言簡為當，文實為貴

作者簡介：趙笑晨，性別：女，民族 漢，籍貫：河南漯河，學歷碩士研究生，單位：漯河市財政局。

摘要：財政工作是政府部門工作的重要組成部分，財政信息以簡短精悍的篇幅直接反映財政工作運行狀態(tài)，又以其充實具體的內容折射出政府“以財惠民”工作的開展，讓讀者民眾了讀懂知曉“國家的賬簿”。筆者作為財政部門的文字工作者，將從標題、導語、內容主體三方面分析、總結、概括財政信息編寫中的“簡”與“實”。

關鍵詞：財政信息；簡；實

財政信息是政務信息的一種，指用信息的方法反映財政工作運行的狀態(tài)和方式，也就是包含了有關財政工作及其相關情況、資料、數據所蘊含的內容的統(tǒng)稱。財政信息的任務是：反映財政部門工作以及當前社會經濟發(fā)展中的重要情況，為黨和政府把握全局、科學決策和實施領導提供及時、準確、全面的信息服務，當好黨委、政府決策的參謀助手。本文中財政信息的“簡”指：標題要簡明、導語要簡練，“實”指內容的充實。

一、標題要簡明

信息的標題是從信息內容中概括出來的，是信息主題的提煉，標題一般為“實題”，即把信息的主要事實、基本內容濃縮成一句話，最多不超過兩句話，通常政務信息標題無主、副小標題之分。文好題一半，信息的標題是內容的“眼睛”，好的信息標題應簡單明了，讓人一目了然，看標題就知道要說什么事。標題的制作要盡可能用最少的字高度概括、匯總信息內容的精華部分，堅決剔除多余部分，剪掉枝葉。信息標題可分為以下幾個類型：

1.直述內容類：題目一語中的，不兜圈子，常用于內容主題單一的信息、動態(tài)信息或一句話信息。宣傳財政工作的信息，最常見的為“投入多少資金，辦了什么事”模式，例如：

《江西安遠縣5000萬元防控柑橘黃龍病》：近日，江西省安遠縣籌措資金5000萬元用于砍除清理病樹補助、統(tǒng)一噴藥補助、印發(fā)宣傳資料、技術培訓和扶持轉產補助等柑橘黃龍病防控工作。（摘自《中國財經報》2014年2月21日）

《寧夏青銅峽市財政預算月收入破億》：2014年1月末，寧夏青銅峽市公共財政預算收入完成1.04億元，比去年增長10.2%，比2012年增長19.5%。公共財政預算月收入首次突破億元，實現(xiàn)開門紅。（摘自《中國財經報》2014年2月11日）

2.題文承接類：信息正文與信息標題緊密相連，融為一體，標題成為信息正文的一部分，在信息內容中不再重復表述。例如：

《湖南湘鄉(xiāng)首季實現(xiàn)“開門紅”》：截至3月底，湘鄉(xiāng)市累計完成財政收入42188萬元，完成年預算的27.36%，同比增加13379萬元，增長46.44%。該市通過培育重大產業(yè)、服務重點企業(yè)等，確保重點項目增產增收。針對企業(yè)在融資、用電、銷售等方面的困難，多方協(xié)調，力促新增稅源企業(yè)及早發(fā)揮經濟和稅收效益。同時，財稅部門堅持依法治稅，改善稅收環(huán)境，加大征管力度，堵塞征管漏洞，確保了收入應收盡收。（摘自《中國財經報》2013年4月11日）

3.概括歸納類：這類信息標題反應的是幾個方面的內容總括，便于使讀者了解事物的整體概貌，其標題多采用概括性的省略語，常見于涵蓋信息點多、信息量大的綜合信息。例如：《大連市創(chuàng)新推動財政反腐倡廉》、《湖南財政服務經濟發(fā)展成效顯著》等。

二、導語要簡練

信息導語位于題目之下，用于交待信息的背景材料，交代信息發(fā)生的特定條件，反映信息的整體輪廓，奠定全篇信息的基調。也就是當信息的標題不能為后文內容起概括作用時，需要用導語鋪墊一下，交代有關事項再展開。

財政信息中存在有導語信息和無導語信息兩種，對于無導語信息的編寫方法屬于上文所述的“題文承接類型”，既信息標題起到了鋪墊作用，后文可直接緊跟標題陳述內容，無需導語鋪敘過渡。對于有導語的信息，本文認為導語的制作應當直奔主題、開門見山，以資金、財政政策和目的為核心，突出重點，刪除掉多余、無關、與主題聯(lián)系不緊密的詞句，直到用最少的字詞、最短的句子高度概況點名全文的中心內容。本文列述兩種常見的財政信息導語制作方法：

1.鋪墊過渡式：常見于信息題目的鋪陳作用不明顯，需要用導語做鋪墊，用一句話把題目和內容承接起來，點出有關具體事項，為后文展開起承上啟下作用。例如：《遼寧去年累計減免稅289億元》

去年，遼寧省落實支持經濟和社會發(fā)展各項稅收優(yōu)惠政策，為各類企業(yè)累計減免稅收289億元，切實減輕企業(yè)稅收負擔。

據了解，遼寧各級財稅部門在交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)實施營業(yè)稅改征增值稅改革，消除重復征稅，為15.7萬戶十點企業(yè)及其下游企業(yè)減輕稅收負擔12.4億元；大力支持企業(yè)出口，實施出口產品免抵退稅政策，全年辦理出口免抵退稅253億元，受惠企業(yè)近萬戶；實施提高小為企業(yè)增值稅、營業(yè)稅起征點至2萬元，小型微利企業(yè)減征企業(yè)所得稅等政策，全年減免相關稅收23.6億元，惠及60多萬戶小微企業(yè)及個體商戶。

上述信息中，第二段為導語，起承上啟下過渡轉接作用。

2.一語道破式：這類導語概括性更強，用詞更簡，不需鋪陳事實，不需承上啟下過渡，主要在導語中提出中心問題，或者說明信息產生的動機原因。例如：

《三門峽市多措施支持企業(yè)發(fā)展》：導語：近年來，河南省三門峽市充分運用財政政策手段，多措并舉，支持企業(yè)改革和發(fā)展。

《寧陵縣產業(yè)集聚區(qū) 破解企業(yè)用工瓶頸，促進產業(yè)集聚發(fā)展》：導語：寧陵縣產業(yè)集聚區(qū)為破解企業(yè)用工難題，多措并舉，破解用工瓶頸，促進產業(yè)集聚發(fā)展。（摘自《河南日報》2013年11月25日）

上述信息中的導語不敘述具體事項，只點出核心問題，至于采取“什么樣的財政政策”、“如何多措并舉破解用工瓶頸”，這些“問題”和“舉措”到底是什么，需要讀者緊跟在后文中尋找。

三、內容要盈實

內容是信息的主干部分，它把標題和導語中概括的要點、提出的問題詳盡展開論述，彰顯主題，信息內容的主要特點是：充盈、平實。

1.充盈即言之有物。財政部門是黨委和政府的“管家”、“錢袋”，是實現(xiàn)社會經濟發(fā)展和惠民增收的主力軍，財政收入大部分來源于群眾，最終還要回歸到群眾中去。“實”是財政工作的靈魂精髓，財政信息本著“惠民增收辦實事”這一目的，要求每位財政信息工作者深入了解基層，重點了解涉及群眾切身利益的問題，樹立解決問題的意識，真實反映，理性剖析，提出建設性意見和可行性措施，推動問題解決，不能裝腔作勢、人云亦云。

2.平實即言為民聲。抱著“寫群眾問題，讓群眾樂意去讀”的態(tài)度，語言樸實通俗，由官話、套話向群眾語言轉變，做到不堆砌辭藻、不穿靴戴帽、不寫艱深晦澀句子，避免用單純的理論語言來講大道理、打官腔。另外，財政信息是為了客觀反映財政工作實際，是輔助上級決策、當好參謀的窗口，而非展示個人文采的平臺，在編寫信息內容時，如果沒有經過認真調研，不能忽視客觀情況去可以掩蓋問題，也不能夸大其詞。

總之，編寫財政信息應培養(yǎng)出“化繁為簡”又“質樸天然”的文風，學會把復雜的問題，用簡短清新樸實的文字，貼近群眾實際生活，表達出為民造福的真實意愿。（作者單位：漯河市財政局）

參考文獻：

[1]謝亦森：《大手筆是怎樣煉成的》，長江文藝出版社2013年2月版

[2]袁榮祥：《改進文風，貴在求實》，《人民日報》2013年8月22日第12版

[3]郭曉飛：《如何改進辦公廳的文風言不在多達意則靈》，《秘書工作》2013年第8期第13頁