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    高校輔導(dǎo)員專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展的路徑探討
    ——以安徽省13所本科高校的實(shí)證分析為視角

    2014-04-08 13:33:12謝紅霞
    關(guān)鍵詞:隊(duì)伍輔導(dǎo)員發(fā)展

    謝紅霞

    (淮北師范大學(xué) 學(xué)工處,安徽 淮北 235000)

    黨和國(guó)家把專業(yè)化教師隊(duì)伍建設(shè)納入了教育戰(zhàn)略,提出“努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍”[1]、“切實(shí)加強(qiáng)教師專業(yè)化建設(shè)”[2],而《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員班主任隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》指出:“輔導(dǎo)員是高等學(xué)校教師隊(duì)伍的重要組成部分。”因此,加強(qiáng)專業(yè)化教師隊(duì)伍建設(shè)必然內(nèi)在地包含著輔導(dǎo)員的專業(yè)化建設(shè)。這是輔導(dǎo)員專業(yè)化發(fā)展的邏輯基礎(chǔ)。“從輔導(dǎo)員職業(yè)化、專業(yè)化的關(guān)系上看,職業(yè)化是專業(yè)化的前提和基礎(chǔ)?!盵3]可見(jiàn),輔導(dǎo)員的職業(yè)化和專業(yè)化緊密關(guān)聯(lián)。

    那么,我們究竟應(yīng)當(dāng)如何理解和把握高校輔導(dǎo)員專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展問(wèn)題呢?本文結(jié)合我省本科高校的實(shí)證調(diào)研展開(kāi)分析。

    一、我省本科高校輔導(dǎo)員專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展的基本現(xiàn)狀

    1953年,清華大學(xué)校長(zhǎng)蔣南翔最早提議設(shè)立高校政治輔導(dǎo)員。60多年來(lái),高校輔導(dǎo)員經(jīng)歷了名稱、崗位、身份、標(biāo)準(zhǔn)等方面的發(fā)展變化,并最終得以明確定位下來(lái)。諸如:高校政治輔導(dǎo)員改稱輔導(dǎo)員;由兼職發(fā)展到以兼職為主的專、兼結(jié)合,再演變到以專職為主的專、兼結(jié)合;界定專職輔導(dǎo)員、一線專職輔導(dǎo)員、兼職輔導(dǎo)員的具體內(nèi)涵;倡導(dǎo)輔導(dǎo)員向職業(yè)化、專家化方向發(fā)展;輔導(dǎo)員被納入“思想政治工作隊(duì)伍”或“思想政治工作人員”到把輔導(dǎo)員和班主任、學(xué)校黨政干部、共青團(tuán)干部、思想政治理論課教師、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教師一道看作是大學(xué)生思想政治教育工作隊(duì)伍的主體,再到“輔導(dǎo)員是高等學(xué)校教師隊(duì)伍的重要組成部分”[4]、“輔導(dǎo)員具有教師和干部的雙重身份”[5]等等。而教師和干部的雙重身份是對(duì)其身份最明確的確認(rèn)。由于高校教師和管理隊(duì)伍是按照高等教育的法律法規(guī)設(shè)置的專業(yè)技術(shù)人員,作為高校教師,其職業(yè)活動(dòng)具有社會(huì)性、穩(wěn)定性、專門性、長(zhǎng)期性和公認(rèn)性,是專業(yè)化和職業(yè)化的崗位。所以,高校輔導(dǎo)員作為教師隊(duì)伍的組成部分,其專業(yè)化和職業(yè)化獲得了歸屬。

    那么,我省本科高校輔導(dǎo)員專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展的情況如何呢?圍繞著這個(gè)問(wèn)題,筆者展開(kāi)了實(shí)證調(diào)研和分析。

    1.調(diào)研的樣本高校:安徽大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、安徽師范大學(xué)、安徽理工大學(xué)、安徽工程大學(xué)、安徽中醫(yī)藥大學(xué)、安慶師范學(xué)院、阜陽(yáng)師范學(xué)院、黃山學(xué)院、皖西學(xué)院、滁州學(xué)院、蚌埠醫(yī)學(xué)院及淮北師范大學(xué)等13所。

    2.調(diào)研的主要方法:采用問(wèn)卷調(diào)研方式,共發(fā)放調(diào)研問(wèn)卷183份,回收183份,回收率100%,有效問(wèn)卷179份,問(wèn)卷有效率97.81%。

    3.調(diào)研的基本分析:調(diào)研按照179人為基點(diǎn),并測(cè)算各調(diào)研項(xiàng)目的比例。

    (1)輔導(dǎo)員專業(yè)化發(fā)展方面:本科學(xué)歷的比例為23.46%,碩士研究生的比例為72.07%,博士研究生的比例為4.47%,學(xué)歷狀況能夠支撐輔導(dǎo)員的專業(yè)化發(fā)展,但博士等高學(xué)歷比例偏低,專業(yè)化發(fā)展的學(xué)歷支撐后勁尚顯不足;文學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)、歷史學(xué)、法學(xué)等專業(yè)的比例為55.31%,專業(yè)構(gòu)成與所從事的大學(xué)生思想政治教育工作基本吻合,奠定了其向相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的學(xué)科基礎(chǔ);有48.04%的輔導(dǎo)員從未公開(kāi)發(fā)表過(guò)與輔導(dǎo)員工作相關(guān)的學(xué)術(shù)論文,有54.75%的輔導(dǎo)員既沒(méi)有主持也未參加過(guò)與輔導(dǎo)員工作相關(guān)的科研項(xiàng)目,這極有可能限制其專業(yè)化發(fā)展。

    (2)輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展方面:專職輔導(dǎo)員比例為82.12%,兼職輔導(dǎo)員比例為17.88%,這表明以專職為主、專兼結(jié)合的輔導(dǎo)員隊(duì)伍初步構(gòu)成,為輔導(dǎo)員的職業(yè)化發(fā)展積累了隊(duì)伍基礎(chǔ);有95.53%的輔導(dǎo)員參加過(guò)國(guó)家級(jí)、省級(jí)輔導(dǎo)員培訓(xùn)基地的培訓(xùn)乃至出國(guó)研修考察,這為輔導(dǎo)員的職業(yè)化發(fā)展提供了理論和實(shí)踐支撐;有78.21%的輔導(dǎo)員獲得了高校教師資格證,進(jìn)入了職業(yè)化的準(zhǔn)入門檻;有34.63%的輔導(dǎo)員獲得了心理咨詢師、就業(yè)指導(dǎo)師、職業(yè)規(guī)劃師和人力資源師等資格證書,但從比例上看,并不太高,這對(duì)輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展具有一定的不利影響,這方面的培養(yǎng)培訓(xùn)工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

    二、我省本科高校輔導(dǎo)員專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇

    目前,我省本科高校正在采取必要的措施推進(jìn)輔導(dǎo)員的專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展,并取得了一定成效。但現(xiàn)實(shí)情況下,輔導(dǎo)員的專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展還面臨著一些現(xiàn)實(shí)的困境和挑戰(zhàn)。

    1.高校輔導(dǎo)員年輕化趨勢(shì)和任職年限相對(duì)短暫不利于輔導(dǎo)員專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展

    調(diào)研顯示,35歲以下的輔導(dǎo)員比例高達(dá)83.8%,任職8年以下的輔導(dǎo)員高達(dá)82.68%。這一方面說(shuō)明年輕輔導(dǎo)員居多,為輔導(dǎo)員的專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展積累了充足的資源,但另一方面年輕輔導(dǎo)員普遍關(guān)注職稱職務(wù)晉升和福利待遇提高等發(fā)展中的具體問(wèn)題,由于年輕,其職稱職務(wù)晉升和福利待遇提高尚處于發(fā)展階段,相對(duì)于其他人員并不占優(yōu)勢(shì),所以會(huì)一定程度上造成年輕輔導(dǎo)員思想不夠穩(wěn)定;而任職8年以下的輔導(dǎo)員所占比重較高,既是目前輔導(dǎo)員隊(duì)伍年輕化的現(xiàn)實(shí)反映,也是輔導(dǎo)員崗位較難長(zhǎng)期吸引人才、留住人才的反映,這種任職的非長(zhǎng)期性會(huì)影響輔導(dǎo)員的專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展。

    2.高校輔導(dǎo)員崗位的特殊性對(duì)其專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展產(chǎn)生了一定負(fù)面影響

    高校多年持續(xù)擴(kuò)招,學(xué)生數(shù)急劇增加,學(xué)生中出現(xiàn)了各種各樣的復(fù)雜矛盾和問(wèn)題,學(xué)生教育管理服務(wù)工作事無(wú)巨細(xì),輔導(dǎo)員都要操心,有時(shí)遇到各類突發(fā)事件,更是加重了輔導(dǎo)員的工作量。調(diào)研顯示,有84.9%的輔導(dǎo)員表示每天工作時(shí)間在8小時(shí)以上,工作負(fù)荷量偏大。但在輔導(dǎo)員薪酬方面,有53.63%的輔導(dǎo)員明確表示不滿意,認(rèn)為自己的付出與報(bào)酬不成比例。這種崗位的特殊性一方面充分體現(xiàn)了輔導(dǎo)員的育人價(jià)值和維穩(wěn)處突功能,輔導(dǎo)員看似瑣碎的工作卻發(fā)揮著不可小覷的積極功效。但是,如果輔導(dǎo)員長(zhǎng)期被瑣碎的學(xué)生事務(wù)所羈絆,陷入日常事務(wù)性工作,這使得他們難以集中精力進(jìn)行理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)進(jìn)修,理論修養(yǎng)和學(xué)術(shù)積淀的某些欠缺會(huì)制約以及對(duì)薪酬待遇的不夠滿意,一定程度上會(huì)影響他們對(duì)自身職業(yè)的認(rèn)同感和榮譽(yù)感,這對(duì)其專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展很不利。

    3.高校輔導(dǎo)員雙重身份價(jià)值實(shí)現(xiàn)的不充分導(dǎo)致其專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展阻隔

    高校輔導(dǎo)員作為教師和干部的雙重身份,可以在專業(yè)技術(shù)職稱和行政職級(jí)上獲得雙線晉升。但調(diào)查顯示,很多高校并沒(méi)有為輔導(dǎo)員設(shè)置相應(yīng)級(jí)別的行政待遇,即使有些高校設(shè)置了相應(yīng)的行政級(jí)別,落實(shí)也并不夠到位。據(jù)統(tǒng)計(jì),有高達(dá)96.4%的輔導(dǎo)員行政級(jí)別在正科級(jí)以下,副處級(jí)的僅有3.6%,正處級(jí)為0。這說(shuō)明輔導(dǎo)員作為干部發(fā)展的路徑極不通暢,其專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展在這方面受到較大阻隔。在輔導(dǎo)員專業(yè)技術(shù)職稱的評(píng)聘方面,有高達(dá)98.33%的輔導(dǎo)員專業(yè)技術(shù)職務(wù)在講師以下,副教授比例僅為1.67%,正教授比例為0。這說(shuō)明輔導(dǎo)員作為教師發(fā)展的路徑也極不通暢,其專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展在這方面同樣受到較大阻隔。當(dāng)然,這種狀況也許與樣本高校輔導(dǎo)員的選取有關(guān),可能有一部分處級(jí)干部和正高職稱的輔導(dǎo)員未進(jìn)入調(diào)研視野,但無(wú)論如何高校輔導(dǎo)員作為教師和干部雙重身份的價(jià)值并未得到充分實(shí)現(xiàn),這毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)對(duì)他們今后的專業(yè)化、職業(yè)化形成阻礙。

    4.高校輔導(dǎo)員本身對(duì)自我職業(yè)的認(rèn)同和評(píng)價(jià)不高制約著其專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展

    調(diào)研顯示,有23.46%的輔導(dǎo)員認(rèn)為“精神飽滿,工作得心應(yīng)手,很有成就感”,有61.45%的輔導(dǎo)員認(rèn)為“狀態(tài)一般,基本能應(yīng)付,偶爾有些焦慮、緊張”,有13.41%的輔導(dǎo)員認(rèn)為“精神疲憊,壓力大,感覺(jué)力不從心”。在考核評(píng)價(jià)方面,有25.14%的輔導(dǎo)員認(rèn)為“公平公正,能起到正面激勵(lì)作用”,有53.07%的輔導(dǎo)員認(rèn)為“基本公正,但激勵(lì)作用甚微”,有21.79%的輔導(dǎo)員認(rèn)為“完全是流于形式,沒(méi)有任何激勵(lì)作用”。有高達(dá)86.59%的輔導(dǎo)員認(rèn)為自己是“學(xué)生日常事務(wù)管理者”,有50.28%的輔導(dǎo)員認(rèn)為自己是“學(xué)生的保姆”,有49.16%的輔導(dǎo)員認(rèn)為自己是“上級(jí)精神的‘傳話筒’”??梢钥闯?,輔導(dǎo)員的職業(yè)成就感不夠強(qiáng),工作的精神狀態(tài)不夠飽滿熱情,工作尚未做到得心應(yīng)手,表現(xiàn)出一定的焦慮緊張情緒。他們對(duì)組織的評(píng)價(jià)認(rèn)可度不夠高,考核的激勵(lì)導(dǎo)向作用未得到充分發(fā)揮。他們本應(yīng)成為“學(xué)生思想的引導(dǎo)者”和“學(xué)生的知心朋友”,但由于輔導(dǎo)員崗位的事務(wù)性、繁雜性,使他們對(duì)自我價(jià)值的確認(rèn)和自我角色評(píng)價(jià)陷入了“學(xué)生日常事務(wù)管理者”和“學(xué)生的保姆”的較低層次,甚至成為了被動(dòng)的“傳話筒”。

    當(dāng)然了,盡管輔導(dǎo)員專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展方面面臨著諸多挑戰(zhàn),但也同樣面臨著難得的機(jī)遇。

    一是黨和國(guó)家,特別是國(guó)家高等教育的行政主管部門越來(lái)越重視輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),這幾年連續(xù)出臺(tái)了相關(guān)的政策、制度和規(guī)定,不斷推進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)工作。中發(fā)16號(hào)文、《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員班主任隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》、教育部24號(hào)令、《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》、《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員培訓(xùn)規(guī)劃(2013-2017年)》、《關(guān)于加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員基層實(shí)踐鍛煉的通知》等,再加上各省級(jí)教育行政主管部門出臺(tái)的各類政策、制度和規(guī)定,共同構(gòu)成了輔導(dǎo)員專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展的政策支持體系,我們需要充分發(fā)揮這些政策的導(dǎo)向激勵(lì)作用。

    二是學(xué)術(shù)界開(kāi)展的理論研究,為我們推進(jìn)輔導(dǎo)員專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展工作提供了學(xué)理基礎(chǔ)?!拜o導(dǎo)員的職業(yè)化、專業(yè)化可以理解為:以提高輔導(dǎo)員思想政治教育的成效為目標(biāo),以教育的專業(yè)性、科學(xué)性為基本要求,以角色的穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性為基本特征,使輔導(dǎo)員作為教師隊(duì)伍的組成部分,逐步走向?qū)iT職業(yè)和特定專業(yè)的發(fā)展趨向和過(guò)程?!盵3]“輔導(dǎo)員專業(yè)化指輔導(dǎo)員職業(yè)向?qū)I(yè)發(fā)展的過(guò)程?!盵6]“高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的職業(yè)化是從業(yè)人員通過(guò)與輔導(dǎo)員工作相關(guān)的專業(yè)技能教育(包括學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育)培養(yǎng)或培訓(xùn),從而具有學(xué)生思想政治教育與事務(wù)管理專業(yè)知識(shí)和工作技能,在高校中長(zhǎng)期甚至終身從事輔導(dǎo)員職業(yè),并推動(dòng)相應(yīng)制度、機(jī)制等管理體系建立的過(guò)程。”[7]這些理論探索成果的充分應(yīng)用,可以幫助我們更好地理解輔導(dǎo)員專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展的內(nèi)涵,進(jìn)一步明確努力的方向。

    三是教育部《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》的出臺(tái),從政策標(biāo)準(zhǔn)層面奠定了輔導(dǎo)員專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展的培養(yǎng)基礎(chǔ)?!稑?biāo)準(zhǔn)》提出:“推動(dòng)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)?!薄稑?biāo)準(zhǔn)》指出:“本標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家對(duì)合格高校輔導(dǎo)員專業(yè)素質(zhì)的基本要求,是高校輔導(dǎo)員開(kāi)展學(xué)生工作的基本規(guī)范,是引領(lǐng)高校輔導(dǎo)員專業(yè)化職業(yè)化發(fā)展的基本準(zhǔn)則。”《標(biāo)準(zhǔn)》按照初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)輔導(dǎo)員的要求,從思想政治教育、黨團(tuán)和班級(jí)建設(shè)、學(xué)業(yè)指導(dǎo)、日常事務(wù)管理、心理健康教育與咨詢、網(wǎng)絡(luò)思想政治教育、危機(jī)事件應(yīng)對(duì)、職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)、理論和實(shí)踐研究等方面作出了明確規(guī)定。[8]

    三、我省本科高校輔導(dǎo)員專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展的路徑探討

    調(diào)研顯示,13所本科高校中有24.02%的輔導(dǎo)員表示“愿意終身從事”,有53.07%的輔導(dǎo)員表示“先干著,只要有機(jī)會(huì)就轉(zhuǎn)崗”??梢?jiàn),輔導(dǎo)員專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展的認(rèn)同度和穩(wěn)定度并不夠高,這就需要我們采取有力措施吸引、穩(wěn)定輔導(dǎo)員隊(duì)伍,并最終促進(jìn)他們向?qū)I(yè)化、職業(yè)化方向發(fā)展。

    1.以立德樹人為核心,激發(fā)輔導(dǎo)員專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展的榮譽(yù)感、崇高感和使命感

    黨的十八大提出:“把立德樹人作為教育的根本任務(wù)?!盵9]從本質(zhì)上看,“立德樹人”根本任務(wù)的提出,彰顯了輔導(dǎo)員工作的重要性以及榮譽(yù)感、崇高感和使命感?!傲⒌聵淙恕备救蝿?wù)的高要求、高標(biāo)準(zhǔn)事實(shí)上有利于我們激發(fā)輔導(dǎo)員專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展的積極動(dòng)機(jī)。正如教育部思政司負(fù)責(zé)人就《標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)問(wèn)題回答記者的提問(wèn)時(shí)指出的那樣:“要把立德樹人作為教育的根本任務(wù)……全面推進(jìn)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)?!盵10]這充分說(shuō)明“立德樹人”根本任務(wù)的完成與輔導(dǎo)員專業(yè)化、職業(yè)化的發(fā)展具有內(nèi)在的邏輯聯(lián)系。

    2.以穩(wěn)定隊(duì)伍和優(yōu)化結(jié)構(gòu)為抓手,集聚輔導(dǎo)員專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展的正能量

    沒(méi)有穩(wěn)定有序的隊(duì)伍和科學(xué)合理的結(jié)構(gòu)根本談不上輔導(dǎo)員的專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展。首先,要堅(jiān)持解決思想問(wèn)題和解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合,采取有針對(duì)性的具體措施穩(wěn)定輔導(dǎo)員隊(duì)伍,妥善處理好積極穩(wěn)定與被動(dòng)穩(wěn)定的關(guān)系。調(diào)研顯示,輔導(dǎo)員對(duì)“合理的福利待遇”(77.09%)、“良好的工作制度保障”(69.83%)、“自己的工作得到尊重和認(rèn)同”(68.71%)、“物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)”(76.54%)、“職務(wù)提拔”(67.6%)、“評(píng)職稱時(shí)能適當(dāng)傾斜”(60.89%)等較為關(guān)注,這些因素都與輔導(dǎo)員的切實(shí)利益密切相關(guān),必須采取有針對(duì)性的措施逐步解決。其次,要實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的年齡、學(xué)歷、職稱和知識(shí)結(jié)構(gòu)等的日趨合理,副教授以上職稱和具有博士學(xué)歷的輔導(dǎo)員以及35歲以上和任職時(shí)間較長(zhǎng)的輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)占有合理的比例,并發(fā)揮高學(xué)歷、高職稱、高素質(zhì)和資歷較深的輔導(dǎo)員的核心示范作用,帶動(dòng)和激勵(lì)年輕輔導(dǎo)員較長(zhǎng)時(shí)期投身輔導(dǎo)員工作。再次,要建立起一套輔導(dǎo)員選拔、培養(yǎng)、激勵(lì)、保障的體制機(jī)制,為輔導(dǎo)員隊(duì)伍穩(wěn)定和結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供支持,使輔導(dǎo)員獻(xiàn)身專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展的熱情得以激發(fā)。

    3.以堅(jiān)持教師和干部雙重身份的高標(biāo)準(zhǔn)為引導(dǎo),暢通輔導(dǎo)員專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展的路向

    堅(jiān)持高校輔導(dǎo)員雙重身份的標(biāo)準(zhǔn),這不僅僅是身份定位問(wèn)題,而且還是素質(zhì)定位問(wèn)題。因?yàn)?,高校的教師和干部入職門檻較高,管理考核和使用較嚴(yán),發(fā)展目標(biāo)和層次具有與高等教育相適應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)按照這種雙重身份特有的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行選聘、管理和使用。首先,這是由高等教育目前的質(zhì)量視域決定的。黨的十八大提出要著力提高教育質(zhì)量。胡錦濤同志參加清華大學(xué)百年校慶大會(huì)時(shí)指出,我國(guó)高等學(xué)校要把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展最核心最緊迫的任務(wù),不斷提高質(zhì)量,是高等教育的生命線,必須始終貫穿于高等學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新各項(xiàng)工作之中?!秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確了高等教育發(fā)展的核心任務(wù)就是提高質(zhì)量。教育部《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見(jiàn)》提出高校要走以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路。上述這些內(nèi)容共同構(gòu)成了高等教育的質(zhì)量觀照視域。高等教育的高質(zhì)量離不開(kāi)高質(zhì)量的教學(xué)和管理,也就是離不開(kāi)高質(zhì)量的教師和干部隊(duì)伍,輔導(dǎo)員的高質(zhì)量蘊(yùn)含其中。只有高質(zhì)量的輔導(dǎo)員才談得上專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展。其次,中共中央新印發(fā)的《黨政干部選拔任用工作條例》提出:“把信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到干部選拔任用工作中去?!盵11]《條例》是選拔好干部的制度保證,有利于構(gòu)建科學(xué)管用的選人用人機(jī)制。輔導(dǎo)員作為干部身份,同樣適應(yīng)上述要求。要注重發(fā)揮《條例》引導(dǎo)輔導(dǎo)員專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展的積極功能。再者,輔導(dǎo)員作為教師和干部還應(yīng)當(dāng)具備思想政治教育工作相關(guān)學(xué)科的寬口徑知識(shí)儲(chǔ)備,具備較強(qiáng)的職業(yè)資格能力,如組織管理能力、心理輔導(dǎo)能力、人際溝通能力、職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)能力、學(xué)業(yè)指導(dǎo)能力和調(diào)查研究能力等。這些具體標(biāo)準(zhǔn)和條件的提出,能夠引導(dǎo)輔導(dǎo)員有目標(biāo)地發(fā)展。

    4.以貫徹落實(shí)《標(biāo)準(zhǔn)》要求為契機(jī),提升輔導(dǎo)員專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展的規(guī)范性

    調(diào)研顯示,輔導(dǎo)員在知識(shí)素養(yǎng)方面比較關(guān)注管理學(xué)(59.22%)、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)(53.07%)、心理學(xué)(50.84%),在職業(yè)能力方面比較關(guān)注科研能力(56.42%)、創(chuàng)新能力(53.07%)、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)生涯規(guī)劃能力(47.49%)。這是輔導(dǎo)員專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展需要的規(guī)范化的要求。而《標(biāo)準(zhǔn)》的制定和實(shí)施就是規(guī)范性要求的具體體現(xiàn)?!稑?biāo)準(zhǔn)》增強(qiáng)了輔導(dǎo)員職業(yè)的社會(huì)認(rèn)同,提升了輔導(dǎo)員的職業(yè)地位和職業(yè)公信力,強(qiáng)化了輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的政策導(dǎo)向,完善了其準(zhǔn)入、考核、培養(yǎng)、發(fā)展、退出的機(jī)制,為輔導(dǎo)員主動(dòng)提升專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力指出了路徑和方向。[8]可見(jiàn),《標(biāo)準(zhǔn)》本質(zhì)上既是一個(gè)導(dǎo)向型標(biāo)準(zhǔn),也是一個(gè)職業(yè)能力的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn),為輔導(dǎo)員自身提高職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力指明了方向,并通過(guò)初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)三個(gè)職業(yè)能力等級(jí)的劃分,進(jìn)一步明確了輔導(dǎo)員專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展的遞進(jìn)性模式。

    5.以“三涯規(guī)劃”的可持續(xù)性為依托,增強(qiáng)輔導(dǎo)員專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展的內(nèi)生性動(dòng)力

    “輔導(dǎo)員自身的發(fā)展需求是加強(qiáng)專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)的內(nèi)在要求。”[12]輔導(dǎo)員的發(fā)展必須進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)和積極合理的設(shè)計(jì),使輔導(dǎo)員在崗位上能夠?qū)崿F(xiàn)自我價(jià)值和發(fā)展愿景,達(dá)到成就事業(yè)和充實(shí)職業(yè)的理想境界。從推進(jìn)輔導(dǎo)員可持續(xù)發(fā)展的角度看,需要做好兩個(gè)大的方面的工作,一是要優(yōu)化輔導(dǎo)員發(fā)展的環(huán)境,構(gòu)建輔導(dǎo)員發(fā)展的支撐系統(tǒng),使輔導(dǎo)員的發(fā)展能夠持續(xù)獲得外部制度、政策、評(píng)價(jià)、認(rèn)同等的支持。調(diào)研顯示,影響輔導(dǎo)員發(fā)展的主要因素有:經(jīng)濟(jì)待遇(78.77%)、缺乏職業(yè)歸屬感(72.63%)、個(gè)人發(fā)展沒(méi)有前途感(70.39%)、社會(huì)地位(61.45%)。這些因素都不是輔導(dǎo)員自身能夠左右的,需要黨、國(guó)家、社會(huì)和高校逐步完善政策制度來(lái)予以支持。二是要激發(fā)輔導(dǎo)員的內(nèi)生性發(fā)展愿望。要引導(dǎo)輔導(dǎo)員做好自己的生涯、職涯和學(xué)涯等“三涯規(guī)劃”,即從發(fā)展生命的角度精心設(shè)計(jì)自己的職場(chǎng)路徑和學(xué)術(shù)路徑,并以“三涯規(guī)劃”的路徑圖引領(lǐng)輔導(dǎo)員專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展。

    [1]國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)

    [EB/OL].[2014-05-18].http://www.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_177/201008/93785.html.

    [2]國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃[EB/OL].[2014-05-18].http://www.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_630/201207/xxgk_139702.html.

    [3]朱平.高校輔導(dǎo)員的職業(yè)化、專業(yè)化解讀[J].安徽師范大學(xué)學(xué)報(bào):人文社會(huì)科學(xué)版,2007(2).

    [4]教育部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員班主任隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)[EB/OL].[2014-05-18].http://www.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_1615/201006/88984.html.

    [5]普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定[EB/OL].[2014-05-18].http://www.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_621/201001/81843.html.

    [6]秦海芬.高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)思考[D].上海:華東師范大學(xué)碩士學(xué)位論文,2009.

    [7]劉麗娜.高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)研究[D].長(zhǎng)沙:湖南大學(xué)碩士學(xué)位論文,2007.

    [8]高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)(暫行)[EB/OL].[2014-05-18].http://www.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s7060/201404/xxgk_167113.html.

    [9]胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會(huì)而奮斗[M].北京:人民出版社,2012:35.

    [10]教育部思想政治工作司負(fù)責(zé)人就高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)(暫行)答記者問(wèn)[EB/OL].[2014-05-18].http://www.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s271/2014 04/166837.html.

    [11]黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例[N].人民日?qǐng)?bào),2014-01-16(1).

    [12]朱正昌.以專業(yè)化職業(yè)化為目標(biāo)建設(shè)高水平輔導(dǎo)員隊(duì)伍[J]. 中國(guó)高等教育,2006(10).

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