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    我國勞動收入比重偏低的成因分析——基于勞動力市場的視角

    2014-04-11 08:47:42蘇永照
    關(guān)鍵詞:勞動收入邊際比重

    蘇永照

    (南通大學(xué)商學(xué)院,江蘇 南通 226019)

    一、引言

    從20世紀(jì)90年代開始,我國勞動收入在初次分配中的比重一直呈下降趨勢,從1990年的53.42%下降至2010年的45.01%。勞動收入在初次分配中的比重偏低對收入分配公平、消費投資平衡和經(jīng)濟增長質(zhì)量的影響很大。初次分配中要素報酬的比重雖然會經(jīng)過二次分配的調(diào)節(jié),但是這種調(diào)節(jié)只是某種程度上的微調(diào),無法從根本上改善不同要素所有者的收入公平問題,更無法改變我國勞動收入比重偏低的基本格局。勞動收入比重偏低會導(dǎo)致資本所有者獲得更多的收益,這些收益最終會大部分流向投資領(lǐng)域,增加國民經(jīng)濟中投資的份額,減少消費的份額,使消費投資比例失衡。消費投資比例失衡又會使經(jīng)濟發(fā)展更多的依賴投資推動而不是更為健康、可持續(xù)的消費拉動,不利于我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。在世界經(jīng)濟不景氣,中國經(jīng)濟又面臨著發(fā)展模式變革的大環(huán)境下,勞動收入在初次分配中比重偏低的問題就顯得特別突出,成為社會各界關(guān)注的熱點。黨的十八大報告中明確提出現(xiàn)階段要提高勞動報酬的問題,并特別提出要提高在初次分配中勞動報酬所占的份額,提高國民收入分配中居民收入所占的比重。因此,基于勞動力市場的視角,研究我國勞動收入比重變動的趨勢,剖析勞動收入比重偏低背后的市場和體制推動力量,從而提高勞動收入在初次分配中比重,實現(xiàn)國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供可行的理論支撐,具有非常重要的理論意義和現(xiàn)實意義。

    二、現(xiàn)有研究文獻(xiàn)

    對國內(nèi)現(xiàn)有文獻(xiàn)進(jìn)行梳理發(fā)現(xiàn),學(xué)者們主要從產(chǎn)品市場壟斷程度、要素市場間流動、體制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等視角對勞動收入比重變動的趨勢進(jìn)行研究。

    首先,產(chǎn)品市場壟斷程度的變化。白重恩等(2008)認(rèn)為,我國勞動收入比重偏低的主要原因在于近年來我國產(chǎn)品市場壟斷程度的加劇侵占了勞動者應(yīng)得的份額。經(jīng)測算,產(chǎn)品市場壟斷加劇對工業(yè)部門勞動收入占比變動的貢獻(xiàn)度達(dá)到30%[1]。

    其次,要素市場間流動的變化。龔剛和楊光(2010)認(rèn)為,我國二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)下勞動力的無限供給是勞動收入比重偏低的主要原因[2]。李稻葵等(2009)研究發(fā)現(xiàn),我國勞動收入占比偏低的主要原因在于要素市場中勞動力和資本的市場流動速度不一致。勞動力部門之間轉(zhuǎn)移的阻力較大,收益較低。但是隨著勞動力轉(zhuǎn)移過程逐漸結(jié)束,勞動收入比重會逐漸上升,勞動收入比重變動呈U型規(guī)律。目前我國勞動收入比重偏低是經(jīng)濟發(fā)展的暫時現(xiàn)象[3]。

    再次,體制的變化。羅長遠(yuǎn)和張軍(2009)認(rèn)為,我國各地區(qū)為促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展競相招商,忽視勞動者的利益訴求,是我國勞動收入比重偏低的原因[4]。白重恩等(2008)研究發(fā)現(xiàn)我國國有企業(yè)改制過程中,勞動者的利益沒有得到充分的保護(hù),導(dǎo)致勞動收入比重偏低。

    最后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動。羅長遠(yuǎn)和張軍(2009)認(rèn)為,受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的影響,勞動收入比重的變動呈先下降后上升的態(tài)勢。目前我國正處于勞動收入比重變動的下降階段[4]。石濤和張磊(2012)研究發(fā)現(xiàn),我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化使勞動邊際產(chǎn)出效率降低,較低的勞動邊際產(chǎn)出效率導(dǎo)致勞動收入比重偏低[5]。

    學(xué)者們已經(jīng)從不同的視角分析了我國勞動收入比重偏低的成因,是文章研究的重要基礎(chǔ)。但還有進(jìn)一步發(fā)展之處,首先,學(xué)者們一般認(rèn)為隨著經(jīng)濟的發(fā)展,勞動收入比重會先下降后上升,呈U型趨勢?,F(xiàn)階段我國勞動收入比重偏低的主要原因是目前我國處于U型趨勢的下降階段,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,勞動收入比重偏低的現(xiàn)象會逐漸改善。但是,勞動收入比重U型變化趨勢得有一個重要前提:要素在市場上的流動是自由的,無人為限制的。目前,我國的要素市場尤其是勞動力市場發(fā)育還不夠成熟,制約了勞動力要素的流動,市場分割現(xiàn)象比較明顯。如果勞動力要素的市場自由轉(zhuǎn)移受到限制,那么勞動收入比重U型變化趨勢就很難實現(xiàn),設(shè)想勞動力收入比重偏低現(xiàn)象會自動改善也就很不現(xiàn)實。其次,勞動力要素市場之外的因素對勞動收入比重產(chǎn)生影響一定要通過要素市場這個中間介質(zhì),學(xué)者們?nèi)狈ζ鋫鲗?dǎo)機制的深入分析。

    勞動收入就是勞動力的要素價格,它是由要素的市場價格機制形成的。勞動力市場的狀況會直接影響到勞動收入比重。由于二元經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,我國有數(shù)量龐大的農(nóng)業(yè)剩余勞動力將要到第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。整體上供大于求是我國勞動力市場在未來很長一段時間內(nèi)的狀態(tài)。另外,我國勞動力市場的發(fā)育還不夠成熟,農(nóng)業(yè)剩余勞動力的產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移受到各種人為地制約,農(nóng)民工可以進(jìn)城卻難以融入城市,勞動力市場城鄉(xiāng)分割問題較為突出。外部勞動者進(jìn)入行政壟斷行業(yè)困難重重,勞動力市場上的行政壟斷行業(yè)分割也較為明顯。因此,文章從勞動力市場的視角,對勞動力要素的數(shù)量特征和體制特征進(jìn)行深入分析,研究我國勞動收入比重變動趨勢,可以形成對現(xiàn)有研究的有益補充。

    三、我國勞動收入比重偏低成因的理論分析

    1.二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型對勞動收入比重的影響機制研究

    我國二元經(jīng)濟特征較為明顯,數(shù)量龐大的農(nóng)業(yè)剩余勞動力需要流向城市勞動力市場。二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型導(dǎo)致的勞動力產(chǎn)業(yè)間流動會如何影響勞動收入比重呢?借鑒劉易斯的二元經(jīng)濟理論,我們對我國城鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移進(jìn)程做一個簡單的分析。在勞動力產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移的初期,農(nóng)業(yè)隱性失業(yè)問題較為嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)邊際勞動生產(chǎn)率很低,甚至為負(fù)。農(nóng)業(yè)勞動力產(chǎn)業(yè)間的流動,幾乎不會影響農(nóng)業(yè)的總產(chǎn)出。這一時期是工業(yè)的快速發(fā)展期,工業(yè)的邊際生產(chǎn)率較高,勞動力的城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移導(dǎo)致工業(yè)總產(chǎn)出的快速增長,勞動者收入的增加和農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出的減少要遠(yuǎn)遠(yuǎn)慢于工業(yè)總產(chǎn)出的增加,因此,勞動收入的增長速度要低于社會總產(chǎn)出的增長速度,勞動收入比重逐漸下降。在勞動力轉(zhuǎn)移中期,隨著農(nóng)業(yè)剩余勞動力進(jìn)入城市勞動力市場,農(nóng)業(yè)就業(yè)數(shù)量快速下降,邊際勞動生產(chǎn)率開始上升,勞動力轉(zhuǎn)移帶來的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出的下降速度加快,以農(nóng)業(yè)收入為保留工資的轉(zhuǎn)移勞動者的收入也開始快速增長;隨著城市勞動力市場就業(yè)者急劇增加,工業(yè)的邊際生產(chǎn)率開始下降,工業(yè)總產(chǎn)出的增速開始放緩。這一階段,勞動收入的快速增長和社會總產(chǎn)出的緩慢增長同時出現(xiàn),勞動收入比重在兩者的變化速度相同時到達(dá)谷底。在勞動力轉(zhuǎn)移的后期,隨著勞動力城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移,工業(yè)邊際勞動生產(chǎn)率繼續(xù)下降,工業(yè)總產(chǎn)出增長速度繼續(xù)放緩,同時,農(nóng)業(yè)邊際勞動生產(chǎn)率繼續(xù)上升,轉(zhuǎn)移勞動者的收入繼續(xù)增長,社會總產(chǎn)出的增長速度低于勞動收入的增長速度,勞動收入比重呈上升態(tài)勢??傊?,二元經(jīng)濟轉(zhuǎn)型導(dǎo)致勞動收入比重的變化趨勢先下降再上升,呈U型規(guī)律。這一結(jié)果也得到了一些學(xué)者的實證檢驗。

    由上文推理可知,如果我們處在勞動力轉(zhuǎn)移的初期和中期,那么二元經(jīng)濟轉(zhuǎn)型將會導(dǎo)致勞動收入比重下降;如果我們處在勞動力轉(zhuǎn)移的后期,那么二元經(jīng)濟轉(zhuǎn)型將會導(dǎo)致勞動收入比重上升。如何判斷我們目前所處的階段?二元經(jīng)濟轉(zhuǎn)型對勞動收入比重的影響,主要是通過勞動力產(chǎn)業(yè)間的流動改變產(chǎn)業(yè)勞動邊際產(chǎn)出來實現(xiàn)的。勞動邊際產(chǎn)出的變化會影響到勞動收入和社會總產(chǎn)出,進(jìn)而影響到勞動收入比重的變化。因此,我們可以通過分析農(nóng)業(yè)和工業(yè)邊際產(chǎn)出的變化來判斷目前所處的階段。

    首先,分析我國農(nóng)業(yè)勞動邊際產(chǎn)出的變化。高鐵梅(2011)的研究估算了我國的農(nóng)業(yè)邊際產(chǎn)出[6],但忽略了農(nóng)業(yè)主要生產(chǎn)資料的消耗情況,估算結(jié)果偏高。蘇永照(2014)對此進(jìn)行改進(jìn),估算了我國1994-2011年農(nóng)業(yè)勞動邊際產(chǎn)出[7]。由表1可以看出,1994-2011年我國農(nóng)業(yè)勞動邊際產(chǎn)出呈現(xiàn)出增長態(tài)勢,但是均為負(fù)值。表明這一時期,農(nóng)業(yè)邊際勞動生產(chǎn)率很低,農(nóng)業(yè)剩余勞動力從農(nóng)業(yè)向工業(yè)的轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出的影響很小。因此,從農(nóng)業(yè)邊際勞動生產(chǎn)的變化初步判斷,目前處在勞動力轉(zhuǎn)移的初期。

    其次,分析我國工業(yè)勞動邊際產(chǎn)出的變化。曲玥(2010)研究了我國工業(yè)勞動邊際產(chǎn)出的的變化,但是估算時間區(qū)間太窄[8]。蘇永照(2014)對此做了進(jìn)一步拓展,增加了估算的時間區(qū)間和估算的準(zhǔn)確度[7]。由表2可以看出,1994-2011年我國工業(yè)勞動邊際產(chǎn)出雖然有波折,但是總體一直呈上升趨勢。說明這一時期,工業(yè)的邊際生產(chǎn)率較高,農(nóng)業(yè)剩余勞動力從農(nóng)業(yè)向工業(yè)的流動,會導(dǎo)致工業(yè)總產(chǎn)出的快速增長。因此,從工業(yè)勞動邊際產(chǎn)出的變化也可以判斷,目前處在勞動力轉(zhuǎn)移的初期。

    由上述分析可知,從二元經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的角度看,我國勞動收入比重偏低主要由于處在勞動力產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移初期。這一時期工業(yè)的邊際產(chǎn)出要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)業(yè),二元經(jīng)濟轉(zhuǎn)型引致的勞動力轉(zhuǎn)移導(dǎo)致工業(yè)總產(chǎn)出的快速增長,工業(yè)總產(chǎn)出的增加速度快于農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出和勞動者收入的增加速度,整體勞動所得的緩慢增長和社會總產(chǎn)出的快速增長共同作用,導(dǎo)致了勞動收入比重偏低。

    勞動收入比重的U型變化過程存在一個前提:我國要素市場發(fā)育是完善的,勞動力可以自由流動。在存在勞動力市場城鄉(xiāng)分割和行政壟斷行業(yè)分割的條件下,勞動力流動的摩擦力增加,會延長勞動收入比重下降階段的時間,如果摩擦力足夠大,甚至?xí)箘趧邮杖氡戎叵陆惦A段的時間無限延長。因此,研究我國勞動收入比重偏低的成因除了分析二元經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的階段特征以外,還應(yīng)該考慮我國要素市場發(fā)育不完善的問題。

    表1 1994-2011年中國農(nóng)業(yè)勞動邊際產(chǎn)出

    表2 1994-2011年中國工業(yè)勞動邊際產(chǎn)出

    2.勞動力市場城鄉(xiāng)分割對勞動收入比重的影響機制研究

    我國勞動力市場城鄉(xiāng)分割增加了勞動力產(chǎn)業(yè)間流動的阻力。這種阻力主要體現(xiàn)為以下方面:

    首先,身份約束。雖然傳統(tǒng)的戶籍制度已經(jīng)改革,不同戶籍的關(guān)聯(lián)收益也越來越小,但是,農(nóng)業(yè)剩余勞動力在城市勞動力市場上與城市戶籍勞動者做同樣的工作,卻很難得到同樣的社會保障待遇。國家統(tǒng)計局關(guān)于農(nóng)民工的專項監(jiān)測報告顯示,2012年雇主或單位為在城市勞動力市場上就業(yè)的農(nóng)業(yè)剩余勞動力繳納社保的比例非常低。另外,現(xiàn)在各地的戶籍制度變革從某種程度上為農(nóng)村剩余勞動力身份的轉(zhuǎn)變提供了便利,但是卻沒有根除戶籍制度的影響,準(zhǔn)確的說,各地的戶籍變革應(yīng)該是增加了農(nóng)業(yè)剩余勞動力在城市的身份收益,他們要想真正融入城市還有很長一段路要走。

    其次,就業(yè)歧視。農(nóng)業(yè)剩余勞動力在城市勞動力市場上的就業(yè)受到各種制約,他們的工作不但條件差,穩(wěn)定性也不強。全國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告數(shù)據(jù)顯示,2012年,在城市就業(yè)的農(nóng)業(yè)剩余勞動力中,36.0%的勞動力從事制造業(yè),17.7%的勞動力從事建筑業(yè)。截止2012年,農(nóng)民工從事現(xiàn)職的平均時間為2.7年。

    最后,子女教育。從上世紀(jì)90年代開始,農(nóng)民工從農(nóng)業(yè)流向第二、三產(chǎn)業(yè)的形式發(fā)生了變化,越來越多的農(nóng)民工以家庭為單位進(jìn)行流動。勞動者家庭的整體流動就意味著勞動者子女教育問題成為不可回避的關(guān)鍵問題,進(jìn)城農(nóng)民工希望自己的子女在教育上享有和城市戶籍勞動者子女同等的待遇。但是,農(nóng)業(yè)剩余勞動力的子女在城市受教育的權(quán)益受到很多體制的限制。

    勞動力市場的城鄉(xiāng)分割增加了勞動力產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移的阻力,減緩了勞動力流動的速度,更多的勞動力留在了農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)的隱性失業(yè)人口數(shù)量要大于勞動力自由流動狀態(tài)。蓋美(2010)研究了農(nóng)業(yè)隱性失業(yè)人口數(shù)量的估算方法[9]。蘇永照(2013)在此基礎(chǔ)上,采用準(zhǔn)確度和穩(wěn)定性更優(yōu)秀的固定時期測算法分析我國的隱性失業(yè)人口數(shù)量[10]。

    表3 我國農(nóng)業(yè)隱性失業(yè)人口數(shù)量 (單位:萬人)

    由表3可知,1994以來,我國農(nóng)業(yè)的隱性失業(yè)人口數(shù)量雖然有所下降,但是絕對數(shù)量還很龐大,表明在這一時期,我國勞動力產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移的速度很低。我們可以把我國農(nóng)業(yè)的隱性失業(yè)人口轉(zhuǎn)移速度和日本工業(yè)化過程中農(nóng)業(yè)隱性失業(yè)人口產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移速度進(jìn)行對比。在1955年至1975年,日本完成了農(nóng)業(yè)隱性失業(yè)人口的產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移,所占人口比重與我國大致相當(dāng)。日本農(nóng)業(yè)隱性失業(yè)人口從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移出去后,14天內(nèi)就可以到轉(zhuǎn)移地所在政府登記,成為真正的當(dāng)?shù)厝?,子女享受和?dāng)?shù)貞艏优鹊慕逃?。而我國勞動力市場城鄉(xiāng)分割人為制造了“農(nóng)民工”這個特殊的群體,農(nóng)業(yè)隱性失業(yè)人口在產(chǎn)業(yè)間“候鳥式”轉(zhuǎn)移,卻無法真正融入轉(zhuǎn)移地,減緩了勞動力產(chǎn)業(yè)間流動的速度。

    從理論上講,勞動力市場城鄉(xiāng)分割制約勞動者的產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移,產(chǎn)生大量的農(nóng)業(yè)隱性失業(yè)人口,數(shù)量龐大的農(nóng)業(yè)隱性失業(yè)人口使農(nóng)業(yè)的勞動力要素供大于求,短期內(nèi),在農(nóng)業(yè)資本一定的情況下,農(nóng)業(yè)勞動力的邊際產(chǎn)出水平必然會被壓低。事實是否如此呢?由表1可知,受二元經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的影響,我國農(nóng)業(yè)勞動邊際產(chǎn)出從1994年以來開始快速增長,但是水平一直都很低。這說明有大量農(nóng)業(yè)隱性失業(yè)人口滯留在農(nóng)業(yè),勞動力市場城鄉(xiāng)分割確實壓低了我國的農(nóng)業(yè)邊際產(chǎn)出。

    農(nóng)業(yè)剩余勞動力在城市勞動力市場上就業(yè)的保留工資就是其從事農(nóng)業(yè)的邊際產(chǎn)出。我國農(nóng)業(yè)勞動力的邊際產(chǎn)出被壓低會導(dǎo)致農(nóng)業(yè)剩余勞動力在城市勞動力市場上接受較低的收入水平。

    由表4可知,2004年以前,農(nóng)村居民家庭工資性收入較少且增長緩慢,2004年以后,農(nóng)村居民家庭工資性收入增長迅速。但是這很難說明農(nóng)業(yè)剩余勞動力的工資性收入增長很快。因為,農(nóng)村勞動者的消費模式與城市勞動者不同,生活必需品的支出在總收入中的占比較大。2004年以后我國城市的生活必需品價格漲幅較大,尤其是房租、食品等。在我們把農(nóng)村居民家庭工資性收入扣除這些支出之后,剩余部分的增長速度是很低的。另外,雖然農(nóng)業(yè)剩余勞動力在城市勞動力市場上得到的待遇遠(yuǎn)低于城市戶籍的勞動者,可是,二者具有很大的相關(guān)性,農(nóng)業(yè)剩余勞動力的收入水平會影響城市勞動者。因此,可以得出一個結(jié)論:農(nóng)業(yè)剩余勞動力在城市勞動力市場上的低工資導(dǎo)致我國勞動收入比重偏低。

    綜上所述,勞動力市場城鄉(xiāng)分割增加了勞動力產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移的阻力,減緩了勞動力流動的速度,使更多的農(nóng)業(yè)隱性失業(yè)人口滯留在農(nóng)業(yè),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的勞動邊際產(chǎn)出水平很低,而較低的農(nóng)業(yè)勞動邊際產(chǎn)出又導(dǎo)致農(nóng)業(yè)剩余勞動力在城市勞動力市場上愿意接受較低的收入。另外,城市戶籍勞動者的收入水平與農(nóng)業(yè)剩余勞動力的收入水平具有相關(guān)性,勞動力市場城鄉(xiāng)分割導(dǎo)致城市戶籍勞動者的收入水平也被壓低。因此,勞動力市場城鄉(xiāng)分割可以在一定程度上解釋我國勞動收入水平偏低的原因。

    表4 農(nóng)村居民家庭工資性收入(單位:元)

    3.勞動力市場行政壟斷行業(yè)分割對勞動收入比重的影響機制研究

    首先對基礎(chǔ)概念進(jìn)行界定。勞動力市場行政壟斷行業(yè)分割是指政府為了某種需要,通過行政的方式對特定行業(yè)進(jìn)行保護(hù),使其部分或者全部免于市場競爭,行業(yè)內(nèi)的企業(yè)利用這種特權(quán)獲得超額利潤,而超額利潤使企業(yè)有能力和動機實施獨特的人事政策,限制外部勞動者的進(jìn)入,從而使行政壟斷行業(yè)形成一個獨特的封閉的內(nèi)部勞動力市場。這個獨特的勞動力市場內(nèi)部和外部勞動者的待遇差別很大,尤其體現(xiàn)在就業(yè)、收入、社保等方面[11]。

    其次勞動力市場行政壟斷行業(yè)分割導(dǎo)致勞動力在競爭行業(yè)和壟斷行業(yè)之間流動的阻力增加,減緩了勞動力行業(yè)間流動的速度。主要表現(xiàn)為以下兩方面:第一,限制外來勞動力流入行政壟斷行業(yè)勞動力市場。國家統(tǒng)計局關(guān)于農(nóng)民的專項調(diào)查報告顯示,2012年農(nóng)民工在城市勞動力市場上的就業(yè)領(lǐng)域主要局限于典型的競爭性行業(yè)。如果不存在勞動力市場行政壟斷行業(yè)分割,農(nóng)民工的就業(yè)應(yīng)大致平均分布于大部分行業(yè),而不是僅僅分布于少數(shù)競爭性行業(yè)。即使考慮到農(nóng)民工人力資本整體偏低的實際情況,就業(yè)的聚集分布也充分說明了行政壟斷行業(yè)勞動力市場的封閉性。第二,招聘門檻抬高,以此限制本地勞動者進(jìn)入。在行政壟斷行業(yè),除去一小部分相當(dāng)優(yōu)秀的求職者能通過正規(guī)的招聘方式進(jìn)入行政壟斷行業(yè)之外,相當(dāng)大一部分的求職者是無法通過正規(guī)的招聘方式進(jìn)入的。通過打通關(guān)系或支付入門費進(jìn)入成為常態(tài)而非個案。根據(jù)南方日報的相關(guān)報道,廣東省某高校大約占三分之一的學(xué)生是通過找關(guān)系來獲取工作的,而獲取的這些工作大部分屬于交通、能源等行政壟斷行業(yè)[12]。

    總之,由于行政壟斷行業(yè)分割的存在,使勞動者行業(yè)間的轉(zhuǎn)移變得困難,減緩了勞動力行業(yè)間流動的速度,外部勞動力進(jìn)入行政壟斷行業(yè)的難度越來越大,行政壟斷行業(yè)勞動力市場總體吸納就業(yè)的能力會被削弱。分析研究近些年我國行政壟斷行業(yè)在就業(yè)方面的績效表現(xiàn)。由于行政壟斷企業(yè)一般是以行政權(quán)力為依托,主要存在于國有企業(yè),尤其是大型的國有企業(yè)中,因此,文章通過分析國有企業(yè)總體的就業(yè)表現(xiàn)來分析行政壟斷行業(yè)的情況。

    由表5可知,由于分割因素的存在,我國行政壟斷行業(yè)就業(yè)人數(shù)基本保持恒定的狀態(tài),在勞動力逐年增加的情況下,行政壟斷行業(yè)吸納就業(yè)的能力顯得越來越弱,與其在經(jīng)濟方面的表現(xiàn)和政府的支持力度極不匹配。這說明,在行政壟斷行業(yè),存在一個封閉的內(nèi)部勞動力市場,它自成一體,排斥外來者進(jìn)入。

    勞動力市場行政壟斷行業(yè)分割對收入的影響主要表現(xiàn)為人為的拉大了行業(yè)間收入差距。行政壟斷企業(yè)可以獲得超額利潤,這部分利潤是國家權(quán)力的產(chǎn)物,但是并不完全上繳國家,其中相當(dāng)一部分留在了企業(yè),轉(zhuǎn)化為職工的各種待遇,人為地拉大了與競爭行業(yè)企業(yè)職工的收入差距。如果不存在勞動力市場行政壟斷行業(yè)分割,這種收入差距會隨著勞動力行業(yè)間的自由流動而逐漸縮小。但是勞動力行業(yè)間的自由流動受制于勞動力市場行政壟斷行業(yè)分割,意味著這種不正常的行業(yè)間的收入差距將長期存在。事實是否真的如此?蘇永照(2013)分析了我國行政壟斷行業(yè)和其他非行政壟斷行業(yè)的人均收入情況。研究中把規(guī)模以上企業(yè)中的國有企業(yè)作為行政壟斷企業(yè),把其他類型企業(yè)作為非行政壟斷企業(yè)。

    表5 國有單位就業(yè)人數(shù) (單位:萬人)

    由表6可知,2001年至2011年,行政壟斷企業(yè)人均收入與私營企業(yè)人均收入的比值和行政壟斷企業(yè)人均收入與非行政壟斷企業(yè)人均收入的比值不斷增加,表明勞動者收入的行業(yè)間差距不但沒有隨著勞動力行業(yè)間轉(zhuǎn)移縮小,反而不斷擴大了。勞動力市場行政壟斷行業(yè)分割人為地拉大了行業(yè)間收入差距。

    由上述分析可知,勞動力市場行政壟斷行業(yè)分割使勞動力行業(yè)間的轉(zhuǎn)移阻力大大增加,減緩了勞動力行業(yè)間流動的速度,使我國行政壟斷行業(yè)就業(yè)人數(shù)基本保持恒定,吸納就業(yè)的能力顯得越來越弱,另外,市場分割還人為地拉大了與競爭行業(yè)企業(yè)職工的收入差距。如果假設(shè)其他相關(guān)變量恒定,簡單推理可知,市場分割程度與勞動者收入份額負(fù)相關(guān)。

    4.我國勞動收入比重偏低的成因分析

    綜上所述,我國二元經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、勞動力市場城鄉(xiāng)分割及行政壟斷行業(yè)分割協(xié)同作用,共同導(dǎo)致了我國勞動收入比重偏低的態(tài)勢。

    首先,在二元經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程當(dāng)中,由于勞動力從農(nóng)業(yè)部門向工業(yè)部門轉(zhuǎn)移,勞動收入比重先降后升,呈現(xiàn)正U型變化。目前我國正處在勞動力轉(zhuǎn)移的初期,U型規(guī)律的下降階段。農(nóng)業(yè)邊際產(chǎn)出為負(fù),工業(yè)邊際產(chǎn)出為正且快速增長,二元經(jīng)濟轉(zhuǎn)型引致的勞動力轉(zhuǎn)移導(dǎo)致社會總產(chǎn)出的增長速度快于勞動收入的增長速度,勞動收入比重呈下降態(tài)勢。

    表6 不同類型企業(yè)人均收入比較

    其次,我國勞動力市場城鄉(xiāng)分割延長了勞動收入比重下降階段的時間:一方面,由于勞動力市場城鄉(xiāng)分割的存在,大大增加了農(nóng)業(yè)剩余勞動力產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移的阻力,減緩了勞動力流動的速度。更多的農(nóng)業(yè)隱性失業(yè)人口滯留在農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)實際從業(yè)人員大大超過農(nóng)業(yè)真正需要的人口數(shù)量,導(dǎo)致其較低的邊際產(chǎn)出水平。另一方面,農(nóng)業(yè)較低的邊際產(chǎn)出會導(dǎo)致農(nóng)民工愿意接受很低的收入水平,并制約城市戶籍勞動者的收入水平,降低了勞動力收入增長速度。

    最后,我國勞動力市場行政壟斷行業(yè)分割致使U型曲線下降階段的時間增加:市場分割使勞動者流向行政壟斷企業(yè)變得非常困難,行政壟斷行業(yè)形成相對獨立的內(nèi)部勞動力市場。在內(nèi)部勞動力市場吸納外部勞動者的能力不斷下降的情況下,行業(yè)間收入差距被人為地拉大,其實壓低了整體勞動者的收入增長速度。另外,由于市場分割的存在,行政壟斷企業(yè)會有更大比例的超額利潤轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本,增加了行政壟斷行業(yè)的總資本。當(dāng)工業(yè)部門總資本增加時,將需要更多的勞動力從農(nóng)業(yè)部門向工業(yè)部門轉(zhuǎn)移,在此過程中,勞動收入比重所達(dá)到的U型最低點也會更低,勞動收入比重下降也更明顯。

    四、我國勞動收入比重偏低成因的實證分析

    1.被解釋變量

    文章采用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為中國勞動統(tǒng)計年鑒和中國統(tǒng)計年鑒中2000-2011年全國各省、直轄市的面板數(shù)據(jù)。用統(tǒng)計數(shù)據(jù)中勞動報酬除以收入法G D P來估算勞動收入比重。另外,借鑒周明海等(2010)的方法調(diào)整了2004年以后的勞動報酬數(shù)據(jù),以消除2004年我國對勞動者報酬統(tǒng)計口徑調(diào)整的影響。

    2.解釋變量

    由于二元經(jīng)濟轉(zhuǎn)型就是農(nóng)業(yè)隱性失業(yè)人口向其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程。因此,我們可以用農(nóng)業(yè)隱性失業(yè)人口占鄉(xiāng)村就業(yè)人數(shù)的比例來代表二元經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的程度。農(nóng)業(yè)隱性失業(yè)人口占鄉(xiāng)村就業(yè)人數(shù)的比例越小說明二元經(jīng)濟轉(zhuǎn)型程度越高。鄉(xiāng)村就業(yè)人數(shù)來源于各期中國統(tǒng)計年鑒,農(nóng)業(yè)隱性失業(yè)人口是借鑒蓋美(2010)的研究,采用固定時期測算法估算得出[9]。

    由于勞動者整體受教育程度較低是城市二級勞動力市場的顯著特征。因此,我們用現(xiàn)有就業(yè)人員中低技能勞動者的比例來代表我國勞動力市場城鄉(xiāng)分割的程度,低技能勞動者的比例越大說明城鄉(xiāng)分割程度越高。數(shù)據(jù)來源于各期勞動統(tǒng)計年鑒和中國統(tǒng)計年鑒。

    勞動力市場行政壟斷行業(yè)分割的程度與行政力量對行業(yè)的控制程度密切相關(guān),因此,我國勞動力市場行政壟斷行業(yè)分割的程度可以用一個行業(yè)中國有及國有控股企業(yè)的力量來表示。一個行業(yè)中,國有及國有控股企業(yè)的力量越強表明勞動力市場行政壟斷行業(yè)分割程度越高,國有及國有控股企業(yè)的力量用國有及國有控股投資額占行業(yè)總投資額的比例來表示。數(shù)據(jù)來源于各期勞動統(tǒng)計年鑒和中國統(tǒng)計年鑒。

    3.實證檢驗與結(jié)果分析

    根據(jù)勞動收入比重偏低成因的理論分析,以LS代表我國勞動收入比重,ET代表二元經(jīng)濟轉(zhuǎn)型程度,MS代表我國勞動力市場城鄉(xiāng)分割的程度,AS代表我國勞動力市場行政壟斷行業(yè)分割的程度,我們可以用如下計量模型來分析我國勞動收入比重偏低的成因:

    其中,i代表地區(qū),t代表年份,εit為隨機誤差項。

    利用2000-2011年的面板數(shù)據(jù),用E views軟件對方程(1)進(jìn)行估計。對于方程(1)有多種估計方法,為提高準(zhǔn)確性,文章選用固定效應(yīng)(Fixed Effect)和隨機效應(yīng)(Random Effect)模型分別進(jìn)行估計,估計結(jié)果如表7所示。

    從表7可以看到,兩個模型的R2和調(diào)整R2都很高,F(xiàn)統(tǒng)計量整體顯著性也很高,說明二元經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、勞動力市場城鄉(xiāng)分割和行政壟斷行業(yè)分割可以解釋我國勞動收入比重的變化。由于固定效應(yīng)和隨機效應(yīng)模型的結(jié)果有所不同,下面我們分析哪一種分析方法更合適。在固定效應(yīng)模型中,ET通過了5%顯著性水平,AS通過了10%顯著性水平,但是,其他系數(shù)沒有通過10%顯著性水平。在隨機效應(yīng)模型中,所有系數(shù)都通過了1%顯著性水平。另外,隨機效應(yīng)模型的R2和調(diào)整R2也比固定效應(yīng)模型高。從顯著性水平等方面分析,隨機效應(yīng)模型的回歸效果比固定效應(yīng)模型要優(yōu)良,因此,我們選擇隨機效應(yīng)模型的結(jié)果進(jìn)行研究。

    從估計結(jié)果看,二元經(jīng)濟轉(zhuǎn)型程度對勞動者收入份額的作用為負(fù),二元經(jīng)濟轉(zhuǎn)型程度每增加一個單位,勞動者收入份額會下降0.7個單位。勞動力市場分割因素對對勞動者收入份額的作用也為負(fù),勞動力市場城鄉(xiāng)分割程度每增加一個單位,勞動收入比重會下降0.3個單位;勞動力市場行政壟斷行業(yè)分割程度每增加一個單位,勞動收入比重將下降0.4個單位。實證分析與文章的理論分析結(jié)果是一致的。

    五、結(jié)論和政策建議

    文章基于勞動力市場的視角對我國勞動收入比重偏低的成因進(jìn)行了理論和實證研究,研究結(jié)果表明,我國勞動收入比重偏低是我國二元經(jīng)濟轉(zhuǎn)型特定發(fā)展階段和勞動力市場分割的制約力量協(xié)同作用的結(jié)果。在二元經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中,勞動收入比重呈U型變化。我國勞動收入比重偏低的原因在于,勞動力市場分割延緩了二元經(jīng)濟轉(zhuǎn)型進(jìn)程,增加了勞動收入比重在下降階段的停留時間。穩(wěn)定我國勞動收入比重的關(guān)鍵是削弱勞動力市場分割的制約力量,加快二元經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。

    首先,改革戶籍制度及其關(guān)聯(lián)制度。要盡快實施城鄉(xiāng)無差別的戶籍制度,消除戶籍制度對勞動者就業(yè)的影響,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場。與此相應(yīng)的是完善當(dāng)前的社會保障制度。在當(dāng)前逐步縮小城鄉(xiāng)勞動者社會保障待遇差別的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步研究適合中國國情的城鄉(xiāng)無差別的社會保障制度,為勞動者城鄉(xiāng)間自由流動提供支撐。

    其次,擴大非行政壟斷企業(yè)經(jīng)營范圍打破行政壟斷。對各種行政法規(guī)進(jìn)行重新審定,消除對行政壟斷企業(yè)的特殊保護(hù),為企業(yè)經(jīng)營提供一個公平合理的外部環(huán)境。進(jìn)一步擴大行政壟斷企業(yè)經(jīng)營范圍,完善民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的制度規(guī)范,為非行政壟斷企業(yè)提供一個合理的經(jīng)營運營環(huán)境。進(jìn)一步增加對非行政壟斷企業(yè)的金融支持,實行無差別的融資政策,為非行政壟斷企業(yè)擴大經(jīng)營范圍提供一個可靠的支撐體系。

    最后,加快二元經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。政府可以制定合理的產(chǎn)業(yè)政策,鼓勵勞動密集型產(chǎn)業(yè)及特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,為農(nóng)村勞動者提供寬松的就業(yè)環(huán)境。同時政府還可依據(jù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為農(nóng)村勞動者提供針對性培訓(xùn),在發(fā)展經(jīng)濟的同時,有效提高農(nóng)村勞動者人力資本及勞動生產(chǎn)率,加快二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

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