談施工項目管理中合同管理的應用

李 曉 東

(山西省第三建筑工程公司，山西 長治 046000)

談施工項目管理中合同管理的應用

李 曉 東

(山西省第三建筑工程公司，山西 長治 046000)

對合同管理在施工項目管理中的重要性進行了分析，并結合合同管理中常見的認識層面缺陷、內容不足、缺乏合同交底、忽視合同變更管理等問題，提出了強化合同管理的有效對策，以期合理應用合同管理，提升項目整體管理水平。

施工項目，合同管理，應用

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，作為維持市場經(jīng)濟活動正常穩(wěn)定運轉的關鍵因素，工程合同憑借自身的法律約束力，規(guī)范著合同雙方的行為和活動。合同管理貫穿于工程建設的整個過程和各個方面，是對工程進度、質量等進行控制和管理的有力保證。因此，相關工程管理人員應該充分重視起來，加強對于工程合同管理風險的防范和控制工作，以確保合同效力的有效發(fā)揮。

1 合同管理的重要性

對于企業(yè)而言，合同管理是指企業(yè)對以自身為當事人的合同，依據(jù)相應的法律法規(guī)，進行訂立、履行、變更、解除、終止以及審查、監(jiān)督等一系列行為的總稱。其中，訂立、履行、變更、解除、終止屬于合同管理的內容；審查和監(jiān)督等則是合同管理的手段。合同的管理必須是全過程的、動態(tài)性、系統(tǒng)性的管理。從企業(yè)發(fā)展角度看，合同管理的質量與企業(yè)的經(jīng)營成敗有著非常密切的關系。在施工項目管理中，合同管理處于關鍵的核心地位，貫穿于整個工程項目的始終，需要項目管理人員結合實際情況，充分做好合同管理工作，對工程項目的施工進行全面、準確、及時、有效的管理和控制。合同管理的重要性主要體現(xiàn)在以下幾方面：1)合同管理是施工項目管理的起點，是工程初期需要重點關注的內容，直接控制著整個工程項目的管理。2)合同管理自身具備良好的管理職能和工作過程，包括了合同分析、合同資料、合同網(wǎng)絡以及索賠管理等多個環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)共同構成了施工項目合同管理的子系統(tǒng)。3)合同管理與其他管理職能之間存在著非常密切的關系，這種關系既可以定義為工作處理的順序關系，即工作流，也可以定義為信息流通和處理的過程，即信息流。4)通過合同管理，可以對施工項目的一系列經(jīng)濟活動進行有效組織和監(jiān)督，從而確保施工項目的順利展開。同時，在當前市場競爭日趨激烈的背景下，建筑企業(yè)要想得到良好的發(fā)展，就必須加強合同管理，不斷提升自身的經(jīng)濟效益。

2 合同管理中存在的問題

從目前來看，在施工項目合同管理中，存在著許多的不足和問題，在很大程度上影響了合同管理作用的有效發(fā)揮。這些問題主要體現(xiàn)在以下幾方面。

2.1 認識層面的缺陷

從目前來看，我國大部分施工企業(yè)仍處于轉型時期，無法有效適應依靠合同管理維護自身利益的市場競爭方式，不習慣按照合同管理組織經(jīng)濟活動，也不會按照合同的相關條款依法對問題進行解決，很容易造成項目管理的失控。

2.2 內容方面的不足

合同內容方面存在的不足，主要是不夠嚴謹。首先，在遣詞用字方面不夠講究，缺乏專業(yè)準確的合同用語，很容易引發(fā)誤解，從而導致合同無法正常履行，引發(fā)爭議。只有依靠準確清晰的合同文字，對合同雙方的權利和義務進行明確，才能保證合同的有效履行。其次，主合同缺失，僅以次合同為主，這種合同缺乏根據(jù)，無法獨立存在，在法律上也缺乏合同應有的效益。然后，合同條款不夠完善，存在相應的漏洞和隱患，沒有對違約責任進行明確規(guī)定，一旦出現(xiàn)違約情況，無法對其進行有效處理，很容易引發(fā)雙方的矛盾糾紛。

2.3 缺乏合同交底過程

許多施工企業(yè)往往都是重視合同的簽訂，但是卻忽視合同的分析和交底工作，造成合同的簽訂和執(zhí)行嚴重脫節(jié)，合同文件被放置在一邊，工程施工人員對于合同的具體情況知之甚少，同樣會給合同糾紛埋下隱患。

2.4 忽視合同變更管理

在工程的施工過程中，很容易遇到合同變更的情況，這種變更不僅包括了合同內容的變更，也包括了合同主體的變更。通過合同變更，可以確保合同能夠更好地得到履行，保證工程施工的有效進行。但是，當前許多合同管理人員并沒有重視合同變更管理，沒有及時對合同進行變更，很容易出現(xiàn)合同與實際施工項目脫節(jié)的情況，引發(fā)巨大的經(jīng)濟損失。

3 施工項目管理中合同管理的有效措施

針對合同管理中存在的問題，在對合同管理進行應用的過程中，施工項目管理人員應該充分重視起來，采取合理有效的措施，強化合同管理，確保合同管理作用的充分發(fā)揮。

3.1 加強對于合同管理的認識

對于合同管理人員而言，應該端正態(tài)度，加強對于合同管理重要性的認識，在合同簽訂和履行、管理的過程中，嚴格依照相關的法律法規(guī)，對合同的標的、計量標準、履行期限、變更處理方式、違約責任等進行全面細致的闡述，強化合同的嚴謹性和可操作性，避免出現(xiàn)歧義和誤解的情況。同時，應該始終堅持“利益原則”，通過雙方的溝通和協(xié)商，對一些不合理或者過于嚴苛的條款進行修訂，保證建設方和業(yè)主雙方的利益，避免或者盡量減少出現(xiàn)單方面的約束條款。

3.2 增強合同索賠意識

由于計劃經(jīng)濟的影響，在我國工程管理領域，尚未形成合同管理和索賠的意識，對此，需要首先加強對于施工項目管理人員的宣傳和教育，引導其樹立起良好的合同管理意識，充分重視合同管理和索賠工作，同時加強對于相關案例和法律法規(guī)的研究，使得項目管理人員都能夠認識到合同索賠的重要性，從而充分重視合同管理。

3.3 做好合同交底工作

合同交底工作在施工項目合同管理中的作用是不容忽視的，首先，企業(yè)合同管理人員應該充分認識自身的工作，向項目負責人以及項目合同管理人員進行合同交底，結合合同的具體內容，明確合同的背景、范疇、目標、執(zhí)行要點以及對合同履行中可能遇到的特殊情況的處理。其次，項目負責人應該面對項目職能負責人進行進一步的合同交底，對于職能部門提出的問題，要進行認真細致地解答，并提供相應的書面交底記錄。然后，各職能部門的負責人向部門所屬的執(zhí)行人員進行合同交底，對合同的基本情況進行陳述，明確部門本身在合同履行中的責任和工作要點。最后，合同交底完成，應該將實際交底情況向項目合同管理人員進行反饋，由管理人員結合實際情況，對合同的執(zhí)行計劃、管理程序以及管理措施等進行修改和完善，編制出相應的合同管理文件，對基層人員的工作進行指導。

3.4 強化合同變更管理

合同的變更不僅直接關系著施工的順利進行，更是進行索賠的重要依據(jù)，需要合同管理人員的充分重視，對其進行及時、全面、有效的處理。在合同變更中，工程變更是最為頻繁的內容，同時也是索賠中占據(jù)份額最大的內容，需要在工程實施中，立即體現(xiàn)合同變更的相關指令，始終保持合同內容與實際施工情況的高度統(tǒng)一，避免出現(xiàn)合同與實際情況不符的現(xiàn)象。同時，應該針對合同的變更情況，做好相應的責任分析，明確變更責任，并以此作為索賠的重要依據(jù)。因此，工程變更的責任分析同樣是合同變更管理的重要內容。

4 結語

在當前的市場經(jīng)濟背景下，合同管理在施工項目管理中發(fā)揮著極其重要的作用，貫穿于整個工程實施的全過程，對于工程項目的施工起著統(tǒng)一的控制作用。通過合同管理，不僅可以明確工程項目的價格成本和質量目標，還可以明確合同雙方的責任和權利關系，是工程項目管理的核心內容，需要企業(yè)管理人員的充分重視。

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Onapplicationofcontractmanagementinconstructionprogrammanagement

LIXiao-dong

(ShanxiThirdArchitecturalEngineeringCompany,Changzhi046000,China)

The paper analyzes the importance of the contract management in the construction program management, and points out the effective strategies to enhance the contract management according to some problems in the contract management, including the common defects in recognition, insufficient content, lack of contract presentation, and negligence of contract change management, so as to apply the contract management reasonably and promote the integrated management.

construction program, contract management, application

1009-6825(2014)33-0268-02

2014-09-13

李曉東(1975- )，男，工程師

TU712

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