婺源生態(tài)旅游存在問題與發(fā)展對(duì)策研究

◇張瑩瑩

婺源是全國(guó)著名的生態(tài)旅游強(qiáng)縣，境內(nèi)生態(tài)完整，遺跡遍布，為生態(tài)景區(qū)的典型代表；婺源傳承了優(yōu)良文化，繼承了淳樸民風(fēng)，對(duì)其進(jìn)行研究能有代表性地說明生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題。優(yōu)化生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提升婺源自身競(jìng)爭(zhēng)力，也為同類型產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了借鑒。

一、婺源生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀

1.資源現(xiàn)狀

婺源歷史悠久、文化璀璨，境內(nèi)有2個(gè)國(guó)家歷史文化名村，16個(gè)省級(jí)歷史文化名村，13處全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，并且有2個(gè)古村落列入世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單。此外，婺源物種豐富，有木本物種1500多種，草本物種3500多種，其中80多種為國(guó)家一、二類保護(hù)動(dòng)物和樹種，全縣森林覆蓋率達(dá)到82%。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》（GB/T18972－2003）中對(duì)旅游資源的性質(zhì)進(jìn)行了分類，結(jié)合資源的現(xiàn)狀、形態(tài)、特性、特征等，將我國(guó)的旅游資源分為8個(gè)主類、31個(gè)亞類、155個(gè)基本類型，婺源旅游資源豐富，占去了7個(gè)主類，分別為：地文景觀、水域風(fēng)光、生物景觀、遺址遺跡、建筑與設(shè)施、旅游商品與人文，22個(gè)亞類，40個(gè)基本類型[1]。

2.基礎(chǔ)條件現(xiàn)狀

婺源縣地處江西省東北部，位于皖、浙交界處，是江西對(duì)外開放與發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)接的窗口。境內(nèi)婺黃與婺常兩條高速公路已開通，省外入境公路也已暢行，另外，北京—福州高鐵已開通，臨近黃山、景德鎮(zhèn)、衢州三個(gè)機(jī)場(chǎng)，同時(shí)瀕臨武漢、上海、杭州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，且武漢到婺源已開通全程高速公路交通，移動(dòng)通信也基本上覆蓋所有主要景區(qū)景點(diǎn)。婺源身處旅游景點(diǎn)群之中，東鄰衢州，西毗景德鎮(zhèn)，北枕黃山和歙縣，南接三清山，四周皆為國(guó)家知名旅游文化名城，已經(jīng)初步形成了一定的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，帶動(dòng)著婺源旅游業(yè)的發(fā)展，這些都為婺源旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供給了良好的氛圍，將加速婺源旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著婺源旅游活動(dòng)的開發(fā)，旅游設(shè)施與服務(wù)水平不斷提升，旅游市場(chǎng)得到快速發(fā)展。從2004～2013年，婺源購(gòu)票旅游人數(shù)由2004年的189.20萬人次增長(zhǎng)至2013年的1078.5萬人次，增幅達(dá)4.7倍，年平均增長(zhǎng)率為47%；旅游市場(chǎng)總收入則由2.57億元增長(zhǎng)至53.47億元，增幅達(dá)19.8倍。婺源旅游業(yè)綜合收入占當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)和GDP的比重日益升高，從2004～2011年，旅游綜合收入占婺源GDP收入從13.6%上升為51.5%，年均增長(zhǎng)率為5%[1]，逐漸成為婺源經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。

二、婺源生態(tài)旅游發(fā)展存在問題

1.基礎(chǔ)設(shè)施落后，限制旅游業(yè)發(fā)展

婺源雖地處皖、浙、贛三省交界，地理位置優(yōu)越，但是縣內(nèi)交通受歷史因素影響發(fā)展滯后，尚未建設(shè)國(guó)道、鐵路和機(jī)場(chǎng)。目前，婺源縣雖已有直通上海、南昌、杭州、衢州、景德鎮(zhèn)、上饒和黃山等地的客運(yùn)汽車，但車況差，車次少，交通設(shè)施不能滿足當(dāng)下旅游業(yè)發(fā)展的需要，制約著客源的出入。同時(shí)當(dāng)?shù)亟煌ㄒ?guī)劃也存在問題，限制了當(dāng)?shù)亟煌òl(fā)展，這成為目前制約婺源旅游業(yè)發(fā)展的最大障礙。另外境內(nèi)接待游客的食宿條件有限，服務(wù)人員的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量都有待提高。各個(gè)景點(diǎn)還處于初步開發(fā)階段，沒有進(jìn)行深入開發(fā)，缺乏旅游娛樂休閑設(shè)施，這些都限制了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。

2.管理與人才滯后，影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展

婺源旅游管理委員會(huì)雖為旅游管理機(jī)構(gòu)，但當(dāng)?shù)卣w旅游管理仍相對(duì)滯后，且管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部分級(jí)不夠細(xì)致，各自崗位職責(zé)不夠明確到位。在婺源旅游業(yè)遇到重大問題時(shí)，管委會(huì)決議時(shí)滯效應(yīng)較大，未能做到高效管理。人才引進(jìn)同樣存在較大問題，地方政府雖出臺(tái)相應(yīng)的人才培養(yǎng)、儲(chǔ)蓄政策，對(duì)引進(jìn)外部人才也做有明確規(guī)定，但是都未落到實(shí)處，依然沿用傳統(tǒng)人才和方法對(duì)旅游景區(qū)實(shí)施管理。管理機(jī)制和人才是一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心要素，在婺源生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)今發(fā)展迅速的情況下，管理滯后與人才缺失對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都是致命的打擊，嚴(yán)重影響了產(chǎn)業(yè)快速、健康發(fā)展。

3.旅游活動(dòng)與方式缺乏創(chuàng)新

旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，這要求景區(qū)需因地制宜，走特色發(fā)展道路。然而婺源生態(tài)旅游多以觀光、游玩、農(nóng)家樂、農(nóng)家飯等方式活動(dòng)，未能深度開發(fā)生態(tài)旅游方式，缺乏創(chuàng)新，這樣的旅游方式不能給游客帶來深刻的體驗(yàn)，不能起到教育和凈化身心的作用，僅僅是短時(shí)間的放松娛樂。所以婺源必須另辟蹊徑，以自身良好的自然生態(tài)資源和身后的文化底蘊(yùn)為基礎(chǔ)，積極創(chuàng)新旅游活動(dòng)和方式，開發(fā)具有當(dāng)?shù)靥厣牟町惢糜萎a(chǎn)品。

4.參與者生態(tài)環(huán)保意識(shí)較低下

近年來，旅游景區(qū)噪聲、水以及垃圾污染越來越嚴(yán)重，這與游客和當(dāng)?shù)鼐用竦沫h(huán)保意識(shí)低下有直接聯(lián)系。旅游參與者還未形成良好的習(xí)慣，隨意丟棄垃圾、嬉戲河水、湖泊，這些對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成一定的污染，如不及時(shí)采取行動(dòng)處理，對(duì)參與者加以教育，超負(fù)荷當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)承載能力，這些人為的破壞必將對(duì)景區(qū)造成不可修復(fù)的損壞。所以，必須從根本上解決問題，提高參與者環(huán)保意識(shí)，時(shí)刻以生態(tài)之美規(guī)范自己的行為。

三、婺源生態(tài)旅游發(fā)展對(duì)策

1.完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，提升專業(yè)服務(wù)質(zhì)量

旅游基礎(chǔ)設(shè)施缺乏、運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制滯后以及高尖端人才匱乏是婺源旅游業(yè)發(fā)展的主要劣勢(shì)。這些因素從不同方面制約了婺源旅游業(yè)的快速發(fā)展，旅游基礎(chǔ)設(shè)施缺乏會(huì)使游客對(duì)景點(diǎn)產(chǎn)生心理落差，如餐飲、賓館的缺乏、檔次低下。再者旅游從業(yè)人員、相關(guān)服務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量直接作用于旅游參與者，親切得體的服務(wù)必將贏得消費(fèi)者的滿意，反之也會(huì)起到相反的作用。另外，高效的管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制也是旅游業(yè)健康發(fā)展的核心支持。因此，只有及時(shí)完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施、引進(jìn)高端管理人才、加強(qiáng)從業(yè)人員崗前培訓(xùn)，提升從業(yè)人員專業(yè)能力和綜合素質(zhì)，及時(shí)補(bǔ)救自身劣勢(shì)才能保證旅游業(yè)有序、穩(wěn)步發(fā)展。

2.優(yōu)化整合旅游資源，深度開發(fā)旅游文化

婺源自然旅游資源與人文旅游資源豐富，但是資源開發(fā)水平與資源整合程度卻不高，這啟示我們旅游業(yè)的發(fā)展不僅僅是資源開發(fā)、運(yùn)營(yíng)管理、消費(fèi)、服務(wù)等環(huán)節(jié)的簡(jiǎn)單重復(fù)，這種方式很大程度上浪費(fèi)了旅游資源，加大了生態(tài)環(huán)境的負(fù)荷。目前優(yōu)化整合旅游資源已被各大景區(qū)提上日程，在提倡生態(tài)環(huán)保理念的今天，資源浪費(fèi)和對(duì)資源環(huán)境的破壞威脅著人類的生存，故資源優(yōu)化整合是必然趨勢(shì)。同時(shí)，江西“古與綠”、“紅與綠”的結(jié)合透露著悠久的歷史文化和紅色革命背景，這種與自然資源結(jié)合在一起的古樸文化有著自身的魅力，然而現(xiàn)今并未得到深度開發(fā)，且文化旅游產(chǎn)品比較缺乏，亟待開發(fā)。

3.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)治理，實(shí)現(xiàn)環(huán)境可持續(xù)性

良好的環(huán)境是人類賴以生存的家園，對(duì)于景區(qū)更是如此。隨著景區(qū)知名度的提升和設(shè)施的不斷完善，將會(huì)有越來越多的人前去觀賞游玩，不可避免的造成人為的環(huán)境污染。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)需從旅游參與者做起，需對(duì)游客加強(qiáng)宣傳教育，同時(shí)出臺(tái)旅游制度以及游客行為規(guī)范；啟動(dòng)景區(qū)環(huán)境預(yù)警機(jī)制，選取能夠反映旅游環(huán)境承載力的綜合指標(biāo)，采用一定的方法對(duì)其進(jìn)行分析，分析結(jié)果作為評(píng)價(jià)當(dāng)?shù)丨h(huán)境狀況的重要依據(jù)[2]。將預(yù)警機(jī)制安裝遍布景區(qū)人們能夠到達(dá)的地方，能夠及時(shí)反映區(qū)域環(huán)衛(wèi)情況并且及時(shí)治理存在的環(huán)境威脅，建立相應(yīng)的報(bào)警、排警系統(tǒng)，避免出現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及環(huán)境等多方面的問題。

4.普及旅游教育宣傳，提升居民參與程度

居民參與程度對(duì)于地方旅游競(jìng)爭(zhēng)力有極其重要的作用，反映了當(dāng)?shù)芈糜蔚拿癖妳⑴c度，能較大程度帶動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展。為此景區(qū)應(yīng)首先加強(qiáng)宣傳教育，樹立民眾廣泛參與生態(tài)旅游發(fā)展的意識(shí)，可通過印發(fā)有關(guān)旅游景區(qū)的宣傳手冊(cè)、舉辦宣傳教育活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)。其次，要完善決策機(jī)制，充分考慮到景區(qū)利益相關(guān)者，廣泛征求人民群眾的意見，合理利用群眾提出的合理化建議，優(yōu)化完善旅游景區(qū)決策機(jī)制。再次，強(qiáng)化公眾監(jiān)督，對(duì)婺源旅游景區(qū)政務(wù)管理工作做到公開、透明，鼓勵(lì)群眾積極參與政務(wù)管理工作的監(jiān)督，及時(shí)反映景區(qū)政務(wù)管理工作中存在的問題并提出解決建議。最后，建立利益協(xié)調(diào)機(jī)制，景區(qū)需設(shè)立民眾投訴箱、開通舉報(bào)專線，有效處理利益糾紛事件，使景區(qū)管理層和群眾能夠有效互動(dòng)，充分發(fā)揮第三方監(jiān)督作用。

5.政府主導(dǎo)，建立科學(xué)的配套產(chǎn)業(yè)政策

政府是產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中不可或缺的一份子，對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起主導(dǎo)作用，同時(shí)政府頒布的產(chǎn)業(yè)政策對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有引導(dǎo)作用。通常在宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，政府和產(chǎn)業(yè)政策可以調(diào)整產(chǎn)業(yè)鏈條上商品供求結(jié)構(gòu)，有利于市場(chǎng)上商品供求的平衡；同時(shí)政府頒布的差別利率以及傾斜信貸政策，能夠有效地引導(dǎo)資金流向，實(shí)現(xiàn)資金有效配置；另外，地方產(chǎn)業(yè)政策可以打破地域限制，扶持地方產(chǎn)業(yè)與國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)相競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)過調(diào)整與磨合，地方政府出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)扶持政策必將形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)缺乏的一系列科學(xué)政策配套措施，必將從本質(zhì)上促進(jìn)旅游業(yè)的跨越式發(fā)展。對(duì)于婺源生態(tài)旅游資源需要從以下幾個(gè)方面去建立科學(xué)合理的配套產(chǎn)業(yè)政策：一是實(shí)現(xiàn)資源的充分利用和優(yōu)化配置；二是建立與之配套的產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)政策；三是建立與之配套的產(chǎn)業(yè)布局政策；四是建立與之配套的產(chǎn)業(yè)規(guī)制政策[3]。

四、結(jié)語(yǔ)

婺源是知名的生態(tài)旅游景區(qū)，旅游資源豐富，與同類型旅游景區(qū)相比有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)婺源生態(tài)旅游發(fā)展也存在著自身的問題，如同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈、旅游活動(dòng)與方式缺乏創(chuàng)新、參與者生態(tài)環(huán)保意識(shí)較低下、基礎(chǔ)設(shè)施落后、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展短與管理與人才滯后等問題，對(duì)存在問題提出可行性解決辦法，將大力提升婺源生態(tài)旅游在同業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

[1]劉虹.婺源縣旅游資源的評(píng)價(jià)與開發(fā)策略.[J]河池學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（02）.

[2]楊坤.泰山旅游景區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力研究.[D].青島：中國(guó)海洋大學(xué)，2012（06）.

[3]王玉.婺源縣域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究.[D].南昌：江西財(cái)經(jīng)大學(xué)，2009（07）.