堅守與展望——“2014年政法院校監(jiān)獄學(xué)學(xué)科建設(shè)與發(fā)展研討會”綜述

連春亮

(河南司法警官職業(yè)學(xué)院，河南 鄭州 450011)

堅守與展望——“2014年政法院校監(jiān)獄學(xué)學(xué)科建設(shè)與發(fā)展研討會”綜述

連春亮

(河南司法警官職業(yè)學(xué)院，河南 鄭州 450011)

2014年政法院校監(jiān)獄學(xué)學(xué)科建設(shè)與發(fā)展研討會，對我國監(jiān)獄學(xué)學(xué)科的定位、學(xué)科體系重新審視與構(gòu)建、監(jiān)獄學(xué)學(xué)科建設(shè)與監(jiān)獄學(xué)人才的培養(yǎng)、監(jiān)獄學(xué)研究的理念與方法，以及學(xué)科建設(shè)與發(fā)展所面臨的新形勢、新任務(wù)，所遇到的瓶頸和障礙等問題進(jìn)行了研究和探索，提出應(yīng)在監(jiān)獄法頒行以來監(jiān)獄學(xué)學(xué)科建設(shè)所取得的成就基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動監(jiān)獄學(xué)學(xué)科建設(shè)。

監(jiān)獄學(xué)；學(xué)科建設(shè)；現(xiàn)代監(jiān)獄制度；矯正制度

為了促進(jìn)監(jiān)獄學(xué)學(xué)科建設(shè)持續(xù)、健康地發(fā)展，加強全國相關(guān)院校及部門之間的監(jiān)獄學(xué)學(xué)科研究和學(xué)術(shù)交流，2014年9月26日至28日，上海政法學(xué)院和江蘇省司法警官高等職業(yè)學(xué)校在江蘇鎮(zhèn)江共同舉辦了“2014年政法院校監(jiān)獄學(xué)學(xué)科建設(shè)與發(fā)展研討會”。研討會共收到論文50多篇，圍繞監(jiān)獄學(xué)學(xué)科定位、學(xué)科體系重新審視與構(gòu)建、監(jiān)獄學(xué)人才培養(yǎng)、研究的理念與方法、學(xué)科的歷史地位進(jìn)行了研究；對監(jiān)獄學(xué)學(xué)科建設(shè)與發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù)，學(xué)科建設(shè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，以及監(jiān)獄法頒行以來監(jiān)獄學(xué)學(xué)科建設(shè)的成就、問題與發(fā)展走向等12個方面的問題進(jìn)行了探討。同時，來自政法院校、監(jiān)獄、科研院所的60多位專家學(xué)者以及實務(wù)工作者，就監(jiān)獄學(xué)學(xué)科建設(shè)與發(fā)展基本理論，監(jiān)獄學(xué)學(xué)科、專業(yè)建設(shè)與監(jiān)獄學(xué)人才培養(yǎng)，監(jiān)獄基本原理與前沿問題三大模塊進(jìn)行了大會研討。

一、監(jiān)獄學(xué)學(xué)科建設(shè)與發(fā)展基本理論

監(jiān)獄學(xué)學(xué)科建設(shè)與發(fā)展基本理論是監(jiān)獄學(xué)研究的基本問題，也是多年以來監(jiān)獄學(xué)發(fā)展過程中所遇到的瓶頸問題。研討會討論的重點主要集中在監(jiān)獄學(xué)的學(xué)科名稱、學(xué)科屬性、學(xué)科地位、學(xué)科構(gòu)成、學(xué)科研究方法、研究學(xué)派的形成、學(xué)術(shù)批判、學(xué)術(shù)爭鳴、發(fā)展走向，以及監(jiān)獄學(xué)學(xué)科建設(shè)與監(jiān)獄工作的接軌等問題。在這一模塊專家學(xué)者共提交了18篇論文，在大會研討中先后有8位代表做了主題發(fā)言，其中，主要的觀點有：

上海政法學(xué)院刑事司法學(xué)院黨總支書記賈洛川教授就新形勢下監(jiān)獄學(xué)學(xué)科建設(shè)發(fā)表了自己的觀點。認(rèn)為在監(jiān)獄學(xué)學(xué)科建設(shè)中存在以下問題：一是原創(chuàng)性不足、開拓創(chuàng)新意識不夠，拘泥于國外模式和相關(guān)學(xué)科模式，更難以形成獨立學(xué)科所需的理論嚴(yán)密性和學(xué)派，當(dāng)代中國監(jiān)獄學(xué)學(xué)科建設(shè)在原創(chuàng)的意義上還有很長一段路要走。二是學(xué)科獨立性尚差，將監(jiān)獄科研快餐化、形式化，還沒有形成自身獨特的體系創(chuàng)建模式，對于監(jiān)獄學(xué)的研究對象、邏輯起點、基本概念、研究方法等都沒有形成較好的共識。三是監(jiān)獄學(xué)學(xué)科體系建設(shè)尚未與當(dāng)下監(jiān)獄實踐問題研究形成互動機制。四是監(jiān)獄學(xué)學(xué)科研究方法單調(diào)。五是學(xué)科的學(xué)術(shù)規(guī)范尚未健全。為此，賈洛川教授提出，解決監(jiān)獄學(xué)學(xué)科建設(shè)問題，必須首先立足于本土取向，重視原創(chuàng)性；重點切入，強化獨立性；學(xué)科體系建設(shè)的根基在于圍繞實踐性；在學(xué)科研究的方法運用上，要體現(xiàn)多元性；在學(xué)科建設(shè)的品位上，要凸顯學(xué)術(shù)性。從宏觀的角度提出，監(jiān)獄學(xué)學(xué)科體系是由系統(tǒng)化、專門化且具有內(nèi)在邏輯聯(lián)系的體系化的監(jiān)獄學(xué)分支構(gòu)成的，絕不是若干分支學(xué)科的松散結(jié)合或簡單疊加。建設(shè)監(jiān)獄學(xué)學(xué)科體系從根本上說就是要按照監(jiān)獄學(xué)學(xué)科的內(nèi)部關(guān)系、結(jié)構(gòu)來從整體上研究和發(fā)展監(jiān)獄學(xué)學(xué)科，自覺促進(jìn)監(jiān)獄學(xué)學(xué)科體系的高度分化和高度綜合，進(jìn)而以整體的功能作用于監(jiān)獄活動的各個方面、各個領(lǐng)域，以推動監(jiān)獄事業(yè)的全面發(fā)展與進(jìn)步。同時認(rèn)為，監(jiān)獄學(xué)學(xué)科發(fā)展的未來趨勢，必然是監(jiān)獄學(xué)學(xué)派的形成和發(fā)展，這是監(jiān)獄學(xué)在新世紀(jì)的中國能否真正成為一門獨立、自為、成熟學(xué)科的重要標(biāo)志之一。

江蘇省司法警官高等職業(yè)學(xué)校校長張晶研究員以《監(jiān)獄學(xué)學(xué)術(shù)批評的在場——基于學(xué)術(shù)批評的監(jiān)獄學(xué)建設(shè)》為主題，提出了監(jiān)獄學(xué)學(xué)科建設(shè)的新觀點。認(rèn)為監(jiān)獄學(xué)學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)在于應(yīng)用現(xiàn)代監(jiān)獄理念，科學(xué)認(rèn)知囚犯，科學(xué)認(rèn)知監(jiān)獄，科學(xué)認(rèn)知監(jiān)獄警察等。在科學(xué)認(rèn)知的基礎(chǔ)上，提倡開展學(xué)術(shù)批評，只有這樣，才能推進(jìn)學(xué)科建設(shè)，理性引領(lǐng)監(jiān)獄學(xué)學(xué)科的未來，廓清監(jiān)獄學(xué)領(lǐng)域的是非曲直，彰顯監(jiān)獄學(xué)研究的人文精神。他堅定地認(rèn)為，監(jiān)獄學(xué)沒有絕對的權(quán)威，沒有學(xué)霸，也沒有永遠(yuǎn)不變的正確。因此，敢于挑戰(zhàn)傳統(tǒng)、挑戰(zhàn)權(quán)威、挑戰(zhàn)前人，才是監(jiān)獄學(xué)學(xué)術(shù)批評的創(chuàng)新、突破之道。這種持續(xù)的、有力度的冒犯，不僅會給監(jiān)獄學(xué)術(shù)研究、監(jiān)獄學(xué)術(shù)批評帶來清新的活力和亮色，也才能實現(xiàn)監(jiān)獄學(xué)術(shù)批評的目的。同時，主張監(jiān)獄學(xué)術(shù)批評，其內(nèi)容是學(xué)術(shù)，其形式是批評。或者說，一篇標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的學(xué)術(shù)批評，就是一篇上乘的學(xué)術(shù)研究成果。因此，監(jiān)獄學(xué)研究亟待學(xué)術(shù)批評。當(dāng)然，監(jiān)獄學(xué)術(shù)批評要注意方法、要注意對象、要注意語氣、要注意態(tài)度、要注意策略、要注意政策，而不能充滿著話語霸權(quán)、充滿著惡意貶損、充滿著譏諷不懈、充滿著盛氣凌人。這就需要評判者的人格品行，需要批評者的學(xué)識睿智，需要評判者的膽識勇氣。倡導(dǎo)監(jiān)獄學(xué)研究的學(xué)術(shù)，倡導(dǎo)批評，倡導(dǎo)止于學(xué)術(shù)的批評。一切不是為了學(xué)術(shù)的學(xué)術(shù)批評，都是不受歡迎的，更不是倡導(dǎo)的。為此，必須約定相應(yīng)監(jiān)獄學(xué)學(xué)術(shù)批評的規(guī)則，以促進(jìn)健康積極的學(xué)術(shù)批評，為豐富監(jiān)獄學(xué)學(xué)研究提供正能量。呼吁監(jiān)獄學(xué)研究的學(xué)術(shù)批評要體現(xiàn)學(xué)術(shù)批評的建設(shè)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、深刻性和善意性。

中央司法警官學(xué)院監(jiān)獄學(xué)學(xué)院副院長王雪峰教授從宏觀的監(jiān)獄學(xué)角度，對監(jiān)獄學(xué)學(xué)科的價值、構(gòu)成與挑戰(zhàn)，發(fā)表了自己的看法。認(rèn)為應(yīng)站在宏觀視角看監(jiān)獄實踐和監(jiān)獄理論問題，把監(jiān)獄問題視作一種文化和思想問題，將監(jiān)獄放在思想史和文化史的視野中進(jìn)行觀察和研究。主張監(jiān)獄不僅僅是一個機構(gòu)，還是一種與人性對峙的文化設(shè)計。監(jiān)獄學(xué)不僅僅是一種探究監(jiān)獄運行原理的學(xué)問，還是人類對監(jiān)禁體驗反思的文化結(jié)晶。監(jiān)獄作為一種制度設(shè)計是理性的無奈和文化的必然，監(jiān)禁刑面臨的困境也是人類面臨的共同的困境。要破解困境，需要進(jìn)行文化上的反思，這正是宏觀監(jiān)獄學(xué)的價值所在。宏觀監(jiān)獄學(xué)的構(gòu)成，是以歷史和文化長河中關(guān)于監(jiān)獄問題的實物、記載、論述、文學(xué)創(chuàng)作乃至傳說為研究的對象，是關(guān)于監(jiān)獄的法理、哲理和思想的總匯。倡導(dǎo)宏觀監(jiān)獄學(xué)則是以社會整體發(fā)展為出發(fā)點，關(guān)注的是監(jiān)獄在社會文化演進(jìn)中的地位變動以及社會對監(jiān)獄的觀念和認(rèn)識的變化。提出宏觀監(jiān)獄學(xué)是對監(jiān)獄學(xué)學(xué)科發(fā)展和學(xué)術(shù)譜系重建的一種理論上的觀照。監(jiān)獄學(xué)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，監(jiān)獄學(xué)者要進(jìn)行角色轉(zhuǎn)變和視角轉(zhuǎn)換，引入其他學(xué)科的理論和方法，打破學(xué)科畛域，以問題為中心開展多元研究，為監(jiān)獄學(xué)研究開辟新的思路。

上海政法學(xué)院刑事司法學(xué)院院長姚建龍教授認(rèn)為，我國的矯正制度包括違法矯正體系與犯罪矯正體系兩大體系，具有多元與多樣化的特點，具有不同于國外矯正制度的特殊性，但這一特殊性卻一直缺乏系統(tǒng)的理論關(guān)注。監(jiān)獄學(xué)雖然是研究矯正制度的領(lǐng)頭學(xué)科與核心學(xué)科之一，但顯然并不能替代對矯正制度的研究。提倡以大矯正觀為指導(dǎo)，建立矯正學(xué)學(xué)科，并重構(gòu)我國的矯正制度，以改變我國目前矯正制度多頭管理、分割、交叉、混亂的狀況。主張打破目前矯正制度管理部門界限、違法矯正與犯罪矯正界限、審前矯正與判后矯正界限，主張矯正管理的一體化、矯正人員的一體化、違法矯正與犯罪矯正的一體化、審前矯正與判后矯正的一體化。在大矯正觀的指導(dǎo)下，探索建立統(tǒng)一的矯正學(xué)，將監(jiān)獄學(xué)、社區(qū)矯正學(xué)視野之外的其他矯正制度構(gòu)成部分納入矯正學(xué)的研究范疇，為我國矯正制度的完善提供理論支持。就矯正學(xué)的學(xué)科體系而言，其下位學(xué)科主要包括兩大部類：一是違法矯正學(xué)；二是犯罪矯正學(xué)。違法矯正學(xué)可以再分為治安違法矯正學(xué)、工讀教育學(xué)、戒毒學(xué)等學(xué)科；犯罪矯正學(xué)可以再分為監(jiān)獄學(xué)、社區(qū)矯正學(xué)、亞犯罪矯正學(xué)等學(xué)科。

上海市南匯監(jiān)獄黨委書記王毅結(jié)合監(jiān)獄工作實際，認(rèn)為監(jiān)獄學(xué)學(xué)科建設(shè)中，在研究方法上必須引進(jìn)質(zhì)的研究方法，用現(xiàn)代的監(jiān)獄理念培養(yǎng)出來的學(xué)生才能管理當(dāng)代的罪犯。主張在今后的監(jiān)獄立法中，不僅關(guān)注罪犯的合法權(quán)益保護(hù)、心理健康，也必須關(guān)注監(jiān)獄人民警察的權(quán)益保護(hù)和心理健康問題，關(guān)注監(jiān)獄人民警察的職業(yè)成長，二者同等重要，不可偏廢，這也是今后一段時期，監(jiān)獄學(xué)理論研究中所要重點研究的問題。

山東政法學(xué)院警官學(xué)院的趙福剛老師歸納總結(jié)了監(jiān)獄法頒行以來監(jiān)獄學(xué)學(xué)科建設(shè)的發(fā)展軌跡及未來走向。認(rèn)為目前監(jiān)獄學(xué)學(xué)科建設(shè)取得的成就包括：學(xué)科稱謂逐漸成熟，理論研究不斷深化，學(xué)科隊伍不斷壯大，主干課程逐漸豐富，實踐基地分布廣泛，學(xué)科體系逐漸完善，學(xué)科之間相互滲透等成就。但是，還存在著學(xué)科定位仍不清晰，監(jiān)獄學(xué)學(xué)科體系劃分不清，觀念落后跟不上監(jiān)獄實際發(fā)展，監(jiān)獄學(xué)教材建設(shè)滯后，傳統(tǒng)意識影響研究視域等問題。在今后的學(xué)科建設(shè)中，還需要深化監(jiān)獄學(xué)培養(yǎng)模式改革，彰顯育人特色；提升學(xué)科地位，深化學(xué)科研究；加強罪犯矯正技術(shù)開發(fā)研究，建設(shè)實踐型學(xué)科；培養(yǎng)新時代高素質(zhì)的符合國家公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)的政法精英。

中央司法警官學(xué)院監(jiān)獄學(xué)學(xué)院院長史殿國教授在提交大會的論文中闡述了自己的觀點。監(jiān)獄學(xué)的理論研究屬于學(xué)術(shù)范疇，監(jiān)獄學(xué)的學(xué)科體系應(yīng)該從理性的角度來構(gòu)建,監(jiān)獄學(xué)在具體的研究方面應(yīng)該保持自己相對的獨立品格。學(xué)術(shù)爭鳴背景下的監(jiān)獄學(xué)科建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)性原則、整體性原則和民主性原則。目前，我國監(jiān)獄工作呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭，法治化、人性化、規(guī)范化和國際化趨勢凸顯。其中，法治化成為我國監(jiān)獄工作最具本源化的趨勢，人性化成為我國監(jiān)獄工作推行人道主義的內(nèi)在反映，規(guī)范化是我國監(jiān)獄工作由經(jīng)驗型向科學(xué)型轉(zhuǎn)變的一種必然選擇，而國際化則是我國監(jiān)獄工作最終發(fā)展的一個歷史性選擇。提出我國監(jiān)獄學(xué)的發(fā)展需要解放思想和實事求是，需要對諸如改造罪犯等影響監(jiān)獄工作全局發(fā)展的重大理論問題進(jìn)行研究和反思，唯此，中國社會主義的監(jiān)獄學(xué)才會真正成為一門科學(xué)，中國監(jiān)獄工作才會有一個美好的前景。

上海政法學(xué)院刑事司法學(xué)院王志亮教授在提交大會的論文《中國監(jiān)獄學(xué)的定性定位定職》中認(rèn)為，我國監(jiān)獄學(xué)是一門既老又新的專業(yè)學(xué)科，歷經(jīng)百余年坎坷，幾度興衰，現(xiàn)在有必要對監(jiān)獄學(xué)進(jìn)行科學(xué)的定性、定位、定職。監(jiān)獄學(xué)的定性是指確定監(jiān)獄學(xué)的學(xué)科性質(zhì)，包括三層含義：其一，監(jiān)獄學(xué)的學(xué)科定性入圍，確定監(jiān)獄學(xué)的學(xué)科歸屬；其二，監(jiān)獄學(xué)的學(xué)科定性入位，確定監(jiān)獄學(xué)的學(xué)科定性著床；其三，監(jiān)獄學(xué)的學(xué)科定名，凸顯監(jiān)獄學(xué)的學(xué)科特色。監(jiān)獄學(xué)的學(xué)科定性應(yīng)圈定為法學(xué)，在法學(xué)領(lǐng)域范圍內(nèi)，監(jiān)獄學(xué)是法學(xué)的派生學(xué)科，監(jiān)獄學(xué)是一門獨立的學(xué)科。監(jiān)獄學(xué)的學(xué)科定性入位應(yīng)在刑事法學(xué)科上。監(jiān)獄學(xué)的學(xué)科定性決定了其學(xué)科特點，學(xué)科定名為監(jiān)獄學(xué)比較合適。監(jiān)獄學(xué)的定位是指確定監(jiān)獄學(xué)的學(xué)科地位，認(rèn)為確定監(jiān)獄學(xué)在法學(xué)中的位置，應(yīng)包括兩層含義：一層含義為監(jiān)獄學(xué)的獨立性如何，這是監(jiān)獄學(xué)的學(xué)科本位體現(xiàn)；另一層含義為監(jiān)獄學(xué)的學(xué)科設(shè)置如何，這是監(jiān)獄學(xué)培養(yǎng)專業(yè)人才之所在。監(jiān)獄學(xué)的獨立性是其存活的生命之本，監(jiān)獄學(xué)的設(shè)置是其存活發(fā)展的搖籃，二者密不可分。在法學(xué)范圍內(nèi)，監(jiān)獄學(xué)是獨立的復(fù)合性學(xué)科，監(jiān)獄學(xué)有自己獨立的研究對象，是一門獨立的專業(yè)學(xué)科，不附屬于其他學(xué)科；在監(jiān)獄學(xué)的學(xué)科設(shè)置上，監(jiān)獄學(xué)為法學(xué)類的特色專業(yè)，特色的特點就是監(jiān)獄學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)的特點。監(jiān)獄學(xué)的定職是指確定監(jiān)獄學(xué)的學(xué)科職能。包括兩個方面：其一，監(jiān)獄學(xué)的教學(xué)，需要明確監(jiān)獄學(xué)的學(xué)科體系；其二，監(jiān)獄學(xué)的研究，需要明確監(jiān)獄學(xué)研究的意義。由此，監(jiān)獄學(xué)是以監(jiān)獄及其執(zhí)行刑罰懲罰改造犯人為研究對象的一門復(fù)合性刑罰執(zhí)行學(xué)科，在法學(xué)中占有重要地位。監(jiān)獄學(xué)研究關(guān)系到國家政權(quán)建設(shè)、關(guān)系到社會治安、關(guān)系到犯人的生命及人身自由等。

中央司法警官學(xué)院《中國監(jiān)獄學(xué)刊》編輯部編審閔征在向大會提交的論文中認(rèn)為，監(jiān)獄學(xué)學(xué)科的發(fā)展，經(jīng)歷了一個由自發(fā)到自覺的過程，但近年來，監(jiān)獄學(xué)的研究似乎進(jìn)入了一個平臺后徘徊不前，甚至有萎縮的趨勢。監(jiān)獄學(xué)是研究監(jiān)獄的，即研究監(jiān)獄機構(gòu)內(nèi)懲罰和改造罪犯的學(xué)問。監(jiān)獄領(lǐng)域在國家政治生活中的地位，公眾對監(jiān)獄事業(yè)的態(tài)度情感，決定了監(jiān)獄學(xué)學(xué)科的存在樣態(tài)。認(rèn)為影響監(jiān)獄學(xué)學(xué)科發(fā)展的因素包括：一是監(jiān)獄學(xué)的地位較低，是非規(guī)范學(xué)科，它要研究大量的非法律問題，其研究范圍和內(nèi)容不受法律規(guī)范的限制，它不僅研究監(jiān)獄法律規(guī)范，而且要研究各種與刑罰執(zhí)行有關(guān)的社會現(xiàn)象。二是監(jiān)獄學(xué)的功用是執(zhí)行規(guī)范，它自身懲罰與改造的“中心性”體現(xiàn)不出創(chuàng)造特質(zhì)。三是我國監(jiān)獄學(xué)發(fā)展在外部環(huán)境上也面臨許多不利因素，自身發(fā)展條件受限。同時認(rèn)為，我國正處在深化改革、社會巨變的歷史時期，監(jiān)獄學(xué)的發(fā)展面臨挑戰(zhàn)和機遇并存，長遠(yuǎn)地看，監(jiān)獄學(xué)有著廣闊的發(fā)展前景。倡導(dǎo)監(jiān)獄學(xué)的發(fā)展應(yīng)尊重相鄰學(xué)科，善于在融合中吸收營養(yǎng)，在發(fā)展自己的同時，努力為別人的發(fā)展助力；為別人借重，也得到外界幫助，提高效率，實現(xiàn)共贏?？孔鳛橼A得地位，大力促進(jìn)監(jiān)獄學(xué)學(xué)科建設(shè)，將監(jiān)獄學(xué)優(yōu)異的成果呈現(xiàn)于世人面前，為行業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，以自己的良好作為，求得社會各界廣泛重視和支持，為監(jiān)獄學(xué)的發(fā)展贏得更好的待遇和更大的空間。

江蘇省司法警官高等職業(yè)學(xué)校社區(qū)矯正專業(yè)教師徐歡在提交大會的論文中認(rèn)為，在監(jiān)獄學(xué)學(xué)科體系構(gòu)建中，應(yīng)設(shè)立監(jiān)獄社會學(xué)，即運用社會學(xué)的理論和方法對監(jiān)獄這一微觀社會進(jìn)行多方面的研究，以發(fā)現(xiàn)監(jiān)獄環(huán)境下刑罰執(zhí)行中的潛在規(guī)律和特殊文化。

二、監(jiān)獄學(xué)學(xué)科、專業(yè)建設(shè)與監(jiān)獄學(xué)人才培養(yǎng)

在這一模塊，大家認(rèn)為監(jiān)獄學(xué)學(xué)科、專業(yè)建設(shè)與監(jiān)獄學(xué)人才培養(yǎng)是緊密連結(jié)的問題，只有厘清彼此之間的關(guān)系，才能合理配置資源，使監(jiān)獄學(xué)學(xué)科建設(shè)和發(fā)展納入良性循環(huán)的軌道。討論的重點主要集中在監(jiān)獄學(xué)學(xué)科建設(shè)與人才培養(yǎng)的關(guān)系、監(jiān)獄學(xué)課堂教學(xué)與實務(wù)型人才培養(yǎng)的關(guān)系、監(jiān)獄學(xué)學(xué)科體系與實習(xí)實訓(xùn)基地構(gòu)建的關(guān)系、監(jiān)獄學(xué)學(xué)科建設(shè)與監(jiān)獄學(xué)人才培養(yǎng)的路徑、現(xiàn)代監(jiān)獄警察職業(yè)化問題、監(jiān)獄學(xué)人才培養(yǎng)的模式等問題。與會的八位代表從不同側(cè)面發(fā)表了自己的意見，其中主要觀點有：

上海政法學(xué)院刑事司法學(xué)院的魏化鵬老師對監(jiān)獄學(xué)人才培養(yǎng)問題進(jìn)行了思考。認(rèn)為當(dāng)前監(jiān)獄事業(yè)改革發(fā)展急需的四大類型人才：一是監(jiān)獄管理型人才；二是教育改造型人才；三是心理矯正型人才；四是刑罰執(zhí)行型人才。目前我國監(jiān)獄人才的培養(yǎng)分為兩個部分：一是學(xué)歷教育部分，即由專門的司法警官院校承擔(dān)的?？?、本科和碩士研究生教育；二是已入職的監(jiān)獄人民警察的培訓(xùn)教育。在監(jiān)獄學(xué)學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)的過程中，監(jiān)獄學(xué)人才的培養(yǎng)不僅需要優(yōu)質(zhì)的師資和一流的硬件設(shè)施，同時還需要依托專業(yè)化的學(xué)科設(shè)置。學(xué)科設(shè)置的優(yōu)化與否直接決定監(jiān)獄學(xué)人才知識結(jié)構(gòu)是否合理。監(jiān)獄學(xué)人才是我國監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展的軟實力。監(jiān)獄學(xué)人才的培養(yǎng)離不開學(xué)科建設(shè)。針對從事監(jiān)獄管理工作的監(jiān)獄干警來說，其自身的專業(yè)素養(yǎng)直接影響工作的質(zhì)量和效率。從學(xué)科的相關(guān)性角度分析，監(jiān)獄學(xué)和刑法學(xué)、刑事訴訟法學(xué)存在密不可分的關(guān)系。監(jiān)獄學(xué)是以刑事法學(xué)為基礎(chǔ)，廣泛運用相關(guān)學(xué)科的“合成學(xué)”。從研究對象的視角分析，監(jiān)獄學(xué)不僅要研究刑罰的執(zhí)行，還要研究對罪犯的管理、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生(包括心理診斷、咨詢、治療)以及監(jiān)獄文化、監(jiān)獄設(shè)施的構(gòu)建等多方面的問題，這就需要綜合運用管理學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)、犯罪學(xué)、精神醫(yī)學(xué)、社會學(xué)乃至建筑學(xué)等知識。監(jiān)獄干警不僅應(yīng)熟悉相關(guān)法律知識，也應(yīng)當(dāng)是教育、管理專家和洞察罪犯靈魂的心理學(xué)工作者。

江蘇省司法警官高等職業(yè)學(xué)校的陳文峰主任從完善人才培養(yǎng)的模式上發(fā)表了自己的觀點。認(rèn)為高職院校監(jiān)獄學(xué)專業(yè)應(yīng)強化實踐性教學(xué)，應(yīng)進(jìn)一步完善“校監(jiān)合作，工學(xué)結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式?！靶１O(jiān)合作”指的是學(xué)校與監(jiān)獄的全面合作，是高等職業(yè)院校標(biāo)志性內(nèi)涵的體現(xiàn)。“工學(xué)結(jié)合”是學(xué)生學(xué)習(xí)與工作實踐的結(jié)合，其內(nèi)涵突出強調(diào)學(xué)生學(xué)習(xí)與就業(yè)的緊密結(jié)合。這種結(jié)合必須要對傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式進(jìn)行較大的改革，要建立一個開放性的人才培養(yǎng)模式，即全新的工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式。在這種全新的工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式下，要重新架構(gòu)課程體系、教學(xué)團(tuán)隊、教材、校內(nèi)實訓(xùn)基地和校外實訓(xùn)基地。特別提出了樹立開放、溫和、寬容、理性的文化觀念。認(rèn)為監(jiān)獄文化和學(xué)校文化的內(nèi)涵有很大差別，甚至還存在一些相抵觸的地方。校監(jiān)雙方要超越區(qū)域性的本位需求，積極構(gòu)建有利于促進(jìn)雙方文化公平表達(dá)與多元傳播的平臺?！伴_放”要求校監(jiān)雙方解放思想，打開門戶，自覺、主動接受多元的價值觀和文化?！皽睾汀币笮１O(jiān)雙方以科學(xué)的態(tài)度，平等地對待對方的文化，沒有偏見和偏激地對待雙方文化的沖突與交融?！皩捜荨币笮１O(jiān)雙方求同存異，客觀對待客體文化的一些相對性的缺陷和不足。“理性”是校監(jiān)合作中文化交融和互惠的最高境界，要求校監(jiān)雙方理智地選擇并耦合雙方文化中的有利元素，實現(xiàn)學(xué)校文化與監(jiān)獄文化的互惠和互動。

上海市新收犯監(jiān)獄的蔣成鐵認(rèn)為，從監(jiān)獄學(xué)人才培養(yǎng)的學(xué)校教育方面來講，存在著專業(yè)課程設(shè)置不夠全面，不能完全適應(yīng)監(jiān)獄的新發(fā)展；部分理論研究不切監(jiān)獄實際，盲目追求新穎，易對監(jiān)獄學(xué)人才的培養(yǎng)產(chǎn)生一定的誤區(qū)；理論研究缺乏監(jiān)獄實踐調(diào)研，教學(xué)模式單一；學(xué)校教育對監(jiān)獄學(xué)人才素質(zhì)培養(yǎng)還不全面等問題，應(yīng)加以克服和解決。

上海政法學(xué)院刑事司法學(xué)院武玉紅教授向大會提交了論文《專業(yè)課程建設(shè)中例證互動的探討》，認(rèn)為在監(jiān)獄學(xué)專業(yè)課程建設(shè)中，應(yīng)廣泛應(yīng)用和推廣例證互動教學(xué)法，讓教師和學(xué)生融入案件、充當(dāng)角色、明辨現(xiàn)象、尋找答案，進(jìn)而解決問題。在教學(xué)指導(dǎo)思想上實現(xiàn)由教給學(xué)生理論知識向教會學(xué)生應(yīng)用知識，提高分析、解決問題能力方向的轉(zhuǎn)變；在教學(xué)方法上由“字面解釋”的單一灌輸式向“實踐理解”的互動啟發(fā)式轉(zhuǎn)變。主張把發(fā)展、提高學(xué)生的各種能力確定為教學(xué)目標(biāo)的一個重要內(nèi)容，并將其貫穿于教學(xué)的各個環(huán)節(jié)，把教、學(xué)、做事、做人有機地統(tǒng)一在教學(xué)過程之中。在學(xué)習(xí)理論知識的同時，加強各種教學(xué)與實際的聯(lián)系，注重學(xué)以致用，使學(xué)生在理論與實際的聯(lián)系中學(xué)習(xí)知識、認(rèn)識社會，并提高他們運用法律分析解決問題的能力。

三、監(jiān)獄基本原理與前沿問題

監(jiān)獄基本原理是監(jiān)獄學(xué)科建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是專業(yè)建設(shè)的根基，而監(jiān)獄學(xué)科建設(shè)的前沿問題是監(jiān)獄學(xué)科發(fā)展的未來方向。正如安徽監(jiān)獄工作研究所的岑來明所言：監(jiān)獄學(xué)研究的繼承和創(chuàng)新都不能迷失方向，繼承不等于復(fù)古，創(chuàng)新不等于西化。越具有自身特色越容易引起世界關(guān)注。創(chuàng)新可以借鑒西方的先進(jìn)做法，然而不能照搬西方的一切模式，畢竟國情不同、文化有別。即使繼承也是如此，以挖潛改造、推陳出新為主，兼以規(guī)范前提下的開拓、創(chuàng)造和創(chuàng)新。與時俱進(jìn)地繼承創(chuàng)新，就是切合實際地謀求提升。在這一問題上，浙江警官職業(yè)學(xué)院刑事司法系主任周雨臣教授和武漢警官職業(yè)學(xué)院院長劉重興研究員闡述了自己的觀點。

浙江警官職業(yè)學(xué)院刑事司法系主任周雨臣教授認(rèn)為，監(jiān)獄學(xué)學(xué)科建設(shè)與發(fā)展的根基是中國現(xiàn)代監(jiān)獄制度，中國現(xiàn)代監(jiān)獄制度模式是在對中外監(jiān)獄制度歷史傳承的基礎(chǔ)上，立足現(xiàn)代監(jiān)獄發(fā)展和目標(biāo)追求，探索符合中國監(jiān)獄現(xiàn)代坐標(biāo)和價值效益完整實現(xiàn)的組織架構(gòu)和發(fā)展路徑。它的基本內(nèi)涵包括十個方面：一是行刑公正、行刑效益、行刑矯正和遵循行刑基本規(guī)律等行刑理念的先進(jìn)化；二是打造“研究型監(jiān)獄”、“學(xué)習(xí)型監(jiān)獄”、“陽光型監(jiān)獄”和“執(zhí)法監(jiān)督型監(jiān)獄”等，實現(xiàn)刑罰執(zhí)行的公正化；三是打造“科學(xué)型監(jiān)獄”和“專家型監(jiān)獄”，實現(xiàn)懲罰改造的多元化、綜合化、系統(tǒng)化和科學(xué)化；四是打造“科學(xué)理性型監(jiān)獄”和“本質(zhì)安全型監(jiān)獄”， 實現(xiàn)監(jiān)管場所的平安化；五是打造“精神富有型監(jiān)獄”和“高雅文明型監(jiān)獄”， 實現(xiàn)監(jiān)獄精神的富有化；六是打造“專業(yè)特色型監(jiān)獄”和“職業(yè)發(fā)展型監(jiān)獄”， 實現(xiàn)監(jiān)獄民警隊伍的專業(yè)化；七是打造“現(xiàn)代智能型監(jiān)獄”和“現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)獄”， 實現(xiàn)監(jiān)管改造的智能化；八是打造“規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)型監(jiān)獄”和“管理精細(xì)化監(jiān)獄”， 實現(xiàn)監(jiān)獄管理的標(biāo)準(zhǔn)化；九是構(gòu)建和打造“現(xiàn)代文化型監(jiān)獄”或“文化主導(dǎo)型監(jiān)獄”， 實現(xiàn)監(jiān)獄文化的多彩化；十是要致力于打造“全面開放型監(jiān)獄”和“向外延伸型監(jiān)獄”， 實現(xiàn)行刑活動的社會化。同時提出了通過科學(xué)解析監(jiān)獄的本質(zhì)、構(gòu)建“懲戒機構(gòu)+特殊學(xué)校+矯正回歸中心”的行刑模式、全面實施和開展監(jiān)獄警戒分類工作、實現(xiàn)監(jiān)獄民警隊伍的專業(yè)化和職業(yè)化、構(gòu)建有益于監(jiān)獄深化發(fā)展和形成良性循環(huán)的體制機制等路徑來實現(xiàn)中國現(xiàn)代監(jiān)獄制度的模式。在發(fā)言中，特別強調(diào)了在保護(hù)罪犯權(quán)益的同時，必須建立有效的罪犯違規(guī)懲戒體系和監(jiān)獄人民警察權(quán)益的保護(hù)體系。目前，由于罪犯違規(guī)懲戒體系缺失，監(jiān)獄人民警察合法權(quán)益保護(hù)的立法缺位，已嚴(yán)重影響到監(jiān)獄的刑罰執(zhí)行和日常管理工作。

武漢警官職業(yè)學(xué)院院長劉重興研究員認(rèn)為，監(jiān)獄學(xué)學(xué)科建設(shè)與發(fā)展的基礎(chǔ)是刑罰執(zhí)行開放化、多樣化和社會化。從現(xiàn)代社會管理的角度來看，刑罰執(zhí)行必須從封閉走向開放。核心是實現(xiàn)罪犯的再社會化。因此，現(xiàn)代監(jiān)獄工作應(yīng)滿足相關(guān)社會組織機構(gòu)代表社會對監(jiān)獄提出的各種訴求，對監(jiān)獄管理和刑罰執(zhí)行具有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，只有這樣，才能提升監(jiān)獄的效能。因此，監(jiān)獄應(yīng)廣泛探索施行恢復(fù)性司法，在侵害與受害雙方之間建立一種對話關(guān)系，以犯罪人主動承擔(dān)責(zé)任消弭雙方?jīng)_突，從深層次化解矛盾，并通過社區(qū)組織等有關(guān)方面的參與，修復(fù)受損的社會關(guān)系。目前，監(jiān)獄工作需要在刑罰執(zhí)行的過程中擴大開放度，擴大社會力量對罪犯矯正、改造、教育的參與度，形成監(jiān)獄系統(tǒng)內(nèi)部職能部門互動、監(jiān)獄內(nèi)外刑罰執(zhí)行資源力量互通、各種刑罰執(zhí)行手段整合的格局。監(jiān)獄管理者要運用法治思維和法治方式，遵循法律原則精神，運用法律賦予的裁量權(quán)，盡力消除或彌補某些程序可能對實質(zhì)正義的損害，最大限度地實現(xiàn)程序正義與實質(zhì)正義的統(tǒng)一。在思想上要打破“禁閉”、“剝奪”、“懲罰”等思維局限，罪犯也是人，絕大多數(shù)是可以矯正、改造、教育的人。建立具有我國特色的開放式處遇制度、累進(jìn)處遇制度、社會對罪犯關(guān)懷制度、罪犯權(quán)利保障制度、罪犯勞動教育制度、社區(qū)矯正制度、出獄人保護(hù)制度等。這是監(jiān)獄學(xué)學(xué)科建設(shè)與發(fā)展的前提和保證。

除此之外，在大會的研討中，江西司法警官職業(yè)學(xué)院王秀麗、江蘇司法警官高等職業(yè)學(xué)校的馬華學(xué)、山東政法學(xué)院警官學(xué)院的聶微、陜西警官職業(yè)學(xué)院的劉鵬飛、遼寧警察學(xué)院的石化東、曲阜師范大學(xué)的馮莉莉等老師，從自己的專業(yè)角度，對監(jiān)獄學(xué)學(xué)科建設(shè)與發(fā)展問題提出了自己的見解和觀點。上海市新收犯監(jiān)獄的蔣成鐵從監(jiān)獄工作的實務(wù)層面發(fā)表了自己的看法。

結(jié)語

與會代表一致認(rèn)為，目前，監(jiān)獄學(xué)理論研究和學(xué)科建設(shè)處于低潮期，顯得較為平靜、處于亟待突破階段。但是，大家對監(jiān)獄學(xué)的理論研究和學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)以及監(jiān)獄學(xué)的人才培養(yǎng)等未來的前景充滿了信心和美好的期待。如安徽監(jiān)獄工作研究所的岑來明就認(rèn)為，監(jiān)獄學(xué)學(xué)科建設(shè)和發(fā)展如阿拉伯諺語：結(jié)局都是美好的，如果現(xiàn)在不美好，說明這還不是最后的結(jié)局。對監(jiān)獄學(xué)學(xué)科建設(shè)和發(fā)展也應(yīng)充滿革命的樂觀主義。在監(jiān)獄學(xué)科建設(shè)領(lǐng)域也應(yīng)有道路自信、理論自信和制度自信。

最后，上海政法學(xué)院原副院長、終身教授閆立對研討會作了總結(jié)。閆立教授認(rèn)為，這次研討會的與會代表討論的核心主要集中在監(jiān)獄學(xué)學(xué)科地位的研究，從歷史的演變看，新中國成立之后的勞動改造學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)榻裉斓谋O(jiān)獄學(xué)，從興起到衰落，逐步走向了低谷，最明顯和突出的問題表現(xiàn)在：一是學(xué)科屬性不清。學(xué)界關(guān)于監(jiān)獄學(xué)的學(xué)科屬性問題尚未定論，到底是屬于法學(xué)、政治學(xué)、社會學(xué)、刑事法學(xué)、刑事執(zhí)行學(xué)等學(xué)科的分支學(xué)科，還是一門獨立的學(xué)科，大家各自闡述了自己的觀點，都具有一定的說服力，但都存在一定的局限性。二是監(jiān)獄學(xué)學(xué)科地位低下。在目前，監(jiān)獄學(xué)被定位于法學(xué)之下刑事法學(xué)的一個分支學(xué)科，屬于三級學(xué)科。同時將其置于法學(xué)范疇，又與其自身的綜合屬性不相匹配，出現(xiàn)了“小學(xué)科，大領(lǐng)域”現(xiàn)象，即監(jiān)獄學(xué)研究的領(lǐng)域大大超出了法學(xué)所屬的領(lǐng)域，監(jiān)獄學(xué)在學(xué)科屬性上被壓縮為監(jiān)獄法學(xué)，而在研究范疇上，被拓展到了社會學(xué)、管理學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)等諸多領(lǐng)域，具有綜合性特征。三是監(jiān)獄學(xué)學(xué)科對社會的貢獻(xiàn)不足。目前，監(jiān)獄學(xué)的理論研究不能適應(yīng)監(jiān)獄體制改革的需要，不能滿足監(jiān)獄實踐對于理論指導(dǎo)的渴求。在新中國建立初期，勞動改造學(xué)屬于一級學(xué)科，其理論研究和人才培養(yǎng)工作，曾為中國的監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，其學(xué)科地位顯赫，但是，隨著監(jiān)獄體制改革的快速發(fā)展，監(jiān)獄學(xué)沒有表現(xiàn)出它應(yīng)有的作為，不能滿足監(jiān)獄在新的歷史時期向現(xiàn)代監(jiān)獄轉(zhuǎn)型的需要。尤其是在社會變革的過程中，監(jiān)獄隨著社會的轉(zhuǎn)型在發(fā)生著巨變，監(jiān)獄的性質(zhì)從專政的工具到矯治罪犯的場所；監(jiān)獄的工作重心從以效益為中心到推向市場，再到重視矯正教育，回歸監(jiān)獄的本質(zhì)屬性等，監(jiān)獄學(xué)都沒有發(fā)出自己應(yīng)有的聲音，沒有為中國的監(jiān)獄體制改革的決策提供理論支持，或者說理論支持的貢獻(xiàn)不大。四是學(xué)科共同體沒有形成。從事監(jiān)獄學(xué)研究的團(tuán)體沒有和從事教育學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)等研究團(tuán)體形成完整的職業(yè)研究共同體系。恰恰相反的是，由于監(jiān)獄自身的“藩籬”，其他研究團(tuán)體很難涉足監(jiān)獄學(xué)領(lǐng)域。尤其是監(jiān)獄學(xué)的教育共同體沒有形成，目前只有三所高校有本科生教育，而這些畢業(yè)生真正到監(jiān)獄從事這一職業(yè)的只有32%。因此，構(gòu)建學(xué)生、教師、研究者、實務(wù)部門一體化的共同體是當(dāng)務(wù)之急。五是學(xué)科專業(yè)課程體系滯后，尚不能適應(yīng)監(jiān)獄工作的需要。六是學(xué)科建設(shè)與人才培養(yǎng)的結(jié)合點不明確，二者的結(jié)合點在哪里，如何實現(xiàn)有機結(jié)合，到底培養(yǎng)什么樣的人才，諸多問題尚未有效解決。七是學(xué)科建設(shè)與學(xué)科帶頭人作用的關(guān)系不能顯現(xiàn)。在目前體制下，監(jiān)獄學(xué)學(xué)科帶頭人的地位與作用不僅體現(xiàn)不出來，甚至沒有研究的團(tuán)隊和梯隊，更不用說建立博士研究生的培養(yǎng)基地。研究人員大都集中于監(jiān)獄系統(tǒng)內(nèi)的人員，基本是各自為戰(zhàn)，處于散兵游勇狀態(tài)。八是監(jiān)獄學(xué)學(xué)科建設(shè)與監(jiān)獄管理體制脫軌。在頂層設(shè)計上，司法部沒有對監(jiān)獄學(xué)進(jìn)行頂層的整體設(shè)計。尤其是目前的就業(yè)政策上，要求學(xué)校教育以就業(yè)為導(dǎo)向，學(xué)生就業(yè)完全推向了市場，自主擇業(yè)，而監(jiān)獄學(xué)專業(yè)的學(xué)生根本不可能自主擇業(yè)，更不可能自主創(chuàng)業(yè)，這就大大降低了專業(yè)的吸引力。同時，以就業(yè)為導(dǎo)向的就業(yè)政策，具有現(xiàn)實的功利性質(zhì)，和監(jiān)獄學(xué)的學(xué)科屬性以及監(jiān)獄的性質(zhì)相矛盾，這也限制了監(jiān)獄學(xué)科的發(fā)展。

(責(zé)任編輯 殷 堯)

PerseveranceandProspect—— Review on “2014 Colleges and Universities of Political Science and Law Penology Subject Construction and Development Seminar”

LIAN Chun-liang

(Henan Judicial Police Vocational College, Zhengzhou, Henan 450011)

2014 Colleges and Universities of Political Science and Law Penology Subject Construction and Development Seminar, research and explore the following problems: orientation of our country penology subject, re-examining and building subject system, the science subject construction and talent cultivation, prison studies concept and method, and the subject construction and development facing the new situation and new tasks, bottlenecks and obstacles encountered problems, we should further promote the penology subject construction on the basis of penology subject construction achievements since the prison law enacted.

prison school; discipline construction; modern prison system; correction system

2014-10-09

連春亮(1965-)，男，河南禹州人，河南司法警官職業(yè)學(xué)院司法行政管理系副主任、教授，河南省青少年研究專家咨詢委員會專家，河南省法學(xué)會犯罪學(xué)研究會常務(wù)理事，河南省教育廳學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，河南省青少年研究所特邀研究員，河南省教育系統(tǒng)優(yōu)秀教師，主要從事法制心理和監(jiān)獄學(xué)研究。

DF87

A

1672-2663(2014)04-0021-05