大學生就業(yè)困難的原因分析及對策

方莉

（北華大學醫(yī)學部，吉林 吉林 132011）

1 當前大學生的就業(yè)形勢

2014年7月25日，人社部召開的第二季度新聞發(fā)布會透露，2014年上半年有56萬高校畢業(yè)生與用人單位達成就業(yè)意向。而56萬僅僅是727萬畢業(yè)生中的7%，也就是高校畢業(yè)生的就業(yè)率還不足一成。雖然這7%只是畢業(yè)生在學校招聘會上與用人單位簽訂數(shù)據(jù)的初次統(tǒng)計，并沒把高校畢業(yè)生離校后的就業(yè)、考研、出國等學生統(tǒng)計在內。但是不管這56萬人的統(tǒng)計口徑是什么，727萬人的高校畢業(yè)生總數(shù)卻是再創(chuàng)新高。今年是繼去年被稱為“史上最難就業(yè)季”之后，成為“史上最最難就業(yè)季”。不過，記者在采訪中獲悉，實際情況并非如預期那般寒冷。7月18日，在2014年度全國畢業(yè)生就業(yè)典型經驗高校座談會上，教育部部長助理林蕙青向外界透露，截至7月1日，2014屆畢業(yè)生初次就業(yè)率依然保持在70%以上。該數(shù)據(jù)同去年相差無幾。每年都有相當多的一部分人沒有就業(yè)，就業(yè)形勢十分嚴峻。創(chuàng)新高的畢業(yè)生人數(shù)以及連年的就業(yè)難問題應引起有關部門和高校的反思。

2 大學生就業(yè)困難的原因分析

2.1 高校擴招，畢業(yè)生數(shù)量遠超于新增的就業(yè)崗位數(shù)量

為了普及高等教育和增加高校生源，近幾年全國各大高校紛紛進行了擴招，導致近幾年畢業(yè)生人數(shù)逐年增加。而與高等教育規(guī)模快速擴張不相適應的是，社會上所能提供的勞動力需求崗位卻并沒有明顯的增加，隨著科技進步的不斷加快，以及經濟增長率的下降，單位G D P吸納的勞動力有所減少，社會上新增的就業(yè)崗位的數(shù)量也在逐漸減少，導致每年的高校畢業(yè)生數(shù)量都遠超于新增的就業(yè)崗位數(shù)量。這是當前大學生就業(yè)困難的最根本的原因。

2.2 就業(yè)市場機制不夠完善

20世紀90年代以來，我國開始實施“自主擇業(yè)、雙向選擇”的就業(yè)制度，這種就業(yè)制度是以市場為導向的機制。從當前的就業(yè)情況來看，我國大學生就業(yè)市場還不夠成熟和完善，還沒有形成公平、競爭、有序、擇優(yōu)的就業(yè)機制，這對大學生健康就業(yè)心理的形成和就業(yè)目標的實現(xiàn)造成了一定的影響。此外，國家為緩解就業(yè)壓力，鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，在促進就業(yè)的政策中對大學生自主創(chuàng)業(yè)的市場準入、資金和稅費等方面的支持都有了明確的規(guī)定。但是卻沒有制定出一套具體的實施辦法，很多優(yōu)惠政策都缺乏可操作性，大都停留在政策層面上，在實施過程中還存在許多問題和阻力。

2.3 學校方面的原因

從高校教育方面看，教學內容陳舊、就業(yè)指導缺乏針對性是當前大學生就業(yè)難的一個重要原因。當前，大學生就業(yè)已經實現(xiàn)市場化，但是高校的專業(yè)設置以及人才培養(yǎng)模式卻沒有實現(xiàn)市場化。很多高校的招生計劃和專業(yè)機構仍然是按照計劃經濟體制的模式在運作，很多教師對學生創(chuàng)新精神和動手實踐能力的培養(yǎng)不夠，漸漸形成了市場上真正需要的人才沒有人培養(yǎng)，培養(yǎng)出來的人才市場又不需要的就業(yè)局面。此外，很多高校的就業(yè)指導缺乏針對性，就業(yè)指導課形式單調，就業(yè)指導質量不高。

2.4 大學生自身的原因

到黨政機關、事業(yè)單位和國有大中型企業(yè)工作是大學生的主要意向。然而現(xiàn)實是由于國家對此類單位的編制控制相當嚴格，遠遠不能滿足大學生們就業(yè)的意愿；而大量的民營企業(yè)需要的人才卻少人問津，從而造成勞動力供求失衡問題。此外，大學生的就業(yè)能力與就業(yè)要求不相適應。應屆畢業(yè)大學生沒有足夠的競爭力，致使在激烈的就業(yè)崗位競爭中難以立足。

3 解決大學生就業(yè)難的對策

3.1 加快發(fā)展第三產業(yè)

第三產業(yè)是吸納勞動力的主體。因此，解決各類人員就業(yè)再就業(yè)，包括大學生就業(yè)的根本出路在于大力發(fā)展第三產業(yè)，尤其是計算機軟件、信息咨詢、金融、科研教育等現(xiàn)代服務業(yè)。應加快發(fā)展第三產業(yè)，推進經濟結構轉型，進而帶動包括高校畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)在內的全社會就業(yè)，促進國民經濟又好又快發(fā)展。

3.2 落實就業(yè)政策，建立促進大學生就業(yè)的長效機制

建立促進大學生就業(yè)的長效機制，政府要努力發(fā)展經濟，調整產業(yè)結構，尤其是建立高新技術產業(yè)，提高產業(yè)水平，增加對大學畢業(yè)生的吸納能力，使高等學校的人才培養(yǎng)和社會的人才使用相互銜接，這是政府和社會的責任。

3.3 轉變教學觀念，引導大學生樹立正確的就業(yè)觀

高校要在創(chuàng)新教學內容和方法，提高自身教育水平和質量的同時，鼓勵高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)等單位就業(yè)。要引導學生樹立正確的就業(yè)觀，大學生應轉變就業(yè)觀，先就業(yè)后擇業(yè)，把握就業(yè)機會，為以后找到理想的工作奠定基礎。

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