民辦高校學(xué)生黨支部建設(shè)及其作用的發(fā)揮

劉萬(wàn)里

中國(guó)共產(chǎn)黨在十八大報(bào)告提出，要“健全黨員能進(jìn)能出機(jī)制，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)”，這是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力的重要舉措。民辦高校學(xué)生黨支部必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷完善支部?jī)?nèi)部的隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)科學(xué)的調(diào)研和考察，形成一套較為完善的工作機(jī)制，充分發(fā)揮大學(xué)生黨員的先鋒模范作用，同時(shí)最大化地公開(kāi)黨務(wù)工作，接受廣大同學(xué)的監(jiān)督，保證學(xué)生黨支部的先進(jìn)性、民主性和服務(wù)性。

一、加強(qiáng)支部建設(shè)，全面提高學(xué)生黨員的綜合素質(zhì)

1.制度建設(shè)。加強(qiáng)民辦高校學(xué)生黨支部建設(shè)應(yīng)積極推進(jìn)支部工作制度化和規(guī)范化，做到黨支部工作有度可依，有章可循。學(xué)生黨支部是高校青年學(xué)生發(fā)揮創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，支部工作要盡可能地和廣大學(xué)生銜接起來(lái)，從支部結(jié)構(gòu)、聯(lián)系群眾、輿論監(jiān)督、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等方面進(jìn)行科學(xué)規(guī)范，保證學(xué)生黨支部工作科學(xué)有序地進(jìn)行。有了完善的制度作為保障，學(xué)生黨支部才能在積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上不斷傳承發(fā)展和創(chuàng)新。

2.組織建設(shè)。黨是根據(jù)自己的綱領(lǐng)和黨章，按照民主集中制組織起來(lái)的統(tǒng)一整體。學(xué)生黨支部要經(jīng)常聽(tīng)取廣大同學(xué)的意見(jiàn)，及時(shí)解決他們所提出的問(wèn)題，對(duì)于日常開(kāi)展的黨支部工作要做好溝通交流工作;對(duì)于重大問(wèn)題則要體現(xiàn)出民主集中制的原則，召開(kāi)支部會(huì)議或者擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行集體討論并作出決定。此另外，學(xué)生黨支部需要高度重視黨的建設(shè)，要努力做好黨的宣傳教育、紀(jì)律檢查等工作。

3.作風(fēng)建設(shè)。《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個(gè)重大問(wèn)題的決定》明確了加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的重要性和緊迫性。高校學(xué)生黨支部是黨聯(lián)系廣大同學(xué)的橋梁和紐帶，要密切聯(lián)系廣大青年學(xué)生，為同學(xué)的成才發(fā)展服務(wù)，同時(shí)不斷擴(kuò)大學(xué)生黨支部的影響力，不讓黨支部的工作僅流于形式。學(xué)生黨員同志要積極參加創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，有膽量敢于和不良現(xiàn)象做斗爭(zhēng);在生活上要主動(dòng)利用和創(chuàng)造機(jī)會(huì)，把大學(xué)生思想政治教育工作和黨員先進(jìn)性教育相結(jié)合，從而保持黨員的先鋒模范作用。

4.隊(duì)伍建設(shè)。黨的十八大報(bào)告中對(duì)發(fā)展黨員，改善結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量方面做了詳細(xì)的闡述，學(xué)生黨支部在發(fā)展黨員方面應(yīng)該嚴(yán)格按照黨章的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)民辦高校的學(xué)生特點(diǎn)，將學(xué)生的思想政治理論考核、日常行為表現(xiàn)、學(xué)業(yè)成績(jī)、群眾基礎(chǔ)、奉獻(xiàn)精神、體能素質(zhì)等多方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。此外，認(rèn)真實(shí)施健全黨員能進(jìn)能出機(jī)制，發(fā)展黨員嚴(yán)格按照“成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)”的原則;對(duì)于現(xiàn)有黨員每學(xué)期進(jìn)行定級(jí)，對(duì)不合格者及時(shí)進(jìn)行處分，肅清黨內(nèi)的不良分子，純凈學(xué)生黨支部的風(fēng)氣。

二、嚴(yán)格評(píng)選考核學(xué)生黨支部委員

民辦高校中，學(xué)生黨支部書(shū)記基本上為年級(jí)輔導(dǎo)員擔(dān)任，輔導(dǎo)員工作事無(wú)巨細(xì)，同時(shí)不少輔導(dǎo)員還兼任院系團(tuán)委書(shū)記、學(xué)生會(huì)指導(dǎo)老師等職務(wù)，因而在黨支部建設(shè)和發(fā)展方面專注度不足，基本只能完成日常工作，由此造成的學(xué)生黨支部書(shū)記工作動(dòng)力和熱情的缺失阻礙了黨支部的建設(shè)和發(fā)展。若民辦高校的學(xué)生黨支部書(shū)記能在從事學(xué)生工作的人員中采取競(jìng)聘上崗制度，可以在很大程度上解決支部負(fù)責(zé)人動(dòng)力不足的問(wèn)題。

對(duì)由學(xué)生黨員擔(dān)任的黨支部副書(shū)記、組織委員和宣傳委員等職務(wù)的則要在選取、錄用、考核環(huán)節(jié)等適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn);在日常學(xué)習(xí)和生活中能夠不斷提高自身綜合水平、充分發(fā)揮先鋒模范作用。

1.立體化考核學(xué)生黨員，重視入黨后再教育。發(fā)展黨員是一項(xiàng)事關(guān)黨的事業(yè)興衰成敗的大事，是關(guān)系黨的戰(zhàn)斗力和生命力的大問(wèn)題。我們要全面貫徹和落實(shí)“三個(gè)代表”要求、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神，從保持黨的先進(jìn)性、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)發(fā)展黨員的工作，因此，民辦高校學(xué)生黨支部對(duì)學(xué)生入黨可以采取立體化的考核方式，所謂立體化簡(jiǎn)稱為“兩基礎(chǔ)、三項(xiàng)好、四不做”。

“兩基礎(chǔ)”指的是思想政治理論基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。中國(guó)共產(chǎn)黨是人民群眾的組織，是全心全意為人民服務(wù)的政黨，因此離不開(kāi)廣大的人民群眾;一名黨員如果沒(méi)有良好的理論基礎(chǔ)對(duì)很難對(duì)黨的性質(zhì)和實(shí)質(zhì)有深刻的認(rèn)知，在多變的社會(huì)浪潮中容易引起思想波動(dòng)，從而對(duì)集體產(chǎn)生不良影響?！叭?xiàng)好”指的是學(xué)業(yè)好、修養(yǎng)好、服務(wù)好;學(xué)生黨員不僅在思想上對(duì)黨有深刻科學(xué)的認(rèn)識(shí)，在學(xué)習(xí)方面也要樹(shù)立好榜樣作用，上課認(rèn)真積極，成績(jī)優(yōu)良，為營(yíng)造良好的班風(fēng)、學(xué)風(fēng)和校風(fēng)做出努力;廣大同學(xué)需要以黨員的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范和修正自己的行為舉止，從而提高自身修養(yǎng);大學(xué)生黨員的宗旨是全心全意為廣大同學(xué)服務(wù)，這就要求學(xué)生黨員要正確地進(jìn)行自我定位，在意識(shí)和行動(dòng)上為解決同學(xué)日常所需而不懈努力。“四不做”則指的是不違紀(jì)、不缺席、不私利、不分散;由于大學(xué)生自身身心發(fā)展不穩(wěn)定，容易受到外來(lái)因素的影響，作為高校風(fēng)向標(biāo)的學(xué)生黨員應(yīng)避免任何違法亂紀(jì)行為，因?yàn)辄h的先進(jìn)性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，是黨的生命所系、力量所在，支部也可通過(guò)獎(jiǎng)罰制度等增強(qiáng)黨員的紀(jì)律性;現(xiàn)今高校中學(xué)生黨員學(xué)生的功利性較強(qiáng)，在考察學(xué)生入黨的時(shí)候應(yīng)該非常注重學(xué)生的入黨動(dòng)力和功利程度，對(duì)吸收進(jìn)黨組織的同志進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo);此外，學(xué)生黨員需要樹(shù)立共同理想信念，齊心協(xié)力為黨的事業(yè)服務(wù)。

重視黨員入黨后再教育也是擺在民辦高校黨建中的一大課題。一般情況，學(xué)生從遞交入黨申請(qǐng)書(shū)到成長(zhǎng)為一名黨員最快需要兩年時(shí)間，在此期間學(xué)生需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的理論學(xué)習(xí)和考核，能夠按照黨員的保準(zhǔn)來(lái)要求規(guī)范自己的行為，但是一旦入了黨就松懈下來(lái)，為此黨支部需要對(duì)已入黨同志進(jìn)行日常的理論培養(yǎng)，還可以專門(mén)開(kāi)辟平臺(tái)針對(duì)現(xiàn)有黨員進(jìn)行思想的鞏固，從“以黨員的標(biāo)準(zhǔn)”提升到“以優(yōu)秀黨員的標(biāo)準(zhǔn)”來(lái)鞭策自身;其次還要認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大對(duì)黨員發(fā)展的有關(guān)精神，健全黨員能進(jìn)能出機(jī)制，如果黨支部?jī)?nèi)部出現(xiàn)問(wèn)題黨員應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行清理，確保黨員隊(duì)伍的純潔性。

2.黨支部工作公開(kāi)透明化，擴(kuò)大黨支部影響力。民辦高校的學(xué)生黨支部在學(xué)生中的影響力并不是很強(qiáng)，為此學(xué)生黨支部除了加大日常宣傳工作和創(chuàng)新活動(dòng)形式外，更要按照“科學(xué)規(guī)范、積極穩(wěn)妥、完善制度、務(wù)求實(shí)效”的總體要求，進(jìn)一步明晰支部職責(zé)，規(guī)范運(yùn)行程序，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，全面提高黨支部公信力和凝聚力。

學(xué)生黨支部在開(kāi)展該項(xiàng)工作中需要堅(jiān)持以下幾項(xiàng)原則:

第一，堅(jiān)持依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥的原則。學(xué)生黨支部在完成日常事務(wù)的基礎(chǔ)上不僅要大膽探索支部發(fā)展路徑，不斷創(chuàng)新黨內(nèi)組織生活等重要活動(dòng)形式，增強(qiáng)活動(dòng)效果，提高黨建活動(dòng)的水平質(zhì)量，更要結(jié)合支部自身的實(shí)際情況，穩(wěn)步有序地推進(jìn)學(xué)生黨支部的建設(shè)和發(fā)展。

第二，強(qiáng)化黨務(wù)公開(kāi)。堅(jiān)持“公開(kāi)是常態(tài)、不公開(kāi)是例外”的原則，最大程度上公開(kāi)學(xué)生黨支部的干部任免、重大活動(dòng)、政策宣傳等方面的信息。通過(guò)公開(kāi)決策、公開(kāi)辦事、公開(kāi)問(wèn)責(zé)，保障廣大同學(xué)的知情權(quán)，提高黨支部決策的公信力。

第三，完善監(jiān)督體系。進(jìn)一步整合監(jiān)督力量，健全完善黨內(nèi)監(jiān)督，充分發(fā)揮學(xué)生干部進(jìn)行黨外監(jiān)督，誠(chéng)邀廣大同學(xué)積極參與到黨支部活動(dòng)中，完善輿論監(jiān)督工作機(jī)制，將監(jiān)督貫穿學(xué)生黨支部的工作中，認(rèn)識(shí)實(shí)行責(zé)任落實(shí)的全過(guò)程，努力學(xué)生黨支部在決策和信息透明的的全方位監(jiān)督體系。

［1］王磊，張婉．充分發(fā)揮學(xué)生黨支部在建設(shè)和諧校園中的作用［J］．山東省青年管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2007，(11)．

［2］雷達(dá)，彪曉紅，李都厚．高校大學(xué)生黨支部作用發(fā)揮影響因素與實(shí)踐對(duì)策探索［J］．理論導(dǎo)刊，2009，(9)．