以務(wù)求實(shí)效為目標(biāo)切實(shí)提高新疆高校黨的建設(shè)科學(xué)化水平*

李國良 張永剛

（新疆教育學(xué)院 新疆 烏魯木齊 830043）

黨的建設(shè)

以務(wù)求實(shí)效為目標(biāo)
切實(shí)提高新疆高校黨的建設(shè)科學(xué)化水平*

李國良 張永剛

（新疆教育學(xué)院 新疆 烏魯木齊 830043）

“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”是十七屆四中全會(huì)提出的一項(xiàng)重大命題和重大任務(wù)。新疆高校黨組織要按照“科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”的要求，切實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，不斷提高對(duì)黨員的教育管理水平。

新疆 高校 黨的建設(shè) 科學(xué)化

“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”是十七屆四中全會(huì)提出的一項(xiàng)重大命題和重大任務(wù)。作為培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人的高校要全面提高高校黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為辦好人民滿意的教育提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

一、新時(shí)期推進(jìn)高校黨建科學(xué)化的內(nèi)涵和要求

1.黨建科學(xué)化在高校的具體體現(xiàn)和要求。一是高校黨組織的思想建設(shè)要在理論武裝、思想引領(lǐng)和解決問題上取得實(shí)效。高校黨組織要按照“科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”的要求，切實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，不斷提高對(duì)黨員的教育管理水平。建立黨員經(jīng)常性教育制度，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻把握馬克思主義基本原理和馬克思主義中國化的理論成果，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入黨員教育的全過程。通過嚴(yán)格黨的組織生活，將理論學(xué)習(xí)制度化，思想教育規(guī)范化，把經(jīng)常性的黨內(nèi)生活作為教育黨員的主要手段，使黨員增強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)際的能力，提高黨員意識(shí)和宗旨意識(shí)，提高政治敏銳性和鑒別力，堅(jiān)定對(duì)共產(chǎn)主義和中國特色社會(huì)主義的理想信念，在以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)方面取得實(shí)效。

二是高校黨組織的制度建設(shè)要在符合實(shí)際、務(wù)實(shí)管用上取得實(shí)效。加強(qiáng)高校黨的建設(shè)，必須按照十八大部署要求，大力加強(qiáng)以黨章為根本、以黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制為重點(diǎn)的各項(xiàng)制度建設(shè)。努力構(gòu)建體現(xiàn)時(shí)代特征、符合高校實(shí)際的黨建工作制度體系。進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校層面黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制和二級(jí)學(xué)院（系）層面黨政聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。并建立科學(xué)有效的考核綜合評(píng)價(jià)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)尊重黨員的主體地位，完善黨內(nèi)民主制度，保障黨員民主權(quán)利，為廣大黨員參與學(xué)校和黨內(nèi)事務(wù)創(chuàng)造制度條件。通過擴(kuò)大民主、服務(wù)群眾，以及深入細(xì)致的思想政治工作化解矛盾，不斷以黨內(nèi)民主推動(dòng)學(xué)校民主，進(jìn)而提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時(shí)，加強(qiáng)考核制度，把黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況作為黨組織負(fù)責(zé)人考核、定等、評(píng)優(yōu)、晉職、任用的重要依據(jù)確保責(zé)任制落到實(shí)處。

三是高校黨組織的組織機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)要在精簡高效、提高素質(zhì)、發(fā)揮作用上取得實(shí)效。要優(yōu)化組織設(shè)置，增強(qiáng)黨組織活動(dòng)的實(shí)效性。高等教育出現(xiàn)的新變化、新情況，給改進(jìn)和完善高校黨的基層設(shè)置、組織功能、活動(dòng)方式等提出了新要求，各高校黨組織要按照“堅(jiān)持工作重點(diǎn)放在基層、骨干力量充實(shí)基層、財(cái)力物力保障基層，積極推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新，努力建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，不斷夯實(shí)黨在高校的組織基礎(chǔ)”的要求，努力形成與高等教育發(fā)展相適應(yīng)的黨的基層組織格局。同時(shí)要建設(shè)一支高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊(duì)伍，并不斷強(qiáng)化對(duì)黨員的教育管理能力，通過規(guī)范黨員發(fā)展流程、加強(qiáng)黨員干部的教育和培養(yǎng)等工作，創(chuàng)新高校黨建工作內(nèi)容，督促高校黨組織和黨員自覺講黨性、重品行、做表率，真正發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

2.黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)對(duì)高校黨建科學(xué)化提出的新要求。全黨深入開展的以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)高校黨組織建設(shè)科學(xué)化提出了新的要求。

一是堅(jiān)持立德樹人，增強(qiáng)高校黨組織培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的能力。對(duì)高校來講，“為民”最根本的是解決好立德樹人和提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的問題。高校黨組織要切實(shí)把抓黨員隊(duì)伍建設(shè)與抓師資隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來，把黨性黨風(fēng)建設(shè)與加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，按照立德樹人的要求，解決好黨員干部和教職工中政治上不夠堅(jiān)強(qiáng)及作風(fēng)不實(shí)、學(xué)術(shù)腐敗、科研庸俗化、教風(fēng)學(xué)風(fēng)浮躁等“四風(fēng)”問題。在提高教學(xué)科研水平的同時(shí)，發(fā)揮好高校黨組織在大學(xué)生培養(yǎng)過程中的方向引領(lǐng)和政治保障作用，堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系武裝廣大學(xué)生頭腦，增強(qiáng)廣大學(xué)生的思想認(rèn)同、政治認(rèn)同和情感認(rèn)同，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，創(chuàng)造性地解決好在新形勢(shì)下如何培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人，如何堅(jiān)決有效地抵御和防范宗教向校園滲透等現(xiàn)實(shí)問題。這是高校黨組織必須擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾呜?zé)任，是高校堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的本質(zhì)要求，是解決好為誰培養(yǎng)人，培養(yǎng)什么人，怎么培養(yǎng)人這一根本問題的關(guān)鍵。同時(shí)，要不斷提高服務(wù)師生員工的能力。積極拓展黨組織和黨員聯(lián)系師生員工的途徑，豐富服務(wù)師生員工的內(nèi)容，努力構(gòu)建黨員聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾的網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)解決師生員工工作、學(xué)習(xí)、生活中的突出困難和實(shí)際問題，引導(dǎo)帶領(lǐng)師生員工共同推動(dòng)學(xué)校發(fā)展。

二是堅(jiān)持圍繞中心，全面提升高校黨組織的引領(lǐng)和示范作用。高校各級(jí)黨組織都要成為尊重科學(xué)規(guī)律，實(shí)事求是，求真務(wù)實(shí)的典范，并以此來引領(lǐng)和帶動(dòng)學(xué)校的科學(xué)發(fā)展。要把基層黨組織建設(shè)科學(xué)化與提高教育質(zhì)量，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)結(jié)合起來，認(rèn)真研究教育發(fā)展規(guī)律，緊密結(jié)合自治區(qū)教育發(fā)展結(jié)構(gòu)布局和高校的實(shí)際發(fā)展需要，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，正確處理辦學(xué)規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的關(guān)系，正確處理重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)、當(dāng)前發(fā)展與長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。緊緊圍繞人才培養(yǎng)這一中心工作，扭轉(zhuǎn)黨員干部中存在的心浮氣躁，急功近利，熱衷“面子工程”；脫離實(shí)際，盲目求大、求全等形式主義，“假大空”的發(fā)展觀念與工作模式。堅(jiān)持打基礎(chǔ)、練內(nèi)功，在加強(qiáng)頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)、狠抓內(nèi)涵建設(shè)上下功夫，不斷提高高校軟實(shí)力，著力打造品牌學(xué)科和特色高校，大力增強(qiáng)高校人才培養(yǎng)能力、科學(xué)研究能力、社會(huì)服務(wù)能力和文化傳承能力。

三是堅(jiān)持勤儉辦學(xué)，以優(yōu)良黨風(fēng)帶校風(fēng)促教風(fēng)學(xué)風(fēng)。教書育人是高校的使命和職責(zé)，高校的風(fēng)氣始終為社會(huì)高度關(guān)注，社會(huì)期望高校是“一片凈土”，這就對(duì)高校的“清廉”提出了更高的要求。近年來，一些高校在基本建設(shè)、科研經(jīng)費(fèi)管理使用等方面還存在監(jiān)管不嚴(yán)的現(xiàn)象，存在有違規(guī)違紀(jì)的行為，這是高校黨組織必須高度警惕的。各高校要從高等教育發(fā)展規(guī)律和高校特點(diǎn)出發(fā)，積極完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)干部選任、招生錄取、基本建設(shè)、財(cái)務(wù)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，以反腐倡廉建設(shè)的實(shí)際成效取信師生，始終保持清白清正清廉良好形象。同時(shí)，堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉辦學(xué)，把有限資金用到改善教學(xué)科研及師生的生活條件上，不斷提升高校綜合辦學(xué)實(shí)力與水平。

二、推進(jìn)新疆高校黨建科學(xué)化中存在的主要問題

1.工作機(jī)制方面。一是高校黨建缺乏統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作機(jī)制。推進(jìn)高校黨建科學(xué)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及的方面很多，但目前的工作實(shí)際是高校干部隊(duì)伍建設(shè)歸口自治區(qū)黨委組織部管理；黨建工作歸口自治區(qū)教育廳黨建處管理；大學(xué)生思想政治教育工作歸口自治區(qū)教育廳思政處管理；校園安全穩(wěn)定歸口教育廳維穩(wěn)處管理等。各項(xiàng)工作分散管理，且相互之間互通信息也不夠，缺少一個(gè)統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)機(jī)制。二是新疆高校黨建研究機(jī)構(gòu)的作用發(fā)揮不夠。對(duì)高校黨建科學(xué)化中的一些突出問題尚缺乏深入的研究，具有較強(qiáng)指導(dǎo)性和可操作性的措施、辦法還不夠。三是評(píng)價(jià)機(jī)制的問題。黨建工作與教學(xué)科研工作相比，黨建是軟任務(wù)，教學(xué)科研是硬指標(biāo)。抓教學(xué)科研可名利雙收，搞黨建則是責(zé)任貢獻(xiàn)。黨建工作可多可少，不好衡量，只要不出大事都能過關(guān)，而教學(xué)科研不達(dá)標(biāo)則直接影響收入和待遇。

2.組織建設(shè)方面。一是高校黨代會(huì)制度不健全。目前，只有個(gè)別高校能夠按期召開黨代會(huì)或黨員大會(huì)，有的高校十幾年沒有召開過，甚至有些學(xué)校從未召開過黨員代表大會(huì)或黨員大會(huì)。二是基層黨支部建設(shè)比較薄弱，在黨員群眾中的威信不高，凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。工作內(nèi)容單一，有的僅是為了發(fā)展黨員。工作流于形式，有的是為了應(yīng)付檢查。三是黨員發(fā)展不均衡。學(xué)生黨員素質(zhì)良莠不齊，少數(shù)民族學(xué)生黨員比例偏低，優(yōu)秀中青年教師入黨積極性不高，發(fā)展黨員工作效果不明顯。四是基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍穩(wěn)定性差，工作質(zhì)量不高，存在大家都不愿當(dāng)支部書記的現(xiàn)象。

3.黨員教育、管理和服務(wù)方面。一是黨員日常學(xué)習(xí)教育實(shí)效性不強(qiáng)，流于形式，學(xué)習(xí)效果不好。各高校大多數(shù)黨支部的“三會(huì)一課”形同虛設(shè)。二是在黨員管理上存在松散式管理的現(xiàn)象。很多黨員提出只有在交黨費(fèi)時(shí)才能感覺到自己是黨員。對(duì)高校中進(jìn)修、出國、攻讀學(xué)位的教師，尤其是對(duì)出國黨員的管理幾乎為空白。學(xué)生流動(dòng)黨員、“口袋黨員”數(shù)量不少，學(xué)生畢業(yè)后不轉(zhuǎn)組織關(guān)系，或轉(zhuǎn)出關(guān)系后，一直放在身上不再轉(zhuǎn)入黨支部的現(xiàn)象較多，不少黨員已超過了黨章規(guī)定的時(shí)間達(dá)到自動(dòng)脫黨的界限。三是對(duì)黨員的服務(wù)上，工作還很不到位。黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制普遍落實(shí)的不夠。對(duì)生病、困難黨員的看望、慰問更多的是工會(huì)組織的事，而黨組織的作用顯得弱一些。四是基層黨建經(jīng)費(fèi)不足。經(jīng)費(fèi)來源渠道單一，除了上繳的和學(xué)校留用的，直接用于支部活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)很有限。五是離退休黨員教職工的教育管理工作較薄弱。部分離退休教職工黨員長期不過組織生活，游離于黨組織之外。為了方便，還有個(gè)別退休教職工黨員提出了退黨申請(qǐng)。

4.思想政治工作方面。一是對(duì)師生員工思想動(dòng)態(tài)的掌握不夠及時(shí)、全面、準(zhǔn)確，信息渠道和相關(guān)工作機(jī)制尚需進(jìn)一步健全。對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的方法單一，利用學(xué)生喜聞樂見的如微博、微信、QQ平臺(tái)等方式開展教育活動(dòng)還不夠深入。紅色網(wǎng)站數(shù)量太少，吸引力較弱。二是反分裂反滲透斗爭的路徑與策略不夠科學(xué)、規(guī)范、有效。如何進(jìn)行科學(xué)無神論教育，尤其是增強(qiáng)抵御宗教向校園滲透的措施、手段和方法還不能滿足形勢(shì)發(fā)展的需要。三是高校黨建與中心工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)不夠。存在著就黨建抓黨建、與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密的情況，有黨務(wù)工作與教學(xué)業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的現(xiàn)象。四是學(xué)生工作管理隊(duì)伍建設(shè)力度不夠。輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)還存在較大缺陷，數(shù)量不足，職責(zé)不夠明確，出現(xiàn)了“輔導(dǎo)員是個(gè)筐，什么工作都要裝”的現(xiàn)象。

5.其他方面。一是青年教師普遍感到工作生活壓力大，既面臨著教學(xué)科研管理的工作壓力，又面臨著買房還貸等經(jīng)濟(jì)和生活的壓力。調(diào)查結(jié)果顯示，53.16%的青年教師“經(jīng)常會(huì)感到焦慮”。一部分青年教師看不到成長中黨組織的作用，降低了黨組織在青年人才中的影響力和凝聚力。當(dāng)遇到思想困惑、生活困難時(shí)，只有14.08%的青年教師選擇找組織尋求幫助。二是部分黨員黨性意識(shí)退化，先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。黨員行使民主權(quán)利的途徑不夠?qū)挿?，履行黨內(nèi)監(jiān)督職能作用發(fā)揮不夠。

三、對(duì)策建議

推進(jìn)自治區(qū)高校黨建科學(xué)化，就是要把黨的建設(shè)規(guī)律、執(zhí)政規(guī)律與自治區(qū)高等教育發(fā)展規(guī)律結(jié)合起來，以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)、以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)、以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)，不斷提升高校黨的建設(shè)水平、執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。

1.堅(jiān)持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝師生頭腦。以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)是高校黨建科學(xué)化的靈魂。一是把突出政治堅(jiān)強(qiáng)落實(shí)到具體的制度、辦法和措施上。將政治上的要求作為第一要求、硬性措施，體現(xiàn)和落實(shí)到崗位聘任、干部選拔、年度考核、職稱評(píng)聘等具體工作上。二是不斷豐富和加強(qiáng)教育的內(nèi)容和形式。既要加強(qiáng)對(duì)馬克思主義經(jīng)典著作的教育和學(xué)習(xí)，更要注重用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法回答和解決新疆高校師生面臨的一些具體現(xiàn)實(shí)問題。必須對(duì)“三會(huì)一課”注入新的內(nèi)涵和要求，否則這一黨的基層組織最基本的教育和工作機(jī)制將會(huì)因過于形式和空洞而失去意義。三是不斷提升學(xué)習(xí)、教育的針對(duì)性和實(shí)效性。理論的有效宣傳普及是當(dāng)前高校黨組織面臨的重要課題，需要黨員干部深人調(diào)研和把握廣大師生的理論需求，從廣大師生最關(guān)心的問題入手，以廣大師生的接受心理和接受方式為切入點(diǎn)，用廣大師生喜聞樂見的形式來宣傳和普及馬克思主義中國化最新成果，闡釋理論熱點(diǎn)問題。

2.建立健全有利于推進(jìn)自治區(qū)高校黨建科學(xué)化的制度體系。以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)是高校黨建科學(xué)化的核心。一是建議由自治區(qū)教育主管部門牽頭，建立由自治區(qū)各部委、廳局等相關(guān)職能部門組成的高校黨建聯(lián)席工作機(jī)制或機(jī)構(gòu)，就高校黨建中的重大問題進(jìn)行研究和安排部署。經(jīng)常組織開展研討活動(dòng)，加強(qiáng)各部門之間、各高校之間的溝通和聯(lián)系，互通信息，資源共享，形成合力。同時(shí)，充分發(fā)揮高校黨建研究會(huì)的作用，加強(qiáng)研究會(huì)的人員配備，加大經(jīng)費(fèi)支持力度，以課題或?qū)ｎ}研究、調(diào)研等形式，廣泛吸納高校和科研院所的專家學(xué)者和分管領(lǐng)導(dǎo)組成研究團(tuán)隊(duì)，針對(duì)高校黨建中的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題進(jìn)行深入研究，為推進(jìn)高校黨建科學(xué)化提供決策依據(jù)和重要參考。二是健全和完善高校的領(lǐng)導(dǎo)和決策制度。要建立健全高校黨代會(huì)制度。建議由區(qū)黨委組織部牽頭盡快制定高校黨代會(huì)制度，進(jìn)一步完善和規(guī)范高校黨的決策和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。同時(shí)，在堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的前提下，健全和完善黨政聯(lián)席會(huì)、重大問題票決制等黨委集體領(lǐng)導(dǎo)制度。三是建立健全科學(xué)合理、便于操作的考核評(píng)估與激勵(lì)表彰制度。建議進(jìn)一步完善現(xiàn)行的對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核辦法，建立對(duì)黨支部的評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，基層黨建工作與教學(xué)科研同考核。四是不斷完善保障制度。要將基層黨建工作納入高?；鶎痈鲉挝坏目傮w工作中進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一安排，在人、財(cái)、物等方面給予支持，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)重教學(xué)科研、輕黨的建設(shè)的局面。加強(qiáng)基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，將基層黨務(wù)工作者納入學(xué)校整體人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，解決好他們的待遇問題。建議在津貼待遇（支部書記、副書記、支部委員等，應(yīng)給予一定的崗位補(bǔ)貼）、職稱評(píng)定等方面出臺(tái)一些政策，向基層黨務(wù)工作者傾斜，進(jìn)一步激發(fā)他們的工作積極性。要通過學(xué)校黨委劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及各基層黨組織多渠道、多途徑籌措活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等方式，為基層黨建工作的正常開展提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。

3.大膽創(chuàng)新，科學(xué)有效地推進(jìn)高校黨建科學(xué)化。以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)是高校黨建科學(xué)化的關(guān)鍵。一是著力創(chuàng)新黨組織的活動(dòng)方式。建議加強(qiáng)新疆高校黨建網(wǎng)的建設(shè)，建立支部網(wǎng)頁和博客，開辟黨委信箱、支部信箱和網(wǎng)上論壇等，提供學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)，及時(shí)解答高校師生關(guān)注的熱點(diǎn)問題，提高網(wǎng)站的吸引力和瀏覽量，充分發(fā)揮紅色網(wǎng)站的積極作用。二是改進(jìn)大學(xué)生思想政治理論課教育模式。尤其是學(xué)生普遍反映的對(duì)政治理論課教學(xué)不感興趣，對(duì)灌輸式教育有抵觸情緒等，要從把握教育規(guī)律和教學(xué)方法上加以研究改進(jìn)。三是建立完善師生思想動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。通過多渠道搜集信息，多方面了解各族師生的思想動(dòng)態(tài)。對(duì)各族師生中出現(xiàn)的各類思想問題加以調(diào)查研究和分析，對(duì)負(fù)面的“苗頭性”問題及時(shí)加以正面引導(dǎo)教育，牢牢把握高校意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。四是創(chuàng)新高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)模式。建立專兼職相結(jié)合的輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)模式，可吸納青年教師、優(yōu)秀研究生、身體狀況較好的退休教師等愿意從事輔導(dǎo)員工作的人員充實(shí)輔導(dǎo)員隊(duì)伍，逐步達(dá)到教育部對(duì)輔導(dǎo)員配備數(shù)量的要求。

4.以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，全面推進(jìn)高校黨的作風(fēng)建設(shè)。新形勢(shì)下，提升黨建科學(xué)化水平的一項(xiàng)重要使命就是要密切黨群、干群關(guān)系，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，并以作風(fēng)建設(shè)鞏固和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性。一是將學(xué)校的發(fā)展需要和廣大師生的發(fā)展訴求有機(jī)結(jié)合起來。推進(jìn)高校黨的建設(shè)和高校的發(fā)展，必須切實(shí)解決好廣大群眾深惡痛絕的“四風(fēng)”問題。要緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)長治久安和高等教育結(jié)構(gòu)布局的現(xiàn)實(shí)需要，緊密結(jié)合高校的實(shí)際情況，制定科學(xué)的發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃，注重加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展，堅(jiān)決避免好大喜功，急功近利，盲目求全求大，嚴(yán)重脫離學(xué)校發(fā)展現(xiàn)實(shí)的行為和現(xiàn)象。二是不斷強(qiáng)化師生黨員隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。要針對(duì)黨員干部師德師風(fēng)方面存在的實(shí)際問題，建章立制，強(qiáng)化管理，深化教育，促使教師真正做到敬業(yè)愛生、教書育人、為人師表、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)。加大查處學(xué)術(shù)腐敗問題的力度，堅(jiān)決查處在專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘、科研項(xiàng)目評(píng)審、招生錄取、校園建設(shè)等方面以權(quán)謀私、收取好處的行為。三是有效解決廣大師生工作、學(xué)習(xí)中面臨的實(shí)際困難。建立和完善黨內(nèi)關(guān)懷和幫扶機(jī)制，把解決思想問題與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，牢固樹立辦群眾事、解群眾憂的意識(shí)，把黨的思想政治工作做到廣大師生員工的心坎上，努力解決他們?cè)诮逃?、科研、學(xué)習(xí)、生活、情感等各方面面臨的實(shí)際問題和困難，把黨和國家對(duì)教育戰(zhàn)線的關(guān)心和關(guān)懷落到實(shí)處。

[1] 趙樂際.在第二十一次全國高校黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話[EB/OL].http://news.xinhuanet.com/politics/2013-01/08/c_114298570.htm.

[2] 閆科培.抓基層打基礎(chǔ)是推進(jìn)高校黨建科學(xué)化的關(guān)鍵[J].學(xué)校黨建與思想教育，2011（09）.

[3] 呂志國.提升高?；鶎狱h組織建設(shè)科學(xué)化水平的思考[J].高校理論戰(zhàn)線，2012（09）.

[4] 石云霞，范秀暉.關(guān)于黨的建設(shè)科學(xué)化研究綜述[J].學(xué)習(xí)與實(shí)踐，2011（02）.

責(zé)任編輯：哈麗云

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10.3969/j.issn.1003-4641.2014.06.13

*本文系自治區(qū)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目《新疆高校青年教師思想狀況調(diào)查研究》（編號(hào)：2012BDJ002）的階段性研究成果