“2013錦州世園會”對錦州旅游業(yè)的影響研究*

2013年5月至10月，在錦州舉辦的為期6個(gè)月的“2013中國錦州世界園林博覽會”（簡稱：2013錦州世園會），是2010年首次經(jīng)兩大國際園林園藝權(quán)威組織——國際風(fēng)景園林師聯(lián)合會（ IFLA）、國際園藝生產(chǎn)者協(xié)會（AIPH）和中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會批準(zhǔn)，在中國北方地區(qū)舉辦的一次非比尋常的世界級盛會。11月1日，世界上第一個(gè)海上世園會——2013中國錦州世界園林博覽會正式落下帷幕，世園會接待入園游客突破1000 萬人次。這次盛會的舉辦對錦州旅游業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了重大影響，同時(shí)，此次盛會的成功舉辦對錦州今后舉辦大型節(jié)事活動(dòng)推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展也積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。

世園會對錦州旅游業(yè)的直接影響

（一）提升了旅游人次與旅游收入

錦州舉辦世園會的主要目的就是要推動(dòng)旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，事實(shí)證明，錦州很好地把握了這次良機(jī)，不僅盤活了“三帶九區(qū)五鎮(zhèn)四十八景”的旅游資源，還極大地帶動(dòng)了錦州市乃至遼寧全省的旅游發(fā)展。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2013年的1-3季度，錦州市共接待國內(nèi)游客3010萬人次，同比增長了44%，拉動(dòng)游客占全省接待國內(nèi)游客數(shù)量的3.2%。全市旅游業(yè)總收入303 億元人民幣，同比增長54.7%；國內(nèi)旅游收入288.6億元人民幣，同比增長56%；旅游創(chuàng)匯22800萬美元，同比增長43.8%。

在各個(gè)重大節(jié)日期間，由于世園會的帶動(dòng)，錦州的旅游人次與旅游收入不斷創(chuàng)造歷史新高。以2013年的“十一黃金周”為例，全市各個(gè)景區(qū)都出現(xiàn)了爆滿的場面，全市共接待國內(nèi)外旅游者709萬人，同比增長59.3%，旅游收入30.95億元，同比增長58.7%。世園國慶長假期間平均每天入園都在11萬人次以上，最高峰10月3日達(dá)到15萬人次之多。

錦州世園會的舉辦，對錦州乃至遼寧省的旅游都起到了推動(dòng)作用，截至2013年11月1日世園會閉幕，世園會舉辦期間共接待了游客達(dá)到1000萬人次，圓滿實(shí)現(xiàn)前期的預(yù)計(jì)接待人次，若按照游客在遼寧的平均消費(fèi)計(jì)算，這1000萬游客帶給遼寧的旅游收入接近109億元。另有數(shù)據(jù)顯示，錦州世園會拉動(dòng)游客占全省接待國內(nèi)游客數(shù)量的3.2%。2013年1-10月份，全省完成旅游收入3986億元，同比增長18.3%；國內(nèi)旅游收入3803 億元，同比增長18.4%。

（二）促進(jìn)旅游產(chǎn)品創(chuàng)新和升級

以前，錦州的旅游產(chǎn)品不夠豐富，傳統(tǒng)的旅游景點(diǎn)組合對游客來講，已經(jīng)漸漸失去新鮮感和吸引力，通過舉辦世園會，錦州的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。在世園舉辦期間，錦州設(shè)計(jì)出了“看世園博覽，游錦繡之州”的旅游線路共7條，將全市各著名景點(diǎn)串聯(lián)起來，并結(jié)合鮮明的“海洋”主題，形成多元化的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，旅游競爭能力大大增強(qiáng)。同時(shí)，以“錦州世界園林博覽會之旅”為中心，遼寧省還推出了以“城市與海，和諧未來”為主題的世園之旅，按區(qū)域推出了溫泉之旅、溝域之旅、海洋海島之旅、世界文化遺產(chǎn)之旅、旅游節(jié)會之旅和體驗(yàn)之旅等八大精品線路，因此，錦州世園會的舉辦還對全省旅游產(chǎn)品的提升也起到了推動(dòng)作用。

（三）旅游綜合承載力和服務(wù)水平顯著提高

由于舉辦世園會的需要，錦州進(jìn)行了大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其在車站、交通和接待設(shè)施等方面，都有了很大改觀，使錦州的城市建設(shè)進(jìn)程至少提前了5年，這也為今后的旅游發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。第一，世園會加快了園區(qū)所在的龍棲灣新區(qū)的開發(fā)建設(shè)，對通往世園的龍棲灣大道和周邊道路，進(jìn)行了新建和擴(kuò)建，并對道路兩側(cè)實(shí)現(xiàn)了綠化和亮化。第二，錦州修建了世園公交中心，并開通8條發(fā)往世園的公交專線。第三，對全市15個(gè)A級景區(qū)的旅游服務(wù)中心、停車場、景區(qū)道路、衛(wèi)生間等設(shè)施進(jìn)行了大規(guī)模改造、升級，全市景區(qū)功能和形象得到提升。第四，全市的住宿接待能力和水平進(jìn)一步提高，酒店、旅館檔次更全，數(shù)量更多。另外，在服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量等軟件方面，錦州市根據(jù)世園會的具體接待工作擬定解決方案，各旅游企業(yè)積極配合，對導(dǎo)游、酒店和景區(qū)服務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提升接待不同旅游者的服務(wù)能力和水平，各個(gè)旅游企業(yè)在服務(wù)管理和服務(wù)保障方面均有了較大進(jìn)步。

（四）推動(dòng)區(qū)域旅游聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)多方共贏

錦州為了推廣世園會，在省內(nèi)結(jié)合大連櫻桃節(jié)、丹東寬甸桃花節(jié)、撫順滿族風(fēng)情國際旅游節(jié)、朝陽文化旅游節(jié)、沈陽國際旅游節(jié)、營口海濱溫泉旅游節(jié)、盤錦國際濕地旅游周以及第十二屆全運(yùn)會等大型節(jié)會活動(dòng)，采用各種宣傳手段，集中展示錦州世園會的良好形象，取得良好效果。另外，在世園舉辦期間，遼寧14座城市的旅游資源在省旅游局的協(xié)調(diào)和指揮下，還進(jìn)行了系統(tǒng)的資源整合，14座城市緊密聯(lián)合，統(tǒng)一打造品牌，以錦州世園會為主題，“同唱一首歌”，共同打造一個(gè)主題，形成合力，共同向外省游客推介，協(xié)同接待，實(shí)現(xiàn)了多方共贏的良好局面。

世園會對錦州旅游業(yè)的間接影響

（一）提升城市知名度和旅游競爭力

錦州市地處東北連接關(guān)內(nèi)的咽喉，是交通要道與軍事重地，著名的“遼沈戰(zhàn)役”就在這里打響，遼沈戰(zhàn)役紀(jì)念館便坐落于此，錦州還是一座有著1000多年歷史的名城，文物古跡眾多，例如奉國寺、萬佛堂石窟等，另外，錦州還是沿海開放城市，天下第一奇觀——筆架山天橋，也是大家耳熟能詳?shù)某鞘忻?，但以上景點(diǎn)的知名度和影響力還僅限于國內(nèi)或東北，而世園會給錦州增添了第一張國際性的城市名片。世園會園區(qū)將永久保留，并作為5A級景區(qū)、國家級旅游度假區(qū)來打造，錦州不僅擁有了一處高品質(zhì)的景區(qū)，也將擁有一張永久的世界級“名片”。2013錦州世園會以“城市與海、和諧未來”為主題，以“錦繡之州、綠色生態(tài)”為理念，成功地向世界展示了城市與大海、人類與自然相互融合的獨(dú)特魅力，展示了錦州作為遼寧沿海城市現(xiàn)代、開放、綠色、時(shí)尚的全新風(fēng)貌。這將大大提升錦州的城市知名度和旅游競爭力。

（二）拉動(dòng)旅游消費(fèi)和服務(wù)業(yè)發(fā)展

錦州世園會使當(dāng)?shù)氐淖∷?、餐飲、交通運(yùn)輸、休閑娛樂等行業(yè)受益最為明顯，2013年前三季度，全市住宿企業(yè)接待量達(dá)278萬人次，實(shí)現(xiàn)營業(yè)額達(dá)7.1億元，同比增長16.7%；餐飲業(yè)接待量達(dá)351萬人次，實(shí)現(xiàn)營業(yè)額55.2億元，同比增長15.9%。同時(shí)，世園會的舉辦也使地產(chǎn)、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)隨之升溫，其中土地商業(yè)價(jià)值提升非常明顯，韓國樂天集團(tuán)、香港佳兆業(yè)、國內(nèi)的恒大集團(tuán)、萬科集團(tuán)等紛紛表示要在錦州設(shè)置地產(chǎn)項(xiàng)目及其他業(yè)務(wù)。2013年前三季度，錦州土地出讓金增幅達(dá)到189%，位居全省第一，世園周邊地產(chǎn)總價(jià)值已經(jīng)超過500億元。同時(shí)世園會的舉辦帶動(dòng)錦州地區(qū)消費(fèi)升級，2013年前三季度，錦州市實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額368.8億元，增長率達(dá)到13.6%，增幅居全省第二。

（三）城市發(fā)展理念發(fā)生轉(zhuǎn)變

世園會的主題是“城市與海，和諧未來”，這明顯體現(xiàn)了綠色生態(tài)的城市發(fā)展理念，通過舉辦世園會，“錦繡之州、綠色生態(tài)”的理念深入人心。海洋城的開發(fā)建設(shè)有效緩解了濕地旅游與工業(yè)發(fā)展的矛盾，堅(jiān)持體現(xiàn)“綠色”和“環(huán)?！本瘢哟髮χ饕傻纼蓚?cè)綠化，安裝太陽能路燈。在錦州老城區(qū)的改造過程中，政府結(jié)合棚戶區(qū)改造和房地產(chǎn)開發(fā)，有計(jì)劃地“退樓還綠”，同時(shí)，全面開展城市水和大氣生態(tài)環(huán)境綜合治理。

“后世園時(shí)代”對錦州旅游業(yè)的影響

錦州世園會的舉辦無疑推動(dòng)了當(dāng)?shù)芈糜稳舜闻c旅游收入的增加，但在世園會閉幕后，世園園區(qū)作為5A級景區(qū)雖然被永久保留，但世園會的強(qiáng)大吸引作用短期來看明顯降低，以2014年5月份重新開園來看，每天的入園參觀人次明顯降低，有時(shí)單日入園人次不足千人，這樣導(dǎo)致園區(qū)的運(yùn)行與維護(hù)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于門票收入，園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展令人擔(dān)憂。另外，由于到訪當(dāng)?shù)赜慰拖陆担矊?dǎo)致了住宿、餐飲等服務(wù)設(shè)施產(chǎn)生閑置，每天由市內(nèi)開往世園的班車也同樣出現(xiàn)較高空座率。由此可見，“后世園時(shí)代”的旅游低谷效應(yīng)，是錦州旅游全行業(yè)亟須解決的一個(gè)問題。

為此，錦州市旅游局局長劉占鴻在2014年年初對2013年旅游工作進(jìn)行了總結(jié)，并對2014年的工作做了詳細(xì)部署，重點(diǎn)要抓好以下八件實(shí)事：一是協(xié)調(diào)全市旅游景區(qū)門票統(tǒng)一管理；二是建立全市旅游宣傳促銷基金；三是積極培育和推進(jìn)溫泉旅游度假區(qū)和溫泉小鎮(zhèn)及其他溫泉項(xiàng)目建設(shè)；四是大力開發(fā)錦州濱海旅游觀光帶；五是規(guī)劃開發(fā)錦州大、小凌河旅游帶；六是籌建房車營地，推進(jìn)建設(shè)自駕車旅游服務(wù)區(qū)或自駕車營地，開通海上游輪或游艇；七是打造義縣“契丹文化園”，將義縣奉國寺打造成“塞北佛都”；八是加快推進(jìn)北普陀山滑雪場、九華山游樂場和滑雪場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

總結(jié)

綜上所述，“2013錦州世園會”對錦州的旅游業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了重大影響，有些影響是直接的、顯性的、長期的，有些影響是間接的、隱性的、短期的，科學(xué)客觀地分析這些影響，并了解影響的方向與程度，是為了更好地利用舉辦世園會的機(jī)遇來發(fā)展錦州的旅游業(yè)。

參考資料

1.世園會助力錦州開啟發(fā)展新時(shí)代.http：//www.huaxia.com/.

2.錦州世園會的遼寧旅游財(cái)富.http：//finance.china.com.cn/.

3.錦州市召開2014年旅游工作會.http：//jztour.net/.