李 銜
(無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 黨委辦公室/院長辦公室,江蘇 無錫 214153)
我國校企合作的雛形是1958年的半工半讀教育,改革開放后進(jìn)入了快速發(fā)展的新階段。我國有1 000多所高職院校,在國家強(qiáng)力推動下,無不積極開展校企合作,創(chuàng)建出多種校企合作模式??蓮牟煌嵌仍u價高職院校校企合作模式的優(yōu)劣并進(jìn)一步優(yōu)化它。
根據(jù)合作項目數(shù)量的不同,校企合作可分為單項合作、多項合作和全面合作。
校企單項合作至少包括兩種含義:一是指在校企合作中,雙方在同一時間圍繞人才培養(yǎng)、科研開發(fā)、社會服務(wù)等功能僅開展某一方面的合作;二是指在校企合作中,雙方在同一時間的合作只限于某項功能且僅開展該功能上的一個項目的合作。本文所述的單項合作主要是指后一種合作的模式,例如只在人才培養(yǎng)領(lǐng)域合作且只選擇其中的一個項目進(jìn)行合作。
單項合作的內(nèi)容包括:(1)專業(yè)建設(shè):企業(yè)只為高職院校提供專業(yè)建設(shè)上的幫助;(2)教學(xué)指導(dǎo):聘請企業(yè)專家根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo),確定專業(yè)教學(xué)計劃,與高職院校教師共同組建“教學(xué)指導(dǎo)委員會”;(3)開發(fā)課程:校企共同開發(fā)課程,制訂教學(xué)計劃與實訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),開發(fā)的課程具有實際工作任務(wù)結(jié)構(gòu)模塊化,理論與實踐、技能與文化內(nèi)容綜合化,教學(xué)做一體化,評價開放(引入企業(yè)及社會)化等特點;(4)開發(fā)教材:聘請行業(yè)(企業(yè))專家與專業(yè)教師共同編寫針對性強(qiáng)的教材,先從講義入手,逐步修正,最后形成校本教材和正式(出版)教材;(5)師資建設(shè):聘請行業(yè)(企業(yè))專家參與教育教學(xué)工作,承擔(dān)課程教學(xué)任務(wù);(6)教學(xué)見習(xí):學(xué)生經(jīng)過專業(yè)理論學(xué)習(xí)后,到合作企業(yè)現(xiàn)場觀摩企業(yè)工作程序、生產(chǎn)流程等,并實際參與企業(yè)生產(chǎn)管理、動手制作產(chǎn)品,較系統(tǒng)地掌握崗位工作知識,有效增強(qiáng)協(xié)作意識、就業(yè)意識和社會適應(yīng)能力;(7)頂崗實踐:學(xué)生在完成全部課程的理論學(xué)習(xí)和校內(nèi)實踐學(xué)習(xí)任務(wù)后,根據(jù)頂崗實習(xí)方案,到企業(yè)頂崗實習(xí),強(qiáng)化崗位實踐能力的培養(yǎng),塑造學(xué)生綜合素質(zhì);(8)共建實訓(xùn)基地:學(xué)校根據(jù)專業(yè)設(shè)置和實習(xí)教學(xué)需求,與有發(fā)展前景又有合作意向的企業(yè)共建實訓(xùn)基地,共建實訓(xùn)基地可在校內(nèi),也可在企業(yè),即把教室建在車間,或把車間建在學(xué)校;(9)畢業(yè)生評價:聘請行業(yè)(企業(yè))專家對畢業(yè)生的質(zhì)量進(jìn)行評價。
目前,高職院校校企單項合作點多面廣,但成效一般,其主要原因有二:一是有的合作企業(yè)盡管代表了行業(yè)先進(jìn)水平,并有能力制訂行業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),但由于企業(yè)處于穩(wěn)健發(fā)展階段,不需要大量新增員工,所以只愿意在專業(yè)建設(shè)、教學(xué)指導(dǎo)、開發(fā)課程、開發(fā)教材等方面與學(xué)校進(jìn)行單項合作;二是合作企業(yè)規(guī)模不大、檔次不高、能力不足,只具備進(jìn)行某單項合作的條件。這就決定了學(xué)校在人才培養(yǎng)領(lǐng)域的校企合作,首先是尋求與能夠代表行業(yè)水平并處于快速擴(kuò)張發(fā)展階段的企業(yè)進(jìn)行全面、全程合作,以期系統(tǒng)完成人才培養(yǎng)任務(wù);其次是綜合選擇多家企業(yè),分別與之在人才培養(yǎng)過程的不同環(huán)節(jié)進(jìn)行單項合作,以共同完成人才培養(yǎng)任務(wù)。
指校企雙方在同一時間開展2個以上項目的合作,合作項目既可以是高職院校人才培養(yǎng)、科研開發(fā)、社會服務(wù)等三大功能中的兩大功能,如高職院校既利用科研優(yōu)勢與企業(yè)聯(lián)合進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)品研發(fā)等,又根據(jù)合作企業(yè)職工培訓(xùn)特點,將高職院校建設(shè)成合作企業(yè)的職工培訓(xùn)基地,也可以是圍繞三大功能中的任何一項功能而展開的2個以上項目的合作,如在1.1節(jié)中列出的9個合作項目中進(jìn)行2個以上項目的合作。
多項合作雖然是當(dāng)前高職院校與企業(yè)合作的主要模式,已比單項合作模式有了很大進(jìn)步,但仍然存在點多面廣、成效一般的問題,還需要優(yōu)選合作企業(yè),走集約化合作之路。
在校企合作中,雙方在同一時間圍繞高職院校人才培養(yǎng)、科研開發(fā)、社會服務(wù)等三大功能開展全面合作。校企雙方不僅進(jìn)行人才培養(yǎng)的全過程、系統(tǒng)性合作,而且聯(lián)合建立工程研究中心、質(zhì)檢中心、工藝設(shè)計中心等,開展科學(xué)研究、產(chǎn)品開發(fā)、工藝設(shè)計等全面的合作,學(xué)校還通過向企業(yè)提供培訓(xùn)、咨詢、策劃等開展校企合作[1]。這種合作模式目前在高職院校雖然不多,但已經(jīng)顯示出巨大的生命力與吸引力,因為這是成本最低、成效最大、多元受益的全面合作模式。高職院校應(yīng)該積極創(chuàng)造條件,全力以赴爭取這種合作模式。
根據(jù)校企雙方提出合作要求的先后,可分為學(xué)校主動模式和校企互需模式。
指在人才培養(yǎng)過程中,高職院校主動提出與企業(yè)合作進(jìn)行人才培養(yǎng)[2]。具體而言,就是在人才培養(yǎng)全過程中,企業(yè)只是根據(jù)高職院校的某一項或少量要求而進(jìn)行配合,例如選派人員作為實踐實習(xí)教師或兼職理論課教師等。這種合作模式類似于單項合作模式,既零散,又短期,是一種最無奈的合作模式。如果說高職院校校企合作處于初始階段時,這種合作模式還占主體的話,那么,在高職院校校企合作已初具規(guī)模的今天,這種合作模式顯然應(yīng)當(dāng)逐步退出校企合作。
指在人才培養(yǎng)過程中,由企業(yè)提出人才需求標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)要求,雙方共同制訂培養(yǎng)方案,然后簽訂聯(lián)合培養(yǎng)人才協(xié)議[3]。在校企互需模式下,學(xué)校負(fù)責(zé)基礎(chǔ)理論課和專業(yè)基礎(chǔ)課的教學(xué),并將企業(yè)文化、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)操作等嵌入相關(guān)課程;企業(yè)則負(fù)責(zé)實踐教學(xué)和技能操作實訓(xùn),使學(xué)生畢業(yè)后就能直接上崗,成為熟練的技術(shù)人才。這是一種較深層次的校企合作。因此,無論是政府、行業(yè)、企業(yè)、高職院校,還是教師與師傅、學(xué)生與員工等,都應(yīng)當(dāng)真正關(guān)注、宣傳、支持、踐行這種校企合作模式。
根據(jù)合作場所的不同,可分為進(jìn)企業(yè)模式與入院校模式。
指由企業(yè)提供實訓(xùn)場地、管理人員和其他實訓(xùn)條件,將高職院校實訓(xùn)室建在企業(yè),使單純的實訓(xùn)室轉(zhuǎn)變成生產(chǎn)車間,企業(yè)是實訓(xùn)室的管理主體,校企共同設(shè)計學(xué)生的實訓(xùn)課程。在實訓(xùn)中,學(xué)生專業(yè)能力與企業(yè)崗位能力相對接、實習(xí)實訓(xùn)環(huán)境與企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境相一致[4]。這種合作模式,盡管理論上成立,但是從實際來看,由于校企的角色不同,目標(biāo)也不同,這種合作模式即使有也不會多,更難長久。
高職院校根據(jù)專業(yè)需要引企入校,由企業(yè)提供生產(chǎn)經(jīng)營管理的標(biāo)準(zhǔn),高職院校提供符合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理要求的環(huán)境、場地和設(shè)備,建立生產(chǎn)型實訓(xùn)基地。由于高職院校擁有一定的生產(chǎn)經(jīng)營要素,如場地、設(shè)備、技術(shù)、管理、人力(師生)等優(yōu)勢,一些企業(yè)愿意將生產(chǎn)車間、經(jīng)營店鋪、科研機(jī)構(gòu)等建在高職院校內(nèi)。其優(yōu)點是理論與實踐相銜接、教師與師傅為一體、學(xué)生與員工為一身、教學(xué)與生產(chǎn)經(jīng)營成系統(tǒng)。高職院校應(yīng)當(dāng)重視這種合作模式,但也要看到:這種合作模式很難普及到每所高職院校,也不可能在每所高職院校的每個專業(yè)都能夠采用這種合作模式[5]。
根據(jù)合作層次的不同,可分為淺層合作、中層合作、深層合作。
(1)淺層合作。指高職院校與企業(yè)的合作停留在一時一事或一時數(shù)事的水平上,不僅合作時間短,而且合作數(shù)量少。因此,高職院校要盡量減少這種合作模式。
(2)中層合作。指高職院校與企業(yè)的合作不僅已有一段時間,而且合作數(shù)量可觀,雙方建立起了互信的合作基礎(chǔ),高職院校還可以為企業(yè)培養(yǎng)人才、提供咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)。高職院校要繼續(xù)培育這種合作氛圍,提高合作能力,不斷加大合作長度和合作寬度。
(3)深層合作。指高職院校與企業(yè)相互滲透,一是建立高效、有序的校企合作運(yùn)行機(jī)制,包括機(jī)構(gòu)健全、制度科學(xué)、活動高效、經(jīng)費(fèi)多元等;二是促進(jìn)校企共生發(fā)展,如共定培訓(xùn)方案、共建共享實習(xí)實訓(xùn)基地、互培互聘教師等;三是全面開展社會服務(wù),如建立“責(zé)任共擔(dān)、成果共享”的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,搭建技術(shù)服務(wù)平臺、技能培訓(xùn)平臺與鑒定平臺;四是校企共建人才培養(yǎng)模式,加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)和課程建設(shè)、形成校企合作的教學(xué)模式、構(gòu)建校企共同參與的多主體質(zhì)量評價機(jī)制等[6]。總之,校企合作是全面的和深層次的,不但包括高職院校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)等三大職能,而且還覆蓋了三大職能的所有工作內(nèi)容,真正使校企融為一體,形成校企合作的長效機(jī)制。
根據(jù)訂單合作模式的不同,可分為入學(xué)前訂單合作模式與入學(xué)后訂單合作模式[7]。
(1)入學(xué)前訂單合作模式。指高職院校按照企業(yè)需要培養(yǎng)人才,并與企業(yè)共同制訂招生計劃,共同進(jìn)行宣傳與錄取工作,并簽訂學(xué)生、家長、高職院校、企業(yè)等四方協(xié)議。由企業(yè)提供部分學(xué)費(fèi)、設(shè)立獎學(xué)金,指導(dǎo)實踐教學(xué)、參與對學(xué)生的考評、接收學(xué)生就業(yè);學(xué)生認(rèn)真完成學(xué)業(yè),做到品學(xué)皆優(yōu),無正當(dāng)理由必須履約到企業(yè)就業(yè);家長則要承擔(dān)監(jiān)護(hù)及違約責(zé)任。這種合作模式現(xiàn)在很少,主要原因是未來情況難以預(yù)料,往往效果不佳。
(2)入學(xué)后訂單合作模式。指學(xué)生入校學(xué)習(xí)一段時間后,高職院校與企業(yè)協(xié)商,在不同專業(yè)選擇學(xué)生構(gòu)建訂單班并展開合作。從時間來看,可分為0.5(入學(xué)半年后,下同)+2.5模式、1+2模式、1.5+1.5模式、2+1模式、2.25+0.75模式、2.5+0.5模式。從流程來看,首先,校企需要明確訂單班的培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方案;其次,進(jìn)行招生宣傳,學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生互選;最后,組建訂單班,按照協(xié)議實施工學(xué)結(jié)合,完成理論知識學(xué)習(xí)和實踐知識學(xué)習(xí)的互動與循環(huán),增強(qiáng)學(xué)生的實際工作能力。這是目前最為盛行的一種合作模式,在一些高職院校的部分專業(yè)中已有近一半學(xué)生進(jìn)入了訂單班。訂單班很受歡迎、效果也好,但由于能夠開設(shè)訂單班的企業(yè)有限,高職院校需要通過地方政府、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)等牽頭組建訂單班,以不斷擴(kuò)大這種合作模式。
綜合上述,高職院校校企合作模式很多,它們各有一定的適用條件。顯而易見的是,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇全面合作模式、校企互需模式、生產(chǎn)(經(jīng)營)車間進(jìn)駐院校模式、深層合作模式、入學(xué)后訂單模式等;其次選擇多項合作模式、中層合作模式、學(xué)校主動模式、進(jìn)企業(yè)模式等。
科學(xué)地構(gòu)建高職院校校企合作模式是一項復(fù)雜、系統(tǒng)、綜合的工程,只有統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)協(xié)調(diào),才能達(dá)到促進(jìn)高職院校校企合作有效開展的目的。
在高職院校的校企合作中,政府具有極大的促進(jìn)、推進(jìn)作用,特別是在我國現(xiàn)階段市場力量有限的情況下,政府對高職院校校企合作的促進(jìn)作用是無與倫比的。因此,一定要加大政府在校企合作中的促進(jìn)作用。
(1)立法強(qiáng)力推進(jìn)各方參與校企合作。由政府制定“校企合作促進(jìn)法”,一要明確政府職責(zé),確立其主導(dǎo)與統(tǒng)籌的社會環(huán)境;二要明確企業(yè)的社會責(zé)任,確立企業(yè)主導(dǎo)的校企合作機(jī)制[8];三要明確高職院校校企合作的評價標(biāo)準(zhǔn),確立高職院校校企合作的發(fā)展方向;四要明確輿論宣傳導(dǎo)向作用,大力弘揚(yáng)職業(yè)平等,勞動至上的價值體制;五要明確教育的不同類型,構(gòu)建職業(yè)工作體系;六要明確校企合作雙方的責(zé)權(quán),構(gòu)建職業(yè)教育校企合作的責(zé)權(quán)體系。
(2)制定落實企業(yè)參與校企合作的經(jīng)費(fèi)保障政策,而政府的政策導(dǎo)向非常重要。2007年,寧波市政府曾對成為高職院校學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)示范基地的每個企業(yè)給予200~250萬元的獎勵,規(guī)定企業(yè)接受高職院校學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)及向高職院校捐贈儀器設(shè)備的可酌減一定的稅額[9];2008年和2012年,寧波市先后頒布了《寧波市職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例》和《寧波市職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例實施辦法》,極大地推進(jìn)了寧波市職業(yè)教育校企合作的發(fā)展。可見,政府要從財政、稅收、金融等方面制定全方位的優(yōu)惠政策,促進(jìn)職業(yè)教育校企合作的持續(xù)發(fā)展。
只有在企業(yè)確認(rèn)有利于其合理愿望和利益的實現(xiàn),只有高職院校認(rèn)識到校企合作確實有利于人才培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn),只有學(xué)生能夠感受到參與校企合作確實能夠理論聯(lián)系實際、提高自己的知識和技能,即在三方都滿意的情況下,校企合作才能真正獲得有效保障。
第一,要做好全方位對接,如理論與實踐對接、校園與工廠對接、教師與師傅對接、學(xué)生與員工對接、培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)與用人標(biāo)準(zhǔn)對接等。
第二,要重視高職院校服務(wù)能力的提升。人才培養(yǎng)要能夠滿足企業(yè)用人的要求,科學(xué)技術(shù)成果要能夠得到企業(yè)的認(rèn)可,社會服務(wù)要能夠得到企業(yè)的滿足等,這樣才能以實力吸引企業(yè)積極參與校企合作。
第三,要重視對學(xué)生“關(guān)鍵能力”的培養(yǎng)[10]。學(xué)生的“關(guān)鍵能力”不僅包括技能操作能力,還包括崗位識別能力、崗位應(yīng)變能力、崗位創(chuàng)新能力等。
第四,要開辦適用的專業(yè)。高職院校的專業(yè)建設(shè)一定要適合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,切實服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,凝聚人力、物力和財力,建設(shè)重點專業(yè)和特色專業(yè),使培養(yǎng)的人才真正符合社會和企業(yè)的需求[11]。
企業(yè)的利益,既包括能夠得到急需的人才,得到稅收減免的優(yōu)惠政策,培訓(xùn)現(xiàn)有的員工,聯(lián)合解決生產(chǎn)技術(shù)與經(jīng)營管理難題,提升企業(yè)社會形象等,也包括企業(yè)持續(xù)發(fā)展所必需的生產(chǎn)技術(shù)與經(jīng)營管理人員的儲備。因此,在校企合作中,不僅要讓企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任,也要充分重視企業(yè)的合理愿望和利益,為校企合作奠定堅實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),促進(jìn)企業(yè)參與校企合作的實時性,能夠從人才培養(yǎng)目標(biāo)制定、教學(xué)計劃、課程安排、師資選拔、實踐教學(xué)、課后評價[12]、實習(xí)設(shè)計、畢業(yè)生評定等諸多環(huán)節(jié),多角度、全方位地參與合作。
選擇不同的企業(yè)進(jìn)行合作,必然有不同的合作效果。筆者認(rèn)為,選擇合作企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)除了要有社會責(zé)任感以外,還要考慮以下標(biāo)準(zhǔn):第一,要有相當(dāng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模、技術(shù)領(lǐng)先、管理科學(xué),在當(dāng)?shù)啬艽硇袠I(yè)水平;第二,企業(yè)處于高速擴(kuò)張期,對生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營、管理等方面的人才有較大的需求量;第三,學(xué)生所學(xué)專業(yè)與企業(yè)專業(yè)對口,企業(yè)對每批實習(xí)生能安置20人左右,以降低實習(xí)的風(fēng)險性[5];第四,建立長期合作關(guān)系,以避免校企合作的短期性;第五,建立培養(yǎng)人才長期機(jī)制,實現(xiàn)人才培養(yǎng)的全面、全程、系統(tǒng)合作。
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