韓劍鋒,劉 佳,陳立康
(河北工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院,天津 北辰 300401)
說(shuō)到孫中山的政治思想,大家一般都是從民族主義、民權(quán)主義、民生主義即三民主義思想來(lái)研究孫中山的政治思想。因?yàn)閷O中山的三民主義是孫中山先生一生思想的精華,涵蓋了孫中山對(duì)當(dāng)時(shí)中國(guó)的現(xiàn)狀的體察和對(duì)中國(guó)未來(lái)的構(gòu)想,在當(dāng)時(shí)具有很大的進(jìn)步性,對(duì)于現(xiàn)如今我們?cè)O(shè)計(jì)中國(guó)的發(fā)展道路和推進(jìn)政治體制的改革都有著很大的借鑒性。因此我們?nèi)绻疾鞂O中山的政治思想的話,那么就很有必要對(duì)三民主義有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí),尤其是其中的民權(quán)主義。
孫中山先生堅(jiān)持革命、熱愛祖國(guó),力爭(zhēng)推翻腐朽的清政府,開創(chuàng)一個(gè)理想的民主共和時(shí)代。孫中山在其一生的創(chuàng)作中尤其是在參加革命活動(dòng)以來(lái),不斷地對(duì)西方資本主義的政治體制考察吸納,取其精華,去其糟粕,同時(shí)又考慮當(dāng)時(shí)的中國(guó)實(shí)際情況,最終他豐富的政治思想形成。
孫中山民主思想的確立,不是一蹴而就的,而是在特定的歷史背景下生成發(fā)展的。這與20世紀(jì)初的時(shí)代背景、特殊國(guó)情是密切相連的。
20世紀(jì)初,帝國(guó)主義瘋狂地侵略瓜分中國(guó),此時(shí)的國(guó)家正面臨著中國(guó)面臨著嚴(yán)重的民族危機(jī),孫中山為改變中國(guó)社會(huì)殘酷的現(xiàn)狀,提出民主思想。舊民主主義革命屢遭失敗,在新文化運(yùn)動(dòng)和俄國(guó)十月革命之后進(jìn)入到了新民主主義革命時(shí)代,這時(shí)的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)都發(fā)生了深刻巨大的變化,孫中山也緊隨歷史潮流,與時(shí)俱進(jìn),其政治思想也隨之發(fā)生改變。
鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前后中國(guó)的社會(huì)狀況是完全不同的。在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之前,中國(guó)社會(huì)是一個(gè)傳統(tǒng)的以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的封建社會(huì);而鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后,中國(guó)社會(huì)就不再完全是封建社會(huì)而是半殖民地半封建社會(huì),這就是當(dāng)時(shí)中國(guó)的特殊國(guó)情。此時(shí),中國(guó)從封建社會(huì)逐漸走向現(xiàn)代化,在這過(guò)程中社會(huì)矛盾日益激化,又抑制了中國(guó)近代化的進(jìn)行,中國(guó)的半殖民地化在進(jìn)一步加深,促使孫中山提出了反滿、反帝、反軍閥等一系列民主思想,并且運(yùn)用這些思想指導(dǎo)革命實(shí)踐。
孫中山的思想雖然包括古今中外,其主要來(lái)源卻是歐美近代的思想,我國(guó)古代正統(tǒng)思想如考試監(jiān)察制度只是占其中的一小部分。西方思想在孫中山思想體系中起著十分重要的作用,這主要是因?yàn)閷O中山個(gè)人的人生經(jīng)歷和當(dāng)時(shí)的時(shí)代背景所決定的。長(zhǎng)期的海外革命生涯,使孫中山成了對(duì)西方近代的政治和社會(huì)制度擁有大量知識(shí)的人,并由此逐步形成了他自己的革命理想。
在中國(guó)結(jié)束封建專制統(tǒng)治,建立民主共和國(guó)是孫中山在這一生的大部分時(shí)間里所追求和為之獻(xiàn)身的。而這種民主共和國(guó)正是以西方資本主義國(guó)家為榜樣的。因此,西方的一些政治文化制度是孫中山思想,尤其是他政治思想的主要淵源。
孫中山的政治思想始終是貫穿著一條主線,即堅(jiān)持革命民主主義綱領(lǐng),迎合世界潮流,在民主革命發(fā)展中發(fā)揮了其獨(dú)特的作用。毛澤東曾高度評(píng)價(jià)過(guò)孫中山的政治思想,認(rèn)為其政治思想給我們留下了許多有益的東西,是我們的寶貴精神財(cái)富,值得去借鑒。
在多年的革命實(shí)踐中三民主義在不斷的發(fā)展壯大,逐漸成為孫中山的政治思想綱領(lǐng)。三民主義是中國(guó)人民的寶貴精神財(cái)富,孫中山用它來(lái)領(lǐng)導(dǎo)資產(chǎn)階級(jí)的民主革命。民權(quán)主義又是三民主義的核心,其中的五權(quán)憲法和權(quán)能分治又是民權(quán)主義的兩大核心部分。
孫中山把“五權(quán)憲法”這一思想放在了重要的位置,常常把它看成是一種建國(guó)方略。1906年11月15日,孫中山在與俄國(guó)社會(huì)革命黨領(lǐng)袖該魯學(xué)尼等人的談話中,首次提出了革命勝利后要在中國(guó)實(shí)行五權(quán)分立共和政治的思想:“希望在中國(guó)實(shí)施的共和政治,是除立法、司法、行政三權(quán)外還有考選權(quán)和糾察權(quán)的五權(quán)分立的共和政治”。[1]五權(quán)分立就是在西方三權(quán)分立的基礎(chǔ)上并結(jié)合中國(guó)古代兩權(quán)產(chǎn)生的,由五院分工負(fù)責(zé),各執(zhí)其事,共同行使國(guó)家政權(quán),保障各院順利發(fā)揮作用。
孫中山的五權(quán)憲法是在汲取三權(quán)分立的優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上,又分析了三權(quán)分立的弊端之后提出的新理論,而不是在三權(quán)分立基礎(chǔ)之上簡(jiǎn)單地加上了兩權(quán)。
五權(quán)憲政思想的提出,是集成中外之精華,不僅吸收和發(fā)展了西方啟蒙思想家孟德斯鳩的三權(quán)分立學(xué)說(shuō),而且添加了中華民族優(yōu)秀文化中的合理成分,在政治思想史上舉足輕重。同時(shí)在中國(guó)憲政史上也有著重要的地位,推動(dòng)了中國(guó)民主政治進(jìn)程的發(fā)展。
權(quán)能分治學(xué)說(shuō)是孫中山的憲政思想的基礎(chǔ),它主張國(guó)家的權(quán)與能要分開,民權(quán)可以限制和制約政府權(quán)力的有效發(fā)揮。
孫中山先生把政治權(quán)力分為“民權(quán)”和“治權(quán)”兩部分,孫中山先生說(shuō):“政治之中包含有兩個(gè)力量:一個(gè)是政權(quán),“政是眾人之事,集合眾人之事的大力量;一個(gè)是治權(quán),治是管理眾人之事,集合管理眾人之事的大力量。這兩個(gè)力量,一個(gè)是管理政府的力量,一個(gè)是政府自身的力量。”[2]這個(gè)概念最能簡(jiǎn)單明了地解釋政權(quán)與治權(quán)之間的關(guān)系。政權(quán)是指人民手中可以管理國(guó)家力量的大權(quán),使人民可以充分發(fā)揮這個(gè)權(quán)利,治權(quán)是指政府機(jī)關(guān)治理國(guó)家事務(wù)時(shí)自身的權(quán)力和力量,國(guó)家機(jī)關(guān)可以充分把握這個(gè)權(quán)力。孫中山先生認(rèn)為只有堅(jiān)持權(quán)能分開學(xué)說(shuō)才能盡快建立起民主共和的時(shí)代。
孫中山還發(fā)展了盧梭的“直接民權(quán)”和“主權(quán)在民”這一思想,指出要有民眾掌握四大直接民權(quán)來(lái)參與國(guó)家事務(wù),體現(xiàn)出其民主精神。人民的這四權(quán)應(yīng)與政府的行政、立法、司法、考試、監(jiān)察這五權(quán)分開設(shè)置,相互制約,達(dá)到平衡。主權(quán)在民是指人民是國(guó)家主權(quán)的真正掌握者,人民可以對(duì)政府進(jìn)行監(jiān)督與參與。[3]
權(quán)能分治是憲政理論歷史上的突破,當(dāng)前我國(guó)正處于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治中,權(quán)能分治使政府和人民的關(guān)系開始發(fā)生改變,人民開始注重自己的主權(quán)意識(shí),這都為以后我國(guó)憲政的發(fā)展指明了前進(jìn)的道路。[4]
在孫中山的革命方略中地方自治也是至關(guān)重要。在地方自治這一方略中縣自治是他所極力主張的。孫中山認(rèn)為縣自治能夠更好地促進(jìn)民權(quán)的發(fā)展,體現(xiàn)出直接民權(quán)和主權(quán)在民的思想。縣自治對(duì)于培養(yǎng)人民的自制能力及從事政治活動(dòng)的能力是十分有益的。因此,地方自治應(yīng)以縣為單位。孫中山對(duì)“地方自治”這個(gè)方案的實(shí)施給予了很大的重視,他認(rèn)為:“蓋無(wú)分縣自治,則人民無(wú)所憑藉,所謂全民政治,必?zé)o由實(shí)現(xiàn)。無(wú)全民政治,則雖有五權(quán)分立、國(guó)民大會(huì),亦終未有舉主權(quán)在民之實(shí)也?!盵5]
均權(quán)主義前提下的地方自治是孫中山地方自治的一大特點(diǎn)。用均權(quán)主義調(diào)解中央與地方的關(guān)系并不是指權(quán)力的平均,而是通過(guò)中央與地方的不同性質(zhì)功能進(jìn)行區(qū)分,權(quán)力應(yīng)該屬于中央的就由中央來(lái)掌握,權(quán)力屬于地方的就應(yīng)歸地方來(lái)掌管,使國(guó)家權(quán)力既有利于中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)對(duì)地方積極性的調(diào)動(dòng)也會(huì)十分有幫助。把均權(quán)主義作為處理中央與地方的權(quán)力關(guān)系是均權(quán)主義政治所要求的。
地方自治是受憲法和法律保護(hù)的。因此,地方自治是憲政的基礎(chǔ),而訓(xùn)政是實(shí)行地方自治的必經(jīng)階段,訓(xùn)政時(shí)期的政治任務(wù)就是完成地方自治,沒有地方自治,保障人民權(quán)利的憲法就成了一紙空文。想要實(shí)行憲政,必先培養(yǎng)人民對(duì)政治事務(wù)的責(zé)任心和自治能力。孫中山認(rèn)為地方自治這一方略的實(shí)施有助于提高人們參與公眾事務(wù)和政治活動(dòng)的積極性進(jìn)而培養(yǎng)他們對(duì)于國(guó)家事務(wù)的責(zé)任心。
孫中山的這一套地方自治的設(shè)想并沒有在實(shí)踐中得到很好的應(yīng)用,但是在理論上孫中山的縣自治很完美,不僅考慮了近現(xiàn)代政治發(fā)展的總體趨勢(shì),而且也充分考慮了中國(guó)當(dāng)時(shí)的國(guó)情。
孫中山一生都在致力于推翻封建的專制統(tǒng)治、為建立一個(gè)理想的民主共和時(shí)代而奮斗。他注重提高人民的民主意識(shí),實(shí)行普遍平等的民權(quán),也希望能夠建立起民主的資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)。當(dāng)今,我們應(yīng)適當(dāng)借鑒孫中山的政治思想來(lái)建立和完善我國(guó)現(xiàn)有的民主政治制度,推進(jìn)政治體制改革,防止腐敗滋生,為人民批評(píng)監(jiān)督政府創(chuàng)造條件,人民所滿意的政府是能夠接受民眾批評(píng)的政府。
孫中山的政治思想是中華民族偉大的思想遺產(chǎn),也成為了我們一筆寶貴的精神財(cái)富。孫中山政治思想具有進(jìn)步和前瞻性,直到今天,對(duì)我們今天的政治文明建設(shè)都能提供一些有益的思路和視角。
[1]廣東省社會(huì)科學(xué)院歷史研究室.孫中山全集(第一卷)[M].北京:中華書局,1981.
[2]孫中山.孫中山全集(第九卷)[M].北京:中華書局,1986.
[3]孫中山.孫中山全集(第五卷)[M].北京:中華書局,1985.
[4]邱聰江.孫中山憲政思想思想探析[J].中共寧波市委黨校學(xué)報(bào),2001,(6).
[5]陳旭麓.孫中山集外集[M].北京:人民出版社,1990.