網(wǎng)絡(luò)代購中消費者權(quán)益保護法律問題探究

(河南大學(xué) 法學(xué)院，河南 開封 475000)

網(wǎng)絡(luò)代購中消費者權(quán)益保護法律問題探究

馬亮

(河南大學(xué)法學(xué)院，河南開封475000)

近年來，隨著電子商務(wù)消費行業(yè)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)代購逐漸成為一種新的購物方式并被越來越多的人接受。但隨之產(chǎn)生的消費者合法權(quán)益保護問題也成為網(wǎng)絡(luò)交易中的主要法律糾紛。網(wǎng)絡(luò)代購消費存在著公平交易權(quán)、真情知悉權(quán)、自主選擇權(quán)等問題。要保障消費者合法權(quán)益必須加強網(wǎng)絡(luò)立法工作，完善消費者權(quán)益保護法律體系；健全網(wǎng)絡(luò)信息披露規(guī)則，確保消費者安全消費；完善糾紛解決機制，確立司法救濟制度；加強對網(wǎng)絡(luò)交易的監(jiān)管，建立網(wǎng)絡(luò)代購的安全保護體系。

電子商務(wù)；網(wǎng)絡(luò)代購；消費者權(quán)益；法律保護

近年來，在世界經(jīng)濟疲軟的狀態(tài)下，中國的經(jīng)濟仍然保持著穩(wěn)定高速的增長，在實現(xiàn)全國基本達到小康水平的同時，人們的購買力和消費能力也有極大提高。經(jīng)濟全球化和海外旅游熱的出現(xiàn)，人們的消費視野也開始從國內(nèi)轉(zhuǎn)向國外，購買和使用海外產(chǎn)品成為人們的一種新的消費時尚，并呈現(xiàn)出爆炸性增長的趨勢。海外部分商品的物美價廉和高質(zhì)量消費人群的攀比心理使得出境旅游購物、網(wǎng)上海淘、網(wǎng)絡(luò)代購等成為一種新型的購物方式。

一、網(wǎng)絡(luò)代購和消費者權(quán)益保護的認識

網(wǎng)絡(luò)代購，通常是指網(wǎng)絡(luò)境外代購，是代購商幫助消費者從國外將他們在網(wǎng)上看中的商品購買回來，代購商以賺取代購服務(wù)費為主要的收益。網(wǎng)絡(luò)代購源于個人代購，消費者利用親人朋友出國旅游或出差的機會讓他們代購一些自己需要的商品，專業(yè)的代購公司是伴隨著國內(nèi)消費群體的增大和物流、快遞業(yè)務(wù)的飛速發(fā)展而逐步發(fā)展起來的[1]38。

究其發(fā)展的原因有四：一是海外商品的種類繁多、質(zhì)量可靠、設(shè)計時尚新穎，符合絕大多數(shù)消費者的消費需求和年輕消費者的購物趨向；二是電子商務(wù)平臺對網(wǎng)絡(luò)代購服務(wù)項目的極力推廣，在迎合了消費者的多重購物需求的同時，也拓寬了企業(yè)的營業(yè)渠道；三是互聯(lián)網(wǎng)購物和物流行業(yè)的飛速發(fā)展，使網(wǎng)絡(luò)代購更為方便快捷；第四，消費者的攀比消費心理也是刺激網(wǎng)絡(luò)代購飛速發(fā)展的重要原因之一，很多消費者選擇網(wǎng)絡(luò)代購不僅僅是為了節(jié)省鈔票，更主要的是“使用了進口貨，給自己賺夠了面子”。

盡管目前國內(nèi)的一些代購網(wǎng)站做的風(fēng)生水起，像愛加悅網(wǎng)站、美國代購網(wǎng)、亦得代購網(wǎng)等發(fā)展迅速，但還是改變不了我國的電子商務(wù)起步比較晚、發(fā)展速度緩慢的現(xiàn)實。當(dāng)前，我國的網(wǎng)絡(luò)代購行業(yè)還處于初步發(fā)展的階段，各種相關(guān)的法律法規(guī)保障制度還不盡完善，消費者權(quán)益保護的法律問題層出不窮。

在法律意義上，“消費者是為滿足個人或者家庭的生活需要而購買、使用商品或接受服務(wù)的個體社會成員”。根據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》規(guī)定，我國消費者享有的主要權(quán)利有：安全保障權(quán)、真情知悉權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)、獲得賠償權(quán)、批評監(jiān)督權(quán)等。在網(wǎng)絡(luò)代購中，消費者作為委托者通過網(wǎng)絡(luò)委托代購商購買海外商品，是網(wǎng)絡(luò)交易中的消費者。但由于網(wǎng)絡(luò)代物的虛擬性，網(wǎng)絡(luò)消費者很難在消費之前感受到商品的質(zhì)量，只能依靠商家的宣傳信息了解商品，而有的經(jīng)營者為了獲利往往利用網(wǎng)絡(luò)的欺詐性誘惑消費者消費，很容易讓消費者的合法權(quán)益受到侵害。

二、網(wǎng)絡(luò)代購中消費者合法權(quán)益保護存在的法律問題

隨著電子商務(wù)發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)購物的風(fēng)行，相關(guān)網(wǎng)絡(luò)消費者權(quán)益保護的法律糾紛也成為一種屢見不鮮的現(xiàn)象。網(wǎng)絡(luò)交易的虛擬性和相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行的滯后性，使消費者的合法權(quán)益在網(wǎng)絡(luò)消費中很容易受到損害，消費者權(quán)益的保護成為制約網(wǎng)絡(luò)交易的主要因素之一?！?1世紀消費者權(quán)益保護面臨的一個重要問題便是：如何應(yīng)對科技發(fā)展，特別是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟電子商務(wù)等新的交易方式給消費手段、方式帶來的新問題。”[2]97

(一)公平交易權(quán)問題

“消費者享有公平交易的權(quán)利。消費者在購買商品或者接受服務(wù)時，有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件，有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強制交易行為?！盵3]124在網(wǎng)絡(luò)代購中，消費者往往處于弱勢地位，消費者和經(jīng)營者的經(jīng)濟地位、社會地位的不平等是消費者權(quán)益保護問題產(chǎn)生的本質(zhì)性因素，而地位的不平等又直接造成網(wǎng)絡(luò)代購出現(xiàn)不公平交易。

相比于一般的消費者，網(wǎng)絡(luò)消費者的公平交易權(quán)更容易受到侵犯。一方面，網(wǎng)絡(luò)代購中，網(wǎng)上經(jīng)營者從自身利益出發(fā)制定的格式合同，消費者沒有權(quán)利進行協(xié)商和修改，只能是整體拒絕和接受，而且受到經(jīng)營者的各種誤導(dǎo)和迷惑，很多消費者沒有興趣也不可能仔細的認真閱讀條款，這使交易的公平性和公正性受到侵蝕。另一方面，網(wǎng)絡(luò)代購中消費者看到的往往是無形商品，對商品的質(zhì)量等把握不準確，很多消費者在拿到商品時不滿意商品的質(zhì)量，卻在退貨的時候遇到很多麻煩：網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者否認責(zé)任、退換貨費用承擔(dān)等問題。這與我國《消費者權(quán)益保護法》第23條規(guī)定的“經(jīng)營者提供商品或服務(wù)，按照國家規(guī)定或者與消費者的約定，承擔(dān)包修、包換、包退或者其他責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定或者約定履行，不得故意拖延或者無理拒絕?！毕嚆＃M者的公平交易權(quán)容易受到侵害。

(二)真情知悉權(quán)問題

《消費者權(quán)益保護法》第8條規(guī)定：“消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實情況的權(quán)利?！毕M者享有真情知悉權(quán)能夠使得消費者在對商品或者服務(wù)進行適當(dāng)了解后進行正確的消費行為。作為商品的經(jīng)營者，有義務(wù)為消費者提供商品的價格、性能、售后服務(wù)等有關(guān)情況。然而，網(wǎng)絡(luò)代購與傳統(tǒng)購物不同，很多消費者不能在消費時看到實物，容易受到經(jīng)營者的誤導(dǎo)和各種網(wǎng)絡(luò)宣傳廣告的迷惑，受單方面信息的誘導(dǎo)，往往會造成消費者對商品信息失真和消息不對稱，在交易中變得更加不利，消費者的真情知悉權(quán)受到侵害，導(dǎo)致消費者權(quán)益保護問題的產(chǎn)生。

(三)自主選擇權(quán)問題

一般來講，消費者有權(quán)在進行消費之前都會根據(jù)自己的需求尋找符合條件的商品或服務(wù)信息，也就是是消費者的自主選擇權(quán)?！跋M者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利”。網(wǎng)絡(luò)代購中，可供消費者選擇的商品種類繁多蕪雜，消費者根據(jù)自己的品味和愛好可以選擇符合自己需求的商品，也可以向經(jīng)營者要求提供更為個性化的服務(wù)。

然而，網(wǎng)絡(luò)代購作為電子商務(wù)的一種，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者或者是代購者都是以獲取利潤為根本目的的。因此，商家或者代購者發(fā)布的信息大部分都是對自己商品有利的宣傳，再加上網(wǎng)絡(luò)交易平臺上各種欺詐性廣告的誘導(dǎo)，使得網(wǎng)絡(luò)商品欺騙性強、誘導(dǎo)性多的特征愈加明顯，消費者想要自主選擇需求商品的欲望很難得到滿足，在交易過程中的自主選擇權(quán)受到侵害。網(wǎng)絡(luò)代購中，代購商有時候往往會利用各種理由讓消費者附加關(guān)稅等費用，消費者往往沒有選擇的權(quán)利。

(四)安全保障權(quán)問題

消費者的安全保障權(quán)一般包括個人財產(chǎn)安全和隱私安全。我國《消費者權(quán)益保護法》明確規(guī)定：“消費者在購買、使用商品和接受服務(wù)時享有人身、財產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利，消費者有權(quán)要求經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求?！贝_保安全是網(wǎng)絡(luò)消費者最基本的一種心理要求。在網(wǎng)絡(luò)代購中，消費者的個人財產(chǎn)安全和隱私安全存在著極大的安全隱患。

就個人財產(chǎn)安全而言，網(wǎng)絡(luò)消費者利用自己的財產(chǎn)購買自己所需的產(chǎn)品，如何保障自己的財產(chǎn)安全成為一個重要的問題。一是網(wǎng)絡(luò)交易的虛擬性。經(jīng)營者一般要求消費者到錢發(fā)貨，消費者又很難確定商家的信息，只能夠依靠網(wǎng)絡(luò)上商家的信譽進行選擇，部分消費者由于不善于網(wǎng)絡(luò)代購從而受騙，自己的財產(chǎn)安全受到損失。二是網(wǎng)絡(luò)交易的復(fù)雜性。網(wǎng)絡(luò)代購盡管方便快捷，但是其交易遠比傳統(tǒng)的商場購物復(fù)雜，一旦商品質(zhì)量出現(xiàn)問題，其他各方容易推諉責(zé)任，消費者在最后很難得到自己滿意的答案，其個人財產(chǎn)存在安全隱患是顯而易見的。

在網(wǎng)絡(luò)代購中，消費者的另一大安全問題就是隱私安全。經(jīng)營者為了方便貨物派送，需要從消費手里得到電話、住址、性別、年齡等個人隱私信息。而經(jīng)營者的信息處理能力較高，所以消費者個人信息不當(dāng)使用的風(fēng)險性也隨之增加，消費者的個人隱私安全受到侵害。

三、網(wǎng)絡(luò)代購中消費者的合法權(quán)益維護的立法建議

(一)加強網(wǎng)絡(luò)立法工作，完善消費者權(quán)益保護法律體系

一方面對現(xiàn)有的《消費者權(quán)益保護法》進行法律修訂，用專章規(guī)定網(wǎng)絡(luò)消費者的特殊性，使之同樣適用于網(wǎng)絡(luò)消費者。同時，要增加消費訴訟、消費調(diào)解等相關(guān)規(guī)定。另一方面要慎立新法，將包括網(wǎng)絡(luò)代購在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)交易中的消費者合法權(quán)益納入我國的法律體系。

(二)健全網(wǎng)絡(luò)信息披露規(guī)則，確保消費者安全消費

這是維護消費者真情知悉權(quán)和自主選擇權(quán)的前提。通過網(wǎng)絡(luò)信息披露規(guī)則，要求網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者根據(jù)相關(guān)規(guī)定披露個人信息和商品、服務(wù)信息，要求經(jīng)營者披露交易的相關(guān)條件，使消費者在消費時能夠?qū)ι唐泛徒?jīng)營者知根知底，不至于上當(dāng)受騙。

(三)完善糾紛解決機制，確立司法救濟制度

在訴訟解決糾紛的基礎(chǔ)上，與國際接軌引進非訴訟解決機制，即ODR在線糾紛解決機制。ODR在線糾紛解決機制有著合法性、透明性、高效性、公正性、低費用等原則，能夠更好地補充司法救濟制度，也更加適用于網(wǎng)絡(luò)代購產(chǎn)生的國際間的消費糾紛。當(dāng)然，確立完善的司法救濟制度也是必不可少的，尤其是小額訴訟制度的制定，對網(wǎng)絡(luò)消費者合法權(quán)益的維護有著重要的意義。

(四)加強對網(wǎng)絡(luò)交易的監(jiān)管，建立網(wǎng)絡(luò)代購的安全保護體系

網(wǎng)絡(luò)代購作為一種新的網(wǎng)絡(luò)交易方式，很容易被部分不法分子騙取消費者的個人信息。在政府監(jiān)管下，建立完善的網(wǎng)絡(luò)代購安全保護體系，能夠滿足消費者安全保障的心理狀態(tài)，也能夠更有效抑制網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的違法犯罪行為，使消費者的合法權(quán)益得到保護。

[1] 史勤波.網(wǎng)絡(luò)代購產(chǎn)生的原因及其發(fā)展需注意的問題[J]. 經(jīng)濟論壇，2006(8).

[2] 黃曉韻.海外購物中消費者權(quán)益保護問題[J].經(jīng)濟研究導(dǎo)刊，2013，35(4).

[3] 林 凱.網(wǎng)絡(luò)跨境代購若干法律問題探究[D].上海：復(fù)旦大學(xué)，2012.

[責(zé)任編輯郜春霞]

The Exploring Issues of Consumer Protection in Internet Shopping

MA Liang

(Henan University of Law, Kaifeng 475000, China)

In recent years, with the development of e-commerce consumer industry, Internet Shopping as a new way of shopping has becoming more and more accepted. But the problem of legitimate rights and interests of consumers protection resulting also becomes the main legal disputes in the Internet Trading. This paper, through the understanding of the network shopping consumer protection of the legitimate rights and interests and the analysis of the legal issues, aims to put forward constructive suggestions of legislation.

e-commerce; Internet shopping; consumer rights; legal protection

2014-07-19

馬 亮(1988- )，男，河南信陽人，河南大學(xué)法學(xué)院2012級民商法碩士研究生，主要從事民法、商法、法哲學(xué)研究。

D923.8

：A

：1671-8127(2014)06-0022-02