編者按
今年全國“兩會(huì)”上,“發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”再一次成為熱點(diǎn)。
其實(shí),混合所有制經(jīng)濟(jì)不是一個(gè)新概念,在十五大、十六大、十六屆三中全會(huì)、十七大等報(bào)告中均有相關(guān)論述。十八大報(bào)告則對(duì)公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系作了全面闡述,而十八屆三中全會(huì)作出新論斷:“國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì),是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式”。從此賦予“混合所有制經(jīng)濟(jì)”新的內(nèi)涵和定位。
我國出現(xiàn)和發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),主要源于國有企業(yè)改革,源于尋找國有制同市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的形式和途徑。
發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),有利于國有資本放大功能、保值增值,有利于各種所有制資本取長補(bǔ)短。大量民間資本要求拓寬投資渠道,從而為發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了現(xiàn)實(shí)條件。
3月5日,李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出“加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”,比十八屆三中全會(huì)《決定》“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”的表述,又更進(jìn)一步??梢姅[在2014年國企改革的重任,就是發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)如何突破。
基于此,本期封面報(bào)道以《混合所有制待突破》為主題,旨在理清混合制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向和途徑在哪里,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)有哪些現(xiàn)實(shí)意義,當(dāng)前還存在哪些現(xiàn)實(shí)問題,怎樣實(shí)現(xiàn)國企從管資產(chǎn)到管資本的轉(zhuǎn)化,如何發(fā)揮各種混合經(jīng)濟(jì)成分的作用,把國企建成獨(dú)立、平等的市場主體等。
我們相信隨著國企改革的全面深化,產(chǎn)權(quán)多元、自主經(jīng)營、治理規(guī)范的混合所有制經(jīng)濟(jì),將會(huì)有長足的發(fā)展。
(周勵(lì))