高校加強(qiáng)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的對(duì)策研究*

趙映振

(杭州師范大學(xué)健康管理學(xué)院,浙江杭州 310036)

高校加強(qiáng)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的對(duì)策研究*

趙映振

(杭州師范大學(xué)健康管理學(xué)院,浙江杭州 310036)

政府、高校和社會(huì)各界對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作給予了高度重視和大力支持,然而實(shí)際效果卻亟待提高。在剖析大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作存在的主要困難和問(wèn)題的基礎(chǔ)上,提出高校要充分發(fā)揮大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育與管理服務(wù)的主體作用,著重強(qiáng)化提高認(rèn)識(shí)定位、改革教學(xué)方法、完善創(chuàng)業(yè)體系和加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)四項(xiàng)對(duì)策。

大學(xué)生;創(chuàng)業(yè)教育;自主創(chuàng)業(yè);對(duì)策

大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),將知識(shí)要素融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是時(shí)代的呼喚和期盼,對(duì)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)高校的教育教學(xué)改革和大學(xué)生自身發(fā)展都具有極為重要的意義。

一、大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的基本情況

我國(guó)高校開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育可以追溯到1998年5月,清華大學(xué)首開(kāi)風(fēng)氣舉辦了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽。1999年底《教育部關(guān)于貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院〈關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展高科技,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定〉的若干意見(jiàn)》中規(guī)定:“大學(xué)生、研究生可以休學(xué)保留學(xué)籍創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)沒(méi)有資金,允許以其技術(shù)成果和其他智力資本折股參與創(chuàng)業(yè)?！贝撕?各級(jí)政府、高校、企業(yè)都對(duì)創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作給予較多的關(guān)注和支持。教育部采取了把創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)列入全國(guó)高校就業(yè)指導(dǎo)課程,專門成立“教育部高等學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)委員會(huì)”,對(duì)統(tǒng)籌做好高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)和促進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作進(jìn)行全面部署等積極措施。共青團(tuán)中央舉辦的“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽影響深遠(yuǎn),帶動(dòng)了高校、地方舉辦的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽紛紛涌現(xiàn),為宣傳提高創(chuàng)業(yè)意識(shí),推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)發(fā)揮了積極作用。很多地方政府也先后采取了一系列積極舉措,對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)實(shí)施工商注冊(cè)優(yōu)惠政策、加大創(chuàng)業(yè)資助力度、落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策和完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作,給予了項(xiàng)目無(wú)償資助、注冊(cè)“零費(fèi)用”、注冊(cè)資本“零首付”、稅費(fèi)減免等一系列政策支持[1]。

隨著創(chuàng)業(yè)教育持續(xù)深入,創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚和創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐也快速發(fā)展。以杭州市為例,據(jù)2011年11月的統(tǒng)計(jì),注冊(cè)成立的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)4560家,參與創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生9960余人,直接帶動(dòng)大學(xué)生就業(yè)18850余人。但是,由于各方面原因,全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率較低,只有約1%。浙江大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功率在全國(guó)各省區(qū)市中最高,也僅有約4%[2]。教育部高校學(xué)生司組織開(kāi)展的“高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)研究”,對(duì)全國(guó)117所高校、15922名高校學(xué)生(包括部分已畢業(yè)學(xué)生)、309家企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,基本反映了高校大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的總體情況。數(shù)據(jù)顯示,高校畢業(yè)生“75.22%想創(chuàng)業(yè),1.94%真創(chuàng)業(yè)”,創(chuàng)業(yè)絕對(duì)人數(shù)比例小,而且創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目高科技含量少。在高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)中,有22.98%的企業(yè)“經(jīng)營(yíng)狀況良好,健康發(fā)展”,但也有20.71%的企業(yè)已經(jīng)停止經(jīng)營(yíng),將近半數(shù)的創(chuàng)業(yè)者對(duì)自己創(chuàng)辦的企業(yè)狀況感到不滿意[3]。我國(guó)創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作只有10多年的歷史,起步較遲。經(jīng)各級(jí)政府、高校和社會(huì)各界持續(xù)大力推進(jìn),近年來(lái)發(fā)展迅速、成效明顯,然而,面對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,依然任重而道遠(yuǎn)。

二、當(dāng)前大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作存在的主要問(wèn)題

當(dāng)前政府、高校、社會(huì)對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作支持力度強(qiáng)大,然而成效卻差強(qiáng)人意的原因主要有:

一是大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)綜合素質(zhì)有待加強(qiáng)。據(jù)研究,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的個(gè)體特征由能力、個(gè)性和知識(shí)三部分組成,各部分又包含若干維度。創(chuàng)業(yè)能力是創(chuàng)業(yè)者整體素質(zhì)中的核心要素,它包括創(chuàng)新能力、學(xué)習(xí)能力、用人能力、人際關(guān)系能力等。個(gè)性則決定著創(chuàng)業(yè)者面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)時(shí)的基本態(tài)度和行為選擇,以及創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中的精神狀態(tài)、堅(jiān)強(qiáng)意志和投入程度。知識(shí)的結(jié)構(gòu)則是動(dòng)態(tài)的,要根據(jù)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的需要不斷調(diào)整和完善[4]。創(chuàng)業(yè)者特征是一種要求很高的綜合素質(zhì),總體來(lái)看,目前大學(xué)生整體的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的要求還有很大的差距。

二是創(chuàng)業(yè)教育師資準(zhǔn)備不足。由于創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容豐富,涉及到多學(xué)科,又需要理論與實(shí)際相結(jié)合,對(duì)師資水平要求較高。而目前我國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育師資大多側(cè)重于理論知識(shí),缺乏創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),課堂講授和對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐指導(dǎo)都顯得力不從心。結(jié)果創(chuàng)業(yè)教育只能“紙上談兵”,依舊是注重知識(shí)傳授的傳統(tǒng)教育方法,與創(chuàng)業(yè)的實(shí)際需求相差甚遠(yuǎn)。雖然有些高校聘請(qǐng)了企業(yè)家或創(chuàng)業(yè)人士擔(dān)任客座教師,但是由于時(shí)間和精力有限,加之缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn),教學(xué)效果差別很大。

三是創(chuàng)業(yè)教育缺乏與專業(yè)教育的有機(jī)融合。社會(huì)希望通過(guò)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)把知識(shí)要素融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而非生存型創(chuàng)業(yè),僅僅解決找工作難的問(wèn)題。然而,目前高校的創(chuàng)業(yè)教育大多由負(fù)責(zé)就業(yè)指導(dǎo)的部門和學(xué)生輔導(dǎo)員在第二課堂組織實(shí)施,與專業(yè)教學(xué)體系是“兩張皮”,缺乏有機(jī)聯(lián)系。結(jié)果一方面參與、受益的學(xué)生有限;另一方面,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的專業(yè)知識(shí)含量較低,缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。

四是創(chuàng)業(yè)支撐體系還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和整合。創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)具有復(fù)雜性、系統(tǒng)性和持續(xù)性的任務(wù),需要政府部門、金融部門、企業(yè)組織等各方面的支撐。項(xiàng)目、資金、團(tuán)隊(duì)、管理等任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,甚至有時(shí)僅僅因?yàn)閯?chuàng)業(yè)者們掌握信息不夠,政策利用度不高,都可以讓缺乏經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生創(chuàng)立的企業(yè)遭遇失敗。目前,對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)已采取了很多支持政策,但是還沒(méi)有形成一個(gè)運(yùn)行有效、保障有力的體系。

三、高校加強(qiáng)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的若干對(duì)策

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)是一個(gè)復(fù)雜、動(dòng)態(tài)的過(guò)程,既需要大學(xué)生有創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的動(dòng)機(jī),良好的創(chuàng)業(yè)綜合素質(zhì),又需要政府、高校和社會(huì)各界的支持。其中,高校因其特殊地位,承擔(dān)著積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神,幫助開(kāi)展創(chuàng)業(yè)活動(dòng),爭(zhēng)取政府和企業(yè)等社會(huì)組織共同支持的樞紐作用。

第一,從國(guó)家社會(huì)發(fā)展的需要和一種新型教育觀的高度,正確認(rèn)識(shí)高校創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)和定位。聯(lián)合國(guó)教科文組織在《21世紀(jì)的高等教育·展望與行動(dòng)世界宣言》中明確提出:“社會(huì)越來(lái)越要求大學(xué)畢業(yè)生不能僅是求職者,而要首先努力成為就業(yè)崗位的創(chuàng)造者。為此,發(fā)展大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)新精神應(yīng)成為高等教育的重要任務(wù)。創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng)應(yīng)在各個(gè)學(xué)科的課程設(shè)置之中得到體現(xiàn)”[5]。高校積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)是激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、豐富其創(chuàng)業(yè)知識(shí)、培養(yǎng)其創(chuàng)業(yè)品質(zhì)、增強(qiáng)其創(chuàng)業(yè)能力[6],不能片面地把創(chuàng)業(yè)教育作為促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的指導(dǎo)性內(nèi)容,等同于鼓勵(lì)、幫助大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)。工作中只關(guān)注創(chuàng)業(yè)實(shí)務(wù)教育,忙于舉辦創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽等活動(dòng),缺乏對(duì)大學(xué)生整體的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。應(yīng)該培養(yǎng)每一個(gè)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和能力,讓他們?cè)诿總€(gè)崗位上創(chuàng)造新的價(jià)值。據(jù)統(tǒng)計(jì),以創(chuàng)業(yè)教育聞名于世的斯坦福商學(xué)院的學(xué)生畢業(yè)后選擇自己馬上創(chuàng)辦公司的近10%[7],而斯坦福校友中,畢業(yè)十年之后創(chuàng)業(yè)的比例超過(guò)30%[8]。正是斯坦福大學(xué)師生們普遍的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐,使它被譽(yù)為硅谷的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。

第二,提升創(chuàng)業(yè)教育理念,改革傳統(tǒng)的教育教學(xué)方法。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和高等教育的普及催生了面向社會(huì)需要的新的知識(shí)生產(chǎn)模式,對(duì)傳統(tǒng)的“學(xué)科為本”的知識(shí)生產(chǎn)模式構(gòu)成了挑戰(zhàn)。新的知識(shí)生產(chǎn)方式要求高校針對(duì)學(xué)生的特點(diǎn)和需要來(lái)實(shí)施教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生將傳統(tǒng)的學(xué)科知識(shí)與解決復(fù)雜問(wèn)題所需的技能聯(lián)系起來(lái)[9]。相應(yīng)地在教學(xué)組織中要應(yīng)用和問(wèn)題導(dǎo)向,關(guān)注知識(shí)的直接應(yīng)用,鼓勵(lì)跨學(xué)科學(xué)習(xí)和批判性、創(chuàng)新性的思維。并且,要積極引入新的評(píng)價(jià)機(jī)制,更多地讓政府、企業(yè)和相關(guān)社會(huì)組織參與創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)和教學(xué)效果的質(zhì)量評(píng)價(jià)。努力做到面向?qū)嶋H需求培養(yǎng)人才,把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿大學(xué)教育的全過(guò)程。

第三,完善的創(chuàng)業(yè)教育體系,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育的融合。Chandler和Lyon運(yùn)用組織學(xué)習(xí)理論把創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)概括為初始學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)、模仿學(xué)習(xí)、搜尋與頓悟?qū)W習(xí)和嫁接學(xué)習(xí)五種方式。五種學(xué)習(xí)方式各有側(cè)重能夠,在創(chuàng)業(yè)的不同階段發(fā)揮著不同的作用[10]。由于我國(guó)地域遼闊,高校所處地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,而且研究型、教學(xué)型大學(xué)和高職院校的任務(wù)不同,學(xué)生的發(fā)展水平也很不同,根據(jù)各校、各專業(yè)學(xué)生的特點(diǎn),系統(tǒng)地開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)就顯得十分必要。為此,要著力做好三項(xiàng)工作:一是制定創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)計(jì)劃,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設(shè)。要面向全體學(xué)生,將創(chuàng)業(yè)教育融入專業(yè)教育。二是要建立一支專兼職結(jié)合的高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)教育教師隊(duì)伍。創(chuàng)業(yè)教育的師資應(yīng)當(dāng)自身具備創(chuàng)新精神和創(chuàng)造力,而且有創(chuàng)業(yè)的理論與實(shí)踐,經(jīng)濟(jì)、金融的常識(shí)與管理的才能。三是大力建設(shè)大學(xué)科技園等大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)和實(shí)踐環(huán)節(jié),廣泛開(kāi)展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng),鼓勵(lì)支持校園創(chuàng)業(yè)。

第四,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。雖然社會(huì)給予了創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)高度的關(guān)注和積極地支持,但是,由于政府、高校、企業(yè)、其他社會(huì)組織或個(gè)人和大學(xué)生在這項(xiàng)工作中的責(zé)任和作用沒(méi)有明確,所以常常是各行一套,沒(méi)有形成合力,發(fā)揮政策和資源的最大優(yōu)勢(shì)。就高校內(nèi)部而言,創(chuàng)業(yè)教育大多由學(xué)生處或團(tuán)委負(fù)責(zé),客觀上只能起到組織參加競(jìng)賽和為大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)提供咨詢的作用,難以從整體上有效推進(jìn)這項(xiàng)工作。高校應(yīng)根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況,倡導(dǎo)建立由高校、企業(yè)、其他社會(huì)組織或個(gè)人參加的創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟[11]。形成創(chuàng)業(yè)教育在高校內(nèi)部有教師和學(xué)生組織的支撐,在外有社會(huì)機(jī)構(gòu)的支持,一些社會(huì)組織機(jī)構(gòu)提供創(chuàng)業(yè)教育方向的資金資助,國(guó)家設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金支持創(chuàng)業(yè),政府和高校把創(chuàng)業(yè)教育同地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃、高科技園區(qū)發(fā)展計(jì)劃緊密聯(lián)系的支撐體系。

[1]張俊華.關(guān)于構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支撐體系的實(shí)踐與思考——以杭州市為例[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì),2010(8).

[2]魏皓奮.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率約4%如何突破五大瓶頸[N].今日早報(bào),2011-11-17(4).

[3]徐敏.75.22%想創(chuàng)業(yè)1.94%真創(chuàng)業(yè)[N].解放日?qǐng)?bào),2009-08-05(5).

[4]張美鳳,趙映振,蔣鋒.關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)特征的調(diào)查與思考[J].中國(guó)高教研究,2001(10).

[5]World Declaration on Higher Education for The Twenty-first Century:Vision and Action[EB/OL].2012-02-23.http://www.unesco.org/education/educprog/wche/declaration_eng.htm.

[6]歐陽(yáng)倫四.高校創(chuàng)業(yè)教育存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].教育探索,2011(3).

[7]顧及.斯坦福的一天商學(xué)院的一天[J].中外文摘,2011(18).

[8]胡運(yùn)山.游學(xué)斯坦福:發(fā)現(xiàn)未知的自己[J].中外管理,2012(03).

[9]蔣逸民.新的知識(shí)生產(chǎn)方式對(duì)大學(xué)教學(xué)和科研的影響[J].中國(guó)高教研究,2010(2).

[10]Chandler G N,Lyon D W.Involvement in knowledge acquisition activities by venture team members and venture performance[J].Enterpreneurship Theory and Practice,2009(3).

[11]趙絢麗.創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟:破解高校創(chuàng)業(yè)教育瓶頸的構(gòu)想[J].湖南科技大學(xué)學(xué)報(bào),2011(9).

Countermeasures on Strengthening College Students’Self-employing Work

ZHAO Ying-zhen
(School of Health Management,Hangzhou Normal University,Hangzhou 310036,China)

Although the Chinese government,colleges,as well as the people from all walks of life have showed great concern and generous support to assist college students to be self-employed,there is still more work to be done to attain the goal.Based on an analysis of the difficulties encountered in the assistance of students to become self-employed entrepreneurs,this article provides four practical measures which could be used by colleges to improve their work.

college student;entrepreneur education;self-employment;countermeasures

G646

:A

:1009-1734(2014)05-0100-03

[責(zé)任編輯楊 敏]

2014-03-01

趙映振,副研究員,管理學(xué)博士,美國(guó)斯坦福大學(xué)訪問(wèn)學(xué)者,從事高等教育管理與大學(xué)生思想政治教育研究。