社會(huì)工作介入城市社區(qū)貧困家庭服務(wù)中的可行性和必要性探究

朱傲雪

（湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院 金融學(xué)院，湖北 武漢 430205）

一、研究背景和意義

（一）研究背景

中國(guó)改革開(kāi)放30年中，政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步，人民安居樂(lè)業(yè)方面取得了巨大的成就和進(jìn)步,中國(guó)在這三十年中，發(fā)生了天翻地覆的大變化。但同時(shí)，也就是在這三十年的大發(fā)展之中，出現(xiàn)了一些新問(wèn)題，新困難。其中最為突出，也是現(xiàn)今最為引人關(guān)注的，就是對(duì)弱勢(shì)群體的保障和救助問(wèn)題?，F(xiàn)在，不管是城市還是農(nóng)村，貧困家庭、弱勢(shì)群體等等并不是個(gè)案和特例，很多家庭的生活現(xiàn)狀跟我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)所取得成就是完全不相稱的。這樣的現(xiàn)實(shí)必須引起我們足夠的重視。在這種情境下，社會(huì)工作者應(yīng)積極介入，尋求幫助他們面對(duì)困難，找到出路的方法，以緩解貧困給這些家庭帶來(lái)的持續(xù)的難以消除的壓力和苦惱。

（二）研究意義

從現(xiàn)實(shí)層面來(lái)說(shuō)，社會(huì)工作者作為社會(huì)問(wèn)題的“救火者”，積極關(guān)注城市貧困家庭的生活狀態(tài)，一方面可以真正幫助那些有困難的家庭擺脫現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)家庭和個(gè)人的發(fā)展；另一方面也通過(guò)自己身體力行的行動(dòng)，引起相關(guān)部門(mén)和社區(qū)管理機(jī)構(gòu)的重視，協(xié)助他們更好的開(kāi)展社區(qū)活動(dòng)，采取有效和切實(shí)可行的辦法，幫助社區(qū)內(nèi)的貧困家庭和貧困群體走出困境，走出自己新的生活和未來(lái)。

從理論意義上來(lái)講，社會(huì)工作者為介入城市貧困家庭而采取和使用的相關(guān)方法和技巧，既是為了解決城市貧困家庭所面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，同時(shí)也可以作為對(duì)社會(huì)工作領(lǐng)域理論的擴(kuò)充和豐富，是對(duì)城市社區(qū)為貧困家庭提供服務(wù)相關(guān)社區(qū)工作理論的補(bǔ)充。通過(guò)社會(huì)工作介入城市社區(qū)貧困家庭的服務(wù)，是對(duì)社會(huì)工作介入社區(qū)服務(wù)中的一些理論的檢驗(yàn)。另外，通過(guò)本選題研究后的對(duì)策和建議，今后可以給其他相關(guān)研究人員作為數(shù)據(jù)提供參考。

二、相關(guān)概念的界定

（一）城市社區(qū)

社區(qū)是城市生活的重要組成部分，政府對(duì)個(gè)人、家庭以及整個(gè)社區(qū)的管理和服務(wù)，其最主要的途徑就是通過(guò)社會(huì)來(lái)實(shí)現(xiàn)和完成的。社區(qū)是我們生活中不可缺少的一個(gè)綜合基礎(chǔ)的群眾基礎(chǔ)機(jī)構(gòu)。他為我們居住在一個(gè)固定區(qū)域的居民群體范圍內(nèi)的居民，起著一種媒介橋梁作用。在為我們廣大居民群眾做著一些日常生活中所需與社會(huì)團(tuán)體旋節(jié)溝通連貫的作用。

（二）社會(huì)工作介入

隨著社會(huì)工作的基本理念在中國(guó)的實(shí)踐影響越來(lái)越廣，社會(huì)工作其本身的魅力也在逐漸凸顯，沒(méi)有一個(gè)學(xué)者能夠?qū)λ龀鲆粋€(gè)百分百正確的定義，但是可以結(jié)合社會(huì)工作的價(jià)值理念和實(shí)際工作，以及結(jié)合其他學(xué)者對(duì)社會(huì)工作的定義，把社會(huì)工作定義為：社會(huì)工作是在利他主義價(jià)值觀指導(dǎo)之下，輔以科學(xué)的知識(shí)為基礎(chǔ)，運(yùn)用專業(yè)的方法來(lái)進(jìn)行助人的服務(wù)活動(dòng)。社會(huì)工作者擁有一套專業(yè)的社會(huì)服務(wù)方法，通過(guò)他們介入社區(qū)工作中，可以幫助社區(qū)提高社區(qū)服務(wù)的工作效率。

（三）城市貧困

本文中所提到的城市貧困，主要是指城市社區(qū)中的某些家庭正處于或者長(zhǎng)期處于相對(duì)于整個(gè)黃石市平均生活水平之下。他們中大多數(shù)都是失業(yè)、下崗，沒(méi)有收入來(lái)源，并且再就業(yè)困難，他們目前的收入無(wú)法維持他們最基本的生活需要。

三、城市社區(qū)貧困家庭的現(xiàn)狀分析

（一）城市社區(qū)貧困家庭的類型

1.經(jīng)濟(jì)貧困，是指一個(gè)人或者一個(gè)家庭的生活水平達(dá)不到一種社會(huì)可以接受的最低標(biāo)準(zhǔn)。

2.心理貧困，是指一個(gè)人或者一個(gè)家庭由于經(jīng)濟(jì)貧困，從而產(chǎn)生一系列個(gè)性特征和心理健康的變化。很多貧困家庭的收入大部分都用在衣食住行上，很少有人愿意花錢(qián)去買(mǎi)本書(shū)，或者買(mǎi)份報(bào)紙來(lái)看?？梢?jiàn)，除了物質(zhì)生活的匱乏之外，他們同樣需要在精神生活方面得到幫助和指導(dǎo)。

（二）城市社區(qū)貧困家庭的特點(diǎn)

1.就業(yè)技能單一，文化素質(zhì)低。城市社區(qū)貧困家庭中有很大一部分是下崗員工，而這些人的生活情況普遍不如從前。因?yàn)榻逃狈?，所以他們并沒(méi)有學(xué)到一技之長(zhǎng)，當(dāng)他們面對(duì)失業(yè)、下崗等變故時(shí)，變的脆弱不堪，毫無(wú)辦法。

2.認(rèn)知有偏差，心態(tài)有問(wèn)題。對(duì)于這些低收入群體，我將他們分為兩種，一種是“過(guò)度樂(lè)觀”，另一種是“過(guò)度悲觀”。

有這樣的一群人，他們“太愿意接受幫助”，特別是來(lái)自政府和社區(qū)的幫助，卻不愿意自己主動(dòng)出擊，尋找機(jī)會(huì)脫貧致富。在接受幫助時(shí)，又對(duì)工作挑三揀四，這樣的想法和行為對(duì)他們擺脫貧困是百害而無(wú)一利。

另外一種“過(guò)度悲觀”的人，他們有進(jìn)行過(guò)再就業(yè)的嘗試，但是發(fā)現(xiàn)效果不是他們所預(yù)期，想要再就業(yè)特別困難，因此他們就放棄再就業(yè)的希望，自暴自棄，自甘墮落，怨天憂人。

不管是第一類人還是第二類人，他們都應(yīng)該積極地投入到再就業(yè)的行動(dòng)中去，因?yàn)殡S著年紀(jì)不斷地增加，以及不斷涌出的新型人才，對(duì)于他們的再就業(yè)來(lái)說(shuō)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。他們只有抓緊時(shí)間實(shí)現(xiàn)就業(yè)，才是解決貧困現(xiàn)狀最好的辦法。

四、城市社區(qū)貧困家庭的致貧原因

（一）經(jīng)濟(jì)體制改革加劇下崗失業(yè)

這些家庭的成員大部分都是國(guó)有企業(yè)基層員工，比如裝配工人、生產(chǎn)線上的工人，平時(shí)他們每天工作內(nèi)容單一，收入也能維持正常的生活水平，但是由于國(guó)有經(jīng)濟(jì)體制改革，使得國(guó)有企業(yè)不得不把一些勞動(dòng)力豐裕的崗位進(jìn)行裁減，這就導(dǎo)致了上述家庭成員的失業(yè)。

（二）社會(huì)保障制度的不完善加劇城市

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在城市社區(qū)中，長(zhǎng)期處于貧困或因?yàn)橄聧彙⑹I(yè)而致貧的人群約占社區(qū)總?cè)丝诘?3%，他們往往文化程度較低，對(duì)于自身該享有的法律權(quán)益也不了解，甚至有的連社會(huì)保障是什么都不知道。當(dāng)他們面臨貧困時(shí)，他們沒(méi)有辦法去利用法律手段保護(hù)自己。

（三）家庭結(jié)構(gòu)的變化

現(xiàn)在中國(guó)的家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，一個(gè)家庭往往只有兩個(gè)人或者三個(gè)人，所以當(dāng)其中一個(gè)人的就業(yè)情況發(fā)生了變化，整個(gè)家庭都會(huì)受到影響、遭受到沉重的打擊。

（四）收入的不穩(wěn)定性

收入不穩(wěn)定的最重要原因就是失業(yè)，下崗，無(wú)業(yè)或者提前退休，然后只要當(dāng)這四種情況發(fā)生了，必然會(huì)對(duì)一個(gè)家庭的經(jīng)濟(jì)造成很大的影響。

（五）教育因素

中國(guó)的教育是九年制義務(wù)教育，這樣的教育模式只維持到初中結(jié)束。然后上高中、大學(xué)或者更高學(xué)歷的培養(yǎng)，就成了很多家庭條件不佳的人群輟學(xué)的主要原因。

（六）家庭成員的身體健康狀況

因病致貧，這種現(xiàn)象我相信很多人都見(jiàn)怪不怪了。醫(yī)院和醫(yī)生甚至在書(shū)本上都成了“反面教材”。當(dāng)一個(gè)家庭的成員身體狀不好的時(shí)候，例如出現(xiàn)一些重病或絕癥，在面對(duì)治病需要消耗高額的醫(yī)藥費(fèi)的同時(shí)，他們就會(huì)致貧，或者放棄治療。

五、社會(huì)工作介入的必要性和可行性

（一）社會(huì)工作介入的必要性

正是由于城市社區(qū)貧困家庭服務(wù)還處于發(fā)展階段，還需要服務(wù)水平的進(jìn)一步提高以及需要拓展更多元的服務(wù)領(lǐng)域，開(kāi)發(fā)更多服務(wù)的對(duì)象。因此需要社會(huì)工作的專業(yè)介入。社會(huì)工作是助人自助為目的的專業(yè)，它所關(guān)注的是社會(huì)中需要幫助的，有困難的，處于弱勢(shì)地位的群體。在城市社區(qū)貧困家庭服務(wù)中，社會(huì)工作可以通過(guò)運(yùn)用專業(yè)的方法，幫助配合城市社區(qū)為貧困家庭成員尋找各種資源，為他們解決困難滿足其需求。社會(huì)工作者可以采用專業(yè)的服務(wù)方法和技巧為提供服務(wù)，比如采用地區(qū)發(fā)展，社會(huì)行動(dòng)，城市社區(qū)教育，社會(huì)策劃等工作模式。在方法上，個(gè)案工作可以給貧困家庭提供專業(yè)的心理咨詢和心理治療，不僅可以解決他們的一些心理問(wèn)題，也可以整合社會(huì)資源為貧困家庭構(gòu)建一個(gè)完整的社會(huì)支持系統(tǒng)；小組工作可以加強(qiáng)城市社區(qū)家庭之間的社會(huì)交往，通過(guò)交流互動(dòng)加強(qiáng)鄰里間的聯(lián)系，增強(qiáng)城市社區(qū)居民的合作，也能夠再次肯定自身的價(jià)值；城市社區(qū)工作可調(diào)動(dòng)個(gè)人，家庭和社會(huì)的各種資源，解決貧困家庭的實(shí)際問(wèn)題。社會(huì)工作能直接或者間接充當(dāng)服務(wù)的提供者，并且通過(guò)對(duì)各種社會(huì)資源的調(diào)動(dòng)和整合，為發(fā)展還不完善的城市社區(qū)貧困家庭服務(wù)提供多種資源，從而完善城市社區(qū)服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施。這不僅需要理論知識(shí)，更要求把理論知識(shí)運(yùn)用于實(shí)際工作，善于與服務(wù)對(duì)象和其他工作對(duì)象建立良好的關(guān)系。

（二）社會(huì)工作介入的可行性

同時(shí)，社會(huì)工作能夠介入到城市社區(qū)貧困家庭服務(wù)中，第一是城市社區(qū)有讓專業(yè)社會(huì)工作介入城市社區(qū)貧困家庭服務(wù)服務(wù)的愿望，希望通過(guò)社會(huì)工作的介入更好地幫助其提高城市社區(qū)服務(wù)水平；第二是城市社區(qū)已擁有社會(huì)工作的介入條件，黃石市石榴園城市社區(qū)經(jīng)過(guò)一定時(shí)間的發(fā)展積累了財(cái)力，物力，人力以及服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，為社會(huì)工作的介入提供了基礎(chǔ)；第三是黃石市石榴園城市社區(qū)對(duì)社會(huì)工作專業(yè)有一定認(rèn)識(shí)，對(duì)社會(huì)工作認(rèn)同，并且支持社會(huì)工作的介入；最后是黃石市石榴園城市社區(qū)在城市社區(qū)貧困家庭服務(wù)方面已經(jīng)有一套自身的制度與服務(wù)流程，雖然不夠完善，但也為社會(huì)工作的介入提供了有利條件。

（三）社工在城市社區(qū)貧困家庭服務(wù)中扮演的角色

社會(huì)工作者（social worker），遵循助人自助的價(jià)值理念，運(yùn)用個(gè)案、小組、社區(qū)、行政等專業(yè)方法，以幫助機(jī)構(gòu)和他人發(fā)揮自身潛能、協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，解決和預(yù)防社會(huì)問(wèn)題、促進(jìn)社會(huì)公正為職業(yè)的專業(yè)工作者。

1.溝通者。我在黃石市石榴園社區(qū)對(duì)五個(gè)研究對(duì)象進(jìn)行訪談時(shí)，我覺(jué)得社會(huì)工作心理學(xué)讓我知道如何與他們“說(shuō)話”，這里的說(shuō)話不僅僅只是表面的說(shuō)話而已，而是會(huì)說(shuō)話，同樣的意思，但是不同的表發(fā)方式，會(huì)讓我的案主更容易與我建立信任，所以社會(huì)工作者在社區(qū)反貧困服務(wù)中首先充當(dāng)了溝通者的角色。

2.支持者。我與我的案主進(jìn)行交流時(shí)，必須站在他們的立場(chǎng)同他們聊天，和他們說(shuō)話，為他們提供服務(wù)，所以毫無(wú)疑問(wèn)，我是他們反貧困行動(dòng)開(kāi)啟的支持者。

3.指導(dǎo)者。在與案主有一定的了解之后，我會(huì)根據(jù)社會(huì)工作理論，比如在幫助他們?cè)倬蜆I(yè)的過(guò)程中，社會(huì)工作的優(yōu)勢(shì)視角理論能發(fā)現(xiàn)他們的潛在的優(yōu)勢(shì)，幫助他們選擇適合自身的技能去進(jìn)行培訓(xùn)，也會(huì)為他們提一些建議，讓他們更加有效的重返社會(huì)大家庭中。

4.脫貧資源提供者。在社會(huì)工作者開(kāi)展社區(qū)反貧困服務(wù)中，社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)是不可或缺的。而社會(huì)工作者相對(duì)于社區(qū)工作人員以及貧困家庭成員自身來(lái)說(shuō)，他們掌握了更多的社會(huì)資源，為他們的反貧困服務(wù)提供了更多的渠道，所以社會(huì)工作者又是資源的提供者。

六、展望

希望通過(guò)本選題的研究，找出幫助貧困家庭擺脫生活困境，走出因貧困帶來(lái)的消極影響，重塑生活的信心，發(fā)現(xiàn)自身存在的社會(huì)價(jià)值等的服務(wù)對(duì)策和行動(dòng)方法，以探索出社工介入城市社區(qū)貧困家庭的新思路和新路徑，為解決城市貧困家庭的難題提供一定的參考依據(jù)。

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