廈門海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析及建議*

吳 欣，魏 博，陳 力，王昭凱

（國(guó)家海洋局第三海洋研究所 廈門 361005）

廈門海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析及建議*

吳 欣，魏 博，陳 力，王昭凱

（國(guó)家海洋局第三海洋研究所 廈門 361005）

文章在分析廈門海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資源現(xiàn)狀、政策現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對(duì)廈門海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了SWOT分析?；诜治鼋Y(jié)果和廈門海洋生物產(chǎn)業(yè)目前的發(fā)展現(xiàn)狀，建議加快廈門海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并對(duì)此提出策略建議。

海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；廈門；發(fā)展現(xiàn)狀；SWOT分析

黨的十八大報(bào)告指出“提高海洋資源開發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”的國(guó)家海洋事業(yè)發(fā)展總體思路，要求提高海洋資源開發(fā)能力對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提高資源利用效率和水平，實(shí)現(xiàn)海洋資源的節(jié)約集約和可持續(xù)利用。海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是新興的海洋產(chǎn)業(yè)，符合對(duì)海洋資源高效率、高科技利用的基本要求，具有廣闊的發(fā)展前景。

我國(guó)海洋生物資源豐富，為發(fā)展海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供了極有利的條件。近年來(lái)，國(guó)家十分重視海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，該領(lǐng)域已成為我國(guó)海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。在國(guó)家相關(guān)政策的激勵(lì)下，我國(guó)海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了蓬勃發(fā)展階段，形成以青島、廈門、上海、廣州為中心的優(yōu)勢(shì)區(qū)域?！笆濉逼陂g，海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增加值累計(jì)83億元，年均增長(zhǎng)50．9%［1］。“十一五”期間，海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增加值累計(jì)272．7億元，年均增長(zhǎng)率有所下降［1］。到2012年，海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到172億元，較上年增長(zhǎng)13．8%［2］。目前，我國(guó)海洋藥物生產(chǎn)品種接近30余種，海洋藥物生產(chǎn)企業(yè)40多家，年產(chǎn)值約10億元，年創(chuàng)匯數(shù)千萬(wàn)美元［3］。

廈門作為海峽西岸的龍頭城市，充分抓住國(guó)家大力發(fā)展海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，發(fā)揮海洋科技和海洋生物資源的優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，使該產(chǎn)業(yè)對(duì)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率逐步增大。

1 廈門海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.1 廈門海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資源現(xiàn)狀

廈門地處我國(guó)福建省東南沿海、九龍江入海處，海岸線蜿蜒曲折，全長(zhǎng)234 km。瀕臨臺(tái)灣海峽，豐富的海洋資源為廈門海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要的資源保障。廈門海域內(nèi)海洋生物資源種類近2 000種，初級(jí)生產(chǎn)力高，生物量大。擁有國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物中華白海豚以及文昌魚、中國(guó)鱟、紅樹林、白鷺等珍稀和經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的海洋物種60多種，是文昌魚、長(zhǎng)毛對(duì)蝦、真鯛、巨緣青蟹等種類重要的棲息地。廈門及周邊海域具有豐富的海洋微生物、腔腸動(dòng)物、軟體動(dòng)物、魚類等海洋藥源生物資源，開發(fā)海洋生物醫(yī)藥潛力巨大。

1.2 廈門海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策現(xiàn)狀

《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》把“生物技術(shù)”和“海洋技術(shù)”列為兩大類前沿技術(shù)。國(guó)務(wù)院《促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》要求組織實(shí)施生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)，大力推進(jìn)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大生物技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，加速規(guī)?；a(chǎn)和應(yīng)用。《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》要求加強(qiáng)海洋科技中試基地及研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，加快培育海洋藥品、保健食品、海水綜合利用等新興產(chǎn)業(yè)?！度珖?guó)科技興海規(guī)劃綱要（2008年—2015年）》要求開展生物活性物質(zhì)、海洋藥物產(chǎn)業(yè)化以及海洋微生物資源利用等技術(shù)成果轉(zhuǎn)化?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》要求加快海洋生物技術(shù)及產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。《中共福建省委、福建省人民政府關(guān)于加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》要求大力培育海洋生物醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)?！吨泄矎B門市委、廈門市人民政府關(guān)于加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》要求培植海洋生物醫(yī)藥和生物制品產(chǎn)業(yè)。

1.3 廈門海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

廈門市在海洋生物醫(yī)藥領(lǐng)域的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化方面，已取得了突破性的進(jìn)展，新興產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)顯現(xiàn)。一些具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果項(xiàng)目已與企業(yè)成功對(duì)接，并逐漸發(fā)揮出效益：由國(guó)家海洋局第三海洋研究所研發(fā)的治療骨關(guān)節(jié)炎特效藥物硫酸氨基葡萄糖，已由廈門藍(lán)灣科技轉(zhuǎn)化投入生產(chǎn)，獲得國(guó)家四部委聯(lián)合授予的“國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品”稱號(hào)，取得國(guó)家食品藥品監(jiān)督局的健康功能食品批文，現(xiàn)已達(dá)到年產(chǎn)20 t以上的產(chǎn)能規(guī)模；技術(shù)居國(guó)際領(lǐng)先水平的替曲朵辛（戒毒一類新藥）項(xiàng)目開發(fā)，已完成臨床一期試驗(yàn)，組織和開展臨床二、三期試驗(yàn)，有望成為全球第一個(gè)上市的海洋類戒毒藥物；章魚“天然牛黃酸提取生產(chǎn)工藝”、蝦青素規(guī)模生產(chǎn)等項(xiàng)目已進(jìn)入試生產(chǎn)階段；“海洋生物特異功能基因藥物”“魚類下腳料膠原蛋白研制”等一批科研項(xiàng)目都取得了較大的突破，一大批海洋生物高新技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用項(xiàng)目也進(jìn)入國(guó)家科技興海戰(zhàn)略體系，目前已形成10余項(xiàng)具有億元級(jí)產(chǎn)值前景的技術(shù)儲(chǔ)備，并逐步推向市場(chǎng)化。

廈門憑借在海洋生物醫(yī)藥方面的明顯優(yōu)勢(shì)，培育以海洋生物醫(yī)藥技術(shù)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)海洋生物技術(shù)與下游產(chǎn)業(yè)的銜接和科技成果的轉(zhuǎn)化，努力培育了一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、特色突出、集聚發(fā)展的海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范基地和園區(qū)。目前，廈門已建立了中國(guó)大洋生物基因研究開發(fā)基地，是目前我國(guó)唯一、國(guó)際上少數(shù)幾個(gè)具備深海基因資源采集、研發(fā)能力的研究機(jī)構(gòu)；廈門南方海洋研究中心已揭牌，該中

心將通過(guò)海洋生物醫(yī)藥與功能產(chǎn)品加工等海洋技術(shù)和產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合，形成從科研開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化到產(chǎn)業(yè)化一條龍的協(xié)同創(chuàng)新集群；國(guó)家級(jí)海洋與生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)集群已正式列入國(guó)家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)，成為全國(guó)重要的海洋生物開發(fā)和科研基地，到2015年產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值將突破1 000億元，在全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有效發(fā)揮創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的示范作用，在對(duì)接臺(tái)灣相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中充分發(fā)揮重要的載體作用。

2 廈門海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)亟須加速發(fā)展

2.1 廈門海洋生物醫(yī)藥研發(fā)的產(chǎn)業(yè)化水平低

（1）廈門海洋生物醫(yī)藥研發(fā)過(guò)程中的海洋藥物篩選、分離和純化等技術(shù)與國(guó)外還存在一定差距，利用海洋生物技術(shù)進(jìn)行醫(yī)藥研發(fā)仍處于起步階段，真正能成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目很少。

（2）廈門海洋生物醫(yī)藥技術(shù)成果無(wú)法及時(shí)轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，一個(gè)重要原因就是未經(jīng)過(guò)中試階段的進(jìn)一步試驗(yàn)。成果轉(zhuǎn)化不僅后續(xù)資金需求大，而且轉(zhuǎn)化周期比較長(zhǎng)，所以企業(yè)不敢貿(mào)然接手。由于中試階段投資具有不確定因素，信貸資金和社會(huì)資本目前極少觸及。限于中試平臺(tái)設(shè)備、資金投入的問(wèn)題，多數(shù)海洋生物醫(yī)藥技術(shù)成果與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化對(duì)接方面還存在較大的距離。

（3）由于目前廈門的科研體制，高校和科研院所更注重學(xué)術(shù)研究，科技人員往往在申報(bào)立項(xiàng)－科研攻關(guān)－結(jié)題歸檔中循環(huán)，缺乏主動(dòng)的市場(chǎng)調(diào)研、企業(yè)發(fā)掘和聯(lián)系，這必然導(dǎo)致技術(shù)成果與市場(chǎng)脫節(jié)，產(chǎn)業(yè)化效率低下。

2.2 廈門海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)重點(diǎn)發(fā)展方向有待突破

（1）海洋生物醫(yī)藥資源的開發(fā)和應(yīng)用。進(jìn)一步推進(jìn)海洋生物毒素一類新藥、去氧葡萄糖藥源治骨關(guān)節(jié)炎藥物、海洋降壓藥物、海洋高特異性膠原鈣肽和海洋微藻DHA等海洋生物醫(yī)藥項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化，開發(fā)海洋生物活性物質(zhì)功能分析與化學(xué)結(jié)構(gòu)測(cè)定技術(shù)，開發(fā)新的海洋天然產(chǎn)物的分離、提取、生物活性評(píng)價(jià)研究，開發(fā)海洋生物活性物質(zhì)和海洋藥物的綜合利用技術(shù)。

（2）海洋生物醫(yī)藥資源的培養(yǎng)。海洋藥源生物中的活性成分含量往往很低，僅僅依靠提取技術(shù)獲取產(chǎn)品，必然要消耗大量的資源，難以實(shí)現(xiàn)活性成分的規(guī)?；_發(fā)利用，因此生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)重視海洋生物醫(yī)藥資源的培養(yǎng)，包括人工養(yǎng)殖和發(fā)酵技術(shù)。廈門在海洋生物醫(yī)藥資源的培養(yǎng)方面，應(yīng)大力發(fā)展海洋藥源生物的保種（資源庫(kù)）、育種和育苗產(chǎn)業(yè)，突破育苗、養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)和微生物、微藻發(fā)酵技術(shù)，而養(yǎng)殖、發(fā)酵基地可以在漳州、泉州和莆田等周邊地區(qū)，形成輻射作用。

（3）海洋中藥材資源的開發(fā)。鑒于目前，部分重要海洋中藥材資源趨于枯竭、藥用價(jià)值沒(méi)有準(zhǔn)確掌握，利用廈門及周邊的海洋生物藥用資源，盡快開展海洋中藥材資源收集、保存和篩選工作，摸清家底和資源耗損情況，對(duì)其藥用價(jià)值進(jìn)行分析鑒定，評(píng)價(jià)海洋中藥材資源利用前景，建立海洋藥物資源庫(kù)，保護(hù)、開發(fā)海洋中藥材資源，進(jìn)而為海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。

3 廈門海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析

3.1 廈門海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

3.1.1 技術(shù)優(yōu)勢(shì)

通過(guò)多年的探索和積累，廈門市已在海洋生物醫(yī)藥領(lǐng)域形成明顯的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，特別在海洋生物毒素、海洋蛋白工程、海洋糖工程、海洋脂類物質(zhì)的規(guī)?；_發(fā)利用方面取得突出的成績(jī)，在規(guī)?；蛛x純化、化合物解構(gòu)修飾、化合物結(jié)構(gòu)鑒定和精確定量技術(shù)方面已形成完整的技術(shù)體系，有能力針對(duì)海洋生物醫(yī)藥研究的特點(diǎn)進(jìn)行“工程化”技術(shù)開發(fā)，開展成果轉(zhuǎn)化、工藝過(guò)程放大與優(yōu)化，突破海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)技術(shù)有效轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的關(guān)鍵技術(shù)“瓶頸”，已形成海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)應(yīng)用開發(fā)集成技術(shù)平臺(tái)，開發(fā)出擁有多項(xiàng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和具有市場(chǎng)前景的科研成果，其中部分項(xiàng)目在與地方企業(yè)的產(chǎn)研聯(lián)合的過(guò)程中，取得了顯著的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

3.1.2 人才優(yōu)勢(shì)

目前，廈門市海洋科研人員數(shù)量和研發(fā)能力位居全國(guó)第二，在海洋生物醫(yī)藥相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域，組成了多層次的科技創(chuàng)新力量，形成了高水平的科技創(chuàng)新能力，培育出一批海洋生物醫(yī)藥研發(fā)人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)該領(lǐng)域的中堅(jiān)力量。已建成國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心1個(gè)、省部級(jí)6個(gè)、市級(jí)與其他類型技術(shù)中心共8個(gè)，產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)2個(gè)。

3.1.3 環(huán)境優(yōu)勢(shì)

廈門及周邊地區(qū)對(duì)海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)非常重視，正在建立廈門南方海洋研究中心，國(guó)家海洋局和廈門市政府共建了廈門海洋研究開發(fā)院，漳州市政府、福建省海洋與漁業(yè)廳和國(guó)家海洋局第三海洋研究所在漳州共建占地10 hm2的科技興海產(chǎn)業(yè)化基地，這些都是支撐海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重要基地。

3.1.4 區(qū)位優(yōu)勢(shì)

廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)是對(duì)外開放的窗口和改革開放的重要基地。廈門市位于我國(guó)東南沿海，有良好的海洋文化，與東南亞和歐、美地區(qū)有密切的經(jīng)濟(jì)交往。2009年廈門市成立全國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)對(duì)臺(tái)科技合作與交流基地，基地作為最具競(jìng)爭(zhēng)力的兩岸高端產(chǎn)業(yè)對(duì)接平臺(tái)、最具活力的兩岸研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)、優(yōu)質(zhì)完善的兩岸科技服務(wù)平臺(tái)、高標(biāo)準(zhǔn)的兩岸人才集聚平臺(tái)，為廈門加快創(chuàng)建具有區(qū)域特色的海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)提供了優(yōu)越的合作平臺(tái)。

3.1.5 產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

廈門海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)起步早、基礎(chǔ)好、發(fā)展快。20世紀(jì)50年代廈門魚肝油廠的成立和投產(chǎn)開啟了廈門海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的里程碑，廈門魚肝油產(chǎn)品曾一度輝煌，聞名國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，此后相繼開發(fā)出一些海洋類產(chǎn)品，為廈門海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ)［4］。90年代，隨著“向海洋要藥”成為世界醫(yī)藥界的口號(hào)，廈門海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入快速發(fā)展階段，海洋生物醫(yī)藥研發(fā)的經(jīng)費(fèi)投入增加了幾十倍，海洋生物毒素、海洋多糖、海洋蛋白、海洋脂類等標(biāo)志性成果和產(chǎn)品不斷面市，海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模；一批海洋生物醫(yī)藥企業(yè)逐步崛起。這些成果為廈門市海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)帶來(lái)希望和可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。

3.1.6 創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)

2010年，國(guó)家發(fā)改委和科技部分別批準(zhǔn)廈門為創(chuàng)新型城市試點(diǎn)和創(chuàng)新型試點(diǎn)城市。當(dāng)前，廈門市正全面推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)，通過(guò)完善城市科技創(chuàng)新體系，把自主創(chuàng)新和培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)；把技術(shù)創(chuàng)新與機(jī)制創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力；加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新主體地位，做大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，全面提高廈門市創(chuàng)新發(fā)展的綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3.2 廈門海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的劣勢(shì)

3.2.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏規(guī)模，企業(yè)創(chuàng)新主體地位尚未確立

盡管近年來(lái)廈門海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，但總體上仍然存在著產(chǎn)業(yè)層次較低、規(guī)模偏小、企業(yè)研發(fā)能力不強(qiáng)、自主創(chuàng)新能力較弱等問(wèn)題。相關(guān)聯(lián)企業(yè)相對(duì)分散，產(chǎn)業(yè)聚集度差，缺乏上下游配套完善的產(chǎn)業(yè)鏈和規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，未能形成集群效應(yīng)。這已成為制約海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)的“瓶頸”之一，海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)尚未對(duì)廈門海洋經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)起到有效的引領(lǐng)作用。

3.2.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制有待完善，支持創(chuàng)新的投融資體系尚未形成

近年來(lái)，國(guó)家提出“企業(yè)是創(chuàng)新的主體”，國(guó)家和地方已加大對(duì)海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的投入，并帶動(dòng)企業(yè)投資，著力解決海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融資難的問(wèn)題，但過(guò)于偏重支持有產(chǎn)出和回報(bào)的大型企業(yè)新上項(xiàng)目，這些經(jīng)費(fèi)對(duì)于大企業(yè)新上的項(xiàng)目來(lái)說(shuō)只是起到錦上添花的作用。有些企業(yè)還進(jìn)行項(xiàng)目包裝，自身沒(méi)有研發(fā)能力，獲得的研發(fā)資金大部分用于簡(jiǎn)單的擴(kuò)大再生產(chǎn)，無(wú)法在真正意義上實(shí)現(xiàn)科技興企。這些現(xiàn)象都造成中小企業(yè)、微型企業(yè)和作為重要技術(shù)支撐的科研機(jī)構(gòu)研發(fā)的亟待熟化而又缺少資金的科技成果得不到后續(xù)資金的支持，嚴(yán)重阻礙了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.2.3 海洋科技優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮，支持創(chuàng)新的服務(wù)體系相對(duì)滯后

廈門雖然在海洋生物醫(yī)藥方面具備較強(qiáng)的研發(fā)能力，但在科技資源的整合與轉(zhuǎn)化方面還存在提升的空間。研發(fā)投入嚴(yán)重不足，資源公共服務(wù)平臺(tái)、中試工程化技術(shù)研發(fā)亟待完善，這些都極大地影響了實(shí)驗(yàn)室科技成果的轉(zhuǎn)化進(jìn)程。

3.3 廈門海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇

3.3.1 政策機(jī)遇

經(jīng)過(guò)“十一五”時(shí)期的發(fā)展，我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階，站在了新的歷史起點(diǎn)上?！笆濉睍r(shí)期是加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要階段?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》和《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》對(duì)海洋事業(yè)發(fā)展提出了更高的要求，做出了重要部署。2012年頒布的《全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的總體目標(biāo)中指出：“‘十二五’時(shí)期……海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)加快；海洋新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展”。2013年初，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《國(guó)家海洋事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中在“海洋經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控”章節(jié)中指出：“支持山東、浙江、廣東、福建和天津開展海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作，在深化改革、優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)……”；在“海洋科學(xué)技術(shù)”章節(jié)中指出：“完善海洋科技創(chuàng)新體制機(jī)制，搞好海洋科技投融資平臺(tái)建設(shè)，積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合……規(guī)劃建設(shè)海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園和海洋藥谷”?！逗{西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為關(guān)鍵領(lǐng)域與核心技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，要求加快其發(fā)展，并作為優(yōu)先領(lǐng)域以加強(qiáng)海峽兩岸產(chǎn)業(yè)深度對(duì)接?！稄B門市“十二五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》將海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為廈門市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)將大力培育，以建設(shè)海峽西岸海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)，建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。從中央到地方各級(jí)政府制定的海洋事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中來(lái)看，廈門市海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展正擁有著前所未有的政策支持和導(dǎo)向，是未來(lái)飛速發(fā)展的基礎(chǔ)。

3.3.2 市場(chǎng)機(jī)遇

根據(jù)外國(guó)市場(chǎng)分析機(jī)構(gòu)出臺(tái)的報(bào)告指出，全球制藥業(yè)市場(chǎng)總額在2014年預(yù)計(jì)達(dá)到1萬(wàn)億美元，預(yù)測(cè)將達(dá)到5%的復(fù)合年增長(zhǎng)率［5］。2011年全球各種海洋生物藥品市場(chǎng)總額約48億美元，有報(bào)告預(yù)測(cè)在2016年將達(dá)到86億美元，復(fù)合年增長(zhǎng)率達(dá)12．5%。2010年，利用海洋軟體動(dòng)物為原料的制藥業(yè)全球市場(chǎng)份額為30億美元，預(yù)測(cè)在2016年將增長(zhǎng)至40億美元，復(fù)合年增長(zhǎng)率為5%。海洋軟體動(dòng)物制藥業(yè)市場(chǎng)增長(zhǎng)速度相對(duì)較快，預(yù)計(jì)2016年全球市場(chǎng)份額可達(dá)4．9億美元，年復(fù)合增長(zhǎng)率為47．8%［6］。

有研究指出，我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)2011年生物制藥的銷售額已達(dá)1 600億美元，占全球藥品市場(chǎng)份額的19%，預(yù)計(jì)到2020年，生物制藥在全球藥品銷售中的比重將超過(guò)1／3。我國(guó)生物仿制藥品的年銷售額，將從2011年的2 748億元，增長(zhǎng)到4 478億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率約在15%［7］。

3.3.3 技術(shù)機(jī)遇

近年來(lái)，我國(guó)海洋生物制藥領(lǐng)域的科研開發(fā)不斷取得突破性進(jìn)展，2009年9月27日，我國(guó)海洋藥物領(lǐng)域首部大型志書《中華海洋本草》在北京首發(fā)。其中，主篇收錄海洋藥物613味，涉及藥用生物以及具有潛在藥用開發(fā)價(jià)值的物種1 479種，另有礦物15種。這是迄今為止我國(guó)收錄信息量最大的海洋藥物專著。經(jīng)過(guò)多年的探索和發(fā)展，我國(guó)海洋生物醫(yī)藥的研發(fā)取得了豐碩成果，已知藥用海洋生物約有1 000種，分離得到天然產(chǎn)物數(shù)百個(gè)，制成單方藥物10余種，復(fù)方中成藥近2 000種，海洋藥物的應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，顯示出廣闊的市場(chǎng)前景［8］。發(fā)現(xiàn)了一批新型抗艾滋病、抗腫瘤和抗動(dòng)脈粥樣硬化的海洋藥物，同時(shí)，已從海洋生物中克隆出一批重要的功能基因。目前，我國(guó)已有多種海洋藥物獲國(guó)家批準(zhǔn)上市，藥學(xué)功效廣泛，包括抗凝血、降低血黏度、降血脂、免疫調(diào)節(jié)、治肝炎，延緩動(dòng)脈粥樣硬化等。

3.4 廈門海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的威脅

3.4.1 國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)

國(guó)內(nèi)海洋生物制藥產(chǎn)業(yè)受到美、歐等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)壓力較大，據(jù)報(bào)道全球在研制的生物醫(yī)藥63%品種集中在北美，25%在歐洲、7%在日本、5%在其他國(guó)家［3，7］，美國(guó)開發(fā)產(chǎn)品和市場(chǎng)銷售額均占全球70%以上，生物制藥產(chǎn)業(yè)市值高達(dá)3 000億美元。顯而易見，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家在全球生物醫(yī)藥市場(chǎng)中占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。在有限的市場(chǎng)需求下，發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)品對(duì)我國(guó)海洋生物制藥的沖擊是廈門發(fā)展海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的主要威脅之一。

3.4.2 國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)

進(jìn)入21世紀(jì)之后，海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常迅速，2012年全年實(shí)現(xiàn)增加值172億元，比上年增長(zhǎng)13．8%［9］。山東，廣東，浙江，江蘇等地均著力發(fā)展海洋生物醫(yī)藥相關(guān)產(chǎn)業(yè)，加大其投入，將其作為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)去加速推動(dòng)。例如，青島市嶗山區(qū)經(jīng)過(guò)幾年的培育和發(fā)展，已擁有海洋生物相關(guān)企業(yè)100余家；廣東省海洋生物藥業(yè)發(fā)展較早，走在全國(guó)前列，涌現(xiàn)出一批知名企業(yè)集團(tuán)紛紛向海洋藥物領(lǐng)域挺進(jìn)；江蘇省從1997年建立第一個(gè)省級(jí)海洋藥物研究開發(fā)中心起，就將海洋藥物作為開拓海洋新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)對(duì)象。海洋藥物研發(fā)中心與省內(nèi)的海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和科技興海示范基地聯(lián)動(dòng)；浙江省生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)至“十二五”后期海洋醫(yī)藥年產(chǎn)業(yè)規(guī)模要達(dá)到50億～80億元。國(guó)內(nèi)不同地區(qū)的大量相關(guān)企業(yè)是廈門市海洋生物制藥產(chǎn)業(yè)的重要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

3.4.3 環(huán)境影響

美國(guó)國(guó)家海洋與大氣管理局的一篇報(bào)道［10］中指出，目前的研究顯示，生物制藥企業(yè)含有一定數(shù)量的藥物和激素類物質(zhì)的污水和垃圾對(duì)人類和水生動(dòng)物會(huì)產(chǎn)生不利影響，尤其是雌激素會(huì)極大地影響水生生物，而含抗生素類的污水有可能誘導(dǎo)環(huán)境中細(xì)菌產(chǎn)生對(duì)抗生素藥物的拮抗性?？赡墚a(chǎn)生的一系列環(huán)境的不利效應(yīng)，在不遠(yuǎn)的未來(lái)將可能成為限制海洋生物制藥業(yè)發(fā)展的因素之一。

4 對(duì)加快廈門海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

4.1 設(shè)立產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金，建立多元資金投入體系

建議設(shè)立海洋生物醫(yī)藥技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金，鼓勵(lì)和引導(dǎo)地方財(cái)政、企業(yè)和社會(huì)加大對(duì)海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的投入力度，建立和培育多元化、社會(huì)化的投入體系，有效形成政府資金和市場(chǎng)資金的對(duì)接，為海洋生物醫(yī)藥的產(chǎn)業(yè)化提供資金保障。

4.2 加強(qiáng)海洋生物醫(yī)藥創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系

依托廈門市高校、科研院所、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中試基地、工程技術(shù)中心等海洋生物醫(yī)藥研發(fā)機(jī)構(gòu)和人才團(tuán)隊(duì)，整合相關(guān)科技資源和創(chuàng)新要素，有重點(diǎn)、有步驟地建設(shè)成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，熟化實(shí)驗(yàn)室成果。在此基礎(chǔ)上，建立和完善以產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、帶動(dòng)力強(qiáng)的成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目為主建立專業(yè)園區(qū)或特色產(chǎn)業(yè)基地，形成高校、科研院所—技術(shù)開發(fā)中心—產(chǎn)業(yè)基地協(xié)調(diào)發(fā)展的海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。通過(guò)平臺(tái)和基地建設(shè)，集聚創(chuàng)新型海洋醫(yī)藥技術(shù)人才和團(tuán)隊(duì)，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型成果，并通過(guò)成果轉(zhuǎn)化帶動(dòng)一批海洋生物醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展，形成以點(diǎn)帶線、由線到面、迅速推進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

4.3 加大對(duì)海洋生物醫(yī)藥中小企業(yè)的扶持力度，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力

企業(yè)是創(chuàng)新的主體，但是研發(fā)投入不足、研發(fā)能力不強(qiáng)已經(jīng)逐步成為影響和制約廈門海洋生物醫(yī)藥中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升的“瓶頸”性因素。因此要加大對(duì)海洋生物醫(yī)藥中小企業(yè)申報(bào)創(chuàng)新基金的扶持力度，政策性金融機(jī)構(gòu)要建立和完善對(duì)海洋生物醫(yī)藥技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的支持機(jī)制，采取市場(chǎng)化的方式持續(xù)、穩(wěn)定地增加投入，彌補(bǔ)財(cái)政科技投入的不足。同時(shí)，支持廈門科研院所和高校的技術(shù)、人才等創(chuàng)新要素向企業(yè)流動(dòng)，確立以企業(yè)為創(chuàng)新主體的產(chǎn)業(yè)地位，加強(qiáng)企業(yè)的自主研發(fā)能力，促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研、用緊密結(jié)合，形成與產(chǎn)業(yè)鏈緊密結(jié)合的創(chuàng)新鏈。

4.4 加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，形成可持續(xù)發(fā)展的海洋生物醫(yī)藥創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)

加強(qiáng)海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工程化技術(shù)人才、領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)以及既懂海洋生物醫(yī)藥技術(shù)又懂投資管理的人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度，加速海洋生物醫(yī)藥技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)；采用多種方式，支持企業(yè)培養(yǎng)和吸引創(chuàng)新人才；建立有利于激勵(lì)海洋生物醫(yī)藥成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化的人才評(píng)價(jià)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)制度。

5 結(jié)束語(yǔ)

廈門是海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)——廈門灣發(fā)展區(qū)的龍頭，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的深入發(fā)展，國(guó)際間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不斷加快，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)步伐，是促進(jìn)廈門經(jīng)濟(jì)發(fā)展貫徹“建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略的必然選擇。廈門應(yīng)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，緊抓時(shí)代機(jī)遇，迅速出臺(tái)相應(yīng)政策，積極打造平臺(tái)培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)聚集，搶占國(guó)際海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)，克服不利因素，推動(dòng)廈門海洋生物醫(yī)藥業(yè)向創(chuàng)新引領(lǐng)型轉(zhuǎn)變，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“依海富國(guó)，以海強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略。

［1］ 王宏．中國(guó)海洋統(tǒng)計(jì)年鑒［M］．北京：海洋出版社，2011．

［2］ 國(guó)家海洋局海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所課題．中國(guó)海洋發(fā)展報(bào)告（2013）［M］．北京：海洋出版社，2013．

［3］ 中投顧問(wèn)產(chǎn)業(yè)研究中心．2012－2016年中國(guó)海洋生物產(chǎn)業(yè)投資分析及前景預(yù)測(cè)報(bào)告［R］．深圳：中投顧問(wèn)產(chǎn)業(yè)研究中心，2012．

［4］ 李偉華．廈門戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖［M］．廈門：廈門大學(xué)出版社，2011．

［5］ Steven Seget．Pharmaceutical Market Trends，2010－2014：Key market forecasts＆growth opportunities（4th Edition）［EB／OL］．（2010－10）［2013－11－10］．http：／／www．urchpublishing．com／．

［6］ Kim Lawson．Global Markets for Marine－Derived Pharmaceuticals［EB／OL］．（2011－10）［2013－11－10］．http：／／www．bccresearch．com／about．php．

［7］ 于曉鴻，趙宇．中國(guó)生物制藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究［J］．黑龍江科技信息，2013（4）：46．

［8］ 白全宏．生物制藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況［J］．黑龍江科技信息，2013（12）：26．

［9］ 國(guó)家海洋局．2012年中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)［EB／OL］．（2013－02－26）［2013－11－10］．http：／／www．soa．gov．cn／．

［10］National Oceanic and Atmospheric Administration，United State Department of Commerce．Pharmaceuticals in Coastal Waters［EB／OL］．［2013－11－10］．http：／／www．noaa．gov／features／protecting＿1208／pharmaceuticals．html

國(guó)家海洋局第三海洋研究所基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目（海三科2011021）．