實驗室安全管理問題探討

陳國鋒

實驗室安全管理問題探討

陳國鋒

（吉林省磐石市環(huán)境監(jiān)測站，吉林 磐石 132300）

保證實驗室安全是實驗室建設和管理的重要組成部分，也是實驗室正常開展工作的必要前提，隨著實驗室種類、數(shù)量與規(guī)模的的增加，其安全隱患也日益凸顯。對人員、社會、環(huán)境、物品可能造成的危害也越來越大。在安全管理和建設以及善后處理上，要依法依規(guī)，及時糾偏、解決問題，把不安全事故解決在萌芽狀態(tài)，從解決人的不安全因素入手，穩(wěn)定物的狀態(tài)，控制環(huán)境要素，杜絕安全事故。

實驗室；安全管理；人為因素；預防對策

保證實驗室安全是實驗室建設與管理的一項重要內(nèi)容，更是保證實驗室工作安全開展的必要保障。近年來，我國實驗室安全事故屢有發(fā)生，最為典型的當屬2004年某實驗室SARS病毒泄露與2011年某大學師生感染布氏桿菌傳染病、2013年某大學化工學院原319實驗室爆炸案，敲響了實驗室安全管理警鐘。

1 執(zhí)行國家的法律法規(guī)確保實驗室安全［1］

實驗室不論其是否經(jīng)依法設立或注冊，實驗室的工作開展不能影響、危害公共安全，某些實驗室的工作或者實驗室的某些工作可能關(guān)系到公共安全，為確保這些實驗室的工作不對公共安全造成危害，相應的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范或者標準對此類實驗室及其相關(guān)工作涉及的設施與環(huán)境條件有嚴格的限制與技術(shù)要求。實驗室應遵守這些限制條件并滿足相關(guān)法律法規(guī)、標準、技術(shù)要求等，以保障工作人員安全和健康。

毫無疑問，作為一個生產(chǎn)經(jīng)營單位，實驗室的工作是在《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》管理范圍內(nèi)的，該法第三條明確規(guī)定“安全生產(chǎn)堅持安全第一、預防為主的方針”?！鞍踩谝弧笔钦f在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，在處理保證安全生產(chǎn)與實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營活動的其他各項目標時，要始終把安全特別是從業(yè)人員的人身安全放在一位。實行安全第一的原則，在確保安全的前提下，努力實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營的其他目標?！邦A防為主”是安全管理的核心，是實施安全生產(chǎn)的根本。對安全生產(chǎn)的管理，不僅是在發(fā)生事故后去組織救援，進行事故調(diào)查，找原因、追究責任、堵漏洞，這當然也是安全管理不可缺少的重要方面，對事故預防也有亡羊補牢作用，但更重要的，要做到謀事在先、尊重科學、探索規(guī)律，采取有效的事前控制措施，千方百計預防事故發(fā)生，做到防患于未然，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。該法同時規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動”。在這項規(guī)定中主要有三點是明確的也是必須堅持的：一是生產(chǎn)經(jīng)營單位必須具備安全生產(chǎn)條件；二是衡量是否具備安全生產(chǎn)條件的標尺為法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準，除此以外，其他的根據(jù)不足為憑，更不能自定條件、降低要求；三是不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

2004年11月5日國務院第69次常務會議通過《病原微生物實驗室生物安全管理條例》，以中華人民共和國國務院令第424號頒布實施，明確規(guī)定病原微生物實驗室的設立、管理、感染控制與監(jiān)管。國家認證認可監(jiān)督管理委員會于2006年7月印發(fā)的《實驗室資質(zhì)認定評審準則》要求“實驗室應建立并保持安全作業(yè)管理程序，確保化學危險品、毒品、有害生物、電離輻射、高溫、高電壓、撞擊以及水、氣、火、電等危及安全的因素和環(huán)境得以有效控制，并有相應的應急管理措施”“對影響工作質(zhì)量和涉及安全的區(qū)域和設施應有效控制并正確標識”。該條款是在資質(zhì)認定方面的特殊要求，在安全方面不能滿足要求的實驗室，不能通過資質(zhì)認定。

在已作廢的GB/T16488－1996《水質(zhì)石油類和動植物油的測定紅外光度法》僅在第二頁用小碼字標明“四氯化碳有毒，操作時要謹慎小心，并在通風櫥內(nèi)進行”，但在HJ 637－2012《水質(zhì)石油類和動植物油類的測定紅外分光光度法》開篇就以大體字告知“警告：四氯化碳毒性較大，所有操作應在通風櫥內(nèi)進行”，體現(xiàn)了以人為本的理念，實現(xiàn)了“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變，具有積極的意義。

可見，我們在實驗室要實現(xiàn)安全工作，前提要立足于各項法規(guī)及標準等硬性約束，對于工作中有抵觸或者違反其條文的錯誤認識與行動要及時指出并加以改正，不能超越其條文而自行其是，更不能因此而沾沾自喜，因為每一條具體的規(guī)定與要求都是集中了各方面的智慧與慘痛的經(jīng)驗教訓升華而成的。

2 實驗室安全事故的危害

實驗室的不安全運轉(zhuǎn)主要危害到人、物品、環(huán)境、社會方面，對人來講，就要做到不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害，《安全生產(chǎn)法》第四十七條也規(guī)定“從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所”。目前實驗室運轉(zhuǎn)產(chǎn)生的有毒有害廢物種類繁多，成分復雜，實驗室自身大多無力處理而外排，尤其是涉及到生物安全與輻射安全的，對人員、環(huán)境、社會造成的直接與間接危害更是無法估量。對物品來講，除了造成設備損壞、丟失而影響正常工作開展外，計算機網(wǎng)絡技術(shù)的廣泛應用也使得信息與技術(shù)等泄露與被盜時有發(fā)生，易燃易爆危險品管理不善導致的安全事故也屢見不鮮。

3 實驗室發(fā)生安全事故的善后

發(fā)生安全事故后，要堅決做到“四個不放過”即原因分析不清不放過、事故責任者與群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過、有關(guān)領(lǐng)導和責任者沒有追究責任不放過。目前，對安全事故的認識與態(tài)度上普遍存在一個“誤區(qū)”，即只重視對事故本身進行總結(jié)，甚至會按照總結(jié)得出的結(jié)論來進行有針對性或者選擇性地開展檢查，而那些沒有被發(fā)現(xiàn)的征兆與苗頭，就有可能成為下一次安全事故的隱患。在安全管理中得到廣泛應用的海恩法則的核心是任何不安全的事故都是可以預防的，它表明兩點：事故的發(fā)生是量的積累的結(jié)果及再好的技術(shù)、再完美的規(guī)章，在實際操作層面，也無法取代人自身的素質(zhì)和責任心。而另一條安全規(guī)則“墨菲定理”則認為，只要存在發(fā)生事故的原因，事故就一定會發(fā)生而且不管其可能性有多么小，但總會發(fā)生。并造成最大可能的損失。因此我們對任何安全隱患都不能有絲毫大意，不可以懷有僥幸心理，對安全生產(chǎn)切不可喊在嘴上、寫在紙上、掛在墻上，而是要真正的抓在手上、落實在行動上。

4 從控制人的不安全因素入手，抓好實驗室安全［2－3］

安全事故的主要誘因是人的不安全行為、物的不穩(wěn)定狀態(tài)、環(huán)境的不利因素以及管理上的缺陷。相比較而言，人的不安全行為是主導因素，實驗室安全事故也是如此。人的不安全行為是人的生理和心理特點的反應，例如，生理疲勞會導致動作紊亂，不能正常支配工作所需體力，尤其是視覺疲勞表現(xiàn)得最為明顯，在細節(jié)決定成敗的實驗室來說，是不可忽視的。若由工作人員因動機和態(tài)度改變引起的厭倦、不安等心理疲勞就會導致操作失誤，就有可能把因情緒導致的不安全行為帶到工作過程中。在實際工作中，人的不安全行為可分為被動式和主動式兩種，被動式即是人員對于長官意志的盲目服從，主動式則是明知不可而為之。概括起來就是存在僥幸心理、從眾從上心理、麻痹大意、盲目自信、精力不集中等，具體的表現(xiàn)就是知識不足、經(jīng)驗不足、違背意愿、過度疲勞、對工作不適應、煩惱等。此類原因造成的安全事故，例如，2005年10月9日某大學藥學院一實驗室發(fā)生一起爆炸事故，造成一名工人嚴重燒傷，起因是該實驗室安排一名合同制工人單獨進行一種中藥的提取試驗；2006年6月17日某大學理工學院一實驗室內(nèi)，一名博士生在精制環(huán)氧丙烷時因操作不當引起火災；2006年3月15日某大學化學樓一實驗室在進行操作時，因期間彌散在空氣中的混合氣體可能和放置在實驗室內(nèi)的一臺冰箱制冷設施發(fā)生反應，引起冰箱發(fā)生爆炸；2005年8月3日某有機所實驗室一名工作人員在處理四氫呋喃時誤將硝基甲烷投放到氫氧化鈉中導致爆炸；而2013年4月30日某大學化工學院實驗室爆炸案則是施工隊人員盜拆金屬構(gòu)件造成。

5 結(jié)束語

加強工作人員的安全教育，使之不流于形式，切實得到落實，安全技術(shù)措施和安全管理措施到位，做到依法依規(guī)、安全生產(chǎn)，是完全可以避免安全事故的發(fā)生的。當然，也要看到，人的不安全行為也受到外界因素的影響，環(huán)境變化會刺激人的心理，影響人的情緒，甚至打亂正常行動，物的運行與布置恰當與否會影響人的識別與操作。因此，要保證物的良好狀況，創(chuàng)造好的工作環(huán)境，使人、物、環(huán)境更加和諧，從而減少人的不安全行為。

［1］張友杰，曹飛.構(gòu)建實驗室安全保障體系初探［J］.實驗技術(shù)與管理，2006，23（7）：110－112.

［2］吳育廉.高校實驗室建設探析［J］.中國現(xiàn)代教育裝備，2011（5）：60－62.

［3］殷馨.化學實驗室安全與環(huán)境保護規(guī)范化管理［J］.實驗科學與技術(shù)，2011，9（5）：166－168.

Issues on Laboratory Safety M anagement

CHEN Guofeng
（Jilin Province Panshi City Environmental Monitoring Station，Panshi132300，China）

Ensuring laboratory safety laboratory is the important part of laboratory construction and management，which is also the necessary prerequisite of normally operation.Along with laboratory type，quantity and scale increases，the security risks are also increasingly prominent，which cause harm to personnel，social，environment，items.We should follow the law，the timely correction，solving problems，solving the unsafe incidents in the bud，from solving human insecurity start，steady state of things，and control of environmental factors in order to prevent accidents.

laboratory；safetymanagement；human factors；preventivemeasures

G482；X92；TU714

A

10.3969/j.issn.1672－4550.2014.05.066

2013－08－22

陳國鋒（1975－），男，大學文化，高級工程師，主要從事環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作。