海船二/三副適任評(píng)估的問題與建議

鄭建佳

(青島遠(yuǎn)洋船員職業(yè)學(xué)院，山東 青島 266071)

海船二/三副適任評(píng)估的問題與建議

鄭建佳

(青島遠(yuǎn)洋船員職業(yè)學(xué)院，山東 青島 266071)

分析目前中國海船二/三副適任評(píng)估中影響評(píng)估效果的主要因素，包括評(píng)估規(guī)范存在不足、評(píng)估設(shè)備需要完善、試題設(shè)置有待改進(jìn)、評(píng)估結(jié)果缺少有效反饋等，并從評(píng)估規(guī)范、評(píng)估試題設(shè)計(jì)、評(píng)估設(shè)備等方面提出改進(jìn)措施。

海船船員；適任評(píng)估；二副/三副；評(píng)估規(guī)范；評(píng)估要素

海船船員適任評(píng)估工作在我國已開展十余年，其目的是評(píng)估船員的實(shí)際操作水平，促進(jìn)船員加強(qiáng)實(shí)踐技能訓(xùn)練，提高適任能力。經(jīng)過多年的研究與實(shí)踐，海船船員適任評(píng)估取得了積極的成效，但目前適任評(píng)估工作仍存在不足，評(píng)估效果有待進(jìn)一步提高。本文分析海船影響二/三副適任評(píng)估的主要因素，并提出改進(jìn)建議。

一、海船二/三副適任評(píng)估存在的主要問題

1.評(píng)估規(guī)范存在不足

為全面履行STCW公約馬尼拉修正案，國家海事局組織修訂和制定了《中華人民共和國海船船員適任考試大綱》，并以此為依據(jù)制定了《中華人民共和國海船船員適任評(píng)估規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱評(píng)估規(guī)范)。評(píng)估規(guī)范對(duì)舊的評(píng)估大綱與規(guī)范進(jìn)行了修訂，在內(nèi)容及要求上更加合理，但是仍有不足之處，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

(1)部分評(píng)估項(xiàng)目評(píng)估時(shí)間不足。為考查考生實(shí)際操作的熟練程度，“評(píng)估規(guī)范”對(duì)評(píng)估項(xiàng)目的時(shí)間做出具體規(guī)定，但其中有些項(xiàng)目的規(guī)定時(shí)間明顯不足，無法考查學(xué)生相應(yīng)的能力。在二/三副的評(píng)估中，最突出的是“航線設(shè)計(jì)”項(xiàng)目，該項(xiàng)目規(guī)定時(shí)間每人次不超過90分鐘。但從航海實(shí)踐來看，航線設(shè)計(jì)作包含航海圖書資料準(zhǔn)備、航海圖書資料的改正與研究、繪畫航線與繪制航線表等工作，一個(gè)熟練的駕駛員完成航線設(shè)計(jì)也需要4～5個(gè)小時(shí)甚至更多。為了在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成考核，各評(píng)估點(diǎn)只能通過縮短航線、簡(jiǎn)化試題等方式來滿足評(píng)估規(guī)范的要求，這勢(shì)必影響評(píng)估效果。

(2)部分重要評(píng)估內(nèi)容未被突出。評(píng)估規(guī)范中對(duì)于重要的內(nèi)容規(guī)定了“一票否決”項(xiàng)，如“貨物積載與系固”評(píng)估項(xiàng)目，規(guī)范要求“貨物配載圖辨識(shí)及應(yīng)用”和“船舶相關(guān)性能核算”兩個(gè)項(xiàng)目均須及格，否則該評(píng)估不及格，突出了這兩個(gè)項(xiàng)目在航海中的重要性。但有些重要的評(píng)估項(xiàng)目，如“航海儀器使用”“電子海圖顯示與信息系統(tǒng)”等并未采用“一票否決”的辦法，其重要性未能有效體現(xiàn)。

2.試題設(shè)置有待改進(jìn)

目前，評(píng)估由各考點(diǎn)自行出題，其內(nèi)容基本符合評(píng)估規(guī)范的要求，但仍有三個(gè)方面需要改進(jìn)。

(1)評(píng)估試題數(shù)量過少。題量過少主要導(dǎo)致兩方面問題：第一，試題未能涵蓋所有評(píng)估要素。在“12規(guī)范”中，每個(gè)評(píng)估項(xiàng)目均有很多評(píng)估要素，其中有些要素在考試中是必選的，有些則是隨機(jī)抽選的。評(píng)估題量過少，導(dǎo)致試題并不能包含抽選評(píng)估要素中所有的內(nèi)容。從單一的評(píng)估試題來看，其內(nèi)容能夠滿足評(píng)估規(guī)范的要求，但是從試題整體上看，評(píng)估試題包含的評(píng)估要素總和，并不能把評(píng)估規(guī)范中隨機(jī)抽選的內(nèi)容全部包括。以“航海儀器使用”為例，“航海儀器使用”評(píng)估規(guī)范中，“磁羅經(jīng)的檢查與維護(hù)”包括“羅盤靈敏度”“羅盤半周期”“羅盆中氣泡消除及校正器保存方法”三個(gè)評(píng)估要素，并且要求三個(gè)要素任選一項(xiàng)。一道評(píng)估試題只要包括一個(gè)評(píng)估要素就符合要求了，如果題量太少(如只有一道評(píng)估試題)，則另外兩個(gè)評(píng)估要素就很容易被忽略。這就容易導(dǎo)致考生只練試題涉及的內(nèi)容，從而影響適任評(píng)估的效果。第二，試題保密較難。評(píng)估試題過少，考生很容易記住，一旦考生掌握試題，則只會(huì)對(duì)試題的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行訓(xùn)練，而不是掌握所有規(guī)范要求的內(nèi)容。

(2)試題與航海實(shí)踐有差距。主要體現(xiàn)在部分在評(píng)估試題設(shè)計(jì)時(shí)未能很好地與航海實(shí)踐相結(jié)合，只是機(jī)械地按照評(píng)估規(guī)范所列出的評(píng)估要素逐一出題，技能點(diǎn)過于分散，導(dǎo)致考生在通過了評(píng)估之后并不清楚自己做了什么、有何意義。

(3)部分試題過于簡(jiǎn)單。目前，二/三副適任評(píng)估試題大多由評(píng)估考點(diǎn)即各航海院校自行出題，評(píng)估對(duì)象大多數(shù)都是本校在校生。有些院校為了提高適任評(píng)估的通過率，在試題設(shè)計(jì)上偏于簡(jiǎn)單，導(dǎo)致評(píng)估試題不能很好檢驗(yàn)考生的實(shí)際操作水平。有的考生雖然通過了適任評(píng)估考試，但是實(shí)際上并不具備相應(yīng)的能力。

3.評(píng)估設(shè)備需要完善

一方面各評(píng)估點(diǎn)的評(píng)估設(shè)備在型號(hào)、生產(chǎn)廠商等方面差異較大，考生即使通過評(píng)估考試，也只會(huì)操作評(píng)估考點(diǎn)的設(shè)備，并不能真正滿足適任的要求；另一方面，有些考點(diǎn)設(shè)備已經(jīng)損壞，不能正常運(yùn)行，也大大影響了評(píng)估及訓(xùn)練的效果。

4.評(píng)估結(jié)果缺少有效反饋

評(píng)估結(jié)束后，合格的考生最終只得到一個(gè)成績(jī)，并不知道自己的操作存在什么問題，難以通過評(píng)估提高適任能力。

二、提高海船二/三副適任評(píng)估效果的有效途徑

1.進(jìn)一步完善評(píng)估規(guī)范

建議增加“航線設(shè)計(jì)”的評(píng)估時(shí)間?？筛鶕?jù)海員的通常作法及通常評(píng)估方法所需時(shí)間確定，建議“航線設(shè)計(jì)”的評(píng)估時(shí)間為4～5個(gè)小時(shí)。另外，應(yīng)進(jìn)一步突出航海常用技能的重要性，如“航海儀器使用”中磁羅經(jīng)自差測(cè)定，電子海圖顯示與信息系統(tǒng)中“海圖改正”“航線設(shè)計(jì)”等航海中常用且必需的技能，也應(yīng)設(shè)為“一票否決”項(xiàng)。

2.科學(xué)設(shè)置評(píng)估試題

評(píng)估試題應(yīng)滿足三個(gè)原則：一是滿足評(píng)估規(guī)范的要求；二是符合航海生產(chǎn)實(shí)際；三是能夠檢驗(yàn)考生的適任能力。目前，各考點(diǎn)評(píng)估試題對(duì)評(píng)估規(guī)范的符合性都比較好，后兩個(gè)方面還有待改進(jìn)。

(1)評(píng)估試題設(shè)置應(yīng)貼近航海實(shí)踐。在評(píng)估規(guī)范中，評(píng)估要素是比較分散的，但是在航海實(shí)踐中某一具體工作可能涉及很多評(píng)估要素。適任評(píng)估考查的是考生對(duì)知識(shí)與技能的綜合運(yùn)用能力，在試題設(shè)計(jì)時(shí)不應(yīng)簡(jiǎn)單按評(píng)估要素羅列編制試題，而應(yīng)按航海工作過程，將評(píng)估要素進(jìn)行適當(dāng)組合。如“航線設(shè)計(jì)”評(píng)估規(guī)范中的“抽選海圖及圖書資料—查閱航海圖書資料—繪畫航線與編制航線表”是航線設(shè)計(jì)相對(duì)完整的步驟，在設(shè)置評(píng)估試題時(shí)應(yīng)盡可能避免將它們分開考核。

(2)有專家建議，評(píng)估試題不應(yīng)由評(píng)估點(diǎn)自己出題，而是由海事局建立類似于適任考試的試題庫，評(píng)估時(shí)從試題庫中隨機(jī)抽選。采用此做法，試題保密性好，試題質(zhì)量也可以得到保證。但是，同時(shí)也需要各評(píng)估考點(diǎn)配備完全相同的設(shè)備和場(chǎng)地，很多評(píng)估考點(diǎn)為此需要投入大量的資金用于購買設(shè)備，勢(shì)必給評(píng)估點(diǎn)帶來沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也造成原有設(shè)備的浪費(fèi)。筆者建議仍由各評(píng)估點(diǎn)出題，由主管機(jī)關(guān)對(duì)試題進(jìn)行審核，審核合格后方可使用，評(píng)估時(shí)再從中隨機(jī)抽選。考慮到評(píng)估點(diǎn)出于提高評(píng)估通過率的原因會(huì)將試題全部交給考生進(jìn)行訓(xùn)練，所以在試題數(shù)量上應(yīng)該足夠大，考生在做完評(píng)估試題后，也能熟練掌握相關(guān)的實(shí)踐技能，滿足適任要求，達(dá)到評(píng)估的目的。需要注意的是，在審核試題時(shí)應(yīng)當(dāng)把握以下兩點(diǎn)：在內(nèi)容上，應(yīng)能包含評(píng)估規(guī)范中所有的評(píng)估要素，從而促使學(xué)生訓(xùn)練掌握評(píng)估規(guī)范要求的全部?jī)?nèi)容；在難度上，應(yīng)根據(jù)航海實(shí)踐常見的情況設(shè)置一定的困難，需要考生根據(jù)已有的知識(shí)，按照一定的步驟解決相關(guān)問題，從而檢驗(yàn)考生解決問題的能力。

3.使用航海主流的設(shè)備

目前，部分評(píng)估考點(diǎn)設(shè)備少且很多已經(jīng)損壞，影響了評(píng)估效果。建議海事局規(guī)范對(duì)評(píng)估設(shè)備的要求，各考點(diǎn)評(píng)估設(shè)備應(yīng)使用目前航海中的主流型號(hào)進(jìn)行訓(xùn)練和評(píng)估，淘汰實(shí)踐中早已不用的儀器設(shè)備，并且應(yīng)保證設(shè)備的完好性。當(dāng)然，航海儀器設(shè)備價(jià)格昂貴，大量購買置換評(píng)估設(shè)備投入較大，很多考點(diǎn)目前難以做到，可以通過評(píng)估模擬器來替代。需要注意的是，評(píng)估所用的模擬器應(yīng)能用于檢測(cè)評(píng)估規(guī)范所要求的全部評(píng)估內(nèi)容，并在訓(xùn)練時(shí)至少配備一臺(tái)真機(jī)，使考生有機(jī)會(huì)接觸到真機(jī)，以保證訓(xùn)練效果。

4.評(píng)估結(jié)果的有效反饋

建議評(píng)估員對(duì)考生評(píng)估中存在的問題稍做記錄，評(píng)估結(jié)束后及時(shí)將問題要點(diǎn)反饋給考生，以幫助考生及時(shí)糾正錯(cuò)誤，提高操作水平。

三、結(jié)語

海船船員適任評(píng)估是檢驗(yàn)海船船員實(shí)際操作水平的重要手段，各海事機(jī)構(gòu)、航海教育及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)從評(píng)估規(guī)范、評(píng)估試題、評(píng)估設(shè)備等多方面深入研究，不斷提高適任評(píng)估的效果，保證通過適任評(píng)估的船員能經(jīng)得起航海實(shí)踐的檢驗(yàn)，真正達(dá)到適任的要求，從而有效保證船舶安全。

[1] 於 健.海船駕駛員適任評(píng)估改革初探[J] .航海教育研究, 2008(4):20-24.

[2] 丁 勇,畢修穎.規(guī)范海船船員適任評(píng)估的研究與實(shí)踐[J] .航海教育研究, 2002(3):25-26.

2014-06-04

鄭建佳(1980-)，男，講師，主要從事航海教育研究。

U676.2

A

1006-8724(2014)04-0062-02