高校學生就業(yè)工作專業(yè)化建設調(diào)查與思考

石麗紅，侯登凱，張 淼，王 浩，王恩思

(大連海事大學學生就業(yè)指導中心，遼寧大連 116026)

李克強總理在2014年政府工作報告中指出:就業(yè)是民生之本。高等教育的本質(zhì)是通過教育資源的優(yōu)化，培養(yǎng)適應經(jīng)濟和社會發(fā)展需要的人才。近年來，在高校迅速發(fā)展并取得顯著成績的同時，畢業(yè)生就業(yè)難的問題也隨之而來。誠然，造成高校畢業(yè)生就業(yè)難的原因是多方面的，但是，高校學生就業(yè)工作組織不健全、隊伍及管理不專業(yè)也是影響高校畢業(yè)生就業(yè)成效和質(zhì)量的重要因素之一，因此，加強就業(yè)工作專業(yè)化建設也是當前高校必須關注和解決的重要課題。本文對遼寧省高校就業(yè)工作專業(yè)化建設進行調(diào)研，并提出對策與思考。

一、遼寧省高校學生就業(yè)工作專業(yè)化現(xiàn)狀調(diào)查

1.調(diào)查樣本與內(nèi)容

為了更全面系統(tǒng)地調(diào)研遼寧省高校就業(yè)工作專業(yè)化建設情況，課題組針對“就業(yè)工作重視程度、就業(yè)指導工作專業(yè)化程度、就業(yè)管理工作標準化程度、就業(yè)市場工作規(guī)范化程度、就業(yè)信息化建設系統(tǒng)化程度”五大方面進行深入調(diào)研，以期通過就業(yè)工作實效性更好地反映遼寧省高校學生就業(yè)工作專業(yè)化的基本情況。共向省內(nèi)70所高校發(fā)放了調(diào)查問卷，有48所高校給予了回應，回應率為68.57%。

2.調(diào)查結果

(1)就業(yè)工作重視程度。調(diào)查顯示，遼寧省被調(diào)查高校中校級就業(yè)工作部門屬于招生辦合署的獨立設置機構的比例為45.83%，屬于獨立設置機構的比例為35.42%，屬于學生處(部)分管、與校友合作處合署的獨立設置機構、教務處分管的比例分別為12.50%、4.17%和2.08%。校級就業(yè)工作部門機構設立年限在6年以上的比例為79.17%，有12.50%的高校就業(yè)工作部門機構已設立了5年。2013年，有85.42%的校級就業(yè)工作部門設置了專項就業(yè)經(jīng)費。

(2)就業(yè)指導工作專業(yè)化程度。調(diào)查顯示，有80.85%的高校就業(yè)工作部門每年組織專職人員參加崗位相關職業(yè)技能培訓。在每年組織專職人員參加崗位相關職業(yè)技能培訓的高校當中，培訓種類主要為職業(yè)技能證書培訓、業(yè)務知識培訓和法規(guī)政策培訓，其比例分別為 74.36%、66.67%和5.13%。有73.91%的高校設有專業(yè)的就業(yè)指導教研室，其中，有64.71%將就業(yè)指導教研室設置于就業(yè)中心。就業(yè)指導課程貫穿學生大學四年的高校比例為66.67%。在參與調(diào)研的遼寧省高校中，持教師資格證、職業(yè)指導師證“雙證”上崗的就業(yè)指導教師所占比例僅為50.56%。

(3)就業(yè)管理工作標準化程度。調(diào)查顯示，87.5%的高校就業(yè)隊伍比較穩(wěn)定。影響就業(yè)工作隊伍穩(wěn)定性的主要原因是人員流動性強、工資待遇過低、沒有相關政策支持等;影響就業(yè)工作隊伍的專業(yè)化的三個主要因素是工作人員較少、無經(jīng)費保障以及學校對就業(yè)隊伍無政策支持，分別占78.05%、39.02%和 34.15%，此外，工作效率較低、工作隊伍穩(wěn)定性差、學校對就業(yè)工作不重視也是就業(yè)工作隊伍專業(yè)化的影響因素。

(4)就業(yè)市場工作規(guī)范化程度。在參與調(diào)研的高校就業(yè)部門中，81.25%的高校有專人負責就業(yè)市場開拓與維護工作。調(diào)查顯示，有68.75%的高校設立就業(yè)市場開拓與維護專項經(jīng)費，有75%以上的高校有用于招聘、宣講的專用場地。

(5)就業(yè)信息化建設系統(tǒng)化程度。在就業(yè)信息化建設的調(diào)查中，有93.62%的高校開設了專業(yè)的就業(yè)網(wǎng)站，其中有90.91%的高校就業(yè)網(wǎng)站有專人維護。調(diào)查顯示，現(xiàn)階段高校主要采用的就業(yè)信息平臺為 QQ、Email、手機短信，其比例分別為90.91%、65.91%、52.27%。此外，采用微信公共主頁、微博公共主頁、人人公共主頁、手機APP客戶端的比例分別為 27.27%、22.73%、18.18%和4.55%。目前，各高校就業(yè)網(wǎng)站的主要板塊多為傳統(tǒng)意義上的信息發(fā)布、政策法規(guī)、就業(yè)指導等功能，其比例高達100%、97.83%和95.65%。此外，具有實習生信息發(fā)布、簡歷庫、在線咨詢、視頻中心功能的比例分別為 54.35%、36.96%、21.74% 和10.87%。

二、遼寧省高校就業(yè)工作專業(yè)化建設存在的問題

1.就業(yè)工作在高校受重視程度不夠

國家一再強調(diào)對高校畢業(yè)生就業(yè)工作要做到“機構、人員、經(jīng)費、場地”的四到位，但從調(diào)查中可以看出，就業(yè)工作部門獨立設置的不足40%，有近10%的高校是近幾年才設立就業(yè)部門。從經(jīng)費落實情況來看，有14.58%的高校沒有設置專項就業(yè)經(jīng)費，近33.33%的高校暫時對就業(yè)工作沒有政策支持?？梢钥闯?，高校普遍存在著對就業(yè)工作重視程度不夠的問題。

2.就業(yè)工作隊伍有待專業(yè)化

從調(diào)查可見，有近20%的高校沒有組織專職人員參加崗位相關的職業(yè)培訓，且參加的培訓大多集中于國家、省、市的相關證書類培訓;從設置就業(yè)指導教研室建設方面，仍有26.09%的高校目前尚未設置專業(yè)的就業(yè)指導教研室;從對學生的專業(yè)指導角度來看，有23.91%的高校尚未開展“一對一”就業(yè)咨詢，且有33.33%的高校沒有將就業(yè)指導課程貫穿于學生大學四年全過程。在參與調(diào)研的遼寧省高校中，尚有近50%的高校就業(yè)指導教師沒有持教師資格證、職業(yè)指導師證“雙證”上崗。從就業(yè)指導科研工作量來看，71.74%的高校對就業(yè)指導教師沒有科研工作相關規(guī)定，77.78%的高校沒有面向就業(yè)指導教師設立相應的科研經(jīng)費。在對專職就業(yè)指導教師每年公開發(fā)表的論文數(shù)量調(diào)查顯示，沒有文章發(fā)表的教師比例高達36.36%。就業(yè)指導隊伍專業(yè)化程度不高直接導致學生就業(yè)指導不深入、不透徹、不專業(yè)。

3.就業(yè)管理工作有待標準化

調(diào)查顯示，有12.50%的高校就業(yè)工作隊伍不穩(wěn)定。從就業(yè)工作人員的專業(yè)化程度來看，有56.25%的高校認為學生就業(yè)工作隊伍的專業(yè)化程度一般、2.08%認為很不專業(yè)，而造成就業(yè)工作不專業(yè)的主要因素是工作人員較少，此項比例占78.05%。尚有8.33%的高校尚未制定固定的就業(yè)工作流程。就業(yè)工作人員在就業(yè)政策法規(guī)的把握、就業(yè)程序處理、畢業(yè)生心理指導和咨詢、就業(yè)知識結構、個性化咨詢等方面，都還難以為畢業(yè)生提供全方位、高效率的服務，標準化程度不足。

4.就業(yè)市場工作有待規(guī)范化

在參與調(diào)研的高校中，仍有近20%的高校沒有專人負責就業(yè)市場的拓展與維護;經(jīng)費配備方面，有31.25%的高校尚未對就業(yè)市場的開拓與維護工作提供專項經(jīng)費保障;此外，有25.53%的高校沒有專門的就業(yè)場地用于企業(yè)招聘宣講、筆試和面試。從人力、財力、物力三個方面可以得出，就業(yè)市場工作規(guī)范化程度有待于進一步提高。

5.就業(yè)信息化建設有待系統(tǒng)化

目前絕大多數(shù)高校開通了大學生就業(yè)網(wǎng)站，但是仍有6.38%的高校尚未開通，開設就業(yè)網(wǎng)站的高校有9.09%沒有專人維護。從信息化的手段來看，傳統(tǒng)的網(wǎng)頁模式、QQ、手機短信、微博等公眾平臺仍然占據(jù)主導地位，目前流行的微信、移動APP等廣受學生喜愛的模式仍然沒有大面積推廣，使用率僅占4.55%。隨著信息化技術的不斷發(fā)展，就業(yè)信息建設系統(tǒng)化有待于進一步加強。

三、高校學生就業(yè)工作專業(yè)化建設的對策

1.全面提升學生就業(yè)工作的地位

高校要認真貫徹落實國家教育部有關文件的精神，落實加強高校學生就業(yè)工作隊伍建設的各項措施，深入貫徹落實“一把手”工程。獨立設置并提升就業(yè)工作部門行政級別，充分調(diào)動學校、學院、專業(yè)、班級的主動性與積極性，形成“四級聯(lián)動機制”，推動就業(yè)工作穩(wěn)中求新、新中求細、細中求精。［1］定期形成學?！毒蜆I(yè)工作分析報告》以及學院、專業(yè)子報告，有針對性、前瞻性、預見性、指導性地開展學生就業(yè)工作，加強學生就業(yè)信息出口反饋，并結合各高校就業(yè)工作實際形勢，制定高校就業(yè)工作實施管理規(guī)章制度，切實加大對就業(yè)工作的人員投入和經(jīng)費投入，從人員編制、人員待遇、人員培訓和發(fā)展等多方面加以落實和明確，使高校就業(yè)工作制度化、規(guī)范化、科學化。［1］

2.打造專業(yè)化的就業(yè)工作隊伍

積極開展大學生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導教師培訓與培養(yǎng)，定期開展教學法研討會;評選優(yōu)秀教師進行教學展示，積極組織優(yōu)秀教師參加全國、省、市各類教學表演;聘請專家學者、企業(yè)家、行業(yè)成功人士擔任就業(yè)導師;將就業(yè)指導教師納入學校教師專業(yè)技術職稱評聘范圍;大力優(yōu)化就業(yè)工作隊伍的人員結構，做到“年齡搭配合理，學歷層次協(xié)調(diào)，專業(yè)職稱全面”;設置就業(yè)科研工作量，形成就業(yè)工作梯隊，完善科研考核機制;加大對學生的輔導力度，實現(xiàn)“一院一策”“一專業(yè)一策”“一生一策”，加強就業(yè)工作的實效性。

3.推行標準化的就業(yè)管理模式

面對新的形勢，必須貫徹以學生為本的理念，以科學化、規(guī)范化為導向，建立健全一系列行之有效的管理制度和辦法，建立合理的工作機制，實現(xiàn)就業(yè)工作的科學化、規(guī)范化。平時要加強對就業(yè)工作的調(diào)研，制定科學合理的規(guī)劃，加強管理，實現(xiàn)管理育人，以服務學生為目的，按照科學化、人性化要求簡化各種手續(xù)，切實做到服務育人，發(fā)揮學生就業(yè)工作隊伍的整體功能。

4.樹立規(guī)范化的就業(yè)市場理念

綜合考慮學生向往的就業(yè)地區(qū)、就業(yè)單位及用人單位知名度等因素，制訂科學的學校走訪計劃。定期組織開展基于學校、學院、專業(yè)的就業(yè)市場大調(diào)研，形成就業(yè)市場調(diào)研報告，不斷提高“盯”“搶”“擠”“護”“拓”的市場能力，完善“走出去、請進來”的拓展模式;實行“星級攻略”，將“市場營銷”用于開拓就業(yè)市場，通過“整合資源”“派生市場”“以點帶面”“招聘前移”“情感維護”等方法開拓與維護就業(yè)市場。［1］建立客戶式服務模式，對用人單位實行動態(tài)“星級管理”，增強就業(yè)市場工作的針對性。

5.建設系統(tǒng)化的就業(yè)信息平臺

就業(yè)信息平臺應當圍繞“三化一體”的服務平臺建立，即“就業(yè)信息覆蓋全程化;就業(yè)管理系統(tǒng)化;就業(yè)網(wǎng)功能結構化”的就業(yè)信息服務體系，不斷打造“全媒體平臺”，在繼承傳統(tǒng)信息化媒體的同時，不斷推出移動APP等平臺;不斷完善企業(yè)用人需求系統(tǒng)與學生簡歷系統(tǒng)的對接與匹配功能，開展校園獵頭業(yè)務，提高就業(yè)精準對接;提高就業(yè)信息審核審查力度，努力實現(xiàn)就業(yè)信息覆蓋全校各年級學生，建立結構合理、內(nèi)容豐富、信息準確、更新及時的就業(yè)門戶網(wǎng)站。

四、結語

當前高等教育發(fā)達國家在高校就業(yè)工作的共同的特點就是法制化和規(guī)范化，用相應的法律法規(guī)來規(guī)范學校就業(yè)指導的各項工作要求、就業(yè)指導人員執(zhí)業(yè)資格、學生應獲得的就業(yè)指導服務范圍等，使得學校的就業(yè)指導有法可依、有章可循。［2］政府設立專門的就業(yè)指導機構，制定執(zhí)業(yè)標準，重視職業(yè)培訓，配備專業(yè)化的就業(yè)指導隊伍，在就業(yè)指導經(jīng)費方面投入充足。［3］發(fā)達國家的經(jīng)驗值得借鑒。建設一支專業(yè)化的高校就業(yè)工作隊伍，集聚一批高素質(zhì)創(chuàng)新型人才，建立專業(yè)化、規(guī)范化、信息化的就業(yè)工作模式，是高校就業(yè)工作當前乃至未來相當長一段時期內(nèi)一項根本性、戰(zhàn)略性的任務。

［1］石麗紅，侯登凱.多措并舉，破解畢業(yè)生就業(yè)難題［J］.航海教育研究，2014(1):17.

［2］梁業(yè)勝.高職院校新型學生就業(yè)指導隊伍建設的探索［D］.南寧:廣西師范大學，2007.

［3］梁業(yè)勝，黃翠瑤.國外高校就業(yè)指導隊伍建設的成功經(jīng)驗及其發(fā)展趨勢［J］.中國科教創(chuàng)新導刊，2008(2):9.