打造為民利民的司法窗口
——天津市東麗區(qū)人民法院立案二庭工作掃描
天津市東麗區(qū)人民法院立案二庭成立于2011年,內(nèi)設(shè)速裁合議庭、聯(lián)合調(diào)解室、信訪接待室、訴訟服務(wù)中心等機(jī)構(gòu),具有速裁、聯(lián)合調(diào)解、信訪、 導(dǎo)訴、 材料轉(zhuǎn)遞、 公告辦理、12368訴訟服務(wù)熱線等7項(xiàng)職能。成立3年多來,立案二庭全體人員始終圍繞中心,服務(wù)大局,為民司法,堅持創(chuàng)新工作方式方法,積極化解各種矛盾糾紛,得到了轄區(qū)群眾的認(rèn)可,為“平安城區(qū)、和諧東麗”的建設(shè)做出了應(yīng)有的努力。
為便于群眾進(jìn)行訴訟,最大限度縮短時間,提高效率,東麗區(qū)人民法院在立案二庭建立了集立案、應(yīng)訴、審理、調(diào)解、裁判為一體的速裁機(jī)制,專門負(fù)責(zé)沒有爭議或雖有爭議但法律關(guān)系明確案件的審理。立案二庭在工作中注意做到:一是對案件進(jìn)行繁簡分流。簡案速辦、繁案精辦,切實(shí)做到 “簡出效率、繁出精品”。二是簡化程序。改變傳統(tǒng)工作方式,建立暢通訴訟渠道,有些案件的當(dāng)事人只需來院一次,就可以完成立案、審判、結(jié)案的全過程,大大降低了當(dāng)事人誤工、交通等各方面的成本。3年多來,立案二庭速裁案件平均結(jié)案天數(shù)始終保持在1天左右,將東麗區(qū)人民法院平均結(jié)案天數(shù)縮短2至3天。三是強(qiáng)化調(diào)解。立案二庭擔(dān)任速裁工作的法官們總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索審判規(guī)律,摸索出一套調(diào)解的工作方法,如親情感化法、講明利害關(guān)系法、雙方面談與單獨(dú)約談交叉運(yùn)用法、折衷突破法等,為更好地強(qiáng)化人民法院調(diào)解工作,和諧的解決轄區(qū)內(nèi)的法律糾紛提供了經(jīng)驗(yàn)。2011年8月立案二庭成立至今,速裁合議庭共結(jié)案2378件,人均年結(jié)案近600件,其中調(diào)撤結(jié)案2283件,調(diào)撤率為96%,造就了上訴為零、上訪為零、申請再審為零的好成績!
作為東麗區(qū)人民法院的信訪工作部門,立案二庭時刻樹立 “群眾信訪無小事”的理念,凡是接到的信訪問題件件有著落,事事有答復(fù),對每一位上訪人提出的困難和問題,都耐心聽取、細(xì)心解釋,決不簡單打發(fā)了事,努力把道理講明講透,把法律工作和化解矛盾的疏導(dǎo)工作做到位。
在化解丁某訴某企業(yè)勞動爭議一案中,該案從受理到再審結(jié)束,再到丁某進(jìn)京上訪,前前后后曾經(jīng)歷了近10年的時間。立案二庭重新接受該案后,立即著手研究化解方案,根據(jù)案件癥結(jié),信訪工作人員分為協(xié)調(diào)、接待組兩個小組,分別對企業(yè)和丁某做工作。由于企業(yè)與丁某積怨頗深,對法院工作很抗拒,起初工作難以開展,但信訪人員不懈怠不放棄,奔波在企業(yè)與丁某家中。在信訪工作人員的執(zhí)著和耐心調(diào)解下,最終使問題和諧解決,企業(yè)為丁某辦理了退休手續(xù)、補(bǔ)繳了部分養(yǎng)老保險。事后,丁某給法院送來了題為 “恩重如山,情深似?!钡腻\旗,并感激地流下了淚水。
近年來,立案二庭共化解來訪460多人次,并集中妥善解決了一批積案,獲得了 “東麗區(qū)2011-2012年度社會管理綜合治理先進(jìn)集體”的榮譽(yù)。
東麗區(qū)人民法院立案二庭內(nèi)設(shè)訴訟服務(wù)中心,具有訴訟引導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)法官、法律咨詢、判后答疑、轉(zhuǎn)遞材料、公告辦理等服務(wù)職能。立案二庭的全體人員充分認(rèn)識到,訴訟服務(wù)中心的成立,是為了滿足人民群眾對司法工作的新要求、新期待。僅去年一年,訴訟服務(wù)中心就訴訟引導(dǎo)5220次、聯(lián)絡(luò)法官9660次,接受法律咨詢391次,協(xié)助和單獨(dú)判后答疑220次,轉(zhuǎn)遞材料859次,辦理公告414件。
今年5月份,立案二庭訴訟服務(wù)中心又開通了網(wǎng)上訴訟服務(wù)平臺,把窗口功能移植到線上,更大程度上暢通了群眾訴求表達(dá)機(jī)制,減輕了當(dāng)事人訴累。同時,該中心又開設(shè)了12368訴訟服務(wù)熱線,最終完成窗口、網(wǎng)絡(luò)、電話、短信全覆蓋的訴訟服務(wù)體系。服務(wù)便民,創(chuàng)新工作方法,東麗區(qū)人民法院立案二庭的這些工作很好地滿足了人民群眾對法律咨詢、案件查詢、信訪投訴等各項(xiàng)司法需求。獲得了當(dāng)事人的好評,展現(xiàn)了人民法官為民司法的理念和風(fēng)采。
劉齊李/文