堅持群眾路線 規(guī)范涉農(nóng)資金

□張丹平程 孝段 雯/昭覺縣委宣傳部 昭覺縣紀委監(jiān)察局

2 0 13年以來，涼山州昭覺縣堅持走群眾路線，在縣委縣政府的支持下，縣紀委監(jiān)察部門采取接信、基層調(diào)研等措施，攜手相關(guān)部門開展了大規(guī)模涉農(nóng)資金專項整治、清理檢查。

統(tǒng)一思想認識，增強專項清查工作的責任感和使命感

近幾年，昭覺縣各級各有關(guān)部門按照縣委、縣政府的部署要求，不斷增加強農(nóng)惠農(nóng)資金投入，積極向上爭取支農(nóng)資金，創(chuàng)新財政資金使用管理機制，有力地促進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。能不能管好用好強農(nóng)惠農(nóng)資金，事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的切身利益。目前，財政支農(nóng)資金使用管理中還存在一些問題，少數(shù)地方、少數(shù)部門強農(nóng)惠農(nóng)政策落實不到位，資金使用管理不規(guī)范，甚至擠占挪用強農(nóng)惠農(nóng)資金，在一定程度上影響了政策落實，損害了農(nóng)民群眾切身利益。開展專項清查，及時糾正和整改存在問題，有利于全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，提高資金使用效益，充分發(fā)揮政策效應(yīng)，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性，促進農(nóng)村改革發(fā)展。

堅持四項原則，全面落實專項清查工作各項任務(wù)

為保證專項清查工作目標順利實現(xiàn)，在清查中堅持了四項原則。一是堅持逐項清理，分級負責。以各涉農(nóng)項目和惠農(nóng)資金為主，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級負責對近年來落實強農(nóng)惠農(nóng)政策和涉農(nóng)項目資金情況進行全面清理檢查，建立健全責任制，由主要領(lǐng)導(dǎo)負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實。二是堅持全面推進，突出重點。在對各項涉農(nóng)項目資金落實情況進行全面清查的基礎(chǔ)上，重點突出對資金額度大、涉及面廣、農(nóng)民群眾關(guān)心、社會各界普遍關(guān)注的強農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況的清理清查。三是堅持分工協(xié)作，密切配合。按照“誰主管、誰負責”的要求，各強農(nóng)惠農(nóng)資金業(yè)務(wù)主管部門和財政、審計、紀檢監(jiān)察機關(guān)要依法履行職責，進一步明確牽頭抓總和各責任單位的工作職責，分工協(xié)作，密切配合，統(tǒng)籌推進本次清理檢查工作。四是堅持標本兼治，糾建并舉。堅持一手抓專項清理、一手抓長效機制建設(shè)，既嚴肅查處違紀違規(guī)行為，解決損害群眾利益的突出問題，又注重完善規(guī)章制度和監(jiān)督機制，建立健全涉農(nóng)資金監(jiān)管的長效機制，確保強農(nóng)惠農(nóng)政策的有效落實。

加強組織領(lǐng)導(dǎo)，保證專項清查工作順利開展

涉農(nóng)資金專項清查工作涉及面廣、政策性強，昭覺縣各級有關(guān)部門切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，強化協(xié)調(diào)配合，確保專項清查工作扎實推進。

加強組織領(lǐng)導(dǎo)。昭覺縣成立了由縣長任組長的專項清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各級有關(guān)部門也成立了日常辦事機構(gòu)，抽調(diào)人員專門負責此項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組加強對本片區(qū)和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)清查工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查，確保清查工作順利開展。

健全工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認真抓好涉農(nóng)項目資金監(jiān)管和惠農(nóng)政策落實工作?？h紀檢監(jiān)察、督查辦等監(jiān)管部門積極組織各有關(guān)部門深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)單位做好督促檢查。各有關(guān)強農(nóng)惠農(nóng)資金業(yè)務(wù)主管部門密切配合，進一步落實責任。

查處違規(guī)行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對自查和重點檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定了詳細整改計劃，落實工作責任，限期進行整改。對在自查整改工作中，流于形式、應(yīng)付了事，后經(jīng)縣檢查組檢查發(fā)現(xiàn)存在重大問題的，嚴肅追究相關(guān)責任人員的責任。同時，建立舉報登記和查處督辦制度，認真做好舉報受理工作，確保做到舉報件件有交代、事事有著落。