行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)建設(shè)研究
——以四川文理學(xué)院為例

羅大蒙，訚耀輝

（四川文理學(xué)院政法與公共管理學(xué)院，四川達(dá)州635000）

行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)建設(shè)研究
——以四川文理學(xué)院為例

羅大蒙，訚耀輝

（四川文理學(xué)院政法與公共管理學(xué)院，四川達(dá)州635000）

應(yīng)用性和實(shí)踐性是行政管理專業(yè)的內(nèi)在要求，因而實(shí)踐教學(xué)在行政管理專業(yè)的課程體系設(shè)置和人才培養(yǎng)中具有極為重要的地位.我國高校在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)做出了許多努力，也取得了良好成效.但由于我國行政管理專業(yè)發(fā)展歷程還較短，大多數(shù)普通本科和高職院校的行政管理專業(yè)還處于草創(chuàng)或初步發(fā)展階段，教學(xué)體系還不完善，實(shí)踐教學(xué)受到各種內(nèi)外因素的限制還存在許多問題.以四川文理學(xué)院行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)建設(shè)為例，研究問題分析成因，并提出對策性建議，對推動四川文理學(xué)院行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的發(fā)展和進(jìn)步具有一定的價值和意義.

行政管理專業(yè)；實(shí)踐教學(xué)；對策

自19世紀(jì)末20世紀(jì)初，威爾遜和古德諾提出“政治與行政二分法”以來，行政管理便以一門獨(dú)立的學(xué)科呈現(xiàn)出來，而后歷經(jīng)科學(xué)管理階段和系統(tǒng)管理階段發(fā)展為完備的學(xué)科體系，對行政管理學(xué)的研究也由靜態(tài)研究轉(zhuǎn)向動態(tài)研究，由規(guī)范研究轉(zhuǎn)向行為研究.20世紀(jì)七八十年代，行政管理學(xué)在我國得以重建，并對相關(guān)學(xué)科進(jìn)行了調(diào)整，設(shè)置了行政管理專業(yè).該專業(yè)的設(shè)置一方面需要理論方面的“補(bǔ)課”，注重西學(xué)譯介和行政管理基礎(chǔ)理論的研究，另一方面在教學(xué)體系設(shè)置和人才培養(yǎng)方面，又具有很強(qiáng)的應(yīng)用性和實(shí)踐性，特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國的本科院校以及大專高職院校普遍把行政管理專業(yè)的人才培養(yǎng)定位為培育基礎(chǔ)知識牢、實(shí)踐能力強(qiáng)，能在政府部門、企事業(yè)單位以及第三部門組織等部門從事行政管理工作的“應(yīng)用型人才”或“技能型人才”.應(yīng)用性和實(shí)踐性成為行政管理專業(yè)本、?？齐A段的基本要求，因而在行政管理專業(yè)的課程體系設(shè)置和人才培養(yǎng)中，實(shí)踐教學(xué)便具有了極為重要的地位.［1］我國高校在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)做出了許多努力，也取得了良好成效.但由于我國行政管理專業(yè)發(fā)展歷程還較短，大多數(shù)普通本科和高職院校的行政管理專業(yè)還處于草創(chuàng)或初步發(fā)展階段，教學(xué)體系還不完善，實(shí)踐教學(xué)受到各種內(nèi)外因素的限制還存在許多問題.本文擬以四川文理學(xué)院行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)建設(shè)為例，研究我國行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)中存在的主要問題，并提出對策性建議，以期推動我國行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的發(fā)展和進(jìn)步.

1 四川文理學(xué)院行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)取得的成效

四川文理學(xué)院行政管理專業(yè)隸屬于政法與公共管理學(xué)院（原社會科學(xué)系），該專業(yè)最早可追溯到1988年，當(dāng)年四川文理學(xué)院政法與公共管理學(xué)院的前身達(dá)縣師范高等?？茖W(xué)校政史系就與當(dāng)時的達(dá)縣地區(qū)自考辦聯(lián)合舉辦“行政管理專業(yè)?？谱詫W(xué)考試輔導(dǎo)班”.1989年開始，政史系、社科系一直在全日制普通政史教育專業(yè)、思想政治教育專業(yè)開設(shè)行政管理學(xué)課程.1990年起經(jīng)省教育廳成人教育處批準(zhǔn)舉辦行政管理專業(yè)?？瞥扇私逃?2002年起，社科系與西華師大政治與行政學(xué)院聯(lián)合舉辦思想政治教育專業(yè)全日制普通本科教育和本科成人教育，與西南科技大學(xué)聯(lián)合舉辦行政管理專業(yè)本科遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育.2008年社科系經(jīng)省主管部門批準(zhǔn)開辦普通本科教育思想政治教育專業(yè)（行政與公共事業(yè)管理方向），2010年行政管理作為一個專業(yè)開始獨(dú)立招生.該專業(yè)在長期的發(fā)展過程中，其專業(yè)建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)建設(shè)與改革、教學(xué)條件、教學(xué)管理、教學(xué)效果、科學(xué)研究、班風(fēng)學(xué)風(fēng)等方面都取得了較顯著的成效，初步形成了本專業(yè)的辦學(xué)特色.行政管理專業(yè)自創(chuàng)辦以來就樹立了明確的人才培養(yǎng)目標(biāo)，以培養(yǎng)“寬口徑、復(fù)合型、有創(chuàng)新精神的應(yīng)用型專門人才”為目標(biāo)，并在實(shí)踐教學(xué)方面做出了一系列卓有成效的探索.

行政管理專業(yè)初步形成了“課程中實(shí)踐教學(xué)+集中性實(shí)踐教學(xué)”的模式，推動了應(yīng)用型人才的培養(yǎng).四川文理學(xué)院行政管理專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)主要有兩部分構(gòu)成，即課程中的實(shí)踐教學(xué)和集中性的實(shí)踐教學(xué)，共57.5個學(xué)分，占本專業(yè)應(yīng)修學(xué)分的30.67%，其中課程中實(shí)踐教學(xué)為30個學(xué)分，集中性實(shí)踐教學(xué)為27.5個學(xué)分.

1.1 課程中實(shí)踐教學(xué)

為了促進(jìn)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，提高學(xué)生的實(shí)踐能力，該專業(yè)要求學(xué)生所修課程，特別是專業(yè)課程都必須安排實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，在課堂教學(xué)中推廣“讀、講、議、寫、做”的教學(xué)方法，并選擇一些示范課程，進(jìn)行案例教學(xué)、辯論教學(xué)、情景模擬等，培養(yǎng)學(xué)生靈活掌握和運(yùn)用知識的創(chuàng)新能力.同時還鼓勵學(xué)生對課程中所涉及的社會問題展開調(diào)查研究，利用專業(yè)知識對其分析，并在課堂上進(jìn)行交流和討論，既培養(yǎng)了學(xué)生的社會關(guān)懷意識，也提高了學(xué)生社會調(diào)查能力、理論分析能力、自主活動能力.

1.2 集中性實(shí)踐教學(xué)

在集中性實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，行政管理專業(yè)形成了社會實(shí)踐、專業(yè)實(shí)訓(xùn)、專業(yè)見習(xí)、專業(yè)實(shí)習(xí)“四位一體”的實(shí)踐教學(xué)模式，并形成了由院長牽頭、教研室主任負(fù)責(zé)、班主任和輔導(dǎo)員指導(dǎo)的社會實(shí)踐保障機(jī)制.

社會實(shí)踐是行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的重要一環(huán)，該專業(yè)規(guī)定學(xué)生每年分別利用寒暑假進(jìn)行兩次不少于20天的社會實(shí)踐，實(shí)踐方式主要包括生產(chǎn)勞動、志愿服務(wù)、公益活動和勤工助學(xué)等.實(shí)踐地點(diǎn)和實(shí)踐單位可以由學(xué)院推薦，也可以自主聯(lián)系，而為了鍛煉學(xué)生的自主活動能力，一般鼓勵學(xué)生自行聯(lián)系實(shí)踐單位，學(xué)院進(jìn)行電話跟蹤以確保學(xué)生實(shí)踐安全.為了加強(qiáng)對學(xué)生社會實(shí)踐的跟蹤和考核，該專業(yè)會對學(xué)生社會實(shí)踐單位進(jìn)行電話確認(rèn)，并要求學(xué)生提交社會實(shí)踐報告，由班主任按“優(yōu)、良、合格、不合格”進(jìn)行等級評定，對優(yōu)秀者予以獎勵.

專業(yè)實(shí)訓(xùn)是以實(shí)踐促進(jìn)專業(yè)學(xué)習(xí)的重要手段，是培養(yǎng)學(xué)生理論應(yīng)用能力和組織協(xié)調(diào)能力的有效方式.四川文理學(xué)院行政管理專業(yè)也非常注重學(xué)生的專業(yè)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)，并已成為該專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的特色內(nèi)容.專業(yè)實(shí)訓(xùn)的方式主要有模擬人大常委會會議、模擬政府常務(wù)會議、模擬村莊鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級選舉，以及模擬公務(wù)員面試等，每學(xué)期由學(xué)院和行政管理專業(yè)教研室集中組織一次，并鼓勵學(xué)生社團(tuán)和班級自主組織相關(guān)實(shí)訓(xùn).專業(yè)實(shí)訓(xùn)活動，從議題設(shè)定、組織策劃、會場安排、角色扮演、提案擬定、活動宣傳等全方面都由學(xué)生自行組織和負(fù)責(zé)，學(xué)院和行政管理專業(yè)老師僅處于專業(yè)指導(dǎo)角色，并不直接干預(yù)活動的具體實(shí)施，給學(xué)生完全的自主性，從而極大地提高了學(xué)生的組織協(xié)調(diào)能力和自主創(chuàng)新能力.學(xué)生在此過程中也表現(xiàn)了極大的參與熱情，對專業(yè)學(xué)習(xí)有了更大的興趣，對每次實(shí)訓(xùn)活動的開展也具有了極大的心理期待，正如一位學(xué)生在一次模擬選舉活動之后提交的心得體會中所言：“雖然看似簡單的一個模擬選舉活動，全程也不過短短的兩個小時，其中也會出現(xiàn)這樣那樣的一些小情況，但是，背后大家的努力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這兩個小時的價值，從中我們不僅學(xué)到了課本上的知識，并且有了不一樣的理解，而且我們也學(xué)會了彼此之間的合作與互助，提升全局意識.另外，對于還未進(jìn)入社會的我們而言，增強(qiáng)了參與意識，可以提前有所把握.相信這次活動對我們的意義遠(yuǎn)不在此，也希望以后會有更多這樣的機(jī)會開展此類實(shí)踐活動.”

專業(yè)見習(xí)主要是通過有計(jì)劃地組織本專業(yè)學(xué)生深入政府部門、企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)基層進(jìn)行社會調(diào)查，開展社會工作、體察民情、了解社會的方式進(jìn)行.行政管理專業(yè)曾多次組織學(xué)生觀摩人大會議、政府常務(wù)會議、村委會換屆選舉以及參觀政府辦公場所，實(shí)地體察政府辦公環(huán)境和政府運(yùn)作模式，不僅拓寬了專業(yè)實(shí)踐教學(xué)模式，還提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性.

專業(yè)實(shí)習(xí)是行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的必備環(huán)節(jié)，是學(xué)生踏入社會之前的最后準(zhǔn)備.由學(xué)院統(tǒng)一組織安排在達(dá)州市黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體等固定的聯(lián)系點(diǎn)和實(shí)習(xí)基地進(jìn)行專業(yè)實(shí)習(xí)，或由學(xué)生自行聯(lián)系實(shí)習(xí)單位.該專業(yè)對學(xué)生的專業(yè)實(shí)習(xí)進(jìn)行嚴(yán)格考核，由學(xué)院和實(shí)習(xí)單位共同對學(xué)生實(shí)習(xí)情況進(jìn)行考核，考核不合格者會影響正常畢業(yè).

除此之外，畢業(yè)論文設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)也是實(shí)踐教學(xué)的重要考核內(nèi)容，四川文理學(xué)院行政管理專業(yè)要求，學(xué)生畢業(yè)論文中80%以上需直接來自社會實(shí)踐或社會調(diào)查，這樣就促使學(xué)生自主開展實(shí)證研究，在實(shí)證調(diào)查中培育實(shí)踐能力.另外在班級管理和學(xué)生工作中也為學(xué)生創(chuàng)造了良好的鍛煉平臺和實(shí)踐機(jī)會，在班級管理中實(shí)行民主選舉、班級自治，并鼓勵學(xué)生積極參加和競選班委、學(xué)生社團(tuán)、團(tuán)委、學(xué)生會等學(xué)生組織的換屆選舉，以培養(yǎng)學(xué)生的參與意識、民主情懷和實(shí)踐能力.

2 四川文理學(xué)院行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)存在的問題及成因

通過以上實(shí)踐教學(xué)活動的開展，四川文理學(xué)院行政管理專業(yè)取得了顯著成效，但同時由于受現(xiàn)有條件的制約，也暴露出許多問題，還有很大的改進(jìn)余地.

2.1 常態(tài)、穩(wěn)定的實(shí)踐教學(xué)基地比較缺乏，難以滿足專業(yè)實(shí)踐的需要

常態(tài)而穩(wěn)定的實(shí)踐教學(xué)基地是實(shí)踐教學(xué)活動的基本前提和重要保證，實(shí)踐教學(xué)基地的數(shù)量、質(zhì)量和條件直接影響實(shí)踐教學(xué)活動的開展和效果，影響到應(yīng)用型人才的培養(yǎng).四川文理學(xué)院行政管理專業(yè)雖然一直努力加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)，與達(dá)州市人大常委會、達(dá)州市人民政府、達(dá)州市通川區(qū)人民法院、達(dá)州鋼鐵集團(tuán)有限公司、通川區(qū)蓮花湖管委會等單位積極開展合作，為該專業(yè)的人才培養(yǎng)和實(shí)踐教學(xué)提供了良好平臺.但該合作并不符合專業(yè)實(shí)踐教學(xué)基地的要求，一是該實(shí)踐教學(xué)行為隨機(jī)性較大，缺乏穩(wěn)定性和長期性.如該專業(yè)一位曾指導(dǎo)學(xué)生旁聽達(dá)州市人大常委會會議的老師所言，達(dá)州市人大常委會會議旁聽名額每次只有三到五人，稀缺的旁聽名額一般會分解給市屬區(qū)、縣（市），而四川文理學(xué)院屬于省屬高校，如果不進(jìn)行積極申請，很難得到旁聽資格，這就極大地限制了實(shí)踐教學(xué)活動的開展.二是直接參與的學(xué)生較少，難以滿足廣大學(xué)生的專業(yè)實(shí)踐需求.實(shí)踐單位由于工作安排需要，每次只能接收3—5人進(jìn)行社會實(shí)踐，而行政管理專業(yè)現(xiàn)有學(xué)生220人左右，因而能夠到上述單位開展實(shí)踐教學(xué)的學(xué)生所占的比例較低，大部分同學(xué)缺少到專業(yè)實(shí)踐教學(xué)基地開展實(shí)踐教學(xué)的機(jī)會.三是行政管理專業(yè)在上述實(shí)踐單位并沒有進(jìn)行掛牌和簽約，也直接影響了實(shí)踐教學(xué)活動的常態(tài)化開展.

2.2 課程設(shè)置還不盡合理，理論性課程過多而實(shí)踐性課程較少

課程設(shè)置情況是人才培養(yǎng)的重要體現(xiàn).作為以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為目標(biāo)的學(xué)科和專業(yè)，在課程設(shè)置中應(yīng)堅(jiān)持理論課程為學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)服務(wù)的原則，理論課程是基礎(chǔ)，實(shí)踐課程是保證.四川文理學(xué)院行政管理專業(yè)在課程設(shè)置上還有許多不合理之處，理論性課程占有較大比例，而實(shí)踐性課程則略顯不足.

2.3 專業(yè)實(shí)驗(yàn)室缺乏，課程中實(shí)踐教學(xué)難以開展

通過專業(yè)實(shí)驗(yàn)室開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)是激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的重要保證，也是對學(xué)生課堂學(xué)習(xí)情況的重要驗(yàn)證.四川文理學(xué)院行政管理專業(yè)由于建設(shè)經(jīng)費(fèi)的缺乏和學(xué)校支持力度的不夠，在專業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方面明顯滯后，現(xiàn)有的學(xué)生實(shí)驗(yàn)室實(shí)為學(xué)院行政會議室，僅能滿足一些簡單的模擬會議召開，而對于一些對軟硬件要求比較高的課程實(shí)驗(yàn)則無法開展，如《行政管理學(xué)》、《公共政策分析》、《電子政務(wù)》、《社會調(diào)查與研究》、《人力資源管理》、《公務(wù)員制度》、《辦公室工作與管理》等課程實(shí)驗(yàn)教學(xué)所需要的“公共管理案例分析系統(tǒng)”、“公共管理定量分析系統(tǒng)”、“SPSS社會統(tǒng)計(jì)軟件”、“網(wǎng)絡(luò)調(diào)查系統(tǒng)”、“網(wǎng)上并聯(lián)審批系統(tǒng)”等系統(tǒng)和軟件還十分缺乏，由此便導(dǎo)致課程中的實(shí)踐教學(xué)部分只能局限于案例教學(xué)、課堂討論、會議模擬等較低的層次.

2.4 實(shí)踐教學(xué)制度建設(shè)滯后，考核、評價難以落實(shí)

制度是對人行為的規(guī)范和約束，健全的考核和評價制度是實(shí)踐教學(xué)開展的重要保障.通過完備的考核和評價機(jī)制能夠保證教師教學(xué)過程中實(shí)踐活動的按質(zhì)按量完成，也能促使學(xué)生積極參與實(shí)踐教學(xué)，促進(jìn)自身能力的提升.［2］四川文理學(xué)院行政管理專業(yè)在實(shí)踐教學(xué)制度建設(shè)方面取得了一定的經(jīng)驗(yàn)和成效，促進(jìn)了實(shí)踐教學(xué)的正常開展和應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，如規(guī)定課程中實(shí)踐教學(xué)的比例、學(xué)生實(shí)踐活動的考評等.但由于現(xiàn)有條件的制約，以及實(shí)踐教學(xué)制度建設(shè)的滯后，對實(shí)踐教學(xué)活動的考核、考評往往會流于形式，難以落實(shí).如對課程中的實(shí)踐教學(xué)缺乏督導(dǎo)、激勵和考評機(jī)制，實(shí)踐教學(xué)開展與否基本由任課教師決定.學(xué)生的社會實(shí)踐活動，由于指導(dǎo)教師并不能完全實(shí)現(xiàn)跟蹤，也存在虛假成分，實(shí)踐報告抄襲現(xiàn)象也大量存在，這就嚴(yán)重影響了實(shí)踐教學(xué)的實(shí)際效果.

3 加強(qiáng)行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的建議

實(shí)踐教學(xué)能否有效開展是衡量行政管理專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)能否得以實(shí)現(xiàn)的重要標(biāo)準(zhǔn).加強(qiáng)行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的建設(shè)對該專業(yè)的學(xué)科建設(shè)和學(xué)生的能力培養(yǎng)方面顯得尤為迫切和重要.針對四川文理學(xué)院行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)中存在的問題，我們提出以下改進(jìn)措施：

3.1 整合、開發(fā)校內(nèi)管理資源，為行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)提供良好平臺

行政管理專業(yè)學(xué)生實(shí)踐實(shí)習(xí)目前面臨的一個重大難題是實(shí)習(xí)單位難找，實(shí)習(xí)效果難以保證.許多單位不愿意接收學(xué)生實(shí)習(xí)，或者僅僅安排做一些邊緣性的工作，學(xué)生難以從實(shí)踐實(shí)習(xí)中獲得管理的技能、經(jīng)驗(yàn)和知識，影響實(shí)踐實(shí)習(xí)目標(biāo)的達(dá)成.［3］鑒于這種情況，我們可以充分利用學(xué)校的豐富管理資源，為行政管理學(xué)生提供良好的實(shí)踐實(shí)習(xí)平臺.以四川文理學(xué)院為例，學(xué)校目前共有15個二級學(xué)院，有黨委辦公室等黨群組織機(jī)構(gòu)11個，有校長辦公室等行政組織機(jī)構(gòu)21個，有四川革命老區(qū)發(fā)展研究中心等研究機(jī)構(gòu)13個，按每個機(jī)構(gòu)接收2名實(shí)習(xí)學(xué)生計(jì)算，每次可接納120名學(xué)生的實(shí)習(xí)，行政管理專業(yè)目前共有學(xué)生220名左右，即使考慮學(xué)校給其它專業(yè)學(xué)生安排實(shí)踐的需要，行政管理專業(yè)學(xué)生在校期間每人至少可獲得1學(xué)期的實(shí)習(xí)機(jī)會.采用這種實(shí)習(xí)模式，可以將學(xué)校的管理資源和教學(xué)資源有機(jī)結(jié)合起來，有利于管理資源和教學(xué)資源的相互轉(zhuǎn)化，拓寬了實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的渠道，這樣就改變了培養(yǎng)學(xué)生是教師應(yīng)該單獨(dú)承擔(dān)的責(zé)任而與學(xué)校管理部門無關(guān)的傳統(tǒng)觀念，使學(xué)校、學(xué)院的行政管理部門都參與到教書育人的行列中來，實(shí)施全員教學(xué)、管理、育人.這種實(shí)習(xí)模式，不僅是對管理資源、教學(xué)資源的整合，也是對人力資源的整合，可以更好地發(fā)揮學(xué)生在辦公室的輔助作用，學(xué)生實(shí)習(xí)不僅鍛煉了自己的能力，也為學(xué)校管理部門更好地了解學(xué)生提供了直接渠道，管理人員可以更加方便快捷地了解學(xué)生的所思所想，了解教學(xué)運(yùn)行規(guī)律，以便更好地服務(wù)教學(xué)科研，促進(jìn)管理部門改善服務(wù)態(tài)度，提高管理水平，從而實(shí)現(xiàn)提供學(xué)生實(shí)習(xí)場所與提高管理水平的雙贏.

3.2 加快實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)，使實(shí)踐教學(xué)常態(tài)化、穩(wěn)定化

對校內(nèi)資源進(jìn)行有機(jī)整合，在為學(xué)生實(shí)踐實(shí)習(xí)提供良好平臺的同時，也不能忽視校外實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)，校內(nèi)資源與校外資源相得益彰、互相補(bǔ)充、不可或缺，二者共同促進(jìn)實(shí)踐教學(xué)的發(fā)展和應(yīng)用型人才的培養(yǎng).［4］針對四川文理學(xué)院行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)的現(xiàn)狀，將在數(shù)量上適當(dāng)擴(kuò)充，在質(zhì)量上著力打造.一方面，該專業(yè)應(yīng)該盡快完成目前已有教學(xué)基地的掛牌、簽約，使其更為常態(tài)化、穩(wěn)定化.另一方面，可由學(xué)校、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)出面，充分利用各種社會資源，尋求新的實(shí)踐基地.同時也需要學(xué)校加大對行政管理專業(yè)的政策、資金傾斜力度，提高實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)質(zhì)量.行政管理專業(yè)也應(yīng)積極探索和完善校企合作教育的模式，建立與行政管理部門、事業(yè)單位及企業(yè)的長效合作機(jī)制，加強(qiáng)管理與監(jiān)督，保障實(shí)踐教學(xué)水平不斷提高，形成一套適應(yīng)社會需求的較為完善的行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式，為行政管理學(xué)及相關(guān)專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)改革提供示范和參考作用.

3.3 加大經(jīng)費(fèi)投入力度，建立健全行政管理專業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)中心

實(shí)驗(yàn)室和實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、保證人才培養(yǎng)質(zhì)量、提高學(xué)生實(shí)踐能力的關(guān)鍵.行政管理專業(yè)應(yīng)該加大加強(qiáng)專業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)平臺的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)過程與實(shí)驗(yàn)過程的無縫對接，從而以實(shí)驗(yàn)促進(jìn)教學(xué)效果的提升.這樣就需要學(xué)校加大對行政管理專業(yè)的資金扶持力度，把行政管理的實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)中心建設(shè)納入學(xué)校財政預(yù)算和學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，從而穩(wěn)步推進(jìn)行政管理專業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)中心建設(shè)步伐.同時，行政管理專業(yè)本身也應(yīng)該積極申請各類教改項(xiàng)目、中央財政支持地方高校發(fā)展項(xiàng)目、國家或省專業(yè)綜合改革項(xiàng)目等，從而以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)專業(yè)實(shí)訓(xùn)平臺建設(shè).

3.4 加快課程和教學(xué)改革，提高實(shí)踐課程比重

加快課程和教學(xué)體系改革，適當(dāng)減少理論性課程，而增加實(shí)踐性課程，注重學(xué)生實(shí)踐技能的培養(yǎng)是應(yīng)用型人才培養(yǎng)的應(yīng)有要求.在四川文理學(xué)院行政管理專業(yè)發(fā)展過程中，應(yīng)該對理論課程與實(shí)踐課程的權(quán)重做適當(dāng)劃分，在增加課內(nèi)實(shí)踐環(huán)節(jié)時數(shù)的同時，增加專門的實(shí)踐性課程，并增加專業(yè)實(shí)踐的周數(shù).

3.5 加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)監(jiān)控、考核及評價體系建設(shè)，促使實(shí)踐教學(xué)落到實(shí)處

監(jiān)督機(jī)制的建立是保證實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)得以順利開展和有效落實(shí)的重要保障.在行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中，應(yīng)該積極探索良好有效的考評體系，對實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)各個環(huán)節(jié)實(shí)行良好的管理，以保證實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)達(dá)到預(yù)期效果.在學(xué)生實(shí)踐實(shí)習(xí)的考評方面，需要改革學(xué)生實(shí)習(xí)效果的評價方式，建立學(xué)校、實(shí)習(xí)基地、用人單位及行業(yè)部門共同參與的學(xué)生能力考核評價機(jī)制.除教師對在校學(xué)生的學(xué)習(xí)效果進(jìn)行評價外，本專業(yè)將更加注重合作教育單位和社會對學(xué)生學(xué)習(xí)效果的評價，并以此作為調(diào)整教學(xué)改革方向和人才培養(yǎng)方案的重要依據(jù).此外，對教師的實(shí)踐教學(xué)行為也應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督，在行政管理學(xué)專業(yè)建設(shè)中，將大力改革教師培養(yǎng)和使用機(jī)制，以教學(xué)效果評價方式改革促進(jìn)教師業(yè)務(wù)水平的提高，進(jìn)而促進(jìn)實(shí)踐教學(xué)效果的提高.

［1］苗 壯，朱卉娟.高校行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)評價體系的問題及對策［J］.雞西大學(xué)學(xué)報，2012（9）：24—25.

［2］汪輝勇，魏紅征.高校行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)研究［J］.東莞理工學(xué)院學(xué)報，2012（4）：121—124.

［3］紀(jì)新青.行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)與校內(nèi)管理資源整合模式的探索［J］.遼寧經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報，2011（6）：125—126.

［4］譚英俊.基于就業(yè)能力培育的行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)改革研究［J］.遼寧行政學(xué)院學(xué)報，2012（10）：99—102.

［責(zé)任編輯 范 藻］

Problems and Solutions：Research about AdministrationPractice Teaching：A Case Study of Sichuan University of Arts and Science

LUO Da—meng，YIN Yao—hui

（Political Science and Public Administration School of Sichuan University of Arts and Science，Dazhou Sichuan 635000，China）

The application and practicality is an inherent requirement of administration professional，and thus the prac—tice teaching has an extremely important position in Curriculum System and personnel training.Chinese universities have made many efforts and achieved good results in practice teaching.But because of administrative professional development course also shorter，the administrative professional is still in the embryonic stage of development or preliminary，teaching system is not perfect，practice teaching still have many problems due to various internal and external factors.This article takes Sichuan University of Arts and Science as an example to study the problems to analyze the reasons，to offer sugges—tions，and to promote Sichuan University of Arts and Science and administrative professional practice teaching of develop—ment and progress.

administrative profession；practice teaching；countermeasures

G642.4

A

1674—5248（2014）05—0128—05

2014—05—13

四川省高等學(xué)校2013年度“專業(yè)綜合改革試點(diǎn)”建設(shè)項(xiàng)目；四川省2014年度高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量和教學(xué)改革項(xiàng)目“行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的改革與實(shí)踐”（川教函［2014］156號）；四川文理學(xué)院政治與行政學(xué)優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目；四川文理學(xué)院2013—2015教育教學(xué)改革研究重點(diǎn)項(xiàng)目（［2013］Z05）

羅大蒙（1986—），男，安徽碭山人.講師，碩士，主要從事政治學(xué)原理、當(dāng)代中國政治制度研究.