王德清
西南大學(xué)教育學(xué)部教授、博士生導(dǎo)師,長期從事教育管理的教學(xué)和研究工作,現(xiàn)任中國教育學(xué)會教育管理分會副會長,重慶市行為科學(xué)學(xué)會副會長,重慶市教育管理學(xué)會常務(wù)理事。
對于現(xiàn)代學(xué)校管理,人們在實踐上不斷創(chuàng)新,在理論上不斷探索,形成了若干觀點(diǎn)、流派和主張。特別是近幾年來,我國中小學(xué)管理者更是潛心研究,大膽實踐,使得不少學(xué)校的管理局面精彩紛呈,日新月異,使教書育人的工作更加科學(xué)化。這是教育改革的結(jié)果,更是教育不斷發(fā)展的條件和基礎(chǔ)。
縱觀近年來的中小學(xué)管理改革,可說是各出奇招。有的很重視教育理論的更新,以便培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的人才;有的很看重制度建設(shè),以便使學(xué)校規(guī)范運(yùn)作;有的著眼于校園文化的建設(shè),以便使學(xué)生情志得到熏陶;有的潛心于精細(xì)化管理,以便提高學(xué)校管理效能??傊歉饔星?,各有特色。但是,要使學(xué)校管理成效進(jìn)一步提高,就須充分認(rèn)識和處理學(xué)校管理的若干辯證關(guān)系。
一、制度建設(shè)與人文發(fā)展相結(jié)合
制度是一個組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本保障,學(xué)校要規(guī)范各種活動,要使師生員工按照教育目標(biāo)的要求來工作和學(xué)習(xí),就必須要有制度。因而制度建設(shè)必然成了學(xué)校管理工作的重要內(nèi)容。學(xué)校的制度建設(shè)是一項基本建設(shè)工作。
制度從本質(zhì)上來說,是給人規(guī)定出了什么可以做,什么不可以做的界限,有著明顯的防范和懲戒作用,所以有人把它稱為“硬”管理或剛性管理,它對人的管理作用更多的是外在約束。從這個意義上來說,它更多的具有生物學(xué)價值。而人是有思想有感情的社會性動物,思想覺悟的提高,感情的打動,認(rèn)同度的增強(qiáng),更能調(diào)動人的積極性,更能強(qiáng)化人的自覺性。所以,發(fā)展人文因素,增加柔性成分是公認(rèn)的治本之舉。由此,形成了當(dāng)前柔性管理理論的盛行??傊趯W(xué)校管理中應(yīng)把制度建設(shè)和人文發(fā)展結(jié)合起來,以起到對人的管理的“內(nèi)外”激勵作用。
二、嚴(yán)格要求與信任尊重相結(jié)合
在學(xué)校管理中,對師生在工作和學(xué)習(xí)上嚴(yán)格要求,是提高育人質(zhì)量的保證。因而,嚴(yán)格要求,是學(xué)校管理者應(yīng)有的信念。但是,嚴(yán)格要求只有建立在對師生信任和尊重的基礎(chǔ)上,才有更好的效果,這就是管理中的辯證法。如果只有對師生的嚴(yán)格要求,沒有對他們的信任尊重,師生就會產(chǎn)生心理上的隔膜,甚至使上下級都產(chǎn)生冷漠感。而管理者對師生充分信任和尊重,才能在心理上相互融通,這時,師生對管理者的嚴(yán)格要求也就會很樂意接受了。
三、粗放管理與精細(xì)管理相結(jié)合
當(dāng)前,很多學(xué)校在管理改革中把崗位內(nèi)容細(xì)分得很到位,細(xì)微末節(jié)安排得很周詳。這被稱之為精細(xì)管理。精細(xì)管理是防止工作中的紕漏和意外產(chǎn)生的有效做法,也是使管理增效的有力保障。提高精細(xì)管理的程度是學(xué)校管理不斷深入改革的必然選擇。但是,學(xué)校管理的內(nèi)容及特點(diǎn)是多種多樣的,有的宜細(xì)不能粗,而有的則宜粗不必細(xì)。如辦學(xué)方向的把握,育人規(guī)格的掌控、學(xué)科內(nèi)容的整合等等,這些應(yīng)粗放一些。而學(xué)生思想工作、教學(xué)質(zhì)量的提高、學(xué)校活動的安全措施等,則宜精細(xì)一些。總之,在學(xué)校管理工作中,要根據(jù)事物的性狀,宜細(xì)則細(xì),宜粗則粗,做到粗放管理與精細(xì)管理相結(jié)合。
四、教學(xué)與科研相結(jié)合
中小學(xué)教師的主要任務(wù)是教學(xué),但是結(jié)合教學(xué)工作從事一定程度的科學(xué)研究,對教書育人工作是具有基礎(chǔ)性建設(shè)意義的。首先,中小學(xué)教師從事科研有利于自身理論水平的提高。科研活動的本身就是促進(jìn)研究者深入學(xué)習(xí)、悉心探究的過程。這個過程讓研究者在更深刻和更系統(tǒng)的層面上來認(rèn)識事物。其次,中小學(xué)教師從事科研有利于教學(xué)質(zhì)量的提高。教師的理論水平提高了就必然會對教學(xué)內(nèi)容的理解更深入。最后,中小學(xué)教師從事科研還有利于站在學(xué)科發(fā)展的前沿,了解學(xué)科發(fā)展的新動向,形成新認(rèn)識,掌握新知識。
五、常規(guī)管理和突出特色相結(jié)合
學(xué)校的常規(guī)管理抓好抓實是必要的。常規(guī)管理是穩(wěn)定大局,推動經(jīng)常性工作的基礎(chǔ),也可稱為基礎(chǔ)性管理。但同時也要采取一些特殊措施,辦出特色。學(xué)校辦出特色才能使人才有特色。人才特色是育人規(guī)律的體現(xiàn)。學(xué)生由于遺傳素質(zhì)和后天環(huán)境的綜合作用,形成了不同的興趣、愛好和特長。這里面孕育著學(xué)生未來的發(fā)展方向,而學(xué)校依據(jù)學(xué)生的情況開展各類活動,就將發(fā)展他們的特長,增強(qiáng)他們的特殊興趣。這種因材施教的結(jié)果就給社會提供了有特色的人才。
六、教師共同提高和培養(yǎng)名師相結(jié)合
一支高水平的教師隊伍是辦好學(xué)校的條件,這是一條規(guī)律。打造一支高水平的教師隊伍是學(xué)校管理的重要任務(wù)。學(xué)校應(yīng)通過校本教研,請進(jìn)來,走出去等常規(guī)做法努力提高教師的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。同時,也應(yīng)考慮一些特殊措施,如設(shè)置名師崗位等,以培養(yǎng)精英教師。一旦形成了名師群體,又會促進(jìn)其他教師的提高。這就是所謂榜樣的力量是無窮的。教師隊伍建設(shè)重點(diǎn)是落實在教師素質(zhì)的提高上。教師應(yīng)具備的素質(zhì)主要包括思想政治素質(zhì)、知識文化素質(zhì)和教書育人的能力素質(zhì)。其中,教師的知識文化素質(zhì)包括精深的專業(yè)知識、廣博的相關(guān)學(xué)科知識、基本的教育科學(xué)知識;教師的主要能力包括鉆研教材的能力、語言表達(dá)能力、演示能力、組織教學(xué)活動的能力等。
七、原則性與靈活性相結(jié)合
學(xué)校要保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn),就必須要有原則。原則是人員共同遵守的準(zhǔn)則和要求,好的原則也是判斷是非的標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校有一套完整且行之有效的原則,這是學(xué)校上檔次的表現(xiàn),也是學(xué)校管理者有經(jīng)驗的表現(xiàn)。因此,學(xué)校應(yīng)適時地制定一系列規(guī)范各種工作運(yùn)行的原則,并在實踐中不斷完善。原則系統(tǒng)是學(xué)校組織文化的重要內(nèi)容,一旦形成就不要輕易改變它,讓師生養(yǎng)成遵守原則的習(xí)慣,這樣固化下來,就成為學(xué)校的傳統(tǒng)。久之,也就成為一種外爍行為、內(nèi)煉意志的力量了。
原則是用來設(shè)定行為準(zhǔn)則的,它作用于所有的人。但事物在共性中又存在特殊性,那么對特殊情況就必須特殊對待,這就是靈活。馬克思主義的一個基本理論是具體問題具體分析。即正視了事物共性與個性統(tǒng)一的本質(zhì)特征。對現(xiàn)代學(xué)校管理者來說,應(yīng)形成這樣的觀念和提高這樣的處理能力,即原則性和靈活性相結(jié)合。努力使自己成為一位既有堅定原則立場又有高度靈活應(yīng)對事務(wù)能力的人。
八、工作安排和學(xué)習(xí)安排相結(jié)合
搞好本職工作,培養(yǎng)高質(zhì)量的人才,是學(xué)校教職工的基本任務(wù),因而做出粗細(xì)恰當(dāng)?shù)墓ぷ靼才牛蟮帽M可能大的工作績效是學(xué)校管理者的使命。但是,我們所處的時代是知識經(jīng)濟(jì)的時代、終身教育的時代,因而應(yīng)把教師的學(xué)習(xí)視為與工作并行不悖、同等重要的事情。
教育工作有其特殊性,不努力學(xué)習(xí)就適應(yīng)不了教育發(fā)展的要求,因此,教師必須不斷地更新教育觀念、知識結(jié)構(gòu)和教學(xué)方法。這些都得通過學(xué)校的管理安排加以落實。不少學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)口頭上承認(rèn)教師學(xué)習(xí)的重要,但當(dāng)工作忙碌起來時,教師的學(xué)習(xí)就得不到保證。這是應(yīng)該努力克服的問題。常言道,磨刀不誤砍柴工。加強(qiáng)了教師學(xué)習(xí),提高了教師的能力,才更有利于提高教師的工作績效。所以,學(xué)校應(yīng)建立起教師的學(xué)習(xí)制度,并使之常規(guī)化。
以上提到的兩兩相對的關(guān)系,是學(xué)校管理中辯證統(tǒng)一的關(guān)系,把這些關(guān)系處理好了,就可以避免顧此失彼給管理工作造成失衡的問題,也才能保證處理好學(xué)校管理整體與部分之間的關(guān)系,從而提高管理成效。