中小企業(yè)融資現(xiàn)狀分析

鄭娜

摘要：對(duì)于中小企業(yè)來講，其是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。推動(dòng)中小型企業(yè)良好發(fā)展是推動(dòng)國(guó)民建設(shè)進(jìn)程更加深入的主要途徑，同社會(huì)與民生存在密切的關(guān)聯(lián)。然而在中小企業(yè)發(fā)展過程中，面臨著諸多困難，其中融資難問題依然突出，如何籌集企業(yè)生存和發(fā)展所需要的資金成為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中極為重要的環(huán)節(jié)。當(dāng)前，解決中小企業(yè)融資難關(guān)鍵是要拓展融資渠道，營(yíng)造良好的融資環(huán)境，探索建立適應(yīng)中小企業(yè)發(fā)展的多層次融資體系。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè) 融資難 原因 對(duì)策

一、中小企業(yè)的界定

關(guān)于中小型企業(yè)的界定，為生產(chǎn)規(guī)模相對(duì)較小的企業(yè)，即勞動(dòng)力、勞動(dòng)手段和勞動(dòng)對(duì)象集中程度較低的企業(yè)。

根據(jù)《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，我國(guó)將把中小規(guī)模的企業(yè)區(qū)分為以下三種類別：其一，小型企業(yè)；其二，中型企業(yè)；其三，微型企業(yè)。主要是依據(jù)企業(yè)內(nèi)部從業(yè)者、資金數(shù)目及經(jīng)濟(jì)收益等條件進(jìn)行劃分的，并且同行業(yè)自身的特點(diǎn)結(jié)合在一起。中小型企業(yè)主要為農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、副業(yè)、漁業(yè)以及工業(yè)、批發(fā)行業(yè)及建筑行業(yè)，倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)，郵政行業(yè)，物業(yè)，餐飲行業(yè)，軟件服務(wù)業(yè)，信息傳輸行業(yè)，房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)等，其他沒有標(biāo)明的行業(yè)，例如：水利行業(yè)、環(huán)境管理行業(yè)、社會(huì)工作、體育行業(yè)等。根據(jù)營(yíng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)劃分工業(yè)企業(yè)：從業(yè)人員1000人以下為中小微型企業(yè)，其營(yíng)業(yè)收入為4億元。從業(yè)人員低于超過300人為中型企業(yè)，其營(yíng)業(yè)收入2千萬(wàn)元；從業(yè)人員超過20人為小型企業(yè)，營(yíng)業(yè)收入超過3百萬(wàn)元；微型企業(yè)的從業(yè)人員低于20人，營(yíng)業(yè)收入不超過300萬(wàn)元。

二、中小企業(yè)融資現(xiàn)狀

企業(yè)融資就是籌集資金的過程，企業(yè)融資渠道主要有國(guó)家財(cái)政資金、銀行信貸資金、非銀行金融機(jī)構(gòu)、個(gè)人閑置資金、企業(yè)自留資金等，隨著金融改革深化和資本市場(chǎng)發(fā)展完善，金融機(jī)構(gòu)的信貸資金、資本市場(chǎng)所集聚的社會(huì)資本等已成為企業(yè)融資的重要來源。另外，企業(yè)融資方式有直接融資和間接融資。

現(xiàn)階段我國(guó)大約有中小企業(yè)4200多萬(wàn)戶，占企業(yè)總數(shù)的99.8%，經(jīng)工商注冊(cè)的中小企業(yè)數(shù)量超過了400萬(wàn)戶個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)超過了3000萬(wàn)戶。在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中，中小企業(yè)所創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值占有一半以上，生產(chǎn)的商品占社會(huì)銷售總額的60 %，上繳的稅收已經(jīng)超過總額的一半，提供了全國(guó)80%左右的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。中小民營(yíng)企業(yè)迅速發(fā)展的的同時(shí)，也遇到很多問題。其中，制約中小企業(yè)發(fā)展的主要因素為資金緊張、融資渠道較為狹窄。我國(guó)的中小企業(yè)中，大部分都存在資金短缺問題，整體上而言，資金的需求總量逐漸增大。中小企業(yè)融資比較困難，渠道主要靠企業(yè)自身籌集，從銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)、資本市場(chǎng)等部門獲得融資比例相對(duì)較小，主要選擇使用直接融資的方式。

三、我國(guó)中小企業(yè)融資難的原因

（一）企業(yè)內(nèi)部原因

我國(guó)中小企業(yè)所存在的融資困難問題，主要原因如下：

其一，沒有創(chuàng)建完善的企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)，很多中小型企業(yè)在進(jìn)行產(chǎn)權(quán)管理及其他活動(dòng)時(shí)，存在很多問題，例如：主體模糊、產(chǎn)權(quán)的界限不清晰、所有權(quán)同經(jīng)營(yíng)權(quán)互相矛盾、控制權(quán)同索取權(quán)界限不明等問題。

其二，缺少市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力?，F(xiàn)今，我國(guó)大多數(shù)中小型企業(yè)的結(jié)構(gòu)為勞動(dòng)密集模式，借助低廉的勞動(dòng)力及生產(chǎn)原料等來維護(hù)企業(yè)的發(fā)展。

其三，管理從業(yè)者專業(yè)技能及綜合素養(yǎng)相對(duì)較差。盡管一些中小型企業(yè)已經(jīng)進(jìn)行了發(fā)展，然而，絕大多數(shù)企業(yè)因?yàn)楣芾砟芰^差，水平較低，人才較少等影響了企業(yè)的發(fā)展與生存，并已經(jīng)成為了普遍存在的現(xiàn)象。

（二）企業(yè)外部原因

1、商業(yè)銀行資金對(duì)中小企業(yè)投量不足

銀行為降低風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、可抵押擔(dān)保等有形資產(chǎn)作為對(duì)企業(yè)發(fā)放貸款的依據(jù)，從中小企業(yè)自身狀況來看，因?yàn)橐?guī)模小、經(jīng)營(yíng)不規(guī)范，核心競(jìng)爭(zhēng)力不足等原因，很難從銀行獲得貸款。

2、中小企業(yè)缺失信用度

我國(guó)的企業(yè)在信用度上已經(jīng)呈現(xiàn)出下降的趨勢(shì)，加之信用制度建設(shè)不夠完善，因此而導(dǎo)致信用管理體系建設(shè)滯后，其中的信用激勵(lì)和懲罰制度無法落實(shí)到位。

3、信用擔(dān)保等中介機(jī)構(gòu)支持中小企業(yè)融資服務(wù)滯后

當(dāng)前存在的擔(dān)保企業(yè)無法對(duì)中小規(guī)模的企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保工作，其能力同真實(shí)需求存在較大的差別，中小型企業(yè)想要依法進(jìn)行多形式的融資擔(dān)?；顒?dòng)就更加艱難。

4、沒有創(chuàng)建統(tǒng)一的中小規(guī)模企業(yè)管理結(jié)構(gòu)系統(tǒng)

當(dāng)前，在對(duì)中小型企業(yè)進(jìn)行管理期間，我國(guó)的政府部門采用了 “條塊分割”的管理模式，形成了重疊設(shè)置管理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)象。加之管理效率不高，使中小企業(yè)在總體的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃上無法適應(yīng)市場(chǎng)運(yùn)作而且缺乏協(xié)調(diào)性，同時(shí)，而言不利于政府中有關(guān)政策的有效展開。

四、中小企業(yè)融資對(duì)策及建議

近年來，國(guó)家開始著手解決中小企業(yè)融資問題，積極制定政策給予引導(dǎo)和鼓勵(lì)，中小企業(yè)融資環(huán)境有了一定的改善。但是仍然難以適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展要求，很難推動(dòng)中小型企業(yè)的發(fā)展，因此，企業(yè)、政府、金融部門等需要依據(jù)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)、政策企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和融資需要，不斷創(chuàng)新理念和方法，建立適應(yīng)中小企業(yè)發(fā)展的多層次的融資體系。

首先，進(jìn)一步完善支持中小企業(yè)金融環(huán)境。政府要通過立法來保障中小企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。加大對(duì)小額度信貸的立法力度，積極推廣行業(yè)自律小額度貸款部門的發(fā)展，同時(shí)授予其法定地位，促進(jìn)行業(yè)自律性更好發(fā)展。已經(jīng)頒布的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策等需要落到實(shí)處。基于中小型企業(yè)前提下，政府需要?jiǎng)?chuàng)建專門的機(jī)構(gòu)，從而確保政策的實(shí)施，將公用資金當(dāng)做資本，為中小型企業(yè)的債務(wù)及金融結(jié)構(gòu)進(jìn)行擔(dān)保，增強(qiáng)企業(yè)的信用度，為企業(yè)營(yíng)創(chuàng)更優(yōu)質(zhì)的籌資環(huán)境。全面發(fā)揮政府的紐帶功能，提高同銀行的交流與溝通，與金融部門密切關(guān)聯(lián)，為整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)揮引導(dǎo)作用。政府部門應(yīng)創(chuàng)建補(bǔ)助津貼制度，給予金融機(jī)構(gòu)足夠的科技支持、并適當(dāng)減免一些成長(zhǎng)性企業(yè)的稅率、由政府號(hào)召、行政方法等轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)的模式，激發(fā)金融企業(yè)為中小型企業(yè)提供融資服務(wù)的熱情。endprint

其次，建立多層次資本市場(chǎng)體系。從國(guó)際國(guó)內(nèi)的實(shí)踐性角度來看，通過資本市場(chǎng)，采取直接融資的方式，成為了解決中小企業(yè)融資困境的有效途徑。雖然中小企業(yè)板的開通，部分中小企業(yè)籌資得到了一定程度的解決，但是受到發(fā)行條件的限制，加之政策和市場(chǎng)的影響，使中小企業(yè)的融資需求無法得到滿足。近兩年來，中小企業(yè)板的市值規(guī)模增長(zhǎng)較慢，不利于形成多層次的投資者結(jié)構(gòu)，限制了機(jī)構(gòu)投資者的參與。加快多層次資本市場(chǎng)建設(shè)，推出創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)和三板市場(chǎng)，形成了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)資本和資本市場(chǎng)之間的良性互動(dòng)，中小企業(yè)融資困難在一定程度上得以解決。

第三，構(gòu)建信用擔(dān)保體系，以解決中小企業(yè)擔(dān)保難的問題。采取必要的政策措施，支持多元化資金流動(dòng)，實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)作，無論是在企業(yè)化管理上，還是在績(jī)優(yōu)者扶持上，都要保持綜合協(xié)調(diào)性，并以商業(yè)性擔(dān)保和民間互助擔(dān)保加以補(bǔ)充。打造一批經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)突出的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，要求其具有健全的制度，規(guī)范化的管理。為推進(jìn)信用擔(dān)保評(píng)估和行業(yè)自律制度，好根據(jù)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的性質(zhì)制定風(fēng)險(xiǎn)控制和信用擔(dān)保資金補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制政策。建立起中小企業(yè)征信系統(tǒng)和信用評(píng)價(jià)體系，不斷地完善外部環(huán)境，對(duì)于遵守信用的中小企業(yè)，要樹立典型，并大力宣傳信用管理先進(jìn)模式和經(jīng)驗(yàn)。建立健全企業(yè)內(nèi)部的信用制度，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)管理制度，包括合約管理、財(cái)會(huì)管理、營(yíng)銷預(yù)警等等。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員對(duì)于企業(yè)的發(fā)展具有重要的影響力，要對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員開展專業(yè)技能培訓(xùn)，具有針對(duì)性地培養(yǎng)信用調(diào)查、分析等等專業(yè)人才。為提升企業(yè)的融資能力，要將企業(yè)的信用檔案、信用制度以及信用評(píng)級(jí)建立起來，以提升企業(yè)的融資能力。第四，不斷提高中小企業(yè)的自身素質(zhì)。

首先，加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。中小企業(yè)應(yīng)積極地探索符合自身需要的組織機(jī)構(gòu)，使其適合自身特點(diǎn)而且能夠適應(yīng)市場(chǎng)的變化；推行中小企業(yè)的公司化改革，以適應(yīng)多元化動(dòng)態(tài)發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)；加強(qiáng)中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，對(duì)于國(guó)家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及具體規(guī)則要嚴(yán)格遵守。中小企業(yè)還需要加大建設(shè)信用制度的力度，并且其信用檔案數(shù)據(jù)庫(kù)及信息系統(tǒng)仍須進(jìn)一步進(jìn)行完善，把評(píng)估系統(tǒng)同信息征集內(nèi)容結(jié)合起來。

另外，增強(qiáng)中小型企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。中小規(guī)模的企業(yè)需要依據(jù)市場(chǎng)環(huán)境的情況對(duì)商品的結(jié)構(gòu)予以調(diào)整，把企業(yè)當(dāng)?shù)刭Y源、技術(shù)、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)深入挖掘出來，進(jìn)行科學(xué)利用，從而形成具備地方特色與競(jìng)爭(zhēng)能力的商品，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)企業(yè)更好發(fā)展。

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