淺析英美兩國選舉制度

魏微

(西安醫(yī)學院英語系，陜西 西安 710016)

淺析英美兩國選舉制度

魏微

(西安醫(yī)學院英語系，陜西 西安 710016)

作為能夠體現(xiàn)民主的方式之一，選舉在一個國家的政治中扮演著不可或缺的角色。當前，選舉也越來越成為民眾表達其心聲的平臺。所有選舉制度都存在共同之處，當然也有差異。本文通過對英國和美國的選舉制度進行對比，幫助人們更好地理解兩國的政治體制。

選舉制度；候選人；選民

眾所周知，普選在民主制度中有著舉足輕重的作用。它能夠增加政權的合法性，能夠幫助人們選擇政府，引導國家政策的方向，特別是政黨和候選人的立場。此外，它還系統(tǒng)化地提供了一種和平解決政治沖突的方式。不同國家有不同的選舉制度，而之所以會有這種差異是因為各種的政治形勢不同。英國和美國都擁有各自的民主選舉制度。例如英國的“簡單多數(shù)選舉制”。本文通過對比英美兩國的選舉制度，闡述了兩國在選舉制度方面的異同，并且提出了一些對中國的選舉制度改革的建議。

1 英美選舉制度的共同點

選舉制度是連接一國民眾與政府的紐帶，能夠保證每個公民參與國家的政治決策。盡管英美兩國的國情各異，但就選舉制度而言，兩國存在一定的共同之處。

1.1 選舉監(jiān)督系統(tǒng)

英美兩國分別于19世紀80年代和1925年通過立法制約選舉過程中的不合法行為。在監(jiān)督選舉程序方面，他們既不斷完善選舉程序的細則，又成立了專門的監(jiān)督部門，確保整個選舉過程的合法性。此外，大眾傳媒和選舉之間也存在著密不可分的關系，媒體能夠及時地、客觀地向公眾報道違法行為及其對選舉結果的影響。

1.2 透明性

兩國選舉的過程都比較透明，均以“自由”和“平等”為中心。選民參與選舉均采取自愿原則。政治家善于鼓吹自己，也善于煽動群眾。他們通過發(fā)表演說、辯論等活動不遺余力地爭取選民。

1.3 選舉矛盾

英美兩國選舉制度間的相似性不僅僅只是積極的，還存在很多消極的方面。首先，在劃分選區(qū)問題上出現(xiàn)的分歧導致選舉技術和程序的滯后。其次，金錢成為兩國政治選舉的致命弱點，選舉商業(yè)化極大地阻礙了民主進程。最后，科技成分的不斷增加使得選舉成為社會上層人物或政治精英的游戲。這些都使得選舉儼然成為了賽馬，陷入了一種前所未有的艱難境地。

2 英美選舉制度的差異

就政治體系而言，英國是西方代議民主制度的誕生地，也是最早采用普選方式的國家之一。美國則始終在鼓吹他們的政治體系，號稱本國的政治體制是完美的，他們肩負著將這一體制在全世界傳播的歷史使命。盡管有相似之處，但是英美兩國的選舉制度還是有著各自的民族特色。

2.1 候選人資格

2.1.1 英國的限制

國籍:任何想參與選舉，成為候選人的人必須是英國公民、英聯(lián)邦公民或者愛爾蘭共和國公民。

年齡:候選人年齡必須在21歲或以上。

居住地:英國人認為在居住地和時間上是沒有限制的，因為候選人并不一定代表當?shù)鼗蜻x區(qū)人民的意愿，他們是整個國家的代表，因此，候選人可以再任何選區(qū)參與競選。

2.1.2 美國的限制

國籍:候選人必須是在美國出生或者在外國出生的美國公民。然而，任何人的父親或母親為美國公民，并通過移民成為美國公民的人也享有選舉權。

年齡:在美國，參選的候選人年齡必須是35歲或以上。

居住地:任何欲參選的公民必須在美國居住十四年以上，否則，不能參選。

通過比較選舉中最基本的條件，不難看出美國在選舉方面的限制更加嚴格。因為自1789年的第一次總統(tǒng)大選起，參選的候選人資格認定條件從未改變過。

2.2 選舉程序

選舉程序既影響選民意愿能否實現(xiàn)，又影響選舉結果的合理性。選舉的模式各異，例如公開選舉和秘密選舉，直接選舉和間接選舉等。在直接選舉中，候選人或公職人員由選民直接選出，不僅表達了選民的政治傾向，還加強了選民對候選人的監(jiān)督。

2.2.1 英國選舉程序

眾議院成員都是通過直接選舉產生的，但是首相卻是在眾議院中間接產生的，是執(zhí)政黨領袖，并且在眾議院中具有壓倒性優(yōu)勢。

2.2.2 美國選舉程序

在美國，國會議員由選民直接選舉產生。總統(tǒng)和副總統(tǒng)由總統(tǒng)選舉團間接選舉產生。早期，這一選舉制度體現(xiàn)了統(tǒng)治階級的意志，便于統(tǒng)治民眾并保持公正。因此，那些贏得民眾信任的人組成一個團體來維持公正。

2.3 選舉經費的來源

英國選舉持續(xù)時間短，選舉經費少，所有選舉經費由政黨承擔，是較為經濟的西方國家選舉方式。與此相對的是美國，美國選舉經費有很多來源，強調經費自理，即：獨立籌款比由政府資助更重要。

2.3.1 英國選舉經費來源

英國選舉經費有兩個主要用途，一是由候選人用來參加競選，另一個是添置必須的設備完成整個選舉。第一項支持主要由政黨籌集用以支持候選人，第二個用途的經費則由國庫承擔，在英國，法律嚴格限制候選人的支出，整個選舉活動的花費遠遠低于其他西方國家。

2.3.2 美國選舉經費來源

20世紀70年代前，美國政治選舉的經費多由大財團、富豪和政黨承擔。自20世紀70年代國會陸續(xù)頒布了一系列法律法規(guī)對經費資助進行了相對嚴格的限制。目前，競選經費主要由候選人及其家族、政黨和政府、政治行動委員會委員及美國公民承擔。此外，選舉經費還可以通過電視演講等其他方式籌集。

3 英美選舉制度的參考意義

上述比較表明英國和美國的選舉制度既有相似之處，又有差異。他們對全世界的政治體系都有巨大的影響。無論正確與否，對于中國都有借鑒意義。

中國是社會主義國家，一切權利屬于人民，所以中國的選舉制度具有普遍性和真實性。我們需要做的是取其所長并靈活地運用在實際選舉過程中。

首先，中國的選舉可向英美國家借鑒，采用競選的方式，使選舉過程變得更加透明。在中國，有人對選舉制度的態(tài)度有所保留，特別是在偏遠地區(qū)，選舉制度有很多漏洞。缺乏競爭，缺乏對候選人的了解等現(xiàn)象十分普遍。這些消極因素不僅挫傷了民眾的熱情，還阻礙了政黨各項政策實施。因此，將競爭機制引入到我國的選舉制度中是十分必要的。

其次，縱觀英國和美國的選舉制度，我們能夠明顯地感受到完整的選舉法在整個選舉過程中具有不可或缺的重要地位。盡管我國的選舉法幾經修改，仍然不夠完善，例如，一些法律條文模棱兩可，有人就趁機鉆空子，在選舉中做出非法勾當，這對選舉會產生負面影響。在中國關于選舉的法律法規(guī)只有一項，在某種程度上也會影響選舉的公正性和權威性。

再次，英美兩國的直接選舉方式值得中國學習。中國也應該逐步增加直接選舉在整個選舉過程中所占的比重，因為這種直接的方式最能反應選民的意愿，也是連接代表和選舉的最基本辦法。

最后，中國應當警惕英美兩國選舉制度商業(yè)化的發(fā)生。在英國和美國，選舉是一項花費很大的事業(yè)，沒有強大經濟背景支撐的人都認為選舉是一件與自己無關的事，自己沒有資格參與。作為一個社會主義國家，中國的選舉制度則不同。但是，隨著全球化進程的加速發(fā)展以及我國自身經濟實力的不斷增強，必須提高警惕以免產生消極影響。

4 結論

選舉制度在一國的政治體制中的地位舉足輕重，是在不斷發(fā)展演變的，是人類文明變遷果實。每個國家都有符合自身發(fā)展的選舉方式，但是總體而言，選舉制度是民主的目的和手段。通過上述對比，中國應從中進行借鑒，揚長避短，不斷完善自身的選舉模式和保障體制，使社會更加民主，人民生活更加美好。

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Analysis of British and American Electoral System

WEI Wei
(English Department of Xi’an Medical University,Xi’an Shanxi 710016)

As a means of achieving democracy, election plays an indispensable role in the politics of a country. At present, the election also has become a platform where people express their voice. All electoral system have commons, but also have differences. This paper, through the contrast of the American and Britain's electoral system, will help people understand the their systems better.

Electoral System;Candidates;Voters

D771.2

A

1672-2094(2014)03-0001-03

責任編輯：鄧榮華

2014-04-19

魏 微（1987-），女，陜西商州人，西安醫(yī)學院英語系助教，碩士。研究方向:外國語言學及應用語言學。