為企業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供取之不盡用之不竭的安全文化動(dòng)力。

為適應(yīng)當(dāng)前安全教育的形勢(shì)需要，常村煤礦還在全體員工中開(kāi)展群眾性安全歌曲征集活動(dòng)，經(jīng)過(guò)遴選、修改、包裝，在全礦成功傳唱《安全為了誰(shuí)》《安全不能忘》《安全為天》《讓事故都消失》四首歌曲。同時(shí)，為營(yíng)造良好的安全文化氛圍，讓安全意識(shí)內(nèi)化于心、固化于制、外化于行，常村煤礦不定期地開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽、安全知識(shí)答題、安全演講賽、安全承諾、觀看安全警示教育片、安全幫教等形式多樣的安全文化活動(dòng)。

文化帶來(lái)了大發(fā)展，職工對(duì)常村文化的認(rèn)知也發(fā)生著潛移默化的變化。如今，討論安全生產(chǎn)、學(xué)習(xí)“微文化”、傳唱安全歌曲已經(jīng)儼然成為常村人的習(xí)慣，逐步形成了富有常村特色的安全文化。