石家莊市縣域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展途徑研究

劉清云

（石家莊市社會(huì)科學(xué)院 經(jīng)濟(jì)研究所，河北 石家莊 050051）

石家莊市縣域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展途徑研究

劉清云

（石家莊市社會(huì)科學(xué)院 經(jīng)濟(jì)研究所，河北 石家莊 050051）

縣域文化產(chǎn)業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。藁城以宮燈為龍頭的工藝品制造業(yè)，井陘以拉花為平臺(tái)的文化休閑旅游產(chǎn)業(yè)，新樂(lè)以園區(qū)開(kāi)發(fā)為載體、以動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)為代表的新興文化產(chǎn)業(yè)的典型案例，對(duì)石家莊市縣域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較強(qiáng)的示范和借鑒意義。做大做強(qiáng)石家莊市縣域文化產(chǎn)業(yè)，必須充分認(rèn)識(shí)發(fā)展面臨的問(wèn)題及其艱巨性和長(zhǎng)期性，高度重視政府的扶持和引導(dǎo)，注重文化品牌的打造和文化創(chuàng)意的提升。

縣域文化產(chǎn)業(yè)；發(fā)展途徑；案例；啟示

石家莊市現(xiàn)轄6個(gè)區(qū)、12個(gè)縣、4個(gè)縣級(jí)市和1個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，文化資源大部分根植于縣域，縣域文化產(chǎn)業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。借鑒文化產(chǎn)業(yè)典型縣（市）的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，深入挖掘特色縣域文化資源，研究縣域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展途徑，振興縣域文化產(chǎn)業(yè)，是石家莊市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重大理論和實(shí)踐課題。本文考察分析了藁城、井陘、新樂(lè)3個(gè)縣（市）特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典型案例，以期對(duì)石家莊市縣域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有所借鑒和啟發(fā)。

一、藁城：以宮燈為龍頭的工藝品制造業(yè)

藁城是石家莊市乃至河北省的文化大市，擁有豐富的文化資源，宮燈、戰(zhàn)鼓和耿村故事等文化底蘊(yùn)深厚。經(jīng)過(guò)多年的培育、開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新，藁城形成了以屯頭為中心的宮燈產(chǎn)業(yè)區(qū)、以黃家莊為中心的鼓業(yè)制造產(chǎn)業(yè)區(qū)、以塔元莊為中心的印刷產(chǎn)業(yè)區(qū)和以耿村故事為代表的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)區(qū)等4個(gè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)域。其中藁城宮燈和鼓業(yè)制造為當(dāng)?shù)氐奶厣幕a(chǎn)業(yè)品牌。

藁城宮燈有著300多年的歷史，為河北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目。從20世紀(jì)80年代開(kāi)始至今，經(jīng)過(guò)不斷改進(jìn)、創(chuàng)新和規(guī)模化發(fā)展，宮燈產(chǎn)業(yè)已初步形成了以屯頭村為中心，輻射周邊十幾個(gè)村的宮燈生產(chǎn)聚集區(qū)，并形成了燈座、鋼絲、燈罩專業(yè)化生產(chǎn)銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈。截至2013年4月，“宮燈加工戶達(dá)1 200多家，相關(guān)規(guī)模企業(yè)90多個(gè)，從業(yè)人員5萬(wàn)余人，年產(chǎn)值10多億元。宮燈產(chǎn)銷量占到全國(guó)市場(chǎng)份額的90%以上，產(chǎn)品不僅打入沃爾瑪、家樂(lè)福等大型超市，還遠(yuǎn)銷俄羅斯、朝鮮、韓國(guó)等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)”[1]。

藁城宮燈發(fā)展成為一個(gè)大產(chǎn)業(yè)，并成為世界知名文化品牌，其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)大致可概括為以下幾點(diǎn)：

第一，創(chuàng)新文化理念，增加宮燈價(jià)值功能，拓展宮燈市場(chǎng)空間。傳統(tǒng)的宮燈是以照明為主，為尋求更大發(fā)展空間，藁城宮燈創(chuàng)新理念，打破只在年節(jié)時(shí)懸掛宮燈的傳統(tǒng)觀念，把宮燈藝術(shù)和蔚縣剪紙結(jié)合起來(lái)，制作成了美侖美奐的紙雕彩燈，使其變身為工藝品，增加了宮燈的觀賞和收藏價(jià)值。應(yīng)該說(shuō)，這是藁城在傳承發(fā)展宮燈技藝中的一個(gè)創(chuàng)舉，是宮燈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)飛躍，進(jìn)一步開(kāi)拓了宮燈的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間和市場(chǎng)空間。如今，紙雕彩燈憑借其獨(dú)特的喜慶文化元素，已成為機(jī)關(guān)企業(yè)饋贈(zèng)禮品、商業(yè)宣傳的首選佳品，同時(shí)，金屬、紅木等材質(zhì)的高端宮燈也在開(kāi)發(fā)生產(chǎn)中。

第二，利用現(xiàn)代科技進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，延展宮燈產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，提高宮燈產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。通過(guò)技術(shù)改良，藁城宮燈創(chuàng)新了生產(chǎn)工藝，發(fā)明了挖篾兒機(jī)、洗竿兒機(jī)等一系列專用機(jī)械，實(shí)現(xiàn)了宮燈完全依靠手工制作向機(jī)械化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)效率較過(guò)去提高了10倍。同時(shí)，在品種、規(guī)格、花樣上也都有了創(chuàng)新性的發(fā)展，已達(dá)18個(gè)系列200多個(gè)品種。其中，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“中國(guó)民間紙雕彩燈”，擁有3項(xiàng)國(guó)家技術(shù)專利。

在研發(fā)宮燈產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，藁城進(jìn)一步挖掘?qū)m燈特有的喜慶、吉祥文化元素，廣開(kāi)思路，不斷擴(kuò)大消費(fèi)需求和市場(chǎng)空間，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)了國(guó)旗、彩旗等衍生產(chǎn)品。2011年，藁城宮燈衍生產(chǎn)業(yè)的相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展到100多家，成為全國(guó)最大的國(guó)旗生產(chǎn)基地。[2]

第三，政府積極引導(dǎo)和扶持，進(jìn)一步做大做強(qiáng)宮燈文化產(chǎn)業(yè)，塑造“宮燈之鄉(xiāng)吉祥之城”文化品牌。為把宮燈生產(chǎn)打造成特色文化產(chǎn)業(yè)，并使之成為世界級(jí)品牌，各級(jí)政府特別是當(dāng)?shù)卣罅σ龑?dǎo)和扶持。一是強(qiáng)力對(duì)外宣傳推介，提高宮燈知名度。在利用各種媒體進(jìn)行大力宣傳的同時(shí)，為保護(hù)宮燈的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，為紙雕彩燈注冊(cè)了“屯頭”牌和“元宵”牌商標(biāo)。并使宮燈掛進(jìn)了北京中南海，成為2008年北京奧運(yùn)會(huì)、2010年上海世博會(huì)的特許商品，進(jìn)一步提升了藁城宮燈在國(guó)際上的品牌地位。二是擺脫家家生產(chǎn)、戶戶銷售的作坊式生產(chǎn)方式，靠集群發(fā)展，走宮燈產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集團(tuán)化發(fā)展道路。藁城宮燈按照“政府啟動(dòng)、業(yè)戶參與、前店后廠、區(qū)市結(jié)合”的原則，規(guī)劃建設(shè)宮燈園區(qū)和市場(chǎng)，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)區(qū)發(fā)展，入市經(jīng)營(yíng)，引入企業(yè)化經(jīng)營(yíng)理念，生產(chǎn)規(guī)模日益擴(kuò)大，產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力逐步增強(qiáng)。

當(dāng)前，藁城正在高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)的集產(chǎn)品銷售、文化宣傳、旅游等多種功能為一體的屯頭宮燈文化產(chǎn)業(yè)園已漸成規(guī)模。該園區(qū)借鑒義烏小商品市場(chǎng)、保定白溝箱包市場(chǎng)等國(guó)內(nèi)知名特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，努力建成國(guó)際國(guó)內(nèi)知名的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在此基礎(chǔ)上，將藁城的鼓業(yè)制作、木雕等文化產(chǎn)業(yè)納入園區(qū)，形成更大規(guī)模的、獨(dú)具地方特色的中國(guó)民俗文化產(chǎn)業(yè)園。

除宮燈外，藁城還有黃家莊戰(zhàn)鼓、耿村故事、梅花慘案紀(jì)念館等20多個(gè)特色文化村鎮(zhèn)資源。其中，黃家莊村是全國(guó)最大的鼓類生產(chǎn)基地之一，北京奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式和閉幕式上的2008面缶所用鼓皮和200面雙面鼓都是由該村中華鼓樂(lè)廠鞔制的，該企業(yè)生產(chǎn)的鼓類產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)成為全國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。[3]

為了傳承和保護(hù)地方特色文化的 “金字招牌”，進(jìn)一步提高文化產(chǎn)業(yè)的檔次和水平，藁城還通過(guò)政策、資金傾斜等方式加大對(duì)特色文化村鎮(zhèn)的扶持力度，并提出要整合資源、打捆推介，集中推出“賞藁城宮燈、聽(tīng)耿村故事、觀戰(zhàn)鼓表演、參觀梅花紀(jì)念館”[3]等系列休閑文化旅游，這必將為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)收入，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

二、井陘：以拉花為平臺(tái)的文化休閑旅游產(chǎn)業(yè)

井陘同藁城一樣，都是有著豐富歷史文化資源的千年古縣。井陘拉花是井陘文化產(chǎn)業(yè)的核心品牌，它從一種藝術(shù)形式發(fā)展成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)歷了一系列組合式的挖掘、研究、開(kāi)發(fā)和宣傳造勢(shì)，從而打響品牌，做大招牌，形成了平臺(tái)。

土生土長(zhǎng)的井陘拉花憑借其古樸剛健的舞姿、滄涼華美的音樂(lè)和較強(qiáng)的藝術(shù)表現(xiàn)力，被譽(yù)為 “太行奇葩”。作為全國(guó)首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，經(jīng)過(guò)近幾年的努力，通過(guò)文企聯(lián)姻等方式對(duì)其進(jìn)行保護(hù)和傳承，井陘拉花這項(xiàng)傳統(tǒng)民間文化藝術(shù)已在井陘縣得以普及。井陘自創(chuàng)拉花精品節(jié)目上百個(gè)，多次榮獲國(guó)家級(jí)重大獎(jiǎng)項(xiàng)。拉花足跡更是遍布祖國(guó)大江南北，成為井陘的文化符號(hào)，井陘也被稱為“中國(guó)拉花藝術(shù)之鄉(xiāng)”。同時(shí)，拉花的品牌效應(yīng)日益顯現(xiàn)，成為井陘經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)平臺(tái)。

為提高井陘拉花的知名度和影響力，大力發(fā)展縣域文化產(chǎn)業(yè)，井陘可謂多措并舉。

首先，深入挖掘傳統(tǒng)文化資源，積極運(yùn)用現(xiàn)代文化形式，開(kāi)發(fā)新型文化產(chǎn)品，提升井陘拉花知名度。編排制作了一系列以“井陘文化”為題材的影視作品和動(dòng)漫劇，其中專題片《井陘拉花》已在旅游衛(wèi)視播出；電影《夏天的拉花》代表中國(guó)參加了日本東京電影節(jié)，受到影迷的熱捧；精品歷史舞臺(tái)劇《井陘口》受到好評(píng)。這些文藝作品對(duì)提升井陘拉花的知名度產(chǎn)生了積極而重大的影響。

其次，結(jié)合井陘縣對(duì)外交流和旅游開(kāi)發(fā)等形勢(shì)，大力開(kāi)發(fā)以井陘拉花等為主題的文化產(chǎn)品，比如建立井陘拉花剪紙基地，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)有關(guān)拉花的宣傳品、紀(jì)念品等衍生產(chǎn)品，有效延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。

第三，成立河北省首家協(xié)會(huì)加實(shí)體組織，拓寬縣域文化產(chǎn)業(yè)投融資渠道。聚誠(chéng)河北文化投資有限公司是井陘成立的河北省第一個(gè)“1+1”協(xié)會(huì)加實(shí)體組織，開(kāi)拓了文化產(chǎn)業(yè)投融資渠道，推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。投資210萬(wàn)元，于2013年拍攝完成的紀(jì)錄片《太行古陘》就是由石家莊市委宣傳部、石家莊廣播電視臺(tái)、井陘縣委縣政府和聚誠(chéng)河北文化投資有限公司聯(lián)合攝制的。

第四，舉辦中國(guó)·井陘拉花文化藝術(shù)節(jié)，打造繁榮文化名城和富民強(qiáng)縣的平臺(tái)。兩年一度的中國(guó)·井陘拉花藝術(shù)節(jié)，已經(jīng)成為井陘縣擴(kuò)大宣傳、增強(qiáng)影響、招商引資的平臺(tái)。2009年成功舉辦的首屆“中國(guó)·井陘拉花文化藝術(shù)節(jié)暨經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)”，有來(lái)自縣內(nèi)外的20支拉花表演隊(duì)進(jìn)行了同臺(tái)競(jìng)技，中央、省、市近30家新聞媒體進(jìn)行了報(bào)道。此次洽談會(huì)上，共簽約項(xiàng)目20個(gè)，合同引資達(dá)40多億元。[4]在2011年第二屆拉花藝術(shù)節(jié)上，集中簽約后共有40個(gè)項(xiàng)目落戶井陘，總投資額達(dá)161億元。[5]其中，投資5億元，井陘縣傾力打造的秦皇古驛文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目在此次藝術(shù)節(jié)上正式簽約。本項(xiàng)目涉及文化創(chuàng)意、影視基地、演示中心、休閑健身基地等諸多方面。

除了拉花，井陘文化旅游資源豐富，于家石頭村的古建筑是井陘的一大文化旅游特色品牌。2011年，河北省文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)收入了于家石頭村的文化保護(hù)和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。井陘通過(guò)開(kāi)展文化項(xiàng)目招商、石頭商品衍生品開(kāi)發(fā)等形式，著力把這一品牌做大做強(qiáng)。

近年來(lái)，井陘借助拉花這個(gè)核心品牌，提出“打造文化名城，建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”[4]的目標(biāo)，以建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，整合豐富的歷史文化資源和山水生態(tài)資源，集約開(kāi)發(fā)，大力發(fā)展生態(tài)文化休閑旅游產(chǎn)業(yè)。通過(guò)實(shí)施于家石頭村、竇王嶺文化產(chǎn)業(yè)園、錦山等一大批生態(tài)文化休閑旅游項(xiàng)目，初步形成了“大蒼巖山—大錦山”生態(tài)旅游集聚區(qū)和“冶河濕地、民情民俗古村落、休閑娛樂(lè)”三大生態(tài)文化板塊。下一步，井陘縣域文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和檔次將進(jìn)一步得到提升，也必將形成更大規(guī)模、更具吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)業(yè)品牌。

三、新樂(lè)：以園區(qū)開(kāi)發(fā)為載體，以動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)為代表的新興文化產(chǎn)業(yè)

新樂(lè)史稱“羲皇圣里”，擁有得天獨(dú)厚的文化資源。近年來(lái)，新樂(lè)深入挖掘整合文化資源，以動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、石雕產(chǎn)業(yè)、印刷產(chǎn)業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)資源為基礎(chǔ)，通過(guò)建設(shè)文化園區(qū)，著力打造“文明之源、創(chuàng)意之城、雕刻之鄉(xiāng)”三大產(chǎn)業(yè)品牌。新樂(lè)的經(jīng)驗(yàn)可概括為：以園區(qū)規(guī)劃建設(shè)為重點(diǎn)，提升園區(qū)吸引資金、集聚資源和企業(yè)、拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的檔次和水平，從而提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展能力。

第一，規(guī)劃建設(shè)東方文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，做大做強(qiáng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)。近幾年，依托河北美術(shù)學(xué)院雄厚的動(dòng)漫人才資源，新樂(lè)的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，改寫了動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)這種新興文化產(chǎn)業(yè)只屬于城市的神話。總投資24.74億元的東方文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，被列入石家莊市20+X重點(diǎn)項(xiàng)目，是《河北省文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃（2010-2015）》30項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目之一。基地涵蓋動(dòng)漫游戲業(yè)、現(xiàn)代傳媒業(yè)、文化會(huì)展業(yè)、藝術(shù)研創(chuàng)業(yè)等七大門類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)?；亟ㄔO(shè)以河北美術(shù)學(xué)院為核心，推出一批有影響的原創(chuàng)精品力作，打造自己的動(dòng)漫品牌，進(jìn)一步提高了動(dòng)漫自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)品附加值。同時(shí)，積極延伸動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈條，與石家莊打造“中國(guó)動(dòng)漫衍生產(chǎn)品集散交易中心”相契合，培育和發(fā)展動(dòng)漫交易與展銷市場(chǎng)。新樂(lè)提出的目標(biāo)是，到2015年，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)5億元的年產(chǎn)值。[6]

第二，規(guī)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的雕塑文化產(chǎn)業(yè)園，做大做強(qiáng)石雕產(chǎn)業(yè)。石雕產(chǎn)業(yè)作為新樂(lè)文化產(chǎn)業(yè)的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，是個(gè)“無(wú)中生有”的成功范例。新樂(lè)市正莫鎮(zhèn)，山無(wú)一座，石無(wú)一方，卻發(fā)展起了石材雕刻產(chǎn)業(yè)，成為遠(yuǎn)近聞名的 “雕刻之鄉(xiāng)”。石材產(chǎn)品已發(fā)展到包括雕刻、板材、機(jī)制工藝品加工三大系列上千個(gè)品種，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美和香港、臺(tái)灣等十幾個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

新樂(lè)市在石雕企業(yè)自發(fā)聚集的基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)了雕塑文化產(chǎn)業(yè)園，立足區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)石雕名牌產(chǎn)品，建設(shè)成集藝術(shù)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)加工、展銷貿(mào)易、文化產(chǎn)業(yè)為一體，功能齊全、配套設(shè)施完備、產(chǎn)業(yè)鏈條完整的雕塑文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。園區(qū)占地800畝，為全長(zhǎng)4公里的雕塑文化產(chǎn)業(yè)（帶）。目前，該園區(qū)建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模。2012年，“園區(qū)實(shí)現(xiàn)銷售收入38.35億元，利稅8.32億元，工業(yè)增加值9.59億元，從業(yè)人員達(dá)到3000多人，民間雕刻藝人600余人”[7]。

第三，充分挖掘伏羲文化資源，以伏羲文化為招牌，以伏羲文化園項(xiàng)目建設(shè)為載體，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。有“羲皇圣里”之稱的新樂(lè)市，以伏羲臺(tái)為依托，規(guī)劃投資32億元，占地2 000多畝的伏羲文化園項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)。同時(shí)，伏羲文化城、伏羲灣休閑度假城等項(xiàng)目也紛紛落戶新樂(lè)。新樂(lè)正在探索實(shí)施一條以園區(qū)規(guī)劃建設(shè)為載體，帶動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，以項(xiàng)目開(kāi)發(fā)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚的文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的路子。

新樂(lè)遠(yuǎn)離大城市，在看來(lái)不具備發(fā)展條件的情況下，趟出了一條縣域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路。新樂(lè)人深刻地總結(jié)道：“文化要大發(fā)展大繁榮，必須要像重視工業(yè)一樣重視文化產(chǎn)業(yè)，像重視科技創(chuàng)新一樣重視藝術(shù)創(chuàng)新，像重視經(jīng)濟(jì)環(huán)境一樣重視文化環(huán)境?！盵6]新樂(lè)將依托現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，進(jìn)一步壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，叫響特色文化品牌，真正成為石家莊市、河北省重要的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。

四、啟示

把文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把文化資源強(qiáng)縣發(fā)展為文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣，是當(dāng)前很多縣域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共同目標(biāo)。如何實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)？藁城、井陘、新樂(lè)的發(fā)展案例可以給我們一些啟示。

（一）縣域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須充分認(rèn)識(shí)存在的問(wèn)題及其發(fā)展的艱巨性和長(zhǎng)期性

經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，石家莊市“一縣一品”的縣域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局基本形成，縣域文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢(shì)大好。但同全國(guó)許多地方的縣域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相似，石家莊市大多數(shù)縣（市）文化產(chǎn)業(yè)起步較晚，不夠發(fā)達(dá)，對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率較低，占石家莊文化產(chǎn)業(yè)增加值比重較低。具體來(lái)說(shuō)，石家莊市縣域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要存在以下問(wèn)題：第一，發(fā)展不均衡。受資源或重視程度等因素影響，各縣（市）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定差距。第二，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯，但其效果尚未顯現(xiàn)。目前來(lái)看，大多縣（市）已認(rèn)識(shí)到產(chǎn)業(yè)要集群發(fā)展，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)業(yè)空間，但畢竟起步晚，產(chǎn)業(yè)組織化程度低、集中度弱、產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)效益差等現(xiàn)象不是一朝一夕就能解決的。第三，人才短缺。一方面高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才及文化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)意復(fù)合型人才短缺；另一方面從業(yè)人員整體素質(zhì)有待提高。目前，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)造成的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，老人和孩子留守農(nóng)村的現(xiàn)狀，也嚴(yán)重影響石家莊市縣域文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第四，資源開(kāi)發(fā)綜合利用不足，缺乏有效整合。資源開(kāi)發(fā)中存在各自為政現(xiàn)象，豐富的文化資源優(yōu)勢(shì)尚不能真正轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。

要改變石家莊市縣域文化產(chǎn)業(yè)分布散、規(guī)模小、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率低的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)從簡(jiǎn)單的數(shù)量擴(kuò)張向集約化、品牌化方向轉(zhuǎn)變，就要引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群，而這些都不是短期內(nèi)能解決的，需要一個(gè)不斷積累和發(fā)展的過(guò)程，因此我們要看到文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期性和艱巨性。必須對(duì)文化產(chǎn)業(yè)工作常抓不懈，做到視野更開(kāi)，思路更新，力度更大。

（二）縣域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須注重政府的積極扶持和正確引導(dǎo)

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較好的縣域，都有一個(gè)共同的特點(diǎn)，那就是當(dāng)?shù)卣姆e極扶持和正確引導(dǎo)。政府扶持是縣域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要條件，主要在于政府為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定正確的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，出臺(tái)科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)培育龍頭企業(yè)等。石家莊市的縣域文化產(chǎn)業(yè)起步晚、起點(diǎn)低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，更需要政府的主動(dòng)介入。

首先，要建立健全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。要建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)、相互協(xié)調(diào)、齊抓共管”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，保證縣域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作順暢進(jìn)行。同時(shí)要建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的量化責(zé)任機(jī)制、年度考核機(jī)制，并做到嚴(yán)格執(zhí)行，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

其次，要制定切實(shí)可行的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃?？茖W(xué)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是縣域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本，應(yīng)立足當(dāng)?shù)刭Y源實(shí)際，結(jié)合國(guó)內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，合理定位本縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，制定切實(shí)可行的總體發(fā)展規(guī)劃。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，各地已經(jīng)普遍認(rèn)識(shí)到文化產(chǎn)業(yè)的文化價(jià)值特別是經(jīng)濟(jì)價(jià)值，輕視或忽視縣域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的觀念基本消亡，但與此同時(shí)，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的過(guò)分盲目追求心態(tài)開(kāi)始出現(xiàn)，因此要做到因地制宜，防止不切實(shí)際的大打快上。

第三，要制定出臺(tái)完整科學(xué)的文化產(chǎn)業(yè)政策，為規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供政策保障和發(fā)展動(dòng)力。從土地、資金、技術(shù)、人才等諸多方面，為企業(yè)發(fā)展提供幫助。如設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，幫助企業(yè)做宣傳推介等。

（三）縣域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須注重文化品牌的打造和文化創(chuàng)意的提升

品牌就是競(jìng)爭(zhēng)力?？h域文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)離不開(kāi)文化品牌的打造，而文化品牌的打造又離不開(kāi)文化創(chuàng)意的提升，因?yàn)槲幕a(chǎn)業(yè)本身就是創(chuàng)意不斷的產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，文化品牌的形成并非一日之功，而是基于自然、人文、創(chuàng)造等多種因素經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間積累綜合而成的結(jié)果，也就是說(shuō)，文化品牌需要?jiǎng)?chuàng)意和打造。

石家莊市縣域文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)近些年的發(fā)展，文化產(chǎn)品的品種、數(shù)量在不斷豐富，但精品還不夠多，像西柏坡紅色旅游、藁城宮燈這種叫得響的文化品牌仍然寥寥，因此，必須進(jìn)一步強(qiáng)化品牌意識(shí)，推出更多具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌。要通過(guò)產(chǎn)業(yè)途徑樹(shù)立品牌，做足資源文章、融合文章和創(chuàng)意文章。要整合、集聚自身優(yōu)勢(shì)資源和產(chǎn)業(yè)要素，推動(dòng)文化與科技的融合，與第一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

首先，要深入挖掘和創(chuàng)造地方文化資源，認(rèn)真論證分析并選定已有的或潛在的特色文化產(chǎn)品。文化產(chǎn)業(yè)是對(duì)傳統(tǒng)文化資源的借殼上市，擁有良好的文化資源，是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的先天優(yōu)勢(shì)，但并非所有縣域都擁有這樣的優(yōu)勢(shì)，因此發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造文化資源就顯得尤為重要。一是對(duì)各類傳統(tǒng)文化資源深入再挖掘，真正實(shí)現(xiàn)“一地一品”；二是轉(zhuǎn)移城市文化產(chǎn)業(yè)到農(nóng)村，如印刷出版、動(dòng)漫基地、影視傳播等，并以此形成自己的特色。當(dāng)前，民間工藝品加工、民俗風(fēng)情、休閑農(nóng)業(yè)等是縣域文化產(chǎn)業(yè)的主要發(fā)展類型，縣域文化產(chǎn)業(yè)完全可以借助地緣等優(yōu)勢(shì)把城市文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)，做好“無(wú)中生有”的文章。

其次，要通過(guò)品牌化發(fā)展、項(xiàng)目化帶動(dòng)、市場(chǎng)化運(yùn)作和立體化造勢(shì)等手段，著力打造特色文化產(chǎn)品，使其盡快成長(zhǎng)為文化品牌。對(duì)于那些具有較強(qiáng)特色的民族民間文化產(chǎn)品，要注重商標(biāo)注冊(cè)保護(hù)。同時(shí)注重資源整體效果，通過(guò)重大項(xiàng)目帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，把分散的產(chǎn)業(yè)要素集合成強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，提升品牌的知名度，推動(dòng)產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌向區(qū)域文化品牌轉(zhuǎn)移。值得注意的是，要避免只重視項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和園區(qū)設(shè)施建設(shè)而忽視產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵建設(shè)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)和發(fā)展誤區(qū)。要整合特色自然人文資源，還要充分做好“山水文化”這篇大文章，以節(jié)慶活動(dòng)為平臺(tái)，擴(kuò)大影響，吸引投資，從而拉動(dòng)項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第三，要注重文化與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)的聚集效應(yīng)，帶動(dòng)相關(guān)的如觀光農(nóng)業(yè)、當(dāng)?shù)鬲?dú)具特色的產(chǎn)品制造業(yè)等的發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)與一、二、三產(chǎn)業(yè)的互相促進(jìn)、融合發(fā)展。要特別注重文化與旅游業(yè)的結(jié)合，文化衍生產(chǎn)品和項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)有助于豐富和提升旅游業(yè)。藁城、井陘、新樂(lè)的最終落腳點(diǎn)都放在了旅游業(yè)上，其目標(biāo)就是大文化大旅游的發(fā)展格局。

縣域文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)不斷生成、發(fā)展著的業(yè)態(tài)，要形成健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)，必須按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律和要求，在大量的小企業(yè)正常發(fā)展的同時(shí)，打造一批有實(shí)力的縣域文化產(chǎn)業(yè)“旗艦企業(yè)”，謀劃一批有前途的好項(xiàng)目，形成一批有競(jìng)爭(zhēng)力的文化品牌，推動(dòng)縣域文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

[1]盧潤(rùn)彩.河北藁城宮燈：最大限度挖掘非遺的實(shí)用價(jià)值[N].光明日?qǐng)?bào)，2013-04-17.

[2]藁城市做大做強(qiáng)宮燈文化產(chǎn)業(yè)[N].石家莊日?qǐng)?bào)，2011-11-21.

[3]崔哲.王普增：叫響“宮燈之鄉(xiāng)、吉祥之城”文化品牌[N].燕趙都市報(bào)，2012-07-28.

[4]井陘：打造文化名城建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣 [N].河北經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)，2010-05-14.

[5]井陘縣舉行第二屆中國(guó)·井陘拉花文化藝術(shù)節(jié)[EB/OL].（2011-11-24）[2013-04-10].http://www.sjztour.gov.cn/col/ 1322096834671/2011/11/23/1322097047437.html.

[6]楊威力，王峻峰.新樂(lè)借動(dòng)漫整合文化資源[N].河北日?qǐng)?bào)，2012-03-21.

[7]石家莊：項(xiàng)目發(fā)力提速文化產(chǎn)業(yè)升級(jí) [N].石家莊日?qǐng)?bào)，2013-05-09.

（責(zé)任編輯 程鐵標(biāo)）

A Study of Shijiazhuang County Cultural Industry Development

LIU Qing-yun
（Institute of Economics，Shijiazhuang Academy of Social Sciences，Shijiazhuang，Hebei 050051，China）

County cultural industry is an important part of the development of cultural industry.There is a satisfactory development of Gaocheng with lanterns as the leading handicraft manufacturing，Jingxing Lahua platform for cultural tourism and leisure industry，and Xinle with animation industry as the representative of the emerging cultural industry，which offer a strong demonstration and reference for the development of cultural industry in Shijiazhuang region.To greatly promote county cultural industry，we must fully realize the problems，and the arduous and longterm development，attach importance to government's support and guidance，pay attention to the culture brand construction and cultural creative promotion.

county cultural industry；development approach；case；enlightenment

G124

：A

：1673-1972（2014）01-0091-05

2013-06-10

2012年度石家莊市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題（WH1215）

劉清云（1975-），女，河北隆堯人，講師，主要從事文化產(chǎn)業(yè)研究。