中美競(jìng)技體育管理體制的對(duì)比研究

【摘 要】中國(guó)與美國(guó)都是競(jìng)技體育大國(guó)，本文從中國(guó)競(jìng)技體育的管理體制與美國(guó)競(jìng)技體育的管理體制進(jìn)行對(duì)比，深入探討兩種體制的優(yōu)劣之處，并剖析存在差異的原因所在。

【關(guān)鍵詞】競(jìng)技體育 中國(guó) 美國(guó) 差異

【中圖分類號(hào)】 G642 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 2095-6517（2014）09-0095-01

中國(guó)與美國(guó)都是競(jìng)技體育大國(guó)，但兩國(guó)在相關(guān)管理體制上差異甚大，這不僅引起了兩國(guó)競(jìng)技體育在風(fēng)貌上的區(qū)別，而且對(duì)體育事業(yè)的發(fā)展也產(chǎn)生了很重要的影響，值得我們?nèi)ミM(jìn)行深入的分析和研究。

一、中國(guó)競(jìng)技體育的管理體制

1.中國(guó)的競(jìng)技體育管理特征

長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)一直采用“舉國(guó)體制”的模式來(lái)管理我國(guó)的競(jìng)技體育事業(yè)。這是一種官方色彩非常濃厚的管理體制，負(fù)責(zé)管理工作的主體是政府，市場(chǎng)調(diào)節(jié)通常只起輔助作用。這種管理體制的最大特征在于全國(guó)一體化，無(wú)論是競(jìng)賽、訓(xùn)練還是管理，基本都有固定的機(jī)制和流程。這種機(jī)制與我國(guó)龐大的人口有非常好的適性，能高效地從眾多的人群中篩選出足以代表我國(guó)競(jìng)技水平的優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員。

2.中國(guó)的競(jìng)技體育管理優(yōu)勢(shì)

這種舉國(guó)體制的競(jìng)技體育管理有三方面的優(yōu)勢(shì)：第一方面的優(yōu)勢(shì)在于上述與國(guó)情的高度適性，如果不采用這種官方管理的舉國(guó)體制，想從人口基數(shù)過(guò)于龐大的人群中篩選出適當(dāng)?shù)倪\(yùn)動(dòng)員是非常困難的。第二方面的優(yōu)勢(shì)在于強(qiáng)烈的專業(yè)化優(yōu)勢(shì)，避免了管理機(jī)制不完善引起的競(jìng)技體育水平參差不齊現(xiàn)象。第三方面在于可以較快地取得成果，振奮人心，在該種體制的引領(lǐng)下，我國(guó)的競(jìng)技體育發(fā)展極快，在國(guó)際體壇上收獲的各種榮譽(yù)堅(jiān)定了人民對(duì)我國(guó)競(jìng)技體育的信心，為未來(lái)的發(fā)展?fàn)I造了良好的氛圍與趨勢(shì)。

3.中國(guó)的競(jìng)技體育管理缺陷

與優(yōu)勢(shì)相對(duì)，這種管理體制也為我國(guó)的競(jìng)技體育事業(yè)帶來(lái)了一些發(fā)展上的缺陷，具體來(lái)說(shuō)也可以分為三方面：第一方面是過(guò)于依靠國(guó)家投入，隨著競(jìng)技體育水平的提升，必要的投入也越來(lái)越大，這為我國(guó)尚處于發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了一定程度的負(fù)擔(dān)。第二方面是體制失于僵化，雖然能培養(yǎng)出高水平的競(jìng)技體育人才，但不利于競(jìng)技體育事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。第三方面是管理上完全由政府部門負(fù)責(zé)，缺乏必要的監(jiān)督手段，對(duì)其中的弊端和問(wèn)題不容易及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決。

二、美國(guó)競(jìng)技體育的管理體制

1.美國(guó)的競(jìng)技體育管理特征

在美國(guó)，競(jìng)技體育是完全依靠市場(chǎng)機(jī)制與相關(guān)的法律條文來(lái)管理控制的，政府基本不會(huì)參與競(jìng)技體育的管理，也不會(huì)有直接性的資助行為。在這種背景下，推動(dòng)美國(guó)競(jìng)技體育高速發(fā)展的是競(jìng)技體育背后巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。由于競(jìng)技體育具有極大的傳媒影響力，所以美國(guó)人將傳媒營(yíng)銷與職業(yè)競(jìng)技體育結(jié)合起來(lái)，令競(jìng)技體育在自身獲得發(fā)展的同時(shí)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面，美國(guó)全民體育的氛圍非常濃厚，為競(jìng)技體育人才的選拔提供了必要的發(fā)展土壤，這使美國(guó)形成了一種全民體育和競(jìng)技體育相互融合的獨(dú)特管理體制與發(fā)展模式。

2.美國(guó)的競(jìng)技體育管理優(yōu)勢(shì)

美國(guó)獨(dú)特的競(jìng)技體育管理機(jī)制為其帶來(lái)了三方面的優(yōu)勢(shì)：第一方面是競(jìng)技體育商業(yè)化帶來(lái)的體育事業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的相互促進(jìn)、相互進(jìn)步，避免了體育事業(yè)發(fā)展為國(guó)家經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的負(fù)擔(dān)。第二方面是與全民體育的有效結(jié)合帶動(dòng)了全民體育的發(fā)展，對(duì)全體國(guó)民身體素質(zhì)的提高有積極意義。第三方面是與民間，尤其是各個(gè)學(xué)校的深入結(jié)合對(duì)運(yùn)動(dòng)員的綜合素質(zhì)有很大的正面影響。

3.美國(guó)的競(jìng)技體育管理缺陷

美國(guó)的競(jìng)技體育管理體制令其在競(jìng)技體育實(shí)力上位于世界首位，但并不代表其體制是完美的，其中也存在著一些缺陷，具體來(lái)說(shuō)包括以下三方面：第一方面是對(duì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的過(guò)分依賴導(dǎo)致了體制適性的低下，只有極為完善的市場(chǎng)機(jī)制才能發(fā)揮這種體制的能效，令其正常運(yùn)作。第二方面是資金投入上的不穩(wěn)定，在競(jìng)技體育上的投入經(jīng)常會(huì)受到市場(chǎng)繁榮或衰退的影響。第三方面是發(fā)展速度較慢，尤其是人才供應(yīng)方面需要以全民體育作為基礎(chǔ)，需要很長(zhǎng)的時(shí)間才能形成完善的體制。

三、中美競(jìng)技體育的管理體制對(duì)比

1.國(guó)情差異引發(fā)的管理體制差異

國(guó)情是引發(fā)中美競(jìng)技體育管理體制差異的主要原因。美國(guó)是老牌資本主義國(guó)家，市場(chǎng)體制已經(jīng)非常完善，為競(jìng)技體育的市場(chǎng)式管理提供了前提條件；中國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推行時(shí)間較短，市場(chǎng)體制還不成熟，沒(méi)有能力實(shí)施純粹的市場(chǎng)式管理，所以才會(huì)以政府為主導(dǎo)，將市場(chǎng)作為輔助。

2.文化差異引發(fā)的管理體制差異

中美體育文化的發(fā)展程度不同，美國(guó)體育文化的氣息比較濃厚，因此全民體育的推行難度較低，所以競(jìng)技體育的人力資源可以完全由全民體育提供。中國(guó)的體育文化相對(duì)落后，兼之各地的體育文化差異很大，全民體育推行較慢。這種發(fā)展背景配合我國(guó)巨大的人口基數(shù)，使得完全依靠民間的人才選拔變得非常不現(xiàn)實(shí)，所以我國(guó)才使用固定機(jī)制的模式來(lái)選拔競(jìng)技體育人才。

嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，競(jìng)技體育是一種跨國(guó)界、跨文化的交流活動(dòng)，但由于其需要以運(yùn)動(dòng)員為載體，所以必然會(huì)產(chǎn)生國(guó)別差異。中美競(jìng)技體育在管理體制上的差別來(lái)自于國(guó)情和文化的差異，對(duì)自身體育發(fā)展的影響也均是優(yōu)劣參半的，因此我們不應(yīng)妄自菲薄，盲目效仿，但對(duì)值得學(xué)習(xí)的部分也不應(yīng)拘泥于國(guó)別限制，視而不見(jiàn)，要結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況決定管理體制的創(chuàng)新與保留。

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