論鄧小平對外開放思想的基本特征

戴安林

（中共湖南省委黨校，湖南 長沙 410006）

鄧小平的對外開放思想是中國特色社會主義理論體系中最為瑰麗的一部分，在其中占有重要的地位。本文試就這一思想的基本特征作分析和研究，認(rèn)為它具有如下特征：

一、鮮明的時代性

鄧小平指出：“中國的經(jīng)濟開放政策，這是我提出來的。”［1］（P77）中共十一屆三中全會以來，鄧小平在總結(jié)我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出了對外開放的一系列思想。

現(xiàn)在的世界是開放的世界，世界上任何國家企圖關(guān)起國門搞建設(shè)是發(fā)展不起來的。鄧小平指出：“任何一個國家要發(fā)展，孤立起來、閉關(guān)自守是不可能的。”［1］（P117）對外開放是生產(chǎn)社會化的必然結(jié)果，是商品經(jīng)濟、市場經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果。在資本主義歷史階段，大機器工業(yè)革命推動著社會生產(chǎn)力以過去任何一個社會形態(tài)都無法比擬的速度向前飛躍地發(fā)展，商品如井噴般大量制造出來，堆積起來，為了“不斷擴大產(chǎn)品銷路的需要，驅(qū)使資產(chǎn)階級奔走于全球各地。他必須到處落戶，到處開發(fā)，到處建立聯(lián)系，使一切國家的生產(chǎn)和消費都成為世界性的了”［2］（P276）。當(dāng)人類歷史發(fā)展到今天，生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展更加迅速，國際性的經(jīng)濟技術(shù)聯(lián)系更加緊密，新的技術(shù)革命正在世界范圍內(nèi)興起，許多國家和地區(qū)都利用這種國際性的經(jīng)濟聯(lián)系，發(fā)展本國和本地區(qū)的經(jīng)濟。

近代中國之所以走向衰落，一個極其重要的原因就是閉關(guān)自守。鄧小平指出，我國“如果從明朝中葉算起，到鴉片戰(zhàn)爭，有三百多年的閉關(guān)自守，如果從康熙算起，也有近兩百年。長期閉關(guān)自守，把中國搞得貧窮落后，愚昧無知”［1］（P90）。自我孤立封閉，導(dǎo)致了近代中國在經(jīng)濟、政治、文化、科技、軍事等方面全面處于落后的狀況，遭受了帝國主義列強的侵略。新中國成立以后，基本上是關(guān)起門來搞建設(shè)，發(fā)展的速度不快。而在這一段時間里，先是日本、西德，后是韓國、新加坡、臺灣、香港等國家和地區(qū)對外敞開大門，通過對外開放這條途徑實現(xiàn)了本國和本地區(qū)的經(jīng)濟振興。因此，鄧小平強調(diào)指出：“經(jīng)驗證明，關(guān)起門來搞建設(shè)是不能成功的，中國的發(fā)展離不開世界?！保?］（P78）

實行對外開放也是為了迅速改變我國社會經(jīng)濟落后狀況的迫切要求。我國存在著兩大突出的矛盾急需解決。一是人口眾多和資金嚴(yán)重短缺之間的矛盾。鄧小平指出：“人口多特別是農(nóng)民多，這種情況不是容易改變的?！保?］（P164）要解決這一矛盾根據(jù)一些國家的發(fā)展經(jīng)驗，有效的辦法就是大力吸引外資。二是人口眾多和資源相對不足之間的矛盾。我國國土遼闊，自然資源和礦產(chǎn)資源從總量上看十分豐富，有的資源儲藏量在世界上還名列前茅?？墒怯捎谖覈且粋€人口大國，如果按照人均占有量計算，就顯得很貧乏。要改變這種資源豐富又相對貧乏的狀況，我們可以用開發(fā)來緩解，但是又遇到資金嚴(yán)重短缺的矛盾。所以，鄧小平指出：“我們歡迎外資，也歡迎國外先進技術(shù)?！保?］（P65）“要實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，就要善于學(xué)習(xí)，大量取得國際上的幫助，要引進國際上的先進技術(shù)、先進設(shè)備，作為我們的起點。”［3］（P133）

正是基于以上認(rèn)識，鄧小平作為一位杰出的政治家，以對中國歷史和世界歷史的深刻洞察力，對當(dāng)代世界和中國現(xiàn)實的透徹了解，為我們描繪了一幅波瀾壯闊的對外開放畫卷。鄧小平的對外開放思想揭示了當(dāng)代歷史發(fā)展的客觀規(guī)律，具有十分鮮明的時代特征。

二、非凡的創(chuàng)造性

鄧小平的對外開放思想科學(xué)地回答了我國為什么要對外開放，怎么樣對外開放的一系列重大問題。

建立經(jīng)濟特區(qū)是鄧小平提出的具有創(chuàng)造性的主張。我國三十年來的對外開放，最為成功的經(jīng)驗之一就是建立經(jīng)濟特區(qū)。1979年7月，中共中央、國務(wù)院決定在廣東省的深圳、珠海、汕頭和福建省的廈門試辦經(jīng)濟特區(qū)。特區(qū)之“特”，就在于它的作用之“特”。具體來說，它要發(fā)揮四個窗口的作用：第一個是技術(shù)窗口的作用，第二個是管理窗口的作用，第三個是知識窗口的作用，還有一個是對外政策窗口的作用。［1］（P51－52）特區(qū)實行特殊的經(jīng)濟政策和特殊的經(jīng)濟管理體制。在所有制結(jié)構(gòu)上，實行社會主義公有制為主導(dǎo)的多元化結(jié)構(gòu)；在經(jīng)濟方式上，實行國家宏觀經(jīng)濟指導(dǎo)調(diào)控的市場經(jīng)濟；在經(jīng)濟建設(shè)上，特區(qū)擁有較大的經(jīng)濟管理權(quán)限和積極、主動、靈活的經(jīng)濟政策和措施。目前，經(jīng)濟特區(qū)的外向型經(jīng)濟格局基本形成，四個“窗口”的作用已日益明顯。特區(qū)是我國發(fā)展外向型經(jīng)濟的重點地區(qū)，也是吸收外商投資的重要區(qū)域，成為連接國際市場、引進消化先進技術(shù)、發(fā)展對外貿(mào)易的橋梁。

建設(shè)市場經(jīng)濟是鄧小平極富有膽識的創(chuàng)見。很多人有顧慮，擔(dān)心搞市場經(jīng)濟會影響到我國的社會主義經(jīng)濟性質(zhì)，鄧小平則明確指出：“計劃經(jīng)濟不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經(jīng)濟不等于資本主義，社會主義也有市場。”［1］（P373）也就是說，市場經(jīng)濟不是屬于一種基本制度的范疇，而只是一種發(fā)展經(jīng)濟的手段和方式。資本主義可以利用市場經(jīng)濟發(fā)展社會生產(chǎn)力，社會主義也可以利用市場經(jīng)濟發(fā)展社會生產(chǎn)力。在鄧小平有關(guān)市場經(jīng)濟的一系列觀點的引導(dǎo)下，中共十四大沖破傳統(tǒng)社會主義模式的束縛，解放思想，確立了我國經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)是建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟。由于市場經(jīng)濟是一種資源配置方式。資源配置一般要達到兩個目標(biāo)：一是通過資源配置形成社會供給比例與社會需求比例相適應(yīng)，避免供給與需求的脫節(jié)，資源得到合理配置。二是講求經(jīng)濟效率，節(jié)約資源，人盡其才，物盡其用，地盡其力，資源充分利用。市場經(jīng)濟是發(fā)達的商品經(jīng)濟，它以商品經(jīng)濟的充分發(fā)展為前提，是在產(chǎn)品、勞動力和物質(zhì)生產(chǎn)要素逐步商品化的基礎(chǔ)上形成、發(fā)展起來的。市場經(jīng)濟的開放性，要求沖破國家和地區(qū)封鎖，使一切商品和生產(chǎn)要素在全世界的范圍內(nèi)得到自由流通。所以，要建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，一個關(guān)鍵性的條件就是必須實行對外開放，擴大對外開放。因此，鄧小平進一步提出“三個有利于”的判斷標(biāo)準(zhǔn)：“是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，是否有利于增強社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平?！保?］（P372）從而解除了長期以來困擾束縛著人們的思想和糾纏不休的關(guān)于姓“社”還是姓“資”的緊箍咒，把我國的對外開放發(fā)展到一個新的階段。

實行“一國兩制”是鄧小平根據(jù)中國的實際情況提出來的，曾經(jīng)被英國前首相撒切爾夫人稱譽為“天才的構(gòu)想”的偉大創(chuàng)舉?！耙粐鴥芍啤睂嵸|(zhì)上就是利用對外開放來推進祖國實現(xiàn)和平統(tǒng)一?！耙粋€國家，兩種制度”是全新的概念，其含義是在一個國家內(nèi)主體部分實行社會主義制度，一部分地區(qū)保留資本主義制度，在一國范圍內(nèi)允許存在社會主義與資本主義兩種不同社會制度，相互之間和平共處、開展競爭。通過這樣一種方式利用資本主義有益的文明成果來鞏固和發(fā)展社會主義?！耙粐鴥芍啤保熬唧w說，就是在中華人民共和國內(nèi)，十億人口的大陸實行社會主義制度，香港、臺灣實行資本主義制度。”［1］（P58）其根本目的就是在保證大陸實行社會主義制度不變的前提下，通過運用和平的方式來實現(xiàn)祖國的統(tǒng)一。香港和澳門分別于1997年和1999年按照“一國兩制”的辦法回歸祖國。這是祖國統(tǒng)一大業(yè)進程中的重要里程碑，充分說明“一國兩制”構(gòu)想是正確的。用“一國兩制”的構(gòu)想來解決一個國家內(nèi)部不同社會制度的地區(qū)之間的關(guān)系，這是鄧小平的又一偉大創(chuàng)造，是對馬克思主義國家學(xué)說的一個重大創(chuàng)新。

鄧小平還進一步提出用“一國兩制”構(gòu)想來解決目前存在的一些國際爭端，維護世界和平。鄧小平指出：“我很有信心，‘一個國家，兩種制度’是能夠行得通的?！保?］（P68）“世界上的許多爭端用類似這樣的方法解決，我認(rèn)為是可取的。”［1］（P49）鄧小平還提出“共同開發(fā)”的設(shè)想，他認(rèn)為，為了保持世界和平發(fā)展的大局，一些國家與國家之間的領(lǐng)土爭端，可以先把主權(quán)問題擱置起來，共同開發(fā)資源。這樣既能夠使局勢保持長期穩(wěn)定，又能夠不傷害任何一方，符合人民的愿望。［1］（P49）通過對外開放的途徑來實現(xiàn)和平解決國內(nèi)國際的一些爭端問題的設(shè)想，這是一種解決矛盾沖突的新思路、新途徑，也是鄧小平對中國、對世界社會主義運動和全人類和平事業(yè)做出的一個偉大貢獻。

由此可見，鄧小平的對外開放思想進一步豐富和發(fā)展了馬克思主義，具有非凡的創(chuàng)造性的特征。

三、很強的實踐性

鄧小平的對外開放思想具有很強的可操作性，能夠在指導(dǎo)我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐中發(fā)揮出強大的作用。

鄧小平充分闡述了我國對外開放的對象、領(lǐng)域和途徑。一是對外開放的對象。他明確指出，我國的對外開放是三個方面的開放，一個是對西方資本主義發(fā)達國家的開放，一個是對蘇聯(lián)和東歐社會主義國家的開放，還有一個是對第三世界發(fā)展中國家的開放。［1］（P99）對外開放之所以是這三個方面的開放，是由于我國的基本國情決定的。我們同世界上一切國家進行廣泛的合作，必然會促進我國經(jīng)濟的發(fā)展。我們實行這三個方面的對外開放，不僅能夠吸取他國的長處，而且還能夠使我國經(jīng)濟避免對某一方面或者某幾個國家的依賴，從而使我國的對外開放在任何情況下都能夠運用自如，掌握對外開放的主動權(quán)。因此，鄧小平強調(diào)指出：“對外開放就是對世界所有國家開放，對所有類型的國家開放?！保?］（P237）二是對外開放的領(lǐng)域。鄧小平認(rèn)為，對外開放都不是單一式的片面性的開放而是全面的開放。特別是一些發(fā)達國家在經(jīng)濟、政治、文化、教育、科學(xué)技術(shù)和社會管理諸方面積累了豐富的經(jīng)驗，取得了許多歷史性的文明成果，社會主義作為嶄新的社會制度，必須大膽借鑒、吸收人類社會創(chuàng)造出來的文明成果，根據(jù)國情結(jié)合新的實踐進行新的創(chuàng)新，這樣才能加快發(fā)展。所以，鄧小平指出：“我國將長期實行對外開放，愿意在和平共處五項原則的基礎(chǔ)上，同世界一切國家建立、發(fā)展外交關(guān)系和經(jīng)濟文化關(guān)系?！保?］（P70）三是對外開放的途徑。鄧小平提出實行對外開放的領(lǐng)域包括擴大對外貿(mào)易、引進外資、進行技術(shù)和文化交流、開展海外投資和勞務(wù)合作、發(fā)展國際旅游等諸方面，以及興辦經(jīng)濟特區(qū)，開放沿海港口城市，開發(fā)和開放上海浦東新區(qū)，開放內(nèi)地省會城市和沿江、沿線、沿邊（境）城市，各地設(shè)立經(jīng)濟開放區(qū)等形式。不斷擴大對外開放的地區(qū)，這樣就形成了從南到北、由東到西縱橫交錯的對外開放的格局，構(gòu)建起了一個多渠道、多層面、寬領(lǐng)域、全方位、立體交叉的對外開放模式。

鄧小平明確闡述了我國對外開放必須遵循的基本原則。一是必須堅持社會主義方向。雖然我國的對外開放是面向世界上所有國家的開放，但主要開放的對象是發(fā)達的資本主義國家，為了使我國在對外開放中不偏離社會主義的方向，鄧小平提出三項要求：在經(jīng)濟上，必須堅持以公有制為主體多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的社會主義基本經(jīng)濟制度［1］（P139）；在政治上，必須毫不動搖旗幟鮮明地堅持四項基本原則［3］（P164）；在文化上，必須用馬克思主義對資產(chǎn)階級文化的思想內(nèi)容和表現(xiàn)手法進行分析、鑒別和批判。［1］（P44）二是必須堅持從我國的國情出發(fā)。鄧小平認(rèn)為，處于并將長期處于社會主義初級階段的中國有兩個重要特點，即底子薄，人口多。［3］（P163－164）我國先進的社會制度和落后的生產(chǎn)力狀況存在著不平衡。這一特殊國情使我們遇到許多必須處理好而又很難處理好的矛盾。也正是為了能夠解決這些矛盾，鄧小平提出了必須堅定不移地實行對外開放，但又不能盲目地對外開放，必須根據(jù)我國的國情對外開放。三是必須堅持平等互利。我們實行對外開放，學(xué)習(xí)外國一切對我們有用的東西，從外國吸收一切可以吸收的資金、先進設(shè)備和先進科學(xué)技術(shù)等。但作為主權(quán)獨立、愛好自由的國家，我們又必須保持高度的警惕性，堅決捍衛(wèi)自己的主權(quán)獨立和國家安全。鄧小平明確指出：“國家的主權(quán)、國家的安全要始終放在第一位?！保?］（P348）開放不是單向的開放，不能損害我們國家和人民的利益，應(yīng)該是雙向開放、互利共贏的局面。即通過對外開放在更好地促進中國自身發(fā)展的同時，兼顧各方特別是發(fā)展中國家的正當(dāng)利益，與國際社會實現(xiàn)共同發(fā)展。正如鄧小平指出的，“對外開放，吸收外國的資金和技術(shù)來幫助我們發(fā)展。這種幫助不是單方面的。中國取得了國際特別是發(fā)達國家的資金和技術(shù)，中國對國際的經(jīng)濟也會做出較多的貢獻”［1］（P78－79）。四是必須堅持自力更生和對外開放的有機統(tǒng)一。鄧小平指出：“獨立自主、自力更生，無論過去、現(xiàn)在和將來，都是我們的立足點?！保?］（P3）在對外開放中，堅持獨立自主、自力更生是我們的基本立足點。但獨立自主不是閉關(guān)自守，自力更生不是盲目排外。自力更生和對外開放在本質(zhì)上是統(tǒng)一的。自力更生發(fā)展本國經(jīng)濟是實行對外開放的基礎(chǔ)和前提，對外開放可以增強自力更生的能力。我們必須把自力更生和對外開放有機結(jié)合起來，把對外開放的立足點和歸宿點放在增強自力更生的能力上，在自力更生的基礎(chǔ)上積極推進對外開放。所以，鄧小平進一步指出：“要繼續(xù)在獨立自主、自力更生的前提下，執(zhí)行一系列已定的對外開放的經(jīng)濟政策，并總結(jié)經(jīng)驗，加以改進?！保?］（P363）

恩格斯曾經(jīng)指出：“一個民族要想登上科學(xué)的最高峰，究竟是不能離開理論思維的。”［4］（P258）沒有革命的理論，就不會有革命的運動。沒有鄧小平的對外開放思想，就不會有我國對外開放的波瀾壯闊的歷史畫卷。展望未來，鄧小平對外開放思想這面光輝旗幟正激勵著中國共產(chǎn)黨和全國各族人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢、為創(chuàng)造更加美好幸福的生活而努力奮斗！

［1］鄧小平文選：第3卷［M］．北京，人民出版社，1993．

［2］馬克思恩格斯選集：第1卷［M］．北京，人民出版社，1995．

［3］鄧小平文選：第2卷［M］．北京，人民出版社，1994．

［4］馬克思恩格斯選集：第4卷［M］．北京，人民出版社，1995．