高校教學考評工作的理論依據(jù)與實踐導向

周志平，史君坡，蓋林海，錢 璐

（石家莊學院 a.教育學院；b.教務處，河北 石家莊 050035）

高校教學考評工作的理論依據(jù)與實踐導向

周志平a，史君坡b，蓋林海b，錢 璐b

（石家莊學院 a.教育學院；b.教務處，河北 石家莊 050035）

教學考評是學校教學管理部門對教師教學過程和質(zhì)量進行的考核與評價，其目的是對教師的教學過程實施質(zhì)量監(jiān)控。教學包括課堂教學和實踐教學兩部分，若要全面評價教師的教學水平與質(zhì)量，則需要兼顧上述兩個方面的效果與業(yè)績。在教學考評過程中，引發(fā)糾紛的考評方式應取消，實施激勵性的、年輕教師優(yōu)惠原則的考評實踐導向，則有利于為教師挖掘潛力、發(fā)揮各自的特長創(chuàng)設條件。

教學考評；理論依據(jù)；實踐導向

高校的首要任務就是教學。優(yōu)質(zhì)的課堂教學對整個學校教學質(zhì)量的提高起著至關重要的作用。教學考評是對教師教學質(zhì)量及其效果進行的評價和檢驗，是促進教學質(zhì)量提高的重要環(huán)節(jié)。高校教師的教學考評是一項既復雜又艱巨的工作，它的方式、導向與結(jié)果的科學與否，對調(diào)動教師的教學積極性具有明顯的導向作用。

一、高校教學考評工作的必要性及其理論依據(jù)

（一）教學考評的必要性

教學考評就是學校教學管理部門對教師教學過程和質(zhì)量進行的考核與評價。唯有通過教學考評環(huán)節(jié)，才能獲得全校學生對所有授課教師教學工作質(zhì)量評價等多方面信息。教學管理部門對教師的教學實施考評，并把考評結(jié)果反饋給授課教師，有利于促進教師對教學過程進行反思，找差距，更新教學理念，創(chuàng)新教學手段，不斷提高課堂教學質(zhì)量。因此，教學考評的導向至關重要，沒有教學考評就不可能有教學質(zhì)量的提高和對教學工作的促進。

（二）教學考評的理論依據(jù)

教學考評的目的是對教師的教學過程實施質(zhì)量監(jiān)控，鼓勵先進，鞭策落后。但教學考評工作的實施過程需要遵循一定的依據(jù)。在進行體育運動比賽之前，組織者一般都要預先制定各種比賽規(guī)則，以此作為評判比賽成績的標準和處理競賽過程中可能發(fā)生糾紛的依據(jù)。教學考評也是如此，也需要預先制定操作規(guī)程，依據(jù)一定的參考指標來衡量教學質(zhì)量的高低。例如，將授課對象——學生群體對教師授課質(zhì)量給予的總體評價分數(shù)作為評價教師授課質(zhì)量的主要標準就是考評的一項重要依據(jù)。

教學主要包括課堂教學、實驗室教學和實踐教學，這幾部分的活動都可以依據(jù)質(zhì)量效果或取得的成績給予相應的評價分數(shù)。例如，在實踐教學中，有些教師技高一籌，能夠指導學生進行發(fā)明創(chuàng)造并獲得專利，有的教師能夠指導學生在學科競賽、體育運動、數(shù)學建模、計算機、演講、藝術表演等領域獲獎，有的教師能使指導的學生的社會實踐活動成果受到省市領導的肯定，并在全國、全省的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲獎等。學校在對這些教師進行教學考評時就需要參考他們的實踐教學社會效應。

二、高校教學考評存在的問題與負面效應的預防

（一）教學考評存在的問題

1.考評內(nèi)容不全面

國內(nèi)學者所指的教學評價大多是指課堂教學評價。學者胡中鋒指出：“教師的教學過程包含多個方面，其中課堂教學是中心環(huán)節(jié)，在對教師教學質(zhì)量進行評價時，主要表現(xiàn)在對教師課堂教學情況進行評定?！盵1]180學者涂艷國認為：“學校的教學活動是由每一節(jié)具體的課構(gòu)成的，教師的教學行為和能力主要體現(xiàn)在每一節(jié)課的教學上，因此，教師教學評價很大程度上就是課堂教學評價。 ”[2]335也有學者指出：“在對高校工作進行評價時，課堂教學水平就是教學質(zhì)量的直接決定因素。”[3]12-13正因為國內(nèi)學者普遍認同課堂教學是教學評價的主體部分，當前國內(nèi)高校的教學考評大多是以課堂教學為主線的。由此導致考評過程中實踐教學的過程和成績往往被忽略。其實，學生的許多成績諸如創(chuàng)造發(fā)明、社會調(diào)查、科技制作等，都離不開教師的實踐教學。

2.考評方式有失公允

一些高校在教學考評實踐中存在這種傾向：通過考評工作，讓各系整理出優(yōu)秀、良好、合格的教師人數(shù)和比例，并規(guī)定教學合格人員的分數(shù)是70分。在沒有具體可供量化的指標情況下，導致某些系只能通過投票方式，將一些教師強行打入70分行列。

一些教師沒有相互聽課，卻相互打分；一些教師為了使自己的分數(shù)不落后，給自己打高分，給別人打低分；一些教師即使課堂教學很受歡迎，學生的評價分數(shù)很高，但是在系部的教學考評中卻不如人意（系部評價占教師考評總分的30%），也就很難逃過得分很低的厄運；學生對某教師的教學評價不高，而系部給予的評價分數(shù)很高，教師考評最終排名也會從靠后的名次躍居前列。最終導致系部30%的決定權成了教師教學考評優(yōu)秀與否的關鍵，而學生給予的評價分數(shù)只是象征性的形式。

（二）教學考評負面效應的預防

2012年6月，筆者參與了對教學考評模式及其效果評價的問卷調(diào)查，信息反饋顯示：有60%的教師認為目前的教學考評模式不能反映出教師的真實水平，這說明改革目前的教學評價方式勢在必然；89%的教師表示對學生給予的教學評價分數(shù)能夠接受，說明學生的評價方式可以繼續(xù)。由于教學考評結(jié)果對職稱評定、崗位聘任都會產(chǎn)生直接影響，總評分數(shù)相差零點幾分就可能不在一個檔次，而分數(shù)主要由學生來打?，F(xiàn)實中曾有48%的教師有過擔心學生打低分的顧慮，這種狀況勢必會導致一部分教師不敢在教學過程中嚴格要求學生，唯恐學生給自己打低分。這是教學考評工作應該盡量避免的。

三、高校教學考評的實踐導向

以往的教學考評過于注重考評結(jié)果而忽視考評過程。有學者認為：“評教結(jié)果的處理方式會影響教師工作的積極性和學生評教的參與程度，單純地把評教結(jié)果用于獎懲教師，會導致教師的反感，挫傷其教學的創(chuàng)造性和積極性，因此主張發(fā)揮評教的激勵功能 。”[4]其實，高校教學考評的目的不僅是為了區(qū)分教師教學質(zhì)量的優(yōu)劣，而是為了幫助教師的發(fā)展。正如美國著名評估學者斯塔弗比姆（D.L.Stuffbean）曾經(jīng)說過的：“評估最重要的意圖不是為了證明，而是為了改進。 ”[5]17

（一）考評的指導思想

課堂教學是高校教學的主要部分，也是衡量教學質(zhì)量的關鍵所在；實踐教學是課堂教學的補充，也是課堂教學質(zhì)量的間接體現(xiàn)。課堂教學主要是對學生實施理念熏陶，通過教師的傳授使學生掌握知識、提高理論水平；實踐教學是將課堂教學效果轉(zhuǎn)化為學生實際操作能力或某種技能的重要環(huán)節(jié)，其成果是一所高校整體教學質(zhì)量的標志。無論是課堂教學還是實踐教學，都會因教師學術水平和授課技能的差異而產(chǎn)生授課效果與質(zhì)量的差異。有的實踐教學可能只是完成某項授課任務的一個流程，有的可能會在這一環(huán)節(jié)中有發(fā)明創(chuàng)造并獲得專利，有的在實踐教學中獲得的成果可能會在全省或全國范圍內(nèi)贏得大獎，從而為所在學校贏得榮譽。 若要全面評價教師的教學水平與質(zhì)量，顯然需要兼顧課堂教學與實踐教學這兩個方面的效果與業(yè)績。

（二）考評的方式

1.引發(fā)糾紛的考評方式應取消

教學業(yè)務優(yōu)秀與否，主要應該以學生對教師課堂教學的評價和教師在實踐教學中的業(yè)績來確定。投票是選舉或表決的主要形式。有些部門在沒有相互聽課的基礎上通過投票的方式來進行教學質(zhì)量的裁定，缺乏科學性，有失公允。

以往的教學考評實踐已經(jīng)出現(xiàn)了這種問題：學生評價分數(shù)占據(jù)教師教學評價70%的做法并沒有起到實質(zhì)性的作用，而系部對教師業(yè)務考評擁有的30%決定權反倒可以成為某教師考評優(yōu)秀與否的關鍵，起決定作用的方式就是相互之間的投票。在這種考評思維方式的主導下，權力會發(fā)生作用，有人會討好權力，有人會利用權力或關系使自己受益，損人利己的現(xiàn)象就難以避免或控制。

由此可見，讓系部擁有30%的決定權的做法存在重大弊端，應該在教學考評中予以取消，從制度上消除人為因素的干擾。

2.實踐教學的業(yè)績應納入考評范疇

有鑒于課堂教學是教學的絕對主要部分，而實踐教學又是教學過程中不可或缺的組成部分。因此，建議將課堂教學與實踐教學兩方面所占的比例分解為90%和10%，從而對兩方面都有兼顧。10%的實踐教學評價分數(shù)既包括完成實踐教學的工作任務，也包括在實踐教學中所取得業(yè)績的獎勵，兩者各占5%。比如說教師甲課堂教學的評價是97分，折合90%為87.3分，指導學生教育實習得到50分，5%為2.5分，指導學生發(fā)明創(chuàng)造或者在省級學科競賽上獲得特等獎得到獎勵70分，5%為3.5分，則教師甲的教學評價總分為87.3分+2.5分+3.5分=93.3分。教師乙課堂教學的評價是98分，折合90%為88.2分，指導學生教育實習得到50分，5%為 2.5分，指導學生發(fā)明創(chuàng)造或者指導大學生在挑戰(zhàn)杯、體育、文藝等大賽上獲得三等獎得到獎勵40分，5%為2分，教師乙的教學評價總分為：88.2分+2.5分+2分=92.7分。

實踐教學的評價份額僅僅占據(jù)整個教學評價的10%，給予的分數(shù)雖然不多，但是，肯定了教師在實踐教學中的成績，起到了激勵的作用，就能在某種程度上調(diào)動起老師們樂于奉獻的積極性，這是高校教學考評方式更為客觀、科學的一個依據(jù)。

3.實踐教學的業(yè)績獎勵范圍

第一，對指導學生獲獎者獎勵。大學生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、數(shù)學建模大賽、演講比賽、體育競賽、學科競賽、我要上春晚、星光大道、文藝匯演、美術作品、攝影等，凡是獲獎的，學校都應給予指導教師不同的實踐教學分數(shù)獎勵。如，國家級一等獎100分、二等獎80分、三等獎70分；省級特等獎70分、一等獎60分、二等獎50分、三等獎40分；校級一等獎35分、二等獎25分、三等獎15分。

第二，對指導學生社會實踐取得明顯效果者獎勵。教師指導學生的社會調(diào)研成果如被省政協(xié)、省人大采納，應按照省級一等獎的標準給予獎勵；被市人大、市政協(xié)采納，應按照省級二等獎的標準給予獎勵；被區(qū)政協(xié)、區(qū)人大采納，應按照省級三等獎標準給予獎勵。

第三，對指導學生運用所學知識技能服務社會、為學校贏得聲譽的教師進行獎勵。學生利用自己的特長，將社會上的先進事跡拍成短片，送交省、市電視臺或?qū)懗晌淖植牧媳恍侣劽襟w采用的，學校應給予指導教師一定的實踐教學分數(shù)獎勵。如，被國家級電視臺、報刊采用的獎勵100分，被省級采用的獎勵50分，被市級采用的獎勵30分。

教學考評結(jié)果全部由學生的評價以及教師自身業(yè)績等各類分數(shù)總和來決定。

（三）教學考評的原則

1.激勵性原則

學校要激勵教師們依據(jù)自己的專業(yè)特長，“八仙過海、各顯神通”，在不同的領域帶領學生做出成績。教師們這樣做不僅促進了學生的成長，得到了社會的認可，而且也是在為自己的教學質(zhì)量獲得認可創(chuàng)造條件。

教學考評遵循激勵性原則，就是真正從制度上杜絕人為因素的干擾，激勵教師群體發(fā)揮各自的潛能，指導學生出成績，為學校的發(fā)展不斷贏得新的榮譽，而不是挖空心思去討好權力或者傾心編織人際關系網(wǎng)。學校有了這種良好的環(huán)境氛圍，教師的個性得到了張揚，就不會擔心因嚴格要求而使少數(shù)學生給自己的教學打低分，也不會擔憂因教學考評差零點幾分而影響到崗位聘任，即使有少數(shù)學生給自己打了低分，但在指導學生出成績方面獲得了更多獎勵，照樣可以彰顯自身教學質(zhì)量過硬的本領。

2.年輕教師優(yōu)惠原則

任何一所高校的未來都是屬于年輕教師的。從整體來看，年輕教師由于參加工作的時間較短，工作經(jīng)驗、業(yè)務水平與中年教師相比難免有些差距，在實踐教學方面往往顯得經(jīng)驗不足。要鼓勵年輕教師快速成長，在教學考評方面給年輕教師適當優(yōu)惠和政策傾斜。對年輕教師給予優(yōu)惠是考評中必須遵循的原則。比如，在實踐教學獎勵方面，凡是35歲以下的年輕教師，指導學生的成果獲獎的分數(shù)要在原基礎上向上浮動20%；對青年教師參加校級教學技能大賽獲勝者也要另外給予獎勵：一等獎40分、二等獎30分、三等獎25分、入圍獎20分。學校應盡可能地給年輕教師創(chuàng)造更多的加分機會，激勵其奮發(fā)有為、不斷進取，使其盡快成長為學校教學隊伍的主力軍。

教師群體各有特長、各有潛力，高校要為教師發(fā)揮各自的專長創(chuàng)設條件、營造氛圍。學校教學考評要引領、激勵教師們發(fā)揮自身的特長，為社會、學校的發(fā)展做出實實在在的成績。

參考文獻：

[1]胡中鋒.教育評價學[M].北京：中國人民大學出版社，2008.

[2]涂艷國.教育評價[M].北京：高等教育出版社，2007.

[3]陳玉琨.教育評價學[M].北京：人民教育出版社，1999.

[4]姜秀英.高校教學評價改革初探 [J].福建工程學院學報，2006，（2）：251-254.

[5]陳玉琨.中國高等教育評價論[M].廣州：廣東高等教育出版社，1993.

（責任編輯 蘇 肖）

The Rationale and Practical Guide for Higher Education Teaching Evaluation

ZHOU Zhi-ping1，SHI Jun-po2，GE Lin-hai2，QIAN Lu2
（1.School of Education；2.Office of Academic Affairs，Shijiazhuang University，Shijiazhuang，Hebei 050035，China）

Teaching evaluation means that the teaching management departments assess teachers’teaching process and quality，with the purpose of implementing quality monitoring of teachers’teaching process.Teaching includes classroom teaching and practice teaching.Both results and performance should be considered in the comprehensive evaluation of teachers’teaching and quality.In the process of teaching assessment，the conflict-triggering methods need to be called off，and incentive orientation for young teachers need to be presented，paving the way for mining their potential and special skill demonstration.

assessment of teaching；theoretical foundation；practice guidance

G451

：A

：1673-1972（2014）01-0114-04

2013-08-03

河北省教育廳教改課題（2012GJJG204）

周志平（1956-），男，江蘇金壇人，教授，主要從事教育理論研究。