邢臺(tái)市農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀及防治對(duì)策

陳 計(jì) 兵

(邢臺(tái)學(xué)院 地理系，河北 邢臺(tái) 054001)

農(nóng)業(yè)面源污染(ANPSP)是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，農(nóng)田中的泥沙、營(yíng)養(yǎng)鹽、農(nóng)藥及其他污染物，在降水或灌溉過(guò)程中，通過(guò)農(nóng)田地表徑流、壤中流、農(nóng)田排水和地下滲漏，進(jìn)入水體而形成的面源污染.這些污染物主要來(lái)源于農(nóng)田施肥、農(nóng)藥、畜禽及水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)村居民.農(nóng)業(yè)面源污染是最為重要且分布最為廣泛的面源污染.

1 邢臺(tái)市農(nóng)業(yè)面源污染的現(xiàn)狀

邢臺(tái)市地處河北省南部，太行山脈東麓，華北平原西部邊緣，北與石家莊市接壤，南與邯鄲市相臨，西與山西省毗鄰，東隔運(yùn)河與山東相望.總面積12 486 km2，總?cè)丝?70萬(wàn)人.為保障糧食安全，近幾年隨著農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展和農(nóng)業(yè)投入的不斷加大，邢臺(tái)市農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題日益突出.

1.1 農(nóng)用化學(xué)品使用現(xiàn)狀

1.1.1 化學(xué)肥料污染

隨著邢臺(tái)市人民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求量的增加，對(duì)農(nóng)用化學(xué)用品的投入量也在呈逐年增加態(tài)勢(shì)，其中化肥使用量增加尤為明顯.2011年邢臺(tái)市化肥使用量為 36.62萬(wàn)噸，邢臺(tái)市耕地總面積為 64.817 萬(wàn) hm2，單位面積施用量達(dá) 564.97 kg/hm2.為防止化肥對(duì)水體造成污染，發(fā)達(dá)國(guó)家規(guī)定化肥施用量的上限標(biāo)準(zhǔn)是 225 kg/hm2.顯然邢臺(tái)市農(nóng)區(qū)化肥施用量已明顯超標(biāo).

在肥料的配比上，N∶P∶K 元素比例為 1∶0.45∶0.17，因此氮肥用量偏高，出現(xiàn)重化肥、輕有機(jī)肥的現(xiàn)象[1].化肥不合理的使用情況已成為農(nóng)業(yè)環(huán)境污染中的突出問(wèn)題之一，農(nóng)田的氮肥使用量大但利用率低，氮肥的平均利用率為35 %，大約相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家的1/2，未利用的氮肥，除以氨和氮氧化物的形態(tài)進(jìn)入大氣外，其余大都隨降水或灌溉進(jìn)入水體，導(dǎo)致地下水中氮磷物質(zhì)含量增高，河流和湖泊中出現(xiàn)富營(yíng)養(yǎng)化，成為重要的農(nóng)業(yè)面源污染物.

對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染造成影響的另外一個(gè)重要原因就是施肥方法的不合理，在邢臺(tái)市的農(nóng)田耕作中，普遍采取的施肥方法是以撒肥為主，有時(shí)會(huì)在夏季降雨前拋灑，或隨灌溉沖施到農(nóng)田中，這些做法降低了肥料的利用率，使其利用率僅為40 %左右，大量的肥料流失到土壤中，易造成土壤板結(jié)和酸化.

1.1.2 化學(xué)農(nóng)藥污染

邢臺(tái)市對(duì)農(nóng)藥的使用以化學(xué)農(nóng)藥為主，2011年平均耕地施藥量13.49 kg/hm2.農(nóng)藥的使用品種上存在多、亂、雜的情況，大約有 30個(gè)品種，主要農(nóng)藥品種包括有機(jī)磷、聚酯類(lèi)殺蟲(chóng)劑、殺菌劑、除草劑和生物農(nóng)藥.在對(duì)農(nóng)藥的施用上，大多數(shù)按比例兌水以噴霧的形式作用于農(nóng)作物，這種施藥方式的利用率很低，只有10 %左右的農(nóng)藥附著在作物體上，其余大部分散落到農(nóng)田土壤，造成土壤污染，或隨流水進(jìn)入水體，污染水源，并富集在農(nóng)作物中.在使用過(guò)程中還存在任意加大施用量，擅自擴(kuò)大使用限時(shí)限量限作物的農(nóng)藥，如甲胺磷、甲基對(duì)硫磷、呋喃丹.施用農(nóng)藥的間隔期縮短，同時(shí)加上對(duì)高毒農(nóng)藥的使用，雖然在短時(shí)間內(nèi)殺死了害蟲(chóng)和雜草，但是害蟲(chóng)的抗藥性也在增加，這樣反過(guò)來(lái)又促使增加藥物的施用量，農(nóng)田防治害蟲(chóng)出現(xiàn)了惡性循環(huán)，并且在這個(gè)過(guò)程中嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)田生境，使生態(tài)環(huán)境不平衡.

1.1.3 農(nóng)膜污染

隨著邢臺(tái)市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活水平的提高，對(duì)蔬菜的需求量逐年增長(zhǎng).蔬菜種植技術(shù)的提高，使得塑料大棚和農(nóng)用地膜的使用量大增，農(nóng)膜污染已成為農(nóng)田污染的主要來(lái)源之一.至 2011年，地膜使用量占農(nóng)膜總量的44.3 %，地膜覆蓋面積占耕地面積15.4 %.據(jù)統(tǒng)計(jì)，殘膜率達(dá)42 %，有近一半的農(nóng)膜殘留在土壤中，覆膜5年的農(nóng)田農(nóng)膜殘留量可達(dá)78 kg/hm2.而殘膜在自然界中停留100～200年的時(shí)間才能降解，因此，農(nóng)膜殘留對(duì)環(huán)境的污染程度是非常嚴(yán)重的，不僅影響農(nóng)村的景觀，也不利于土壤肥力的循序更新[2].

1.2 畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染現(xiàn)狀

近年，隨著人們生活水平的不斷提高，對(duì)肉、蛋、奶類(lèi)等副食品的需求量逐年增加，因此，畜禽養(yǎng)殖業(yè)得到迅速發(fā)展，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重較大，約 40 %，每年畜禽糞便及糞水的排放量逐年增加，尤其是雞豬牛羊的畜禽糞便污染問(wèn)題成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)面源的主要污染源之一.

在畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的同時(shí)，規(guī)?；B(yǎng)殖程度不高，形式多為家庭養(yǎng)殖，且多靠近居民區(qū)，23 %的養(yǎng)殖場(chǎng)距離當(dāng)?shù)鼐用袼吹氐木嚯x不超過(guò) 100 m.可是就庭戶養(yǎng)殖而言，技術(shù)應(yīng)用率不高，表現(xiàn)為多數(shù)養(yǎng)殖場(chǎng)沒(méi)有糞便和污水處理設(shè)施，對(duì)畜禽糞便通常采取自然堆放的方式進(jìn)行分解、發(fā)酵，而在堆存期間因降水或淋溶而出來(lái)的污染物容易排入到周?chē)耐寥拉h(huán)境，然后通過(guò)流水作用進(jìn)入地表水，污染水源，或釋放出以氨氣、硫化氫為主的惡臭氣體，污染空氣，影響居民正常生活[3].在目前種植業(yè)中，多用化學(xué)肥料，畜禽糞便用作農(nóng)田作物肥料的比重大幅度下降，2008年邢臺(tái)市的畜牧糞便還田率為30 %～40 %，因此畜禽糞便沒(méi)有得到合理利用.

在邢臺(tái)市部分地區(qū)也存在水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，在水產(chǎn)飼養(yǎng)的過(guò)程中產(chǎn)生的魚(yú)類(lèi)糞便和投入的餌料、肥料等對(duì)環(huán)境的污染日趨嚴(yán)重.水產(chǎn)養(yǎng)殖向周?chē)颦h(huán)境中排放大量的飼料、殘餌、排泄物等有機(jī)物、各類(lèi)化學(xué)藥品或抗生素以及氮、磷等營(yíng)養(yǎng)物，造成周?chē)虻奈廴竞透粻I(yíng)養(yǎng)化及底泥的富集污染.

1.3 生活垃圾處理率低，生活污水無(wú)序排放

邢臺(tái)市農(nóng)村人口多，伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村居民的生活水平也在大幅提高，由此而產(chǎn)生的生活垃圾由原來(lái)的單一農(nóng)產(chǎn)品廢棄物過(guò)渡到以生活污水和生活固廢為主的多種廢棄物.農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量大，但處理率低，缺乏垃圾處理設(shè)備.農(nóng)村中沒(méi)有固定的垃圾堆放點(diǎn)和垃圾處理場(chǎng)所，生活固體垃圾大部分都在城郊、鄉(xiāng)村、田間地頭露天堆放，特別是塑料袋等有害垃圾隨意堆放，占去了大片耕地，污染土壤以及地表水和地下水，而大量的生活污水則是采取直接排放方式，污染了河流水質(zhì)以及生態(tài)環(huán)境[4].

2 農(nóng)業(yè)面源污染的主要危害

2.1 土壤污染嚴(yán)重，耕地質(zhì)量下降

過(guò)量施用化肥和農(nóng)藥，會(huì)使許多有毒有害物質(zhì)進(jìn)入土壤，導(dǎo)致土壤肥力下降、土壤板結(jié)和土地酸化，引起土壤生態(tài)環(huán)境的惡化.殘留的農(nóng)膜會(huì)田間耕地和管理帶來(lái)不便，而且會(huì)破壞土壤耕層結(jié)構(gòu)，阻礙土壤水分輸導(dǎo)和作物對(duì)養(yǎng)分的吸收.

2.2 水資源受到污染，影響水資源循環(huán)

農(nóng)藥的大量使用，導(dǎo)致水體遭到嚴(yán)重污染，并且已經(jīng)超過(guò)其自身的凈化能力.污染物質(zhì)不僅會(huì)對(duì)地表水產(chǎn)生污染，當(dāng)污染物質(zhì)隨雨水或地表徑流下滲到地表以下，污染范圍逐漸擴(kuò)散，就會(huì)造成地下水的污染[5].地下水受到農(nóng)藥污染后極難降解，易造成持久性污染，若被當(dāng)作飲用水源，將會(huì)嚴(yán)重危害人體健康.

2.3 影響生物資源，破壞生態(tài)平衡

化肥農(nóng)藥中有毒、有害物質(zhì)含量高，這些物質(zhì)進(jìn)入生物環(huán)境后，首先作用于最開(kāi)始的生物體，并產(chǎn)生富集，與生物體相互作用，危害生物自身存在.當(dāng)生物的能量隨食物鏈的流動(dòng)而傳遞時(shí)，起始濃度不高的農(nóng)藥會(huì)在生物體內(nèi)逐漸積累，愈是上面的營(yíng)養(yǎng)級(jí)，生物體內(nèi)農(nóng)藥的殘留濃度愈高.在這個(gè)過(guò)程中會(huì)造成生物多樣性減少，食物鏈變短，食物網(wǎng)簡(jiǎn)化，穩(wěn)定性降低等效應(yīng)，最終破壞生態(tài)平衡[6].當(dāng)化學(xué)品進(jìn)入水體后，會(huì)對(duì)水生生物產(chǎn)生影響，氮元素的流入，會(huì)增加水體的營(yíng)養(yǎng)元素，誘發(fā)赤潮及水體的富營(yíng)養(yǎng)化，威脅水中魚(yú)類(lèi)、貝類(lèi)的生存，水生生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞.

2.4 農(nóng)藥殘留量高，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降

農(nóng)用化學(xué)產(chǎn)品對(duì)農(nóng)作物的危害是嚴(yán)重的.人類(lèi)利用化學(xué)農(nóng)藥、化肥等產(chǎn)品施加于農(nóng)作物，目的是為了促進(jìn)植物生長(zhǎng)或者防治害蟲(chóng)，而在噴施的過(guò)程中，農(nóng)用化學(xué)產(chǎn)品不僅會(huì)被植物直接吸收，而且會(huì)通過(guò)依附于水體、土壤等環(huán)境中而被植物間接吸收，使農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量巨大.含有農(nóng)藥等化學(xué)用品的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)過(guò)加工及其通過(guò)各種途徑制成各類(lèi)食品，影響農(nóng)產(chǎn)品及食品的質(zhì)量，后通過(guò)人類(lèi)食用，直接危害人體健康.

2.5 影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，危害人體健康

農(nóng)村生活中，生活污水的無(wú)序排放及各種生活垃圾的任意堆積，畜禽糞便的無(wú)序處理，造成對(duì)水環(huán)境和空氣的污染，危害生活環(huán)境.農(nóng)村生活條件差，環(huán)境質(zhì)量的不高，也會(huì)直接危害人體健康.

3 邢臺(tái)市農(nóng)業(yè)面源污染防治對(duì)策

3.1 控制農(nóng)業(yè)面源污染的管理措施

3.1.1 建立管理與監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)

針對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染的各種污染源及其對(duì)環(huán)境造成的危害，應(yīng)建立和完善市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)監(jiān)督管理體系，做到及時(shí)檢測(cè)與反饋土壤、湖泊、河流和地下水環(huán)境中農(nóng)用化學(xué)品的含量，分析環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)估和預(yù)測(cè)，做好防治準(zhǔn)備.

3.1.2 運(yùn)用經(jīng)濟(jì)管理手段

建立和完善農(nóng)業(yè)面源污染保障系統(tǒng)和獎(jiǎng)懲機(jī)制.農(nóng)業(yè)面源污染控制需要政府起主導(dǎo)作用，加大政策性資金投入.應(yīng)建立起政策性融資為主、市場(chǎng)融資為輔的治理農(nóng)業(yè)污染的投融資機(jī)制.政府應(yīng)結(jié)合邢臺(tái)市實(shí)際情況，制定相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和配套激勵(lì)政策，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)者或團(tuán)體進(jìn)行扶持和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的生產(chǎn)行為進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰.

3.1.3 采取政策法規(guī)措施

面對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染的嚴(yán)峻形勢(shì)，各級(jí)地方政府應(yīng)高度重視，加大對(duì)環(huán)境的保護(hù)力度，采取一系列政策措施，從實(shí)際出發(fā)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持農(nóng)民科學(xué)種田.制定合理有效的控制方案，鼓勵(lì)和促進(jìn)環(huán)境工程的建設(shè)，治理農(nóng)業(yè)環(huán)境污染，加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技的支持力度，鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用，并支持科研人員對(duì)面源污染控制技術(shù)的研究.

在政策措施的引導(dǎo)下，還應(yīng)建立一系列行之有效的法規(guī)措施，完善環(huán)境立法體系，包括對(duì)化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用化學(xué)產(chǎn)品使用的強(qiáng)制性規(guī)范，使其符合國(guó)家制定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn).針對(duì)廢棄物的無(wú)序排放，建立完善的法規(guī)管理措施，引入環(huán)境質(zhì)量影響評(píng)價(jià)體系，制定農(nóng)業(yè)面源污染控制法律法規(guī)和管理規(guī)章，對(duì)于違法、違規(guī)的污染環(huán)境的行為應(yīng)加大處罰力度.

3.2 控制農(nóng)業(yè)面源污染的技術(shù)措施

3.2.1 減少化學(xué)用品的施用量，推廣精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)

科學(xué)施肥，推廣增施有機(jī)肥.農(nóng)田施用肥料，應(yīng)減少化肥施用量，增施有機(jī)肥，擴(kuò)大秸稈還田面積，建立減化肥增有機(jī)肥的技術(shù)體系.充分利用畜禽肥料、生物綠肥、魚(yú)塘污泥等環(huán)境友好型有機(jī)肥料，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田施肥的動(dòng)態(tài)平衡，無(wú)機(jī)與有機(jī)的科學(xué)配施，減少單一化學(xué)元素的積累，增加復(fù)合肥料的配施，提高土壤肥力[3].在科學(xué)施肥的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)水土保持，減少土壤肥力流失，使水土元素比例協(xié)調(diào)，維持和提高土壤肥力水平.

科學(xué)用藥，推廣生物技術(shù).在使用農(nóng)藥上，應(yīng)選擇低殘留、低毒和對(duì)生態(tài)環(huán)境危害相對(duì)較小的農(nóng)藥.在農(nóng)藥的搭配上，應(yīng)交替使用不同品種類(lèi)型的農(nóng)藥，延長(zhǎng)施藥間隔期，降低農(nóng)藥施用量，提高農(nóng)藥的利用效率.可以利用生物技術(shù)及物理方法，防治害蟲(chóng)，減少化學(xué)農(nóng)藥造成的危害.

提高化肥和農(nóng)藥利用率.根據(jù)農(nóng)作物的種類(lèi)和分布范圍，劃分不同的施肥區(qū)，提高施肥的針對(duì)性和科學(xué)性.優(yōu)化化肥投入結(jié)構(gòu)，推廣科學(xué)施肥、平衡施肥和精準(zhǔn)施肥.通過(guò)對(duì)土壤的養(yǎng)分、植物的生長(zhǎng)狀況和生長(zhǎng)期進(jìn)行測(cè)定，采用適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行施用及確定合理的化肥施用量，大力實(shí)施測(cè)土配方施肥項(xiàng)目，優(yōu)化用肥結(jié)構(gòu).推廣科學(xué)施肥技術(shù)，根據(jù)土壤肥力狀況和作物種類(lèi)，改進(jìn)施肥方式和耕作措施，掌握合適的施肥期，推廣輪作和間作技術(shù).

3.2.2 畜禽糞便的控制措施

目前，邢臺(tái)市畜禽養(yǎng)殖規(guī)模普遍小，形不成規(guī)模，這就為專(zhuān)業(yè)化合技術(shù)養(yǎng)殖帶來(lái)了不利.因此，建議鼓勵(lì)促進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的建立.對(duì)于畜禽養(yǎng)殖糞便，在建立規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的基礎(chǔ)上，對(duì)其進(jìn)行集中處理，減少對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染.經(jīng)過(guò)處理發(fā)酵后的畜禽糞便是非常好的有機(jī)綠色肥料，可用于還田，對(duì)于改善土壤地力有很重要的作用.

3.2.3 農(nóng)田的控制技術(shù)措施

實(shí)行資源綜合利用和循環(huán)利用，秸稈經(jīng)堆漚還田或過(guò)腹還田，既可增加土壤肥力，又能改善土壤質(zhì)量.對(duì)重污染土地可以進(jìn)行客土深翻，推廣輪作和套種技術(shù).

3.3 實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程

農(nóng)村中環(huán)境衛(wèi)生條件差，對(duì)于生活污水的無(wú)序排放，建議建立有效的排水系統(tǒng)，對(duì)污水、雨水進(jìn)行有序疏導(dǎo).建立廢水集中點(diǎn)以及污水處理站，對(duì)于可回收利用的雨水等清潔水合理利用.農(nóng)村中生活垃圾種類(lèi)多樣，在處理前引導(dǎo)人們對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi)，集中堆放固定地點(diǎn)，按照分類(lèi)垃圾進(jìn)行分類(lèi)處理，建立垃圾處理站，統(tǒng)一回收再利用可回收物品，減少對(duì)環(huán)境的壓力.

3.4 提高思想意識(shí)，加強(qiáng)環(huán)保宣傳

對(duì)于農(nóng)村中的環(huán)境污染，很大部分原因是由農(nóng)民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱造成的.農(nóng)民的科學(xué)技術(shù)掌握能力不高，有時(shí)會(huì)憑借經(jīng)驗(yàn)管理農(nóng)田，因此亟須加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳，推廣科學(xué)技術(shù)下鄉(xiāng)支農(nóng)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的科技教育投入力度，提高農(nóng)民的技術(shù)能力，積極引導(dǎo)農(nóng)民向科學(xué)種田發(fā)展，培養(yǎng)農(nóng)民對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的新理念.

[1] 崔健,馬友華,趙艷萍,等.農(nóng)業(yè)面源污染的特征及防治對(duì)策[J].中國(guó)農(nóng)學(xué)通報(bào),2006(3):335-339.

[2] 王建兵,程磊.農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀分析[J].江西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版,2008(3):35-39.

[3] 梁衛(wèi)紅.農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀及控制措施[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2011(1):293-294.

[4] 李秀芬,朱金兆,顧曉君.農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀與防治進(jìn)展[J].中國(guó)人口、資源與環(huán)境,2010,20(4):81-84.

[5] 宋家永,李英濤,宋寧.農(nóng)業(yè)面源污染的研究進(jìn)展[J].中國(guó)農(nóng)學(xué)通報(bào),2010,26(11):362-365.

[6] 張杰麗,林濤,畢永君.農(nóng)村面源污染治理建議與對(duì)策[J].遼寧城鄉(xiāng)環(huán)境科技,2006(4):11-12.