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    中國多黨合作制度中的民主內(nèi)涵及其現(xiàn)實(shí)意義

    2014-04-09 12:47:06王煥平
    關(guān)鍵詞:內(nèi)涵特色制度

    王煥平

    (山西社會主義學(xué)院,山西 太原 030001)

    政黨制度研究

    中國多黨合作制度中的民主內(nèi)涵及其現(xiàn)實(shí)意義

    王煥平

    (山西社會主義學(xué)院,山西 太原 030001)

    中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是中國特色的政黨制度,具有歷史的必然性、偉大的創(chuàng)造性和現(xiàn)實(shí)的優(yōu)越性。中國多黨合作制度是實(shí)現(xiàn)社會主義民主的重要形式,其成長過程、結(jié)構(gòu)形式、鮮明特質(zhì)體現(xiàn)著豐富的民主內(nèi)涵。深刻認(rèn)識、研究、宣傳中國多黨合作制度及其民主內(nèi)涵,是堅(jiān)持中國特色社會主義政治發(fā)展道路的必然要求,是自信宣傳中國特色社會主義的必然要求,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的必然要求。

    多黨合作制度;民主內(nèi)涵;現(xiàn)實(shí)意義

    黨的十八大報(bào)告提出了堅(jiān)持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信的理論,十八屆三中全會上習(xí)近平總書記又明確指出,堅(jiān)定制度自信,以更大的政治勇氣和智慧全面深化改革,完善和發(fā)展中國特色社會主義制度。這充分說明了制度選擇和制度自信的重要性。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度(以下簡稱中國多黨合作制度)是我國的一項(xiàng)基本政治制度,在當(dāng)前背景下,認(rèn)識、研究、宣傳我國的政黨制度具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

    一、中國多黨合作制度是具有中國特色的政黨制度

    中國多黨合作制度形成和發(fā)展于中國長期的革命、建設(shè)、改革實(shí)踐中,具有歷史的必然性、偉大的創(chuàng)造性和現(xiàn)實(shí)的優(yōu)越性。

    (一)中國多黨合作制度是中國社會歷史發(fā)展的必然選擇

    1840年以后,中國逐漸淪為半殖民地半封建社會,整個(gè)國家危難深重。在這種情況下,社會各界展開了一系列救亡圖存運(yùn)動,均遭到失敗。20世紀(jì)初,中國民主革命的先行者孫中山先生領(lǐng)導(dǎo)了辛亥革命,推翻了封建帝制,并嘗試仿效西方議會民主和多黨政治。一時(shí)間中國社會政黨林立,代表資產(chǎn)階級的國民黨同代表封建勢力的黨派進(jìn)行了激烈的競爭,結(jié)果國民黨贏得了議會中的多數(shù)席位,但宋教仁在北上組閣時(shí)卻慘遭暗殺。這場資產(chǎn)階級政黨嘗試借鑒西方議會民主制的實(shí)踐,最后以失敗告終。

    1927年到1949年,是我國現(xiàn)代史上國民黨一黨專政時(shí)期。第一次國共合作破裂后,國民黨在南京建立了一黨專政的獨(dú)裁政權(quán),蔣介石奉行“一個(gè)政黨、一個(gè)主義、一個(gè)領(lǐng)袖”,不斷強(qiáng)化專制統(tǒng)治??谷諔?zhàn)爭爆發(fā)后,國民黨先后發(fā)動三次反共高潮??箲?zhàn)勝利后,蔣介石又撕毀停戰(zhàn)協(xié)定,發(fā)動內(nèi)戰(zhàn),打擊和迫害民主進(jìn)步力量。國民黨的一黨獨(dú)裁,導(dǎo)致其政治上孤立、經(jīng)濟(jì)上崩潰和軍事上潰敗,最終為歷史所拋棄。

    與國民黨不同的是,中國共產(chǎn)黨主張建立民主聯(lián)合戰(zhàn)線,促成了第一次國共合作,建立了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線,為在中國建立一個(gè)新型的民主聯(lián)合政府,始終懷有極大誠意,并付出艱苦努力。但是以蔣介石為首的國民黨卻堅(jiān)持獨(dú)裁統(tǒng)治,斷送了國共合作共同建設(shè)新中國的可能。在人民革命即將勝利、中國未來政治發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)刻,中國共產(chǎn)黨發(fā)出與各民主黨派合作、建立民主聯(lián)合政府的倡議(史稱“五一”口號),立即得到各民主黨派的熱烈擁護(hù)。1949年人民政協(xié)的成立,標(biāo)志著中國多黨合作制度的誕生。

    實(shí)踐證明,西方的議會民主制和多黨政治,以及其他國家實(shí)行的一黨政治不適合中國,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度是中國近現(xiàn)代歷史發(fā)展的必然選擇。

    (二)中國多黨合作制度具有偉大的創(chuàng)造性和現(xiàn)實(shí)的優(yōu)越性

    中國多黨合作制度的主要內(nèi)容是:共產(chǎn)黨處于領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位,八個(gè)民主黨派是參政黨,二者法律地位受憲法保護(hù);共產(chǎn)黨與各民主黨派是團(tuán)結(jié)合作的親密友黨關(guān)系;執(zhí)政黨與參政黨通過廣泛協(xié)商達(dá)成合作共識,通過相互監(jiān)督形成體制內(nèi)制約,從而實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主參政。

    中國多黨合作制度既不同于一黨制,也有別于西方兩黨制或多黨制。首先,我國的執(zhí)政黨與參政黨是“長期共存”的,共產(chǎn)黨執(zhí)政與各民主黨派合法參政有機(jī)結(jié)合在一起;其次,共產(chǎn)黨執(zhí)政而不專制,各民主黨派參政而不競爭,相互監(jiān)督而不反對,執(zhí)政黨與參政黨親密合作、友好互助。正如江澤民同志曾指出的,這種新型的政黨關(guān)系“既避免了多黨競爭、相互傾軋?jiān)斐傻恼蝿邮?,又避免了一黨專制、缺少監(jiān)督導(dǎo)致的種種弊端。我國政黨制度的巨大優(yōu)勢就在這里,同國外一黨制和多黨制的根本區(qū)別也在這里”[1]。

    在中國多黨合作制度確立、形成和發(fā)展的60多年歷程中,我國的綜合國力大幅躍升,人民生活明顯改善,國際地位顯著提高。實(shí)踐證明,中國多黨合作制度是有利于社會生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展和社會全面進(jìn)步的,有利于更好地實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民民主,有利于發(fā)展社會主義先進(jìn)文化,有利于維護(hù)國家穩(wěn)定與社會和諧,是一種具有巨大優(yōu)越性的政黨制度。

    隨著中國政治體制改革的不斷推進(jìn)和社會主義民主政治的日益發(fā)展,中國多黨合作制度也將不斷成熟完善。

    二、中國多黨合作制度中民主內(nèi)涵的主要體現(xiàn)

    民主作為反映社會政治文明的基本概念和共同價(jià)值,在不同的國家具有不同的性質(zhì)和特點(diǎn),在不同的社會條件下具有不同的實(shí)現(xiàn)形式。我國是人民民主專政的社會主義國家,在中國這塊土壤中成長起來的是具有中國特色的多黨合作制度,其成長過程、制度形式、鮮明特質(zhì)無不體現(xiàn)著民主的內(nèi)涵。

    (一)中國多黨合作制度的成長過程體現(xiàn)了民主理念與民主實(shí)踐的相互統(tǒng)一

    一方面,多黨合作制度產(chǎn)生成長于中國共產(chǎn)黨與各民主黨派追求民主政治的實(shí)踐過程。

    中國共產(chǎn)黨在長期革命斗爭中,始終堅(jiān)持與民主黨派合作的方針,而各民主黨派在反對國民黨一黨專政、爭取民主政治斗爭中,也逐步認(rèn)識到只有與中共合作,接受中共領(lǐng)導(dǎo),才能取得斗爭的勝利。這種互相認(rèn)同奠定了中國多黨合作制度誕生的根本前提。

    “五一”口號之后,政協(xié)會議的召開、新中國的成立,成功開啟了具有中國特色多黨合作的政治實(shí)踐。從中共八大明確提出“長期共存、互相監(jiān)督”八字方針,到十二大擴(kuò)展為“長期共存、互相監(jiān)督,肝膽相照、榮辱與共”,基本形成了我國多黨合作和處理黨際關(guān)系的方針、原則。

    1989年《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》頒布,標(biāo)志著我國多黨合作走上了制度化軌道。2005年《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》強(qiáng)調(diào),發(fā)展社會主義民主政治,其中一個(gè)重要方面就是堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。在新的歷史條件下,隨著我國民主政治建設(shè)的不斷推進(jìn),堅(jiān)持和完善多黨合作制度日益成為發(fā)展社會主義政治文明的必然要求。

    另一方面,堅(jiān)持和完善中國多黨合作制度是中國政黨遵循民主理念的正確選擇。

    從理念的視角出發(fā),民主是一種自主、參與、共同決定社會事務(wù)的理想。它排斥單一的制度模式,要求民主形式多樣化。中國多黨合作制度以協(xié)商達(dá)成共識,以體制內(nèi)吸納、體制內(nèi)決策民主化為特征,創(chuàng)造了一種嶄新的政黨活動空間。中國共產(chǎn)黨作為最優(yōu)秀、力量最大的政黨處于領(lǐng)導(dǎo)地位,各民主黨派代表不同的社會階層表達(dá)各方面的意見,大家共同協(xié)商,尋求最佳方案,在現(xiàn)實(shí)形態(tài)上屬于一種“吸納型體制”[2]。這種制度以達(dá)成共識為目標(biāo),植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,契合于儒家“以和為貴”的思想,是一種關(guān)于民主的最好方案。

    所以,無論是從實(shí)踐還是理念的角度,中國多黨合作制度都體現(xiàn)著民主的追求。而作為實(shí)現(xiàn)民主的制度保障,多黨合作制度在客觀上還存在上升的空間,必須予以不斷堅(jiān)持和完善。十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào),“充分發(fā)揮我國社會主義政治制度優(yōu)越性,積極借鑒人類政治文明有益成果,絕不照搬西方政治制度模式”[3],指明了堅(jiān)持走中國特色社會主義民主政治發(fā)展道路的方向。

    (二)中國多黨合作制度的結(jié)構(gòu)形式體現(xiàn)了選舉民主與協(xié)商民主的相得益彰

    民主作為一個(gè)政治概念,其發(fā)展經(jīng)歷了從氏族民主到城邦民主再到代議民主,沉淀為現(xiàn)代社會中穩(wěn)定的民主決策形式。代議民主是由公民選舉代表掌握國家決策權(quán)力,遵循一人一票、少數(shù)服從多數(shù)的原則,也即選舉民主。由于它具有人民主權(quán)的本質(zhì)含義,在一定程度上體現(xiàn)了人民追求自由、平等的價(jià)值取向,同時(shí)賦予統(tǒng)治者統(tǒng)治的合法性,并能提高國家機(jī)關(guān)的工作效率,避免或減輕因管理失控所造成的社會震蕩。因此,選舉民主作為國家權(quán)力的根,具有普適性價(jià)值。在19世紀(jì),一個(gè)國家是否適合民主制度往往會引起討論,而到了20世紀(jì),這已經(jīng)是一個(gè)不再需要討論的問題,相反,每個(gè)國家都必須在政治發(fā)展中逐步變成適應(yīng)民主制度的國家。然而,選舉民主在實(shí)際運(yùn)行過程中往往存在一些不足,譬如隨著現(xiàn)代社會發(fā)展的日益多元,選舉中一部分選舉人在候選人中找不到中意的代表;以多數(shù)票決定決策的原則,導(dǎo)致少數(shù)民眾的意愿和偏好不能體現(xiàn)在集體決策中。

    在我國,“選舉民主和協(xié)商民主相結(jié)合,是中國社會主義民主的一大特點(diǎn)”[4]。人民代表大會和人民政協(xié)是我國現(xiàn)行政治體系的重要組成部分,“人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商,盡可能就共同性問題取得一致意見,是我國社會主義民主的兩種重要實(shí)現(xiàn)形式”[5]。人民代表大會的代表和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)由人民投票選舉產(chǎn)生,人大代表通過投票對有關(guān)國家重大方針政策的各項(xiàng)決議進(jìn)行表決,這是我國的選舉民主形式;同時(shí),長期以來形成的中國特色協(xié)商民主制度與選舉民主相結(jié)合,在我國政治生活中發(fā)揮著重要作用。

    中國多黨合作制度具體包含了政黨合作和政治協(xié)商的內(nèi)容:在政黨合作中,執(zhí)政黨就國家重大方針政策和重要事務(wù)在決策前和決策執(zhí)行過程中與各民主黨派進(jìn)行協(xié)商;各民主黨派以協(xié)商、合作的方式參與政治生活,發(fā)揮民主監(jiān)督、參政議政等職能。在政治協(xié)商方面,中國共產(chǎn)黨不僅開展與各民主黨派之間的協(xié)商,同時(shí)在人民政協(xié)內(nèi)部開展與各界別的協(xié)商。中國共產(chǎn)黨與各民主黨派、各界別代表人士通過政協(xié)會議、政協(xié)各專門委員會、提案辦理等形式,共同發(fā)現(xiàn)問題、摸清情況、尋求辦法、達(dá)成共識,充分發(fā)揮多黨合作制度的協(xié)商民主作用,與人民代表大會的選舉民主有機(jī)結(jié)合,既服從多數(shù),又尊重少數(shù),有利于最大限度地實(shí)現(xiàn)最廣泛的人民民主。

    (三)中國多黨合作制度的鮮明特質(zhì)體現(xiàn)了政治民主與社會民主的雙重性質(zhì)

    一方面,中國多黨合作制度提供了民主黨派參政的制度化渠道,各民主黨派通過人民政協(xié)參加國家政治生活,具有政治民主的特點(diǎn)。《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》指出,人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要組織形式,人民政協(xié)應(yīng)當(dāng)成為各黨派、各人民團(tuán)體、各界代表人士團(tuán)結(jié)合作、參政議政的重要場所。在我國長期以來的政治生活中,各民主黨派通過政協(xié)參加國家政權(quán),參與國家大政方針和國家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商,參與國家事務(wù)的管理,參與國家方針政策、法律法規(guī)的制定和執(zhí)行,進(jìn)而對當(dāng)代中國的政治過程產(chǎn)生重要影響。不僅民主黨派中有相當(dāng)比例的人士在政府中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)甚至是高級領(lǐng)導(dǎo),而且許多政協(xié)委員也是各級領(lǐng)導(dǎo)干部或曾經(jīng)是領(lǐng)導(dǎo)干部,他們離國家權(quán)力中心很近,具有影響政治決策的制度化渠道。毫無疑問,參政渠道的制度化和參政成員的特殊影響力是我國政治民主的實(shí)質(zhì)體現(xiàn)。

    另一方面,各民主黨派“已經(jīng)成為各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者和一部分擁護(hù)社會主義愛國者的政治聯(lián)盟,都是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下為社會主義服務(wù)的政治力量”[6]。各民主黨派植根于中國社會,通過聯(lián)系群眾進(jìn)行民主監(jiān)督、參政議政,為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主建設(shè)、社會進(jìn)步積極建言獻(xiàn)策,體現(xiàn)了自下而上的社會民主性質(zhì)。同時(shí),政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,可以直接接觸30多個(gè)界別的委員及其所聯(lián)系的群眾,其進(jìn)行的民主監(jiān)督不同于立法監(jiān)督、行政監(jiān)督和司法監(jiān)督,所提出的意見、建議和批評是“柔性”的,體現(xiàn)的是民主對權(quán)力的約束,而不是權(quán)力對權(quán)力的制衡。作為中國多黨合作制度的重要組織形式,政協(xié)具有自身的特點(diǎn)和運(yùn)作機(jī)制,李瑞環(huán)同志曾經(jīng)指出:“政協(xié)有許多特色,說它是官又不是官,它沒有多少決定權(quán);說它是民又不是民,它參與國家重大問題的決策。所以我講政協(xié)說官亦官、說民亦民、非官非民、亦官亦民?!盵7]實(shí)踐證明,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度及其組織形式——人民政協(xié),是中國革命和建設(shè)的正確選擇,是具有政治民主和社會民主雙重性質(zhì)的新型民主形態(tài)。

    三、研究中國多黨合作制度中的民主內(nèi)涵具有重要現(xiàn)實(shí)意義

    民主是社會主義的生命線,研究我國的多黨合作制度,不斷認(rèn)識、宣傳、深化多黨合作制度中的民主內(nèi)涵,有利于堅(jiān)持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,堅(jiān)定中國特色社會主義理想信念,凝聚中國力量,實(shí)現(xiàn)偉大的中國夢。

    (一)深刻認(rèn)識多黨合作制度中的民主內(nèi)涵,有利于堅(jiān)持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路

    多黨合作制度中的民主內(nèi)涵積淀于制度的創(chuàng)造、設(shè)計(jì)和形成發(fā)展的整個(gè)過程。

    深刻認(rèn)識我國多黨合作制度的民主內(nèi)涵,就是要深刻認(rèn)識中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放的過程,就是要深刻認(rèn)識中國共產(chǎn)黨同各民主黨派風(fēng)雨同舟、團(tuán)結(jié)奮斗的過程。中國多黨合作制度的選擇,開辟了中國特色社會主義民主政治的發(fā)展方向,堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度,是堅(jiān)持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的必然要求。

    中國多黨合作制度是實(shí)現(xiàn)人民民主的重要形式,選舉和協(xié)商兩種制度形式在國家政治生活中發(fā)揮著重要作用。選舉民主重在民主結(jié)果,以投票、選舉等競爭性形式保證人民行使民主權(quán)利;協(xié)商民主重在民主過程,保證在決策、立法過程中滿足社會大眾以及各界精英的參政要求。在當(dāng)前中國,選舉民主和協(xié)商民主相結(jié)合,不僅為政治民主的發(fā)展,更為人民民主的實(shí)現(xiàn)提供了廣闊空間,有利于最大限度地實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益。

    深刻認(rèn)識多黨合作制度中的民主內(nèi)涵,有利于深刻認(rèn)識中國多黨合作制度的歷史必然性、偉大創(chuàng)造性和巨大優(yōu)越性,有利于堅(jiān)定走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的信心。

    (二)廣泛宣傳多黨合作制度中的民主內(nèi)涵,有利于堅(jiān)定中國特色社會主義理想信念

    在我國社會深刻變革和對外開放不斷擴(kuò)大的條件下,意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭異常激烈。堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位的同時(shí),也出現(xiàn)了諸如新自由主義、民主社會主義、歷史虛無主義以及所謂“普世價(jià)值”、西方憲政民主等錯(cuò)誤思潮,它們的側(cè)重點(diǎn)雖然有所不同,但實(shí)質(zhì)都是要使中國脫離社會主義軌道,脫離中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),對我國社會主義事業(yè)的危害不容忽視。習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上的講話中指出:“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作,意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作?!盵8]

    我們必須清醒地認(rèn)識到中國多黨合作制度的目標(biāo)是更好地實(shí)現(xiàn)和發(fā)展最廣泛的人民民主,這與西方資本主義民主具有本質(zhì)的不同。廣泛地宣傳多黨合作制度中的民主內(nèi)涵,不僅有利于黨內(nèi)外干部筑牢思想防線,自覺劃清馬克思主義同反馬克思主義的界限,中國特色社會主義民主同西方資本主義民主的界限,而且有利于各民主黨派進(jìn)一步筑牢中國特色社會主義理想信念,繼承發(fā)揚(yáng)與共產(chǎn)黨“風(fēng)雨同舟、患難與共”的優(yōu)良傳統(tǒng),增強(qiáng)矢志不渝走中國特色社會主義道路的自覺自信。

    深刻認(rèn)識中國多黨合作制度的豐富內(nèi)涵,始終堅(jiān)持走中國特色社會主義發(fā)展道路,才能在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程上不斷開創(chuàng)新局面、取得新勝利。

    (三)不斷深化多黨合作制度中的民主內(nèi)涵,有利于凝聚中國力量,實(shí)現(xiàn)偉大的中國夢

    黨的十八大報(bào)告指出,繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革,更加注重健全民主制度、豐富民主形式,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。

    堅(jiān)持和完善中國多黨合作制度,要不斷深化多黨合作制度中的民主內(nèi)涵。首先,要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主的重要渠道作用,推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的制度建設(shè),形成民主團(tuán)結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面。其次,要切實(shí)加強(qiáng)同民主黨派的協(xié)商,把政治協(xié)商納入決策程序,堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和決策之中,增強(qiáng)民主協(xié)商的實(shí)效性,有力推進(jìn)決策民主化、科學(xué)化;要不斷完善多黨合作制度中的協(xié)商制度和工作機(jī)制,推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,這不僅有利于各民主黨派、各界代表人士更好地建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局,而且有利于更廣泛地協(xié)調(diào)各階層關(guān)系,凝聚中國力量。

    凝聚中國力量,需要團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。不斷深化多黨合作制度中的民主內(nèi)涵,不僅有利于堅(jiān)持和完善多黨合作制度,而且有利于更好地實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民民主,更有利于集中民智、匯聚民力,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

    [1]賈慶林.在中國特色社會主義道路上不斷完善和發(fā)展中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度[J].求是,2009(21).

    [2]何君安.中國多黨合作制度的創(chuàng)新意義及其完善:民主理念的視角[J].云南社會科學(xué),2009(5).

    [3]胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會而奮斗[M].北京:人民出版社,2012.

    [4]中國的政黨制度白皮書[EB/OL].中華人民共和國國務(wù)院新聞辦公室.2007-11.http://www.china.com.cn/policy/zhengdang/node-7037982.htm.

    [5]中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見[EB/ OL].人民網(wǎng),2006-02-08.http://cppcc.people.com.cn/ GB/34961/60987/.

    [6]鄧小平文選:第二卷[M].北京:人民出版社,1994.

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    (責(zé)任編輯 白繼英)

    D665

    :A

    :1008-9012(2014)02-0015-05

    2014-04-28

    王煥平(1982-),女,山西忻州人,山西社會主義學(xué)院綜合教研室教師,法學(xué)碩士,研究方向?yàn)樯鐣茖W(xué)與政黨制度。

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