求真務(wù)實(shí)謀發(fā)展 改革創(chuàng)新譜華篇

□河北省水利水電第二勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng) 喬裕民

2013年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年，也是實(shí)施我院五年發(fā)展規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。一年來(lái)，我院在省水利廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全院職工的共同努力下，以扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主線，緊緊圍繞全省水利中心工作，不斷深化改革，強(qiáng)化管理，團(tuán)結(jié)協(xié)作，開(kāi)拓進(jìn)取，圓滿完成2013年度各項(xiàng)工作目標(biāo)，兩個(gè)文明建設(shè)取得顯著成績(jī)，為我省水利建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)新突破

評(píng)價(jià)和水保方案編制等方面的優(yōu)勢(shì)地位。在工作中，堅(jiān)持急業(yè)主所急，想業(yè)主所想，積極為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念，受到了業(yè)主的好評(píng)。

2013年我院生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)取得顯著成績(jī)，市場(chǎng)拓展到京津、內(nèi)蒙、新疆、廣州、甘肅、四川等地，業(yè)務(wù)范圍延伸至市政、景觀、電力、交通、鐵路等涉水專業(yè)，單位綜合實(shí)力進(jìn)一步提高，經(jīng)濟(jì)效益大幅躍升，全院總產(chǎn)值比2012年增長(zhǎng)23%，超額完成全年收入目標(biāo)，再創(chuàng)歷史最高水平。職工收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，職工生活得到不斷改善。

堅(jiān)持一業(yè)為主、多元發(fā)展的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，以水利廳下達(dá)的指令性任務(wù)為中心，以南水北調(diào)為重點(diǎn)，積極開(kāi)拓市場(chǎng)，承攬項(xiàng)目，全面推進(jìn)水利前期工作，超額完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。

一是發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，著力完成指令性任務(wù)。繼續(xù)發(fā)揮我院在流域區(qū)域綜合規(guī)劃中占有資料多、人力資源充足、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、權(quán)威性高、信譽(yù)度好的優(yōu)勢(shì)，先后承擔(dān)或完成了河北現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃、河北省水資源保護(hù)規(guī)劃、河北省地下水超采綜合治理規(guī)劃和實(shí)施方案、河北省第一次全國(guó)水利普查成果整編發(fā)布、河北省山水林田湖生態(tài)修復(fù)規(guī)劃、河北省大型和重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套規(guī)劃等涉及全省戰(zhàn)略性水利綜合和專項(xiàng)規(guī)劃；完成了河北省引黃入冀補(bǔ)淀工程項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告等工作，為我省“四大水利體系”和“八大工程”建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。其中河北現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃是指導(dǎo)我省水利工程建設(shè)的綱領(lǐng)性綜合規(guī)劃，為確保任務(wù)圓滿完成，主管副院長(zhǎng)親自擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，組織全體技術(shù)人員集中封閉辦公，按計(jì)劃提交了初稿。引黃入冀補(bǔ)淀是省水利廳重點(diǎn)關(guān)注的跨流域調(diào)水工程，2013年前期工作取得突破性進(jìn)展，項(xiàng)目建議書(shū)已獲國(guó)家發(fā)改委批復(fù)，可行性研究報(bào)告及12個(gè)專題報(bào)告也基本完成。河北省第一次全國(guó)水利普查成果按時(shí)發(fā)布，5個(gè)普查專題成果整編工作圓滿完成，通過(guò)了省水普辦驗(yàn)收，全省水利普查項(xiàng)目執(zhí)行情況總結(jié)也已上報(bào)國(guó)務(wù)院水利普查辦公室。

二是集中優(yōu)勢(shì)人力資源，加快推進(jìn)南水北調(diào)工作進(jìn)度。2013年是南水北調(diào)中線主體工程建設(shè)收尾的關(guān)鍵時(shí)期，也是沖刺沖鋒，決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵之年。一年來(lái)，我院設(shè)代人員始終堅(jiān)守在施工一線，面對(duì)施工中遇到的技術(shù)難題或復(fù)雜問(wèn)題不推不拖，堅(jiān)持原則，主動(dòng)與參建各方積極協(xié)調(diào)溝通，及時(shí)解決了大量現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題。一些遺留問(wèn)題如膨脹土滑坡、石渠段邊坡處理等也得到圓滿解決?？偢汕雌趯?shí)現(xiàn)了2013年底具備通水條件目標(biāo)，中線局和省建管局發(fā)來(lái)賀電，對(duì)我院在南水北調(diào)工程建設(shè)中做出的不懈努力和突出貢獻(xiàn)給予高度評(píng)價(jià)。南水北調(diào)配套工程全面展開(kāi)。全院各部門、各專業(yè)緊密協(xié)作，相互配合；全體技術(shù)人員加班加點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作。目前邢清干渠、保滄干渠施工圖已基本完成，保定、邢臺(tái)、衡水市級(jí)配套工程進(jìn)展順利，陸續(xù)進(jìn)入施工階段。各設(shè)代組全部到位，正在緊張有序地開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)服務(wù)，工程建設(shè)進(jìn)展順利。

三是急業(yè)主所急，積極為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在重點(diǎn)保證水利廳下達(dá)任務(wù)和南水北調(diào)工作的前提下，先后組織全院技術(shù)力量，承擔(dān)了崇禮縣申奧項(xiàng)目水利規(guī)劃、威縣水網(wǎng)規(guī)劃等區(qū)域規(guī)劃項(xiàng)目和全省中小河流治理，病險(xiǎn)水庫(kù)、水閘除險(xiǎn)加固設(shè)計(jì)等項(xiàng)目，以及京石、石武客運(yùn)專線穿河工程總承包等外委項(xiàng)目。同時(shí)完成了一大批咨詢類項(xiàng)目，涉及鐵路、公路、電力等傳統(tǒng)行業(yè)及燃?xì)夤艿?、輸電線路、旅游區(qū)、住宅小區(qū)、企業(yè)廠區(qū)等新興領(lǐng)域，繼續(xù)保持了我院在水資源論證、防洪

2.人才培養(yǎng)取得新進(jìn)展

認(rèn)真貫徹執(zhí)行 《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》，不斷深化干部人事制度改革，堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)浜兔裰鞴_(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則，對(duì)全院中層干部進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)崗選拔，使一批德才兼?zhèn)?、年輕有為的優(yōu)秀人才走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，在全院營(yíng)造了風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。目前我院中層干部平均年齡43歲，高工以上職稱占90%，干部工作在年輕化和專業(yè)化方面又向前邁進(jìn)了一步，中層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了進(jìn)一步提高。2013年我院中層干部劉洪波同志作為全省水利系統(tǒng)唯一的一名援藏干部赴西藏阿里地區(qū)工作，他克服高原缺氧、身體不適等種種困難，堅(jiān)守在海拔4500m的青藏高原，為當(dāng)?shù)氐乃ㄔO(shè)做出了積極貢獻(xiàn)，被院授予三等功。

牢固樹(shù)立人才意識(shí)，大力實(shí)施人才強(qiáng)院戰(zhàn)略。認(rèn)真做好人才發(fā)展規(guī)劃，積極引進(jìn)和培養(yǎng)所需的各類人才，加大后備人才培養(yǎng)力度，不斷改善員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，以培養(yǎng)創(chuàng)新型技術(shù)人才和各類注冊(cè)工程師為重點(diǎn)，積極組織職工參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流，進(jìn)一步提高了職工隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。健全完善競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，逐步建立起吸引人才、留住人才的長(zhǎng)效機(jī)制。積極組織各類專家申報(bào)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大了我院優(yōu)秀人才在社會(huì)上的知名度和影響力。2013年院主要負(fù)責(zé)人被評(píng)為全國(guó)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)優(yōu)秀院長(zhǎng)。

3.科技工作開(kāi)創(chuàng)新局面

牢固樹(shù)立“以質(zhì)量求生存，以信譽(yù)求發(fā)展”的宗旨，積極開(kāi)展質(zhì)量環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系宣貫活動(dòng)，在工作中認(rèn)真執(zhí)行貫標(biāo)文件,不斷強(qiáng)化設(shè)計(jì)過(guò)程控制，嚴(yán)格落實(shí)校審制度和質(zhì)量責(zé)任追究制度，產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提高。2013年，我院順利通過(guò)了北京中水源禹國(guó)環(huán)認(rèn)證中心的年度監(jiān)審，勘測(cè)設(shè)計(jì)產(chǎn)品合格率100%。

堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，不斷完善科研項(xiàng)目管理辦法，健全激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，積極開(kāi)展評(píng)優(yōu)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，鼓勵(lì)和支持職工開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，積極推廣應(yīng)用新理論、新技術(shù)、新工藝、新材料，科技進(jìn)步工作取得了可喜成績(jī)。2013年先后有20項(xiàng)成果獲省部級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)，其中1項(xiàng)成果獲大禹水利科學(xué)技術(shù)三等獎(jiǎng)，3項(xiàng)成果獲省優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)，1項(xiàng)成果獲第四屆歐維姆預(yù)應(yīng)力技術(shù)獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)，15項(xiàng)成果獲省優(yōu)秀工程咨詢成果獎(jiǎng)，1項(xiàng)成果獲國(guó)家實(shí)用新型專利。

4.行政管理工作再上新臺(tái)階

認(rèn)真落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任制，積極研究和探索新形勢(shì)下設(shè)計(jì)單位改革發(fā)展的新思路、新途徑，不斷深化用人及分配制度改革，逐步建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。2013年先后制定了《科研項(xiàng)目管理辦法》、《專業(yè)技術(shù)崗位聘用實(shí)施辦法》等文件，使我院各項(xiàng)工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。同時(shí)，進(jìn)一步加大資金投入，購(gòu)置、更新了辦公設(shè)備及辦公軟件，實(shí)施了綜合辦公管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了全院網(wǎng)上辦公和遠(yuǎn)程辦公，大大降低了管理成本，提高了工作效率，單位的綜合實(shí)力進(jìn)一步提升。

高度重視安全生產(chǎn)工作，牢固樹(shù)立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，將安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，緊密圍繞省水利廳下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)工作部署，不斷深化法人代表安全生產(chǎn)承諾制度建設(shè)，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真組織安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查和專項(xiàng)整治活動(dòng)，開(kāi)展了暑期用電安全大檢查和交通安全專項(xiàng)治理、火災(zāi)事故應(yīng)急疏散演練，編制印發(fā)了《安全生產(chǎn)操作手冊(cè)》，積極推進(jìn)“三項(xiàng)制度”和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，繼續(xù)保持了安全生產(chǎn)良好態(tài)勢(shì)，全年未發(fā)生安全責(zé)任事故。

5.黨建工作邁出新步伐

院黨委努力加強(qiáng)自身建設(shè)，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，堅(jiān)持以深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主線，結(jié)合我院實(shí)際，不斷加強(qiáng)黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，黨建工作取得了可喜成績(jī)。

一是認(rèn)真開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照中央、省委和廳黨組的安排部署，緊緊圍繞我院改革發(fā)展，著力聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題，深入開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力在解決問(wèn)題推進(jìn)工作上下功夫、求實(shí)效，有力地促進(jìn)了干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)和各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展，得到了主管廳長(zhǎng)和廳督導(dǎo)組的肯定和好評(píng)。

二是深入開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)。按照廳黨組的要求，組織黨員干部深入開(kāi)展了以解放思想、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展為主題的大討論活動(dòng)，廣泛征求各方意見(jiàn)和建議，明確了制約我院改革發(fā)展的主要問(wèn)題，提出了解決問(wèn)題的工作思路，制定了具體改進(jìn)措施，對(duì)推動(dòng)我院的改革發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)起到積極作用。

三是加強(qiáng)黨的思想和組織建設(shè)，不斷提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告和十八屆三中全會(huì)精神，不斷增強(qiáng)廣大黨員的宗旨意識(shí)和黨性修養(yǎng)。認(rèn)真落實(shí)黨建目標(biāo)責(zé)任制，繼續(xù)實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)，推行黨員七權(quán)七責(zé)，落實(shí)支部書(shū)記履行黨建工作責(zé)任專項(xiàng)述職制度，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨建工作的活力和生命力。認(rèn)真做好黨員發(fā)展和轉(zhuǎn)正工作，黨員隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。廣大黨員立足崗位，勇挑重?fù)?dān)，展現(xiàn)了我院新時(shí)期共產(chǎn)黨員良好的精神風(fēng)貌。

四是認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入貫徹中紀(jì)委會(huì)議精神，按照全省水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定為主線，以完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制為手段，深入開(kāi)展警示教育，不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。同時(shí)加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，加大紀(jì)檢監(jiān)察力度，形成防止和懲治腐敗的合力，從根本上遏制各種腐敗現(xiàn)象發(fā)生。院領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉政制度和廉政準(zhǔn)則，堅(jiān)持原則，秉公辦事，廉潔自律，不徇私情，為全院職工做出表率，全年未發(fā)生違法違紀(jì)事件。

6.精神文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越

堅(jiān)持以企業(yè)文化建設(shè)為載體，以職業(yè)道德教育為重點(diǎn)，在職工中深入進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義及理想信念等教育，廣泛開(kāi)展?fàn)幾鑫拿髀毠ぃ瑺?zhēng)創(chuàng)文明單位等形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)。同時(shí)不斷創(chuàng)新精神文明載體建設(shè)，做到一年一個(gè)活動(dòng)主題，一年一個(gè)創(chuàng)建亮點(diǎn)。2013年開(kāi)展的主題活動(dòng)是“弘揚(yáng)企業(yè)文化、建設(shè)一流團(tuán)隊(duì)”，先后邀請(qǐng)大學(xué)教授和專家學(xué)者來(lái)我院舉辦專題講座，組織開(kāi)展企業(yè)文化知識(shí)問(wèn)答和有獎(jiǎng)?wù)魑?、五好設(shè)代組評(píng)比等活動(dòng)，主題活動(dòng)形式多樣，內(nèi)容豐富，職工參與率達(dá)到98%，在全院營(yíng)造了團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、爭(zhēng)做貢獻(xiàn)的濃厚氛圍，增強(qiáng)了職工隊(duì)伍的凝聚力，促進(jìn)了各項(xiàng)生產(chǎn)工作順利開(kāi)展。院黨委堅(jiān)持以人為本，注重人文關(guān)懷，認(rèn)真做好改革過(guò)程中職工的思想政治工作，維護(hù)了單位安定團(tuán)結(jié)的政治局面和社會(huì)穩(wěn)定。工青婦等群團(tuán)組織充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在院黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，獨(dú)立自主開(kāi)展工作。全院職工熱心公益事業(yè)，積極參加職工互助一日捐等活動(dòng)，2013年累計(jì)向困難職工和社會(huì)捐款18萬(wàn)元，全院先后有20多名同志榮獲廳級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)。多家省部級(jí)以上媒體對(duì)我院創(chuàng)建全國(guó)文明單位的先進(jìn)事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道，在社會(huì)上引起很大反響，使我院的品牌效應(yīng)在全社會(huì)得到進(jìn)一步推廣和延伸。

2014年，我院將深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，按照廳黨組的安排部署，緊緊圍繞全省水利中心工作，深化改革、加強(qiáng)管理、認(rèn)真落實(shí)院五年發(fā)展規(guī)劃、積極推進(jìn)科技創(chuàng)新工作、加大人才培養(yǎng)力度、鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，全面完成水利廳下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，為我省水利建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。