大學(xué)治理現(xiàn)代化(之一)

夏文斌

大學(xué)治理現(xiàn)代化(之一)

夏文斌

《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決議》明確提出：“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。這一總目標(biāo)的提出,必將對中國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提出新的更高的要求。從這一目標(biāo)要求來審視我們的大學(xué)治理,當(dāng)然也有一個治理現(xiàn)代化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)問題。為什么要提大學(xué)治理現(xiàn)代化,大學(xué)治理現(xiàn)代化的基本原則是什么,如何推進(jìn)大學(xué)治理現(xiàn)代化?這都需要我們深入思考。

推進(jìn)大學(xué)治理現(xiàn)代化,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的迫切需要。中華人民共和國建立以來,特別是改革開放以來,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就,我國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,國際影響力與日俱增,現(xiàn)代化的腳步突飛猛進(jìn),一個初步繁榮文明富強(qiáng)的社會主義國家已展現(xiàn)在世人面前。所有這一切都與我們高等教育和人才支持有著密不可分的聯(lián)系。教育興則國家興,教育強(qiáng)則國家強(qiáng)。

2013年4月,習(xí)近平同志在給清華大學(xué)的賀信中指出：“教育決定著人類的今天,也決定著人類的未來。人類社會需要通過教育不斷培養(yǎng)社會需要的人才,需要通過教育來傳授已知、更新舊知、開掘新知、探索未知,從而使人們能夠更好認(rèn)識世界和改造世界、更好創(chuàng)造人類的美好未來?！敝袊鴫?教育夢,兩者如此緊密地聯(lián)系在一起的紅線,就是人才和知識創(chuàng)新。從實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的目標(biāo)出發(fā),我們的高等教育發(fā)展不僅成為黨和國家?guī)ьI(lǐng)全國各族人民實(shí)現(xiàn)這一夢想的重要平臺內(nèi)容,更是千家萬戶無數(shù)百姓為你歡喜為你憂的希望所在。中華民族歷來尊師重教,在這樣一個高度競爭的時代,如何才能培養(yǎng)出高素質(zhì)的人才,如何才能使我們的高等教育適應(yīng)中國現(xiàn)代化的節(jié)奏,這關(guān)系到國之命運(yùn)、家之命遠(yuǎn)、未來之命運(yùn)。

推進(jìn)大學(xué)治理現(xiàn)代化,是提升高等教育質(zhì)量的關(guān)鍵所在。改革開放以來,我國的高等教育得到了長足的發(fā)展,已經(jīng)接近完成高等教育從精英走向大眾化的目標(biāo)。但要必須引起警覺的是,我們大力發(fā)展高等教育不是為大眾化而大眾化,而是要在提升質(zhì)量上下功夫。在現(xiàn)實(shí)中,我們也確實(shí)看到,一些學(xué)校更多關(guān)注的是學(xué)校的面積、規(guī)模、現(xiàn)代化的設(shè)備,而對如何從實(shí)際出發(fā),努力提升大學(xué)辦學(xué)水平和質(zhì)量重視不夠,對大學(xué)的軟實(shí)力的作用理解也不深。此種現(xiàn)象如果不引起我們高度重視,大學(xué)在社會和人民心中的地位就會一落千丈,我們就可能被國外發(fā)達(dá)國家的一流大學(xué)拉得更遠(yuǎn),并且大學(xué)引領(lǐng)社會現(xiàn)實(shí)知識創(chuàng)新的能力也就必然下降。針對這一情況,2012年3月,教育部推出了《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》,其宗旨就是要堅(jiān)持內(nèi)涵式發(fā)展,促進(jìn)高校辦出特色。2014年5月4日,習(xí)近平同志在北京大學(xué)考察期間,對發(fā)展具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育作了進(jìn)一步闡釋。他指出：“辦好中國的世界一流大學(xué),必須有中國特色?！薄笆澜缟喜粫械诙€哈佛、牛津、斯坦福、麻省理工、劍橋,但會有第一個北大、清華、浙大、復(fù)旦、南大等中國著名學(xué)府。我們要認(rèn)真吸收世界上先進(jìn)的辦學(xué)治學(xué)經(jīng)驗(yàn),更要遵循教育規(guī)律,扎根中國大地辦大學(xué)?！睘榇?我們要真正在內(nèi)涵發(fā)展的軌道上辦出中國特色,當(dāng)然需要我們集思廣益,不斷推進(jìn)大學(xué)治理現(xiàn)代化。

推進(jìn)大學(xué)治理現(xiàn)代化,是培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)造性人才的根本。人才培養(yǎng)是大學(xué)的首要職能。中國是一個人口大國,改革開放以來,我們一直不斷擴(kuò)大招生數(shù)量,一批批大學(xué)畢業(yè)生走向社會,為中國的現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮了中流砥柱的作用。但不能不看到,相對于我們數(shù)量提升的同時,我們在如何培養(yǎng)更多的高素質(zhì)創(chuàng)造性人才方面還面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),大學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力都還不能完全適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的需要。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和科學(xué)技術(shù)的加速發(fā)展,隨著世界范圍內(nèi)人才競爭程度加劇,一個國家的發(fā)展越來越依靠創(chuàng)新驅(qū)動。在2013年全國“兩會”上,習(xí)近平主席在分組討論會上就提出,要更加自覺地把工作著力點(diǎn)放到加大創(chuàng)新驅(qū)動力度上來,不斷為創(chuàng)新發(fā)展注入新的動力和活力。在2014年8月中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議上,習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新的重要時代意義。他指出,“改革開放30多年來,我國實(shí)現(xiàn)了科技水平整體躍升,已經(jīng)成為具有重要影響力的科技大國,科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用日益增強(qiáng)。當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起,全球科技創(chuàng)新呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢和特征,新技術(shù)替代舊技術(shù)、智能型技術(shù)替代勞動密集型技術(shù)趨勢明顯。我國依靠要素成本優(yōu)勢所驅(qū)動、大量投入資源和消耗環(huán)境的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼。我們必須增強(qiáng)緊迫感,緊緊抓住機(jī)遇,及時確立發(fā)展戰(zhàn)略,全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,掌握新一輪全球科技競爭的戰(zhàn)略主動。”一個國家的創(chuàng)新驅(qū)動能力和水平,非一日之功,是需要長期的積淀才能形成的,這一積淀的基礎(chǔ)就是我們的高等教育。沒有高素質(zhì)創(chuàng)造性人才,我們講的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、構(gòu)建創(chuàng)新型國家就只能是紙上談兵?！板X學(xué)森之問”所觸發(fā)的問題涉及諸多方面,但從學(xué)校內(nèi)部來說,治理結(jié)構(gòu)不合理,治理方式缺乏創(chuàng)新,都嚴(yán)重影響了我們高素質(zhì)創(chuàng)造性人才的培養(yǎng)。