美官員“利誘”中國(guó)壓朝鮮

●本報(bào)駐朝鮮、韓國(guó)、德國(guó)特派特約記者　程維丹 王剛 青木 ●本報(bào)記者 劉洋 張倍鑫 ● 陳一 汪析 柳玉鵬 “中國(guó)能影響這些軍事部署和戰(zhàn)略聯(lián)盟計(jì)劃最直接的方式，就是向朝鮮施加影響，讓平壤選正確的道路。”美國(guó)負(fù)責(zé)亞太事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿拉塞爾1日這樣說(shuō)。他口中的“軍事部署”和“戰(zhàn)略聯(lián)盟計(jì)劃”，是指美國(guó)在亞太地區(qū)加強(qiáng)駐軍。作為“美國(guó)負(fù)責(zé)中國(guó)周邊地區(qū)事務(wù)最高級(jí)外交官”，拉塞爾的話中國(guó)該如何理解？是“用減少在中國(guó)周邊駐軍利誘北京逼迫朝鮮”，還是因不滿“北京干預(yù)平壤不力”而做情緒宣泄？拉塞爾本人自然不會(huì)把話說(shuō)破，但這不影響其言論被媒體評(píng)為“罕見(jiàn)”，而他提出的“交換條件”未必會(huì)被北京理會(huì)。2日，朝鮮官媒大篇幅報(bào)道金正恩1日在人民軍一誓師大會(huì)上對(duì)美韓發(fā)出的新警告，首爾則在憂慮平壤是否會(huì)“說(shuō)到做到”，于近期進(jìn)行第四次核試驗(yàn)。關(guān)注東北亞局勢(shì)的觀察家這幾天或許都難放松，他們需要搞清，已經(jīng)到來(lái)的會(huì)不會(huì)是朝鮮半島又一個(gè)“緊張的四月”。拉塞爾在利誘還是威脅？ “朝方致電中國(guó)稱將發(fā)射火箭?！裁磿r(shí)候？中國(guó)問(wèn)。朝方回答：‘10、9、8、7、6、5、4……”兩年前的4月，路透社曾用這樣一則“北京流傳的笑話”形容“中國(guó)在阻止朝鮮發(fā)射火箭問(wèn)題上面臨兩難”。過(guò)去兩年，類似懷疑中國(guó)對(duì)朝影響力下降的聲音在西方輿論場(chǎng)頻繁出現(xiàn)，但在美國(guó)官方的語(yǔ)境中，除了北京，似乎仍舊無(wú)人能影響朝鮮。 1日，被韓聯(lián)社稱為“奧巴馬政府負(fù)責(zé)中國(guó)周邊地區(qū)事務(wù)最高級(jí)外交官”的拉塞爾應(yīng)邀參加美國(guó)亞洲協(xié)會(huì)一次電話會(huì)議，大談中國(guó)對(duì)朝政策。他先是表示知道中國(guó)對(duì)美國(guó)加強(qiáng)在亞太地區(qū)，特別是日本和韓國(guó)等中國(guó)周邊國(guó)家駐軍與軍事合作的不滿越來(lái)越強(qiáng)烈，同時(shí)稱“中國(guó)能影響這些軍事部署和戰(zhàn)略聯(lián)盟計(jì)劃的最直接辦法就是向朝鮮施加影響，讓平壤選擇正確道路”。 “美國(guó)罕見(jiàn)地為從中國(guó)周邊減少駐軍開(kāi)出交換條件”，這是英國(guó)廣播公司(BBC)對(duì)拉塞爾上述言論的理解。但拉塞爾的話并不止這些。在會(huì)議期間，拉塞爾一方面肯定了中國(guó)支持聯(lián)合國(guó)安理會(huì)加強(qiáng)對(duì)朝鮮制裁決議的行動(dòng)，包括開(kāi)始限制對(duì)朝鮮某些產(chǎn)品和原材料的出口，另一方面他又對(duì)中國(guó)一次次傾向于使用“利誘”戰(zhàn)術(shù)應(yīng)對(duì)朝鮮，卻總無(wú)功而返表示不滿。拉塞爾說(shuō)，北京對(duì)朝戰(zhàn)略總在“兩個(gè)相互矛盾的緊要目標(biāo)”中糾結(jié)，一是維護(hù)中國(guó)周邊地區(qū)的穩(wěn)定，二是阻止朝鮮擁核?！八麄儯ㄖ袊?guó)人）總是固執(zhí)地對(duì)朝鮮使用利誘策略，但一無(wú)所獲，未來(lái)也未必能有收獲，而美日韓為應(yīng)對(duì)朝鮮的行為與核項(xiàng)目一同采取的對(duì)朝威嚇策略，中國(guó)又不喜歡?！表n聯(lián)社稱，拉塞爾這番話凸顯了華盛頓與北京雖然都公開(kāi)支持朝鮮半島無(wú)核化，但在實(shí)現(xiàn)的方法上存在持久的分歧。 “不僅是（對(duì)華）利誘，也是公開(kāi)批評(píng)和威脅”，這是韓國(guó)《文化日?qǐng)?bào)》對(duì)拉塞爾講話意圖的分析。文章說(shuō)，美國(guó)官員公開(kāi)將美國(guó)在亞太的軍事部署作為交換條件是極其少見(jiàn)的，從這方面看是在誘惑中國(guó)，但他同時(shí)也是在批評(píng)中國(guó)以往對(duì)朝政策無(wú)效，并且對(duì)中國(guó)發(fā)出了威脅——如果不積極應(yīng)對(duì)朝鮮，美國(guó)就可以為了保護(hù)日韓加強(qiáng)在中國(guó)周邊的軍力部署。文章稱，雖然中美在朝核問(wèn)題上有合作機(jī)制，不過(guò)看來(lái)在臺(tái)面之下雙方分歧很大。 “對(duì)于拉塞爾提出的所謂交換條件，中國(guó)肯定不會(huì)理會(huì)，”中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)金燦榮2日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，國(guó)家之間如果真的要交換些利益，通常都是臺(tái)面下的交易，在朝鮮問(wèn)題上，中國(guó)平時(shí)施加些壓力，勸說(shuō)一下，對(duì)平壤還是有作用的。但拉塞爾公開(kāi)提出這樣的交換，必然讓朝鮮大為光火，感覺(jué)自己成了中美之間一張牌。雖然朝鮮是個(gè)相對(duì)封閉的國(guó)家，但拉塞爾的話朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人很快就會(huì)聽(tīng)到的。事實(shí)上，他的話有離間中朝的色彩。 金燦榮說(shuō)，在朝鮮問(wèn)題上，美國(guó)其實(shí)不太想管，雖然擁有管一管的能力，但管的話棘手的問(wèn)題太多。從當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)大局看，奧巴馬政府“重返亞太”的戰(zhàn)略遇阻，而拉塞爾正是這一戰(zhàn)略的提出者，但他的政策執(zhí)行得不太順暢，一方面有烏克蘭局勢(shì)攪局，另一方面日本和菲律賓又借機(jī)往里面塞私貨。拉塞爾這樣說(shuō)，可能也是感覺(jué)到美國(guó)現(xiàn)在很被動(dòng)。 究竟怎樣才能激勵(lì)中國(guó)積極影響朝鮮？這個(gè)問(wèn)題美國(guó)的分析家已苦想多年。美國(guó)卡托研究所高級(jí)研究員加侖·卡朋特去年5月曾撰文說(shuō)，奧巴馬最需要做的是改變對(duì)中國(guó)的激勵(lì)政策?？ㄅ筇卣f(shuō)，作為送給中國(guó)的胡蘿卜，美國(guó)應(yīng)該明確表示，如果朝鮮半島統(tǒng)一在首爾領(lǐng)導(dǎo)之下，美國(guó)絕不會(huì)將軍隊(duì)或基地部署在前朝鮮境內(nèi)，此外，由于沒(méi)有了朝鮮威脅，美韓防衛(wèi)條約就失去了存在的理由，奧巴馬應(yīng)承諾將逐漸撤銷美國(guó)在朝鮮半島所有基地，在“朝韓統(tǒng)一”后的3年內(nèi)終結(jié)與韓國(guó)的同盟關(guān)系。而作為大棒，美國(guó)應(yīng)警告中國(guó)，如果不約束朝鮮擁有核武器，美國(guó)將不再阻止日韓擁有核武器，而這是北京最擔(dān)心的局面。金正恩：朝鮮面臨嚴(yán)峻形勢(shì) 拉塞爾非議中國(guó)對(duì)朝政策同日，朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩做出了與父親金正日截然不同的舉動(dòng)，他乘飛機(jī)抵達(dá)兩江道三池淵機(jī)場(chǎng)，他走下飛機(jī)的照片隨后在國(guó)際媒體上傳開(kāi)。法新社稱，金正日因害怕飛行只坐火車(chē)出行，而金正恩證明了自己沒(méi)有這種恐懼。（上接第一版） 金正恩此次離開(kāi)平壤是為趕赴白頭山革命戰(zhàn)跡地會(huì)見(jiàn)已在當(dāng)?shù)亟Y(jié)束實(shí)地拉練的朝鮮人民軍聯(lián)合部隊(duì)指揮官，并出席在金日成銅像教育廣場(chǎng)上舉行的誓師大會(huì)。2日，朝中社及朝鮮勞動(dòng)黨中央機(jī)關(guān)報(bào)《勞動(dòng)新聞》均大幅報(bào)道了金正恩與軍方將領(lǐng)的會(huì)面，《勞動(dòng)新聞》用6個(gè)版面中的4個(gè)版進(jìn)行了報(bào)道，配發(fā)十余張照片，其中引發(fā)國(guó)際關(guān)注的細(xì)節(jié)是，金正恩發(fā)表講話時(shí)戴了墨鏡。 金正恩在講話中說(shuō)，我每天看到聯(lián)合部隊(duì)指揮官氣勢(shì)沖天的面容，就好像也和你們?cè)谝黄饘W(xué)習(xí)行軍一般，進(jìn)一步堅(jiān)定了要堅(jiān)持走起源于白頭山的主體革命道路，出色貫徹金日成和金正日遺訓(xùn)的意志?！澳銈円泳o握在白頭山寒風(fēng)中得到鍛煉的革命槍桿子、階級(jí)槍桿子，猛烈開(kāi)展與美帝國(guó)主義進(jìn)行總決算的斗爭(zhēng)”。金正恩還說(shuō)，現(xiàn)在國(guó)家的形勢(shì)非常嚴(yán)峻，美國(guó)及其他敵對(duì)勢(shì)力無(wú)視朝鮮的雅量和善意，惡劣展開(kāi)在政治上抹殺、在經(jīng)濟(jì)上孤立、在軍事上扼殺朝鮮的各種行為。目前事態(tài)充分說(shuō)明美國(guó)和其他敵對(duì)勢(shì)力對(duì)朝鮮的險(xiǎn)惡用心沒(méi)有改變也不會(huì)改變，“只有用槍桿子才能取得最后勝利”。 2日，韓國(guó)媒體對(duì)金正恩1日的行程相當(dāng)關(guān)注。韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》稱，金正恩在講話時(shí)提出完善戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備工作和提高戰(zhàn)斗力的“任務(wù)”和“方法”，但朝中社在報(bào)道中并未公開(kāi)“任務(wù)”與“方法”的具體內(nèi)容。韓聯(lián)社則分析說(shuō)，金正恩喜愛(ài)坐飛機(jī)出行，除了年輕和擁有“自由奔放的性格”外，還有可能想對(duì)外樹(shù)立“充滿活力與個(gè)性的年輕領(lǐng)導(dǎo)人”形象。 法新社猜測(cè)，金正恩最新的講話有可能是“說(shuō)給國(guó)內(nèi)聽(tīng)的”，理由是朝中社并未將其內(nèi)容翻譯成英文對(duì)外發(fā)布。文章說(shuō)，這段講話發(fā)布前一個(gè)月，朝韓關(guān)系剛露出緩和態(tài)勢(shì)，雙方于2月安排了離散家屬會(huì)面。但在那之后，隨著美韓軍演逐步深入，朝鮮發(fā)射了中程導(dǎo)彈，朝韓3月31日還在爭(zhēng)議海域進(jìn)行“炮戰(zhàn)”。更受關(guān)注的是，在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)就朝鮮發(fā)射彈道導(dǎo)彈對(duì)朝進(jìn)行口頭警告后，朝鮮外務(wù)省3月30日發(fā)表聲明稱，“不排除進(jìn)行新形式的核試驗(yàn)”。 韓國(guó)YIN電視臺(tái)2日說(shuō)，由于在距離朝鮮陸地僅12公里的白翎島發(fā)現(xiàn)了“很可能是來(lái)自朝鮮的”無(wú)人機(jī)，島上居民有些心神不寧。讓外界更加憂心忡忡的是，朝鮮是否會(huì)在近期進(jìn)行第四次核試驗(yàn)。韓國(guó)國(guó)防部發(fā)言人1日在例行記者會(huì)上被問(wèn)及此事時(shí)稱，朝鮮目前已在山中挖好水平坑道為核試驗(yàn)做準(zhǔn)備，但要進(jìn)行核試驗(yàn)還需運(yùn)來(lái)各種儀器和裝備，目前朝方并未出現(xiàn)相關(guān)跡象。 韓聯(lián)社分析說(shuō)，朝鮮新形式的核試驗(yàn)或許是指利用高濃縮鈾替代原有的钚作為核燃料，也可能是氫彈試驗(yàn)。而韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》社論稱，韓國(guó)迫切需要制定方案阻止朝鮮第四次核試驗(yàn)。文章批評(píng)朝鮮完全不理會(huì)樸槿惠在德國(guó)德累斯頓演講中提出的通過(guò)交流與合作為統(tǒng)一打下基礎(chǔ)的建議，反而拿出核籌碼。文章還說(shuō)，朝鮮若進(jìn)行第四次核試驗(yàn)，將意味著朝鮮核能力已實(shí)現(xiàn)多樣化、輕量化和實(shí)戰(zhàn)化，如成功，朝鮮可能達(dá)到將核彈頭裝在導(dǎo)彈上攻擊目標(biāo)的水平。半島將迎來(lái)“緊張的四月”？ 對(duì)于樸槿惠在德國(guó)談及統(tǒng)一的言論，平壤并非毫無(wú)反應(yīng)。《勞動(dòng)新聞》1日的文章指名批評(píng)樸槿惠，稱“完全沒(méi)嫁過(guò)人、沒(méi)生過(guò)孩子的樸槿惠根本不知道也不能理解那些幸福的人的高尚世界。盡管在總統(tǒng)選舉時(shí)，韓國(guó)執(zhí)政者宣稱會(huì)讓國(guó)民不再為養(yǎng)育孩子而擔(dān)憂，說(shuō)盡了甜言蜜語(yǔ)，但大家都沒(méi)有對(duì)這個(gè)古怪的老處女抱有期待”。對(duì)此，韓國(guó)政府當(dāng)天緊急發(fā)表聲明，批評(píng)朝鮮用小混混都難以說(shuō)出口的話侮辱韓國(guó)元首。韓國(guó)統(tǒng)一部發(fā)言人金義道說(shuō)，朝鮮這種作風(fēng)讓他們提出的改善南北關(guān)系的“重大提議”只是徒有其表。朝鮮應(yīng)深思熟慮，謹(jǐn)言慎行。 又是4月，又是朝韓間不斷的爭(zhēng)吵。韓國(guó)“NEWS Y”電視臺(tái)說(shuō)，幾乎每年4月都是朝鮮半島的緊張時(shí)刻，特別是4月9日朝鮮將召開(kāi)進(jìn)入金正恩時(shí)代后首次最高人民會(huì)議，“為實(shí)現(xiàn)內(nèi)部團(tuán)結(jié)，朝鮮可能對(duì)外制造緊張氣氛”。此外，4月15日是朝鮮最重大節(jié)日“太陽(yáng)節(jié)”，4月25日是朝鮮人民軍建軍節(jié)。再加上每年三四月都是美韓大規(guī)模軍演之時(shí)，今年的美韓軍演4月18日才結(jié)束。韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》還猜測(cè)，朝鮮最近連串舉動(dòng)有可能是意在針對(duì)美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬4月下旬訪韓。 有分析稱，在美韓每年針對(duì)朝鮮進(jìn)行的眾多軍演中，朝鮮最擔(dān)心的便是每年三四月份的“關(guān)鍵決心”和“鷂鷹”軍演，也一定會(huì)做回應(yīng)。遼寧社科院朝韓問(wèn)題專家呂超對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說(shuō)，除了軍事因素，就經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看，一到春天，朝鮮的春荒有可能會(huì)比較嚴(yán)重，平壤也可能會(huì)對(duì)外發(fā)聲，轉(zhuǎn)移注意力。▲